1. Извършване на сделка, свързана с благородни метали, естествени скъпоценни камъни или перли, в нарушение на правилата, установени от законодателството на Руската федерация, както и незаконно съхранение, транспортиране или изпращане на благородни метали, естествени скъпоценни камъни или перли във всяка форма, състояние, с изключение на бижута и домакински продукти и скрап от такива продукти, извършени в голям мащаб -
се наказва с принудителен труд за срок до пет години или лишаване от свобода за същия срок със или без глоба в размер до петстотин хиляди рубли или в размер на заплатата или други доходи на осъденото лице за период до три години.

2. Същите деяния, извършени от организирана група или група лица по предварителен сговор, -
се наказва с принудителен труд за срок до пет години или лишаване от свобода за срок до седем години със или без глоба в размер до един милион рубли или в размер на заплатата или други доходи. на осъдения за срок до пет години.

Коментар на член 191 от Наказателния кодекс на Руската федерация

1. Предмет на престъплението:

1) благородни метали: злато, сребро, платина и метали от платиновата група (паладий, иридий, родий, рутений и осмий). Благородните метали могат да бъдат във всяко състояние, форма, включително самородна и рафинирана форма, както и в суровини, сплави, полуготови продукти, промишлени продукти, химически съединения, монети, скрап и отпадъци от производство и потребление;

2) скъпоценни камъни: естествени диаманти, изумруди, рубини, сапфири и александрити;

3) естествени перли в суров (естествен) и обработен вид;

4) уникални кехлибарени образувания.

Предметът на престъплението не включва бижута, предмети за бита или брак от такива.

Липсата на пробен знак върху изделие от благородни метали или сертификат за дялан камък не го превръща в предмет на престъпление. Нешлифовани камъни, които са преминали предварителна механична обработка, не могат да бъдат класифицирани като бижута.

2. Наказателна отговорност по коментирания член възниква за всякакви сделки със скъпоценни камъни и благородни метали, извършени в нарушение на законодателството на Руската федерация в голям мащаб. Последното може да се дължи на незаконността на добива и производството им.

Сделките, сключени между физически лица, се считат за незаконни. На изкупващите организации и индивидуалните предприемачи е забранено да купуват необработени диаманти, необработени естествени перли, скъпоценни камъни и др. Добитите и произведени благородни метали (с изключение на самородни късове) след необходимата обработка трябва да бъдат изпратени за рафиниране на организации, включени в списъка, одобрен от правителството на Руската федерация. Процедурата за извършване на сделки с минерални суровини, съдържащи благородни метали преди рафиниране, се определя от правителството на Руската федерация.

3. Незаконно съхранение, транспортиране, препращане ще има в случаите, когато тези вещи са незаконно придобити или произведени, откраднати, получени в резултат на извършване на друго престъпление или придобити в резултат на незаконна сделка.

4. Кражбата на благородни метали или скъпоценни камъни с последващо извършване на незаконни сделки изисква квалификация по съвкупност от престъпления – чл. Чл. 158 - 162 и 191 от Наказателния кодекс.

5. Незаконният транспорт или превоз на скъпоценни камъни и метали през митническата граница на Руската федерация трябва да се квалифицира съгласно съвкупността от чл. Чл. 188 и 191 от Наказателния кодекс.

6. Незаконно производство от граждани на бижута, зъбни протези и други битови изделия от благородни метали и скъпоценни камъни, собственост на производителя или клиента, които са валутни ценности, производство на тези предмети от бижута и други битови изделия, състоящи се от благородни метали и скъпоценни камъни, както и скрап от такива продукти, не може да се счита за незаконен трафик на благородни метали и камъни.

Такива действия, ако има съответни признаци, трябва да се квалифицират по чл. 171 НК.

Друг коментар към член 191 от Наказателния кодекс на Руската федерация

1. Разпореждането на статията има бланкетен характер и изисква проучване на специални разпоредби. Процедурата за сделки с благородни метали, естествени скъпоценни камъни или перли се установява от правителството на Руската федерация и съответно се регулира от редица закони и подзаконови актове. Основните са: Федерален закон от 10 декември 2003 г. N 173-FZ „За валутно регулиране и валутен контрол“ (с измененията на 6 декември 2011 г.); Федерален закон от 26 март 1998 г. N 41-FZ „За благородните метали и скъпоценните камъни“ (с измененията на 19 юли 2011 г.); Правила за сделки с благородни метали на територията на Руската федерация, одобрени с постановление на правителството на Руската федерация от 30 юни 1994 г. N 756 (с измененията от 24 август 2004 г.).

2. Пряката цел е оборотът на благородни метали, естествени скъпоценни камъни или перли, установен от законодателството на Руската федерация. Предметът на престъплението като събирателно понятие включва: благородни метали - злато, сребро, платина и метали от платиновата група (паладий, иридий, радий, рутений, осмий) във всякакъв вид и състояние; естествени скъпоценни камъни - диаманти, рубини, изумруди, сапфири и александрити в необработен и обработен вид; перла.

Бижута и други предмети за бита, изработени от тези камъни и остатъци от такива продукти, не са включени в престъплението.

3. Обективната страна се характеризира с деяние, извършено в различни форми и в големи размери. Първо, това е сделка с благородни метали, естествени скъпоценни камъни или перли в нарушение на правилата, установени от законодателството на Руската федерация. Второ, това е незаконното съхранение, транспортиране или изпращане на благородни метали, естествени скъпоценни камъни или перли.

Съхранение - всякакви незаконни действия, свързани с наличието на благородни метали или камъни у извършителя.

Транспортирането включва преместване на благородни метали или скъпоценни камъни, независимо от метода на транспортиране.

Трансферът се признава като движение на скъпоценни камъни и благородни метали под формата на пощенски и багажни пратки, когато транспортирането им се извършва без участието на подателя.

За големи размери вижте забележката към чл. 169 от Наказателния кодекс.

4. Субективната страна се характеризира с вината под формата на пряк умисъл.

5. Субектът на престъплението е общ: вменяемо лице, навършило 16 години, извършