Това е метод на правно регулиране, изразен чрез правни норми, който се състои в предоставяне на субекта, в рамките, очертани от закона, на свобода на избор на вариант на поведение, стимулирайки неговата правна активност, творчески и конструктивни качества, допринасяйки за най-пълно задоволяване на интересите на личността, обществото и държавата.

Разрешенията могат да се съдържат в една правна норма, част от нея, набор от норми или да произтичат от общия смисъл на законодателството, регулиращо определена област на обществените отношения. Те се извършват в зависимост от преценката на субекта: използването на разрешение не може да бъде принудено.

Свободата, съдържаща се в разрешението, не е абсолютна, тъй като като правно явление разрешението вече съдържа някои ограничения, които трябва да бъдат подкрепени и допълнени от морални норми.

Разрешенията се осигуряват главно не от възможността за използване на принудителни мерки от страна на държавата, а от високата степен на заинтересованост на субекта от прилагането на нормата. Съответно те имат висока степен на ефективност, тъй като най-добре отразяват интересите на отделните лица. Разрешенията се подкрепят както от общи (набор от политически, икономически, морални условия), така и от специални правни (ясно дефиниран механизъм за изпълнение, контрол и надзор на този процес и др.) гаранции.

Разрешенията в правото изпълняват редица функции: ценностна, общостимулираща, мотивационна, образователна и функция за хармонизиране на частни и обществени интереси.

В зависимост от продължителността на валидност, разрешенията могат да бъдат временни или относително постоянни. Според обхвата на изпълнение разрешенията могат да бъдат разделени на международни и вътрешни (в зависимост от нивото на регулаторна консолидация, разрешенията се разграничават на федерално ниво, на ниво субекти на федерацията, общински и местни разрешения). Според метода на издаване на разрешение, то може да бъде разделено на закрепени в разпоредбите на държавните органи и закрепени чрез договорно регулиране.

Основните видове разрешения, разграничени въз основа на набор от критерии като степен на конкретност, степен на гарантиране и съответно юридическа сила, са субективни права, свободи и законни интереси.

“Семейни правоотношения” - Обекти на семейните правоотношения. Структура на семейните правоотношения. Понятието собственост. Приложение на семейното право. Видове забрани. Класификация на юридическите факти по правни последици. Семеен кодекс на Руската федерация. Видове разрешения. Класификация на юридическите факти по продължителност на съществуване. Права и задължения на съпрузите.

„Семейноправни стандарти” – Съпрузи. Консолидация. Гражданка Крюкова. Система от правни норми. Правен режим на съпружеската собственост. Запазване на предбрачното фамилно име. Условия и ред за сключване на брак. Условия за недействителност на брака. Брак. Условия за брак. Съвместно придобито имущество. Принципи на семейното право. Договорен режим на имуществото на съпрузите.

„Понятието семейно право“ - Бракът не е регистриран, но в семейството е родено дете. Попълнете таблицата. Бракът е свободен, равноправен съюз на мъж и жена. Планирайте. Семейството е малка група, основана на брак или кръвна връзка. Семейно право. Правни основи на семейно-брачните отношения. Помисли за това. Мишена. Човешката нужда от семейство.

„Основи на семейното право“ - Помощен материал. Основи на семейно-брачните отношения. Брак. Правни основи на брака и семейството. Условия за брак. Семейно право. Достигане на брачна възраст. Опишете правното основание. Правно основание. Упражнение.

„Семейно право” – Млади съпрузи. Клон на правото. Правни грешки. Взаимно съгласие. моряк. Семейство таралежи. Семейно право. Какво е семейното право. Условия за брак. семейство. Права и задължения на съпрузите. Природата. Бракът се сключва в личното присъствие на лицата. Действия на администратора на хотела. Брак, сключен само в службата по гражданското състояние.

"Тест по семейно право" - Брачна възраст за мъже и жени. Семейно право. Родителски права. Семеен имот. родители Подаване на заявления. Обстоятелство. Финансова помощ за деца. Брак. Сключване на брак. Правото на собственост. Имуществени отношения. Доброволен пожизнен съюз. Съпрузи. Подаване на молби за брак по пощата.

Има общо 10 презентации

Като ръкопис

ИГНАТЕНКОВА Ксения Евгениевна РАЗРЕШЕНИЕТО КАТО МЕТОД ЗА ПРАВНО РЕГУЛИРАНЕ 12.00.01 – теория и история на правото и държавата;

история на ученията за правото и държавата

дисертация за научна степен кандидат на юридическите науки

Саратов 2006 2 Дисертацията е завършена в Държавната образователна институция за висше професионално образование "Саратовска държавна юридическа академия"

Научен консултант:Доктор по право, професор Малко Александър Василиевич

Официални опоненти:Доктор по правни науки, доцент Липински Дмитрий Анатолиевич Кандидат на юридическите науки Константин Александрович Струс

Водеща организация:Държавна образователна институция за висше професионално образование "Саратовски юридически институт на Министерството на вътрешните работи на Русия"

Защитата ще се проведе на 28 ноември 2006 г. на заседание на дисертационния съвет D-212.239.02 в Държавната образователна институция Държавна академия "Саратовско право" (410056, 104, стая № 102).

Дисертацията може да бъде намерена в библиотеката на Държавната образователна институция за висше професионално образование „Саратовска държавна юридическа академия“.

Научен секретар на дисертационния съвет, доктор по право, доцент В.В. Мамонов

ОБЩО ОПИСАНИЕ НА РАБОТАТА

Уместностизследователски теми. През последните две десетилетия в живота на руското общество настъпиха значителни промени, засягащи политическата, социално-икономическата, духовната, моралната и, естествено, правната сфера. Последният е в „особена позиция”, тъй като, от една страна, е до голяма степен производен от всички останали, от друга, по някакъв начин ги предопределя. В тази връзка бързо протичащите правни процеси у нас изискват задълбочено теоретично разбиране.

Разрешението, забраната и позитивното задължение са „трите стълба“, на които се основава регулаторната сила на закона. Тези методи за въздействие върху поведението на хората са преминали успешно „теста на времето“, като са останали практически непроменени от раждането на първите правни институции до наши дни.

Развитието на обществото обаче с появата на нови, модернизирането на съществуващите и отмирането на остарели взаимоотношения неизбежно влияе върху „разпределението на силите“ в рамките на споменатата „триада“. Ако миналият век до голяма степен премина „под знака“ на рестриктивния сектор на механизма на правно регулиране с доминирането на забрани и задължения, то настъпилият век може да се характеризира като „ера на разрешенията“.

Предишната командно-административна система в условията на бързо развиващи се пазарни отношения се оказа неефективна. Има спешна нужда от фундаментални промени, глобално преструктуриране на целия регулаторен механизъм. Само фундаментална промяна на курса от забранителен към общодопустим може да помогне на Русия да се адаптира към глобалните тенденции и процеси и да даде нов тласък на развитието на страната. Именно разрешението, метод, основан на такава важна универсална ценност като свободата, се превръща в основен инструмент за трансформация, в „силата на въздействие“ на провежданите реформи.

Разрешителната карта" на правния механизъм е "основната регулация на Русия през века, определящото правно средство на 21-ви век, предназначено да осигури социална свобода и активност на гражданите, упражняване на реални човешки права, истинска демокрация, творчество и творческата дейност на хората. Водещата позиция на разрешенията в системата за влияние върху обществените отношения не е нечия прищявка, не е решение, а логичният резултат „отгоре“.

еволюционно развитие на обществото. Разрешенията вече са твърдо установени в политиката, икономиката и правото.

Човекът, неговите права и свободи са провъзгласени за висша ценност не само на най-високо вътрешно ниво – в Основния закон на страната, но и в международен мащаб. Съвременното право се характеризира с подход1, който е ориентиран към човека, основаващ се на предоставянето на индивидите и техните сдружения на най-широка гама от възможности за задоволяване на техните интереси.

Активността, инициативността, независимостта, предприемчивостта, „здравата” амбиция и желанието за самореализация придобиват характера на аксиологични идеали за съвременния човек. Разрешението като метод на правно регулиране напълно отговаря на нуждите на времето и съдържа минимум условия за максимално разкриване на творческия потенциал на индивида. Не страхът от наказание, а искреният интерес към постигането на положителни резултати се превръща в двигател на законното поведение на индивида, което предопределя ефективността не само на овластяващите норми, но и на цялата система от правни средства.

Виж: Шафиров В.М. Гарантиране на правото: подход, ориентиран към човека. Красноярск, 2005 г.

Проблем Научна и практическа значимост на работата.

ефективното функциониране на механизма за правно регулиране е един от най-сложните, изискващ не еднократно, веднъж завинаги решение, а постоянно търсене на най-подходящия вариант в момента. Подобен подход е предпоставка за истинска демократизация на политическите процеси, ефективност на икономическите реформи и морално възраждане на обществото.

Трябва да осъзнаем факта, че разрешението не е внезапно намерен „философски камък“, който може да излекува всички болести на обществото. Не можете, поддавайки се на обща еуфория, безсмислено да го прилагате „наляво и надясно“.

Това е правно средство за защита и колкото и да е ефективно, то е и потенциално опасно, поради което изисква внимателно, цялостно, систематично проучване. Само надеждна теоретична основа, която за съжаление не разполагаме в момента, може да се превърне в ключ към правилното, ефективно използване на разрешенията на практика.

Научната значимост на провежданото изследване е преди всичко в избраната тема. Теоретичните обобщения, свързани с разкриването на същността, качествените характеристики и специфичната градация на разрешенията, ще заемат своето място в изследването на проблема за механизма на правното регулиране, инструменталната концепция на правото (което напоследък става все по-актуално), като както и системата от възгледи за позицията на индивида в съвременното общество.

Разглеждането на моделите на използване на разрешения в различни отрасли на правото, анализът на положителните и отрицателните тенденции, породени от практиката от последните години, ще помогне за систематизиране на наличната информация и разработване на подходящи препоръки.

Практическо значение Работата се определя от формулирането на конкретни предложения за оптимизиране на правната политика в областта на разрешенията, които могат да се използват в законотворческата, правоприлагащата и тълкувателната дейност и ще спомогнат за минимизиране на възможните грешки. Също така резултатите от дисертационното изследване могат да бъдат от практическа полза в учебния процес при преподаване на курс по теория на държавата и правото, отраслови правни дисциплини, при писане на курсови и дисертационни работи.

Представени за Степен на развитие на проблема.

Темата за изследване на дисертацията под една или друга форма е отразена в доста значителен брой научни трудове. Въпросите за правата и свободите на личността бяха активно изследвани от правни учени от предреволюционния период, като P.G. Виноградов, B.P. Вышеславцев, В.М. Gessen, L. Duguit, R. Iering, B.A. Кистяковски, Н.М. Коркунов, И.В. Михайловски, П.И. Новгородцев, П.А. Сорокин, В.Ф. Тарановски, Б.Н. Чичерин.

През 20 век Различни аспекти на проблема за въздействието на закона върху поведението на хората чрез предоставяне на възможност за избор на вариант на поведение са изследвани в трудовете на S.S. Алексеева, М.И. Байтина, С.Н. Братуся, В.М. Ведяхина, Н.В. Витрука, А.М. Витченко, В.М. Горшенева, И.Я. Дурягина, О.С. Йофе, С.Ф. Кечекян, С.А. Комарова, В.Н. Кудрявцева, Е.А. Лукашева, А.В. Малко, Н.И. Матузова, П.Е. Недбайло, В.С. Нерсесянц, А.Б. Пешкова, В.Д. Сорокина, Ю.А. Тихомирова, Р.О. Халфина, О.И. Цибулевская, М.Д. Шаргородски, К.В. Шундикова, А.И. Екимова, Л.С. Явич, В.Ф. Яковлева.

Въпреки това, в повечето от произведенията на споменатите автори разрешенията се разглеждат или в контекста на теорията на методите, методите, механизма на правното регулиране като цяло (A.M. Vitchenko, V.M. Gorsheneva, P.E. Nedbaylo, A.B. Peshkova, V.D. Sorokin , K.V. Shundikova), или са изследвани по примера на техните отделни разновидности (N.I. Matuzov, A.V. Malko, R.O. Halfina и др.).

Без да се омаловажава значението на трудовете на споменатите учени, трябва да се отбележи, че проблемът за разрешението като метод на правно регулиране все още не е поставен в толкова кратка, но в същото време лаконична формулировка. Освен това науката не е разработила нито едно определение за разрешение, без което е невъзможно да се създаде пълна картина на съвременния регулаторен апарат.

Обект и предмет на изследване. Обект на дисертационното изследване е категорията разрешение, разглеждана преди всичко от позицията на един от трите основни, оригинални начина за въздействие на закона върху поведението на хората. Предмет на изследванепредставляват разрешения в цялото им многообразие, обусловено както от вътрешните „собствени” различия, така и от динамиката, постоянното развитие и изменение на условията на външната среда.

Цели и задачиизследвания. Основната цел на тази работа е систематичен общ теоретичен анализ на същността и специфичните качества на разрешението като правен метод за въздействие върху човешкото поведение, идентифицирайки неговото функционално значение в съвременния механизъм на правно регулиране. Значително внимание е отделено на спецификата на използването на упълномощаващи норми в различни сфери на обществените отношения.

Въз основа на целта се очаква дисертационното изследване да реши следните проблеми:

Изведете дефиниция на метода на правно регулиране, който е най-важната категория на юриспруденцията;

Разгледайте разрешението като първична клетка на цялата правна материя, т.е. от гледна точка на „триадата” от методи на правно регулиране;

Формулирайте ясна, логична, изчерпателна дефиниция на разрешението;

Идентифицирайте и анализирайте отличителните черти на разрешението, направете разграничение от общото понятие „правни стимули“, както и другите им разновидности;

Изучаване на механизма на информационното и психологическото влияние на допустимите норми върху човешкото поведение;

Разгледайте функционалното натоварване, извършвано от разрешенията, и съответно определете мястото им в регулаторния апарат;

Класифицира разрешаващите норми на различни основания;

проследете характеристиките на консолидацията и функционирането на разрешенията в отраслите на съвременното руско право;

Анализирайте положителните и отрицателните тенденции, породени от разширяването на сферата на разрешеното, предимствата и недостатъците от прилагането на практика на общия демократичен принцип „всичко, което не е забранено, е позволено“;

Методологически и теоретични основи на дисертационния труд.

Методологическата основа на работата беше материалистичната диалектика, подкрепена от използването на общи научни методи. Специално място заема логическият метод, благодарение на който е изведена дефиницията на предмета на изследване в контекста на общо родово понятие и видови различия и е определено мястото на разрешението сред другите правни явления. Активно се използват методи за анализ, синтез, моделиране, системни и функционални подходи. Освен това авторът на дисертацията оперира с частнонаучни методи (социологически, статистически, формално-правни и др.).

Теоретичната основа на работата беше съставена от специална правна литература от общотеоретичен характер и отраслови (като области). Авторът се основава на работата на учени, разработващи въпроси на механизма на правното регулиране, правата, свободите, законните интереси на личността (С. С. Алексеев, М. И. Байтин, Н. В. Витрук, А. М. Витченко, В. М. Горшенев, В. Н. Кудрявцев, Е. А. Лукашева, А. В. Малко , Н. И. Матузов, Р. О. Халфина и др.). Дисертантът използва и трудове по политология, икономическа теория, психология и социология, които са пряко свързани с различни аспекти на функционирането на разрешенията.

дисертациите се основават на анализ на проучването на обширен нормативен и правен материал, обхващащ Конституцията на Руската федерация, действащите законодателни и подзаконови актове на различни нива и сектори, като се вземат предвид последните промени и допълнения.

В допълнение, авторът на дисертацията използва правни актове на СССР, RSFSR, както и социологически материали, свързани с темата на изследването.

Научна новостИзследването е обусловено от самата постановка на проблема, както и от поставените задачи и се състои в това, че дисертацията представлява първото цялостно монографично изследване на проблема за разрешението като метод на правно регулиране. Работата се опитва да рационализира различни теоретични разработки, които засягат въпросите на механизма на правното регулиране, правата, свободите, законните интереси на личността и създаването на теория, пряко посветена на такова значимо за юриспруденцията понятие като „разрешение“. Спецификата на изследването се състои в детайлен анализ на функционалните характеристики на разглежданата категория от гледна точка както на общата теория на правото, така и на базата на данни от други хуманитарни науки (логика, психология, социология, икономическа теория).

Формулират се авторските дефиниции на понятията „метод на правно регулиране“, „разрешение“, „свобода“, „правна политика в областта на разрешенията“, показва се тяхната взаимовръзка и се подчертават отличителните черти. Нов е многоизмерният подход към класификацията на правните разрешения в зависимост от различни основания.

Авторът на дисертацията се стреми самостоятелно да осмисли модернизационните процеси, протичащи в страната през последните десетилетия, да отбележи постигнатите положителни резултати и да подходи критично към недостатъците и грешките на реформите. Въз основа на общи теоретични обобщения и анализ на съвременната правна ситуация, авторът формулира свои собствени предложения и препоръки за оптимизиране на правната политика на Русия в областта на разрешенията.

В дисертацията са представени за защита следните основни теоретични положения:

1. Методът на правно регулиране е правно значима информация, установена в правните норми, съдържаща позицията на държавата по отношение на съществуващи или бъдещи обществени отношения (съответно недопустимост, необходимост, желателност или неутрална позиция на забрана, положително задължение и разрешение), която има способността да осигурява с помощта на общопсихологически и специален правен механизъм за въздействие върху поведението на хората.

2. Разрешението е метод на правно регулиране, изразен чрез правни норми, който се състои в предоставяне на субекта в рамките, очертани от закона, на свобода на избор на вариант на поведение, стимулиращ неговата правна активност, творчески и градивни качества, допринасящи за най-пълно задоволяване на интересите на личността, обществото и държавата.

3. Свободата, съдържаща се в разрешението, не е абсолютна, неограничена. Бидейки правно явление, то иманентно включва елемент на императивност, т.е. вече съдържа някои ограничения.

Разрешението очертава рамката на свободата, в която субектът е свободен да действа според собственото си разбиране, при условие че не посяга на свободата на други субекти.

4. Най-важната характеристика на разрешението е доброволността на неговото изпълнение. Използването на правото не може да бъде принудено, защото това противоречи на неговата същност.

Изпълнението на разрешение може да бъде активно или пасивно. В същото време целта на този метод на регулиране е именно да подтикне субекта към действие: не да принуди, а да убеди в неговата целесъобразност, изгодност и уместност.

5. Разрешенията в правото изпълняват редица функции: ценностна, общостимулираща, мотивационна, функция за хармонизиране на частни и обществени интереси и образователна, всяка от които има свое собствено значение;

в своята съвкупност те предопределят водещата роля на разрешенията в регулаторния механизъм на съвременната руска държава.

6. Ефективността на влиянието на разрешението върху поведението на индивида се определя от функционирането на информационно-психологически механизъм, специфичен за даден тип норма. Правото, за разлика от задължението (активно или пасивно), винаги има положителна конотация в съзнанието на човек и предизвиква желание да го използва и да приложи нормата. Разрешението действа като вид „мост“ към задоволяването на потребностите на субекта, като по този начин генерира неговата активност.

7. Различията в характера на регулациите в зависимост от техния адресат са принципни. За гражданите и техните сдружения (обща тема) е добре познатият демократичен принцип „всичко, което не е забранено, е позволено“. По отношение на държавни органи и длъжностни лица (специален субект) важи обратното правило - „разрешено е само това, което е изрично разрешено“. В същото време разрешенията, адресирани до тези субекти, се различават по това, че често съчетават права (към други участници в социалните отношения) и задължения (към обществото и държавата).

8. Субективните права, свободи и законни интереси са основните видове разрешения, които се различават помежду си по степента на специфичност на възможността и, като следствие, по нивото на нейната правна защита. Кратката формулировка е следната:

субективно право - “позволеното от закона е позволено”;

легитимен интерес - "всичко, което не е забранено от закона, е разрешено": свобода - "всичко, което се вписва в рамките, установени от закона, е разрешено и не подлежи на външна намеса." Състои се във физическата и духовно-нравствената цялост на индивида и предоставянето на субекта в тези области на пълния набор от съществуващи възможности да контролира себе си и действията си, гарантирани от забраната за неоправдана външна намеса в тях, включително от представляваната държава. от неговите органи и длъжностни лица.

От тази позиция свободата не е непременно това, което се нарича така в литературата или правото (например свобода на труда), а това, което е в своята същност.

9. В съвременните условия нито един отрасъл на правото не може без разрешение. Разгледаният метод на регулиране се използва широко в традиционните частни правни сфери, като в същото време активно се „въвежда“ в обществените отношения. В същото време характерна тенденция през последните години (както за руското, така и за чуждестранното законодателство) е постепенното „размиване“ на границите между частното и публичното право.

10. Правната политика в областта на разрешенията е независима и същевременно взаимно съгласувана с други области на дейност на държавни и общински органи за изграждане на балансирана, общодопустима регулаторна система, която се основава на предоставяне на субектите право на избор възможност за поведение в рамките, очертани от закона, основана на принципите на активност, независимост, доброволност на действията на адресатите на правните норми, заинтересованост от техните резултати, включително елемент на императивност с цел защита на обществения интерес, както и предотвратяване на злоупотреба с права.

11. Предлага се идеята за създаване на концепция за руската правна политика в областта на разрешенията. Този тематичен документ с обобщаващ характер е необходим, за да рационализира, приведе противоречивата практика на приемане и функциониране на упълномощаващите норми в хармонична, последователна система, да определи на концептуално ниво баланса между императивното и диспозитивното начало в регулирането на обществените отношения на различни сектори и нива.

Предлага се модел за приемане на упълномощаваща норма, 12.

въз основа на принципите на сложност, последователност, професионализъм, отговарящи на изискванията за научна валидност и съответствие с условията на руската реалност, включително като се вземат предвид както установените черти на манталитета, така и променящото се обществено мнение.

Апробация на резултатитеизследвания. Основните теоретични заключения и положения на дисертацията бяха обсъдени на заседания на катедрата по теория на държавата и правото на Саратовската държавна юридическа академия и бяха отразени в публикувани статии. По избрани въпроси авторът говори на Всеруската научно-практическа конференция „Човек, справедливост: философски и правни проблеми“ „Право, май“, междууниверситетска научна и практическа конференция (Саратов, 19–21 конференция „Правото като ценност и средства за публично управление на обществото” (Волгоград, 28 април 2005 г.), „кръгла маса” на тема:

„Правна политика: от концепция към реалност“, проведена в Саратовския филиал на Института за държавата и правото на Руската академия на науките (Саратов, 3 юни 2004 г.), както и кръгла маса на тема: „Актуални проблеми на руския правен живот” (Самара, 16 март 2006 г.). Авторът на дисертацията подготви главата „Разрешенията в правния живот на руското общество“ за колективната монография „Правният живот в съвременна Русия:

теоретико-методологически аспект“ Изд. Н.И. Матузова и / A.V. Малко (Саратов, 2005);

Структура на дисертациятасе определя от целта и логиката на изследването и включва въведение, три глави, разделени на параграфи, заключение и библиография.

ОСНОВЕН СЪДЪРЖАНИЕТО НА РАБОТАТА

изборът на тема, нейната актуалност е оправдана, Във въведениетотеоретична и практическа значимост, обектът, предметът, целите и основните цели на изследването са определени, степента на развитие на проблема, описана е научната новост на работата, предоставени са данни за апробация на работата, представени са основните положения за защита са формулирани.

Първа глава„Общи характеристики на разрешението като метод на правно регулиране“ се състои от три параграфа, първият от които - „Методи на правно регулиране: понятие, характеристики, класификация“ е посветен на цялостно изследване на такава основна категория - юриспруденцията, като методи на правното регулиране.

Въпросът за връзката между понятията „метод на правно регулиране“ и „метод на правно регулиране“ е доста проблематичен, тъй като в литературата те се идентифицират или свеждат до формула: първото е част от второто. И двата подхода изглеждат опростени и едностранчиви.

При дефинирането на метод чрез концепцията за метод (както и в обратната идея) се крие такава логическа грешка като „кръгова дефиниция“, тъй като такива дефиниции по същество не обясняват нищо и не съдържат нова информация. Въз основа на логическите правила за извеждане на дефиниция предлагаме собствена дефиниция, според която методът на правно регулиране е правно значима информация, установена в нормите на правото, съдържаща позицията на държавата по отношение на съществуващи или бъдещи обществени отношения: необходимост, желателност или неутрален (съответно недопустимост, позиция - забрана, положително задължение и разрешение), който има способността да влияе върху поведението на хората чрез общ психологически и специален правен механизъм.

Методите на регулиране са държавно-авторитетна преценка за правилния ред на функциониране на правни отношения и явления, облечени под формата на правна категория.

Ние също така възприемаме критичен подход към практиката за идентифициране на горните категории. Методите на правното регулиране са първичните, началните клетки на правната материя, а методите са в известен смисъл средства, произтичащи от тях. В правната наука методът обикновено се разглежда от гледна точка на въздействието на правото върху поведението на хората въз основа на една норма или ограничена група от норми, докато методът се счита за един от критериите за разграничаване на цели правни отрасли.

Според традиционната класификация има три основни метода на правно регулиране: позитивно задължение, забрана и разрешение.

Разглеждат се алтернативи на горната гледна точка, според които списъкът на основните методи на регулиране е или стеснен, ограничен, например, само до забрани и разрешения (В. М. Горшенев1), а понякога дори принципно отричащ разделението на нормите на разрешаващи, забраняващи и задължаващи, отнасящи се до предоставяне на задължителен характер на всяка норма (Н. Г. Александров2), или разширен чрез добавяне към Вижте: Горшенев В. М. Методи и организационни форми на правно регулиране в социалистическото общество. стр. 50.

Александров Н.Г. Социалистически принципи на съветското право // Съветска държава и право. 1957. № 11. С. 28.

Ние не споделяме последната позиция, тъй като препоръките, бидейки своеобразна симбиоза на задължения и разрешения, не са самостоятелен метод на регулиране в класическата му интерпретация. Що се отнася до идеята за предоставящо-задължителния характер, ние не отричаме нейното значение. Въпреки това, когато се анализират субективните права на гражданите, центърът на тежестта не може да се прехвърли върху изследването на съответните им отговорности и обратно. Също така ни се струва не съвсем правилно да се отделят само разрешения и забрани въз основа на това, че предписанието е общо свойство на всички правни норми. Наистина, във всеки един от способите на регулиране е налице властно начало, но самата му същност, идея, насоченост е коренно различна в разрешенията, забраните и позитивните задължения, които в своята съвкупност обхващат изчерпателно всички видове правоотношения между субектите.

Параграф втори - „Разрешението като специален начин на правно регулиране“ - започва с анализ на моделите на възникване на социални инструменти за влияние върху поведението на хората. Исторически първият метод на правно регулиране е забраната, докато появата и разпространението на разрешенията изисква обществото да постигне високо ниво на развитие, което предполага висококачествено правно образование на неговите членове, подходящо правно съзнание и правна култура.

Авторът на дисертацията формулира своята дефиниция на изследваната категория:

разрешението е метод на правно регулиране, изразен чрез правни норми, който се състои в предоставяне на субекта, в рамките, очертани от закона, на свободата да избира вариант на поведение, стимулирайки неговата правна дейност, творческа и конструктивна Виж: Ioffe O.S., Shargorodsky M.D. Въпроси на теорията на правото. М., 1961. С. 141.

качества, които допринасят за най-пълното задоволяване на интересите на личността, обществото и държавата.

Дефиницията подчертава, че разрешението, на първо място, е независим метод на правно регулиране, една от трите „оси на координатите“, по които се извършва движението и развитието на всички правни явления. В механизма на правното регулиране то не е отделено с „желязна завеса” от другите правни явления. Разрешението взаимодейства с други стимули и също се поддържа от ограничения. Действието на разрешаващите норми се осигурява както от общи (набор от политически, икономически, морални условия), така и от специални правни (ясно дефиниран механизъм за прилагане, контрол и надзор на този процес и др.) Гаранции.

В контекста на разделянето на правните средства на стимулиращи и ограничителни, разрешението принадлежи към първата група. Като правен стимул той е насочен към повишаване на положителната правна активност на индивида, проявата на неговите творчески способности и максимално задоволяване на неговите потребности със законни средства. Съответно, разрешенията се осигуряват главно не от възможността за използване на принудителни мерки от страна на държавата, а от високата степен на заинтересованост на субекта от прилагането на нормата. Те са високо ефективни, защото най-добре отразяват интересите на отделните лица и техните сдружения и допринасят за тяхното осъществяване.

Разрешението съдържа известен компромис между две най-важни общочовешки ценности, съчетаващи първоначалното равенство и последващата свобода. Разрешението обаче е само възможност, докато произведената на негова основа индивидуализация на взаимните права и задължения е реалност. Следователно, в условията на формално равенство на субектите, реално придобитите им права неизбежно (поради различията между самите хора, техните възможности и житейски обстоятелства и т.н.) ще бъдат неравни. Правният компонент на разрешението не създава и не осигурява реална възможност, а само не я възпрепятства, ако тя съществува в действителност.

В правото разрешенията се изразяват по различни начини: те могат да се съдържат в една правна норма, нейна част, набор от норми или да произтичат от общото значение на законодателството, регулиращо определена област на обществените отношения. В същото време в демократичните държави принципът „всичко, което не е забранено“ важи за физически лица и икономически субекти.

Като самостоятелна характеристика дисертантът изтъква връзката между разрешението и категория като „свобода“, която е ключова за разбирането на нейната същност. Проявява се в това, че субектът сам взема решение дали да се възползва от предоставената възможност като цяло или не. Прилагането на разрешение не може да бъде принудено, в противен случай самата му същност се неутрализира. В същото време тази свобода не е абсолютна, неограничена, тъй като, бидейки правно явление, разрешението вече съдържа определени ограничения, подкрепени и допълнени от морални норми.

Третият параграф на правните разрешения" - "Функции" подчертава многофункционалността на разглеждания метод на правно регулиране. В много отношения ценностно-ориентиращата функция предопределя всички останали, тъй като ефективността на регулаторното въздействие на правното средство за защита е пряко зависима от неговите аксиологични свойства.

За разрешение този критерий е на високо ниво, тъй като „регулаторните правни актове са носители на ценности, ако съдържат правни основания за възникване на права в определени субекти“1. Истинското значение на овластяващите норми се разкрива в процеса на тяхното действие. Ето защо е важно, в допълнение към консолидирането на Поляков А.В. Обща теория на правото. Санкт Петербург, 2001. С. 188.

разрешения в наредби за създаване на необходимите условия за тяхното прилагане.

Общата стимулираща функция, неразривно свързана с разгледаната по-горе, се основава на факта, че от гледна точка на човешката психология разрешението е много по-ефективно в действие, отколкото задължението. Последното почти винаги има негативна конотация в съзнанието на индивида и се възприема като вид иго, тежко бреме, докато разрешението почти винаги се оценява положително.

Готовността за прилагане на правни разпоредби е пряко свързана със степента на заинтересованост на хората от прилагането на определени норми.

Ако изискванията на една правна норма отговарят на непосредствените интереси на субекта, ако те не забраняват, не предписват, а позволяват, тогава те, като правило, се изпълняват с много по-голямо желание и усърдие.

Разрешението има за цел да заинтересува лицето и да го насърчи към активна правна позиция.

За разлика от императивното и манипулативното, действието на разрешенията се основава на стратегия за развитие за въздействие върху поведението на хората, която включва анализ на мотивите и мотивацията на действията, стимулиране на съзнателната активност на индивида и открити взаимоотношения, които са ключът към постигането на цялостно положително резултати.

Мотивационната и стимулираща функция осигурява създаването на проекция на конкретна правна норма в съзнанието на индивида и превръщането на вътрешните стимули в практически действия, насочени към прилагане на разрешение. Процесът започва с възникване на потребност и формиране на мотивация. Планирането и вземането на решения като следващ етап от индивидуалното поведение включва, на първо място, оценка на възможностите за задоволяване на интересите;

второ, избор на подходящи обекти, към които ще бъде насочено поведението;

трето, поставяне на цели;

четвърто, изборът на средства за постигането му. Следва самият акт, т.е. външен израз на решението.

В действителност всички негови етапи са тясно преплетени и правните норми, включително тези, които ги разрешават, често влияят не само върху един от тях, а върху цялото поведение като цяло. Възникването на потребност води до поставяне на цел за нейното задоволяване, което от своя страна поражда избор на средства за това. Ако всички тези етапи са разрешени от закона, действието ще се материализира в живота. Ако някой етап попада извън сферата на позволеното, съответно има или блокиране на потребността, или модернизиране на целта, или търсене на „забранени” алтернативни средства.

Функцията за хармонизиране на частните и обществените интереси служи за осигуряване на разумен баланс между желанието на индивида да задоволи нуждите си възможно най-пълно и необходимостта от решаване на общи, държавни проблеми. В идеалния случай разрешенията са предназначени да създадат условия, които биха допринесли за възникването и консолидирането на интереси между отделните субекти, които съответстват на интересите на цялото общество.

Образователната функция на разрешението е насочена към формирането на зряло правно съзнание, повишаване нивото на правната култура на обществото и неговите членове. Този метод на правно регулиране е насочен към добросъвестност, благоприличие, рационалност на действията на субектите - основни човешки качества, чиято поява и силна консолидация в ежедневието изисква значителни времеви разходи.

Глава втора, „Видове законови разрешения“, се състои от три параграфа, първият от които „Критерии за разделяне на разрешенията по видове“ е посветен на класификацията на разрешенията на различни основания. В зависимост от наличието на възможни алтернативи при избора на поведение се разграничават абсолютна форма на диспозитивност (разрешение) и относителна форма на диспозитивност (абсолютно (относително разрешение).

Можем да разграничим „твърди“ и „меки“ версии на разрешението.

Първият е предназначен да регулира поведението на длъжностните лица и се състои в предоставянето им на възможност да изберат една от възможностите за правилно поведение, като те нямат право да избягват такъв избор.

Второто предоставя на субекта възможност да действа по свое усмотрение, т.е. да извършва или да не извършва действията, предвидени в нормата, при условията, определени от нея.

В зависимост от субекта, към когото е адресирана нормата, разрешенията се разделят на две големи групи. Първият (общ субект) включва граждани и обществени сдружения (както във взаимоотношения помежду си, така и с държавни структури), както и субекти на Руската федерация в отношения с Федерацията, по отношение на които принципът „всичко, което не е забранено е разрешено“ е приложимо. Втората група субекти) включва (специални държавни органи и длъжностни лица, правното регулиране на чиято дейност се основава на противоположния принцип „разрешено е само това, което е пряко разрешено“. Този диференциран подход се обяснява с необходимостта да се защитят най-слабите, уязвима страна във връзката.

Според степента на конкретност разрешенията се разделят на общи и специфични. В.М. Шафиров изразява дихотомията „абстрактно – конкретно” по отношение на разрешенията в термините на овластяващи норми и овластяващи нормативни обобщения1.

По отношение на продължителността разрешенията са относително постоянни (зададени за неопределен период от време и са валидни, докато не бъдат отменени или променени) и временни (имат определена времева рамка и като правило са свързани със събития, които излизат извън обичайния ход на неща, решаването на индивидуални проблеми, което изисква приемане на специални стандарти).

Виж: Шафиров В.М. Естествено позитивно право: Въведение в теорията. Красноярск, 2004. С. 158-165.

Според обхвата на изпълнение разрешенията се делят на международни и вътрешни. Последните могат да бъдат фиксирани на федерално, регионално, общинско и местно ниво. В този случай общото правило е следното: всяко следващо (по-ниско) ниво в сравнение с предишното е по-„щедро“, по-подробно по отношение на предоставените възможности.

Според метода на установяване, целият обхват на разрешенията може да бъде разделен на два сектора: закрепени в регламенти и чрез договорно регулиране.

Вторият параграф „Основни видове разрешения“ се състои от три подраздела, които разглеждат независими видове разрешения: субективни права, свободи, законни интереси, които се различават помежду си по степента на специфичност на възможността и, като следствие, по ниво на неговата правна защита.

Субективното право е индивидуално специфична властова мярка на позволено (възможно) поведение, принадлежащо на упълномощен субект с цел използване на социална полза и задоволяване на неговите интереси, обезпечено със съответните правни задължения на други участници в правоотношенията и възможността за прибягване, ако е необходимо, до мерки за държавна принуда.

Въз основа на горното определение е лесно да се отговори на въпроса, който предизвиква разгорещен научен дебат, колко правомощия са включени в субективното право. Едно конкретно субективно право може да включва едно, две или повече правомощия, всяко от които от своя страна има своя структура и се състои от по-малки елементи (подправомощия).

Субективното право е основен (от гледна точка на своята сигурност и възможност да задоволи нуждите на упълномощеното лице), но не и единствен вид разрешение. Изразът „права и свободи“ е доста разпространен както в правната литература, така и в законодателството. В същото време вторият му компонент, за разлика от първия, е доста слабо проучен.

Нека веднага направим резервация, че няма празнина между тези категории.

Освен това по своята правна природа и система от гаранции правата и свободите са почти идентични. И двете очертават предоставената от държавата допустимост на избора на поведение на индивида в различни сфери на живота му.

В широк смисъл правото означава легализираната способност да се направи или приложи нещо, а свободата означава независимост, липса на ограничения и ограничения. Свободата, в сравнение с правата, се характеризира с по-голямо „пространство“ за личната преценка на индивида.

Свободата е самостоятелен вид разрешение, състоящо се във физическата и духовно-нравствената цялост на индивида и предоставящо на субекта в тези области пълния набор от съществуващи възможности да управлява себе си и своите действия, гарантирани от забраната за неоправдана външна намеса в тях, включително от представляваните от нея органи и длъжностни лица на държавата.

Без да отрича значението на разделянето на свободите на индивидуални (лични) и политически, авторът предлага собствена система. Състои се от три групи:

сфери на физическа свобода на личността, сфери на духовна и морална свобода на личността и сфери на свобода на действие на личността. Последната група се различава от другите две по това, че включва активна форма на прилагане на разрешения. През призмата на тази система дисертацията разглежда основните свободи, включително традиционно определяните като такива (свобода на съвестта, свобода на религията, свобода на словото, свобода на печата, свобода на творчеството, свобода на движение и избор на място за пребиваване, свобода на съюзи и сдружения), и които не са по име, а по същество (ярък пример е свободата на живот, обикновено формулирана във формулировката „право на живот“).

Субективните права и свободи съставляват само част от сферата на позволеното, което включва и законните интереси. „Законният интерес е обикновено правно разрешение, отразено в обективното право или произтичащо от неговия общ смисъл и до известна степен гарантирано от държавата, изразено в стремежа на субекта да се ползва от конкретна социална полза, а също и в някои случаи , търсят закрила от компетентните органи – за задоволяване на свои потребности, които не противоречат на обществените потребности”1.

Но за разлика от правата, съдържанието на законните интереси не е точно определено от законодателя. Разликата в естеството на тези две категории е ясно следната:

субективно право - специфично разрешение; законен интерес - общо разрешение. Често има трансформация на законните интереси в субективни права, ако дадена възможност придобива редица качества: първо, висока социална значимост; второ, способност да осигури обществен интерес; трето , необходимостта от създаване на разумна рамка за официално призната лична свобода и, четвърто, възможността за външен контрол2.

Само най-значимите, обществено значими, типични интереси получават статут на субективни права. Но е невъзможно да се законодателстват всички съществуващи интереси и да се предвидят бъдещи интереси, което определя необходимостта от съществуването на такъв „мобилен“ вид разрешение като легитимен интерес, който служи като допълнително средство за субекта да задоволи своите стремежи.

Третият параграф на разрешенията в индустриите „Използване на руското законодателство“ показва, че въпросният метод в момента е Malko A.V. Субективно право и законен интерес. юриспруденция. 2000. № 3. С. 35.

Виж: Matuzov N.I. Правна система и личност. Саратов, 1987. С. 98.

времето се използва широко не само в частния правен сектор, но постепенно укрепва позициите си и в областта на обществените отношения.

Разрешенията са водещ начин за регулиране на областта на гражданското право. Един от основните му принципи е свободата на договаряне. В допълнение към факта, че във втората част на Гражданския кодекс на Руската федерация около 600 от членовете, регулиращи определени видове задължения, са посветени на определени видове договори, има още по-„допустима“ норма, според която и двете „предвидени и непредвидени от закона страни“ могат да сключат споразумение или други правни актове“ (част 2 на член 421 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Договорът, който отдавна се счита за чисто гражданскоправна категория, „прониква“ в трудовото и семейното право, насърчавайки по-„гъвкаво“ регулиране на отношенията във връзка с характеристиките на конкретен житейски случай.

Публичните индустрии също са повлияни от общата тенденция на разширяване на договорните принципи в правото. Този инструмент сега се използва активно в административното, екологичното и конституционното право. В последното има и цял „допустим блок“, затворен в глава 2 от Конституцията на Руската федерация „Права и свободи на човека и гражданина“, който е в основата на всички останали клонове на законодателството, които по един или друг начин други са свързани с възможностите на индивида.

Наказателното право, което по същество е строга система от забрани, също се отнася до изучавания метод на регулиране. На него по-специално се основава институтът на необходимата отбрана (разрешение за общ предмет), както и набор от норми, предвиждащи възможността за освобождаване на извършителя от наказателна отговорност и наказание (разрешение за специален предмет).

Що се отнася до процесуалните клонове, гражданският процес се счита за диспозитивен, тъй като тази категория започва да се изучава в „люлката“ в рамките на този клон и едва след това „мигрира“ към общата теория на правото. В наказателното производство има два вида разрешения: първото е адресирано до лица, действащи от името на държавата и защитаващи обществения интерес (съд, прокурор, следовател, следовател) и съчетава както права, така и задължения (не напразно терминът тук се използва не „има право“, а „упълномощен“). Второто се отнася за лицата, които защитават частни интереси и са най-„слабата“, „уязвимата“ страна в процеса (заподозрян, обвиняем), и предвижда възможност както да се възползват от правата, предвидени от закона, така и да се защитават с други средства и методи, незабранени от наказателния закон.процесуален кодекс.

Трета глава „Руската правна политика в областта на разрешенията в съвременните условия“ започва с анализ на положителните и отрицателните тенденции, свързани с фундаменталните промени в регулаторната система в нашата страна.

Като безусловни „плюсове“ се отбелязват: принципно нов подход към отношенията „личност – държава“, който придобива партньорски характер, разширявайки възможностите на индивидите и техните сдружения, постепенно изпълвайки прокламираните права с реално съдържание и като резултат - сближаването на Русия с демократичната световна общност.

Положителният потенциал на принципа „позволено е всичко, което не е забранено от закона“, който отразява смисъла на промените през последните години, е много значителен.

Не може обаче да не се отбележат редица недостатъци на реформите, като: тяхната спонтанност и непоследователност;

прибързаност и необмисленост на редица действия;

декларативен характер на много приети норми;

общата ниска готовност на обществото и неговите членове за такива радикални трансформации. Отмяната на някои (но не всички!) забрани погрешно се възприема като „покана за всепозволеност“.

Всичко гореизложено показва необходимостта от формулиране на качествена правна политика в областта на разрешителните, която да се определи като самостоятелна и същевременно взаимно съгласувана с други сфери на дейност на държавните и общинските органи за изграждане на балансирана , общо разрешителна регулаторна система, която се основава на предоставяне на субектите на правото да избират вариант на поведение в рамките, очертани от закона, въз основа на принципите на активност, независимост, доброволни действия на адресатите на правните норми, интерес към техните резултати, включително елемент на императивност с цел защита на обществения интерес, както и недопускане на злоупотреба с права.

Въз основа на цялостен анализ на тази правна категория дисертантът формулира предложения за оптимизиране на правната политика в областта на разрешенията. Последните трябва да имат надеждна теоретична основа и да могат да я адаптират спрямо условията на обективната реалност.

Важно е умелото, гъвкаво боравене с различни видове разрешения по отношение на различни сфери на живота на индивидите и техните сдружения. За да направите това, трябва да имате ясна представа кои социални отношения трябва да бъдат опосредствани от субективни права и за кои законни интереси са „достатъчни“.

Има нужда от прехвърляне на регулаторната тежест по редица въпроси от местно на федерално ниво. Това предложение е уместно във връзка с осигуряването на гаранции за трудовите права на работниците, които днес до голяма степен са оставени на местната регулация (колективни и индивидуални трудови договори) въз основа на „съвестта” на работодателите.

От особено значение в комплекса от мерки за оптимизиране на правната политика в тази област е създаването на механизъм за осъществяване на права, свободи и законни интереси. Без това законово закрепеното разрешение за проверка може да се окаже (и често се оказва) „манекен“. Тук можем да назовем както прокламираните способности на индивидите (правото на достойно човешко съществуване), така и техните сдружения (правото на синдикатите на независимост).

Централно място в механизма за прилагане на разрешенията се предвижда да заеме държавата, представлявана от нейните органи и длъжностни лица, които трябва да съдействат на субектите за безпрепятственото задоволяване на техните законни интереси. Тя се изразява в различни форми: правна информация, тълкуване на разрешения, правен съвет, подходящо официално посредничество. Също така държавата трябва да вземе предвид особеностите на механизма на информационно-психологическото въздействие на овластяващите норми върху поведението на индивида и да ги използва (например, превръщайки задължение в право и по този начин давайки на нормата много по-голяма стойност).

Неотложната необходимост на правната политика на съвременна Русия е търсенето и постоянното поддържане на разумен баланс между различните методи на регулиране във всеки конкретен правен сектор. В някои области доминирането на децентрализиран метод на регулиране е естествено и необходимо (граждански отношения); в други прибързаното, неоправдано разширяване на допустимите принципи може да бъде изпълнено със сериозни проблеми в национален мащаб (национална политика, външна търговия).

Признавайки необходимостта от рационализиране на съществуващия регулаторен материал в тази област, авторът на дисертацията счита за целесъобразно да създаде основен, основен документ - Концепцията за правната политика на Руската федерация в областта на разрешенията. Имайки сходни раздели и параграфи с общата концепция за правна политика1, предлаганият документ ще има редица свои специфични характеристики.

Първо, на концептуално ниво е необходимо да се идентифицират онези области на социалните отношения, които трябва да се основават на диспозитивния метод на регулиране, както и тези, в които би било целесъобразно да се запази доминиращата позиция на императивните принципи с ясна и убедителна обосновка на направеното разграничение. Като следствие, второ, документът има за цел да „балансира“ диспозитивните и императивните компоненти в онези области, където разрешенията най-бързо (и не винаги оправдани) заемат доминираща позиция в регулацията (образование, здравеопазване и др.). На трето място, необходимо е да се обърне внимание на проблематичния въпрос за нивата на правна консолидация на разрешенията. Четвърто, отделно място в Концепцията трябва да се отдели на законните интереси. Необходимо е от страна на държавата да се даде ясна и достъпна дефиниция на този вид разрешение, да се разкрие значението му и да се позволи на населението да го ползва свободно. С други думи, да се затвърди принципът „всичко, което не е забранено, е позволено“, да се формира в съзнанието на всеки представа, че може да постигне желаната цел, не само чрез реализиране на правата, посочени пряко в нормативния акт, но и чрез прибягване до всякакви средства, които не противоречат на закона и морала. Пето, Концепцията може да играе важна роля в укрепването на моралните идеали на руското общество. Предписани на толкова високо ниво, те автоматично ще започнат да „проникват“ и „фиксират“ в съзнанието на населението. Шесто, Концепцията трябва да отразява позицията на държавата по отношение на законовата дейност на личността, а именно да декларира пълна подкрепа на народната инициатива. Седмо, предлаганият документ трябва да заеме своето място в създадената система от подобни актове, т.е.

от общ характер. По този начин той има общи допирни точки с активно Виж: Matuzov N.I., Malko A.V., Shundikov K.V. Правна политика на съвременна Русия: предлагаме проект на концепция за обсъждане // Правна политика и правен живот. 2004. № 1. С. 6-27.

политики1.

Концепцията за борба с корупцията, която се разработва от Cooperation of Concepts, има за цел да минимизира проявите на корупция, без да навлиза в основната идея за предоставяне на широки правни възможности на лицата.

В края на главата се предлага модел за създаване на допустима норма, който включва следните етапи: а) цялостно разглеждане на закономерностите на социалното научно развитие (проверка на валидността и практическото значение на новото разрешение, анализ на общественото мнение) ;

б) стриктно и строго спазване на правилата на правната техника (яснота, сбитост, логично изложение, достъпност на езика, сигурност, изключваща възможността за двойно тълкуване и намиране на „вратички“ във формулировката);

в) обмисляне на механизъм за прилагане на нормата, ако е необходимо (приемане на специални актове, както законови, така и подзаконови);

г) създаване на система за контрол и надзор върху прилагането на стандартите;

д) създаване на система за мониторинг (с цел проследяване и обобщаване на практиката за прилагане на разрешаващи норми и идентифициране на неефективни разрешителни. По отношение на последното са възможни два варианта: или вземане на балансирано и информирано решение за премахване на нормата, или цялостно работа по „реанимация“, включително горните етапи).

Игнатенкова К.Е. Разрешението като правно средство // 1.

Актуални проблеми на юриспруденцията. Самара: Самарски държавен икономически университет, 2003. № 1-2. (0,6 p.l.).

Виж: Малко А.В., Лопашенко Н.А., Коновалов И.Н., Петров М.П. Предложения за подобряване на антикорупционното законодателство на Руската федерация // Правна политика и правен живот. 2005 г.

№ 4. стр. 178–182.

Игнатенкова К.Е. Разрешението като средство за правна политика // 2.

Правна политика и правен живот. Саратов-Москва: Саратовски клон на Института за държавата и правото на Руската академия на науките, 2003. № 2. (0,5 стр.).

Игнатенкова К.Е. Условия за провеждане на правна политика 3.

Русия // Правна политика: от концепция до реалност / Изд. Н.И.

Матузова и А.В. Малко. М.: Юрист, 2004. (0,2 стр.).

Игнатенкова К.Е. Разрешението като приоритетен метод 4.

правно регулиране // Закон, човек, справедливост: философски и правни проблеми: Всеруска научно-практическа конференция (19-21 май 2003 г.) / Изд. ИИ Демидов и А.В. Малко. Саратов: Държавна образователна институция за висше професионално образование "Саратовска държавна юридическа академия", 2004 г. (0,2 стр.).

Игнатенкова К.Е. По въпроса за ефективността на разрешенията // 5.

Нова правна мисъл. Волгоград: Държавна образователна институция за висше професионално образование "Волгоградска академия за публична администрация", 2005. № 4. (0,6 стр.) Игнатенкова К.Е., Норкин А.И. Законни интереси 6.

обществени сдружения: общотеоретичен аспект // Правна мисъл. Санкт Петербург: НОУ "Юридически институт", 2005. № 5. (0,5 стр.).

Игнатенкова К.Е., Норкин А.И. Мястото и ролята на разрешенията в 7.

правен статут на обществени сдружения в съвременна Русия // Актуални проблеми на юриспруденцията. Самара: Самарски държавен икономически университет, 2005. № 3. (0,5 стр.).

Игнатенкова К.Е. Правната политика и „човешкият фактор” // 8.

Правна политика: съб. научен тр. Част 1. / Отг. изд. П.П. Баранов и А.В.

Малко. Таганрог: Държава Таганрог. пед. институт, 2005. (0,2 т.л.).

Игнатенкова К.Е. Разрешението като средство за правна политика:

аксиологичен аспект // Правото като ценност и средство за публично управление на обществото. Vol. 2: сб. научен тр. Волгоград: VA Министерство на вътрешните работи на Русия, 2005. (0,2 p.p.).

Игнатенкова К.Е. Разрешения в руския правен живот 10.

общество Правен живот в съвременна Русия: теоретичен // методологически аспект. Саратов: Държавна образователна институция за висше професионално образование "Саратовска държавна юридическа академия", 2005 г. (1,2 стр.).

Игнатенкова К.Е. Разрешението като мярка за свобода // Закон и 11.

състояние: теория и практика. М.: Издателство "Право и държава", 2005 г. № 11. (0,5 стр.).

Игнатенкова К.Е. Взаимодействие на разрешения с други 12.

правни средства като условие за ефективността на руската правна политика // Законът като ценност и средство за публично управление на обществото. Vol. 3: сб. научен тр. Волгоград: VA Министерство на вътрешните работи на Русия, 2006. (0,2 p.p.).

Игнатенкова К.Е. Методи на правно регулиране:

общ теоретичен аспект SGAP Bulletin. Саратов: Държавна образователна институция за висше професионално образование // „Саратовска държавна юридическа академия“, 2006. № 5. (0,6 стр.).

Предположение, разрешение, разрешение, съгласие, съгласие, пропуск. С разрешение на властите. .. Прот. съгласие... Речник на руските синоними и подобни изрази. под. изд. Н. Абрамова, М.: Руски речници, 1999 г. разрешение... Речник на синонимите

РАЗРЕШЕНИЕ, I, вж. (остарял). Разрешение, разрешение. С ваше разрешение. С разрешение да кажа същото като с разрешение да кажа. Обяснителен речник на Ожегов. С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. 1949 1992 … Обяснителен речник на Ожегов

разрешение- един от начините за правно въздействие върху субекта, изразен в инструкцията: Така е възможно, позволено, допустимо да се държи..., т.е. Разрешението винаги е индикация за възможно поведение в дадена ситуация. Директен... ... Теория на държавата и правото в схеми и определения

разрешение- това е метод на правно регулиране, изразен чрез правни норми, който се състои в предоставяне на субекта в рамките, очертани от закона, на свобода на избор на вариант на поведение, стимулиращ неговата правна активност, творческа и градивна... Голям юридически речник

ср. разграждане Разрешение, разрешение. Обяснителен речник на Ефрем. Т. Ф. Ефремова. 2000... Съвременен тълковен речник на руския език от Ефремова

Разрешение, разрешение, разрешение, разрешение, разрешение, разрешение, разрешение, разрешение, разрешение, разрешение, разрешение, разрешение (Източник: „Пълна акцентирана парадигма според А. А. Зализняк“) ... Форми на думите

разрешение- Разрешение, аз... Руски правописен речник

разрешение- (2 s), Пр. относно разрешението... Правописен речник на руски език

Вижте Разрешаване... енциклопедичен речник

разрешение- искане на разрешение действие, причинно-следствена връзка... Глаголна съвместимост на непредметните имена

Книги

• Екатерина II. Бележки, Екатерина II. Дълго време „Ръкописните бележки“ на императрица Екатерина II се пазят под грифа „Особена тайна“, наложена им от нейния син, император Павел. Той обаче позволи на своя любим...
• Бележки, Екатерина II. Дълго време „Ръкописните бележки“ на императрица Екатерина II се пазят под грифа „Особена тайна“, наложена им от нейния син, император Павел. Той обаче позволи на своя любим...

Съвременното право прилага редица правни възможности. Те са в състояние да влияят на социалните отношения по регулаторен начин. Тази статия разглежда уникална възможност, наречена разрешение. Какво е? Какви стандарти за разрешение съществуват? И каква е съответната техника за този тип резолюция?

Същността на концепцията

Разрешението е доста ефективна версия на правно регулиране, което се изразява чрез правни норми. Състои се в предоставяне на определен субект на свобода да избере алтернативно поведение (важно е да се отбележи, че този факт е релевантен само в рамката, очертана от закона).

По този начин избраната стратегия и съответно тактика на поведение трябва да стимулира правната активност на субекта, неговите качества от творчески и конструктивен характер, както и да допринася за пълното задоволяване на интересите на индивида, обществото и на разбира се, държавата.

Разрешението е метод на регулиране, който може да бъде „разбит“ на отделни правни норми или представен в съвкупна форма като единна система, чиито елементи са взаимосвързани и взаимозависими. В допълнение, разрешенията могат да произтичат от ключовото значение на законодателството, което регулира конкретна област на обществените отношения.

Характеристики на явлението

Необходимо е да се има предвид, че разрешенията се извършват строго в зависимост от преценката на субекта; съответно е невъзможно да се принуди използването на тази категория. Разрешението е разрешение от правно естество, което съдържа свобода, която не е абсолютна, тъй като, бидейки правно явление, то вече съдържа определени ограничителни мерки, подкрепени и периодично допълвани от морални норми.

Трябва да се отбележи, че предоставянето на разрешения се постига главно не от възможността за използване на принудителни мерки от страна на държавната структура, а от високата степен на заинтересованост на субекта във връзка с прилагането на тази норма. Ето защо правните разрешения се характеризират със значителна степен на ефективност: те отразяват интересите на отделните лица доста добре. В допълнение, разрешенията се поддържат от гаранции - както общи, така и специални. В първия случай става дума за набор от условия с политическо, икономическо и морално съдържание. А специалните правни гаранции трябва да включват конкретно предписан механизъм за изпълнение, както и контрол върху съответния процес.

Функционални характеристики

Както всяка икономическа категория, разрешението се определя от редица функции, основните сред които са ценностна (определя основата за изграждане на стратегия на поведение в съответствие със социалните норми и добре организирано съзнание), общостимулираща (дава общи инструкции като вид начало за извършване на действие), мотивация и стимул (е активна функция, основната идея на която е организацията на поведението чрез предишна мотивация), образователна (правно закрепва нормите на поведение чрез разрешение), както и функцията за хармонизиране на частни и обществени интереси. Последната точка е особено важна, тъй като мирът и хармонията в обществото са определящи фактори за успешното му развитие.

Съвременна класификация

Разрешението е правна категория, чието съдържание подлежи на ясна класификация. По този начин, в съответствие с критерия за продължителност на действие, е обичайно да се прави разлика между временни и относително постоянни разрешения. Според областта на изпълнение категорията се класифицира в разрешения от международен и вътрешен характер (в допълнение, някои видове разрешения съответстват на различни нива на нормативно укрепване: общински, местни, елементи на федерално ниво, както и нивото на субектите на федерацията).

Разделянето по метод на установяване предполага разрешения, установени чрез държавни разпоредби, както и разрешения, вкоренени в договорни разпоредби. Важни моменти са колективните критерии за степен на специфичност, ниво на гаранция и, разбира се, правна сила, в съответствие с които е обичайно да се подчертават свободите, както и законните интереси.

Примери за разрешение

С прости думи, разрешението е специфична индикация с променлив характер за една или друга тактика на поведение (тези опции са желателни, но съвсем не са задължителни). Например, събирането на абитуриенти по правило се провежда в първата събота на февруари, но никой не може да принуди човек да отиде там - той има право самостоятелно да избира поведението си.

Формата на разрешението има много парадоксален характер, който често предизвиква интереса на юридически лица. Освен това в света има много примери за това явление, с което човек се сблъсква в ежедневието си, без да го забелязва. Често се практикуват професионални примери от въпросната категория. Доказателство за такъв интересен факт може да бъде обжалване на действие или бездействие на длъжностно лице.

Разрешението и свързаните с него проблеми във философията на правото

Методът на разрешението, както и стратегията на забраната, предполагат конкретизирането на собственото си значение под формата на конкретни правни норми на съответните актове с общозадължителен характер. Но такова обяснение на правните принципи на общото регулиране не е нищо повече от творчески характер, който във всеки случай изисква адекватно нормативно прехвърляне на връзката на конкретни законови права и задължения, форми и процедури за тяхното прилагане, методи за тяхната защита, и така нататък.

Важно е да се отбележи, че абсолютно всяка ясно изразена правна норма, успешен дизайн, поетапна процедура, добре изградена процесуална норма, активна гаранция от правен тип е значима социална ценност и, разбира се, отлична находка за съответна сфера както на правното регулиране, така и на категорията право като цяло.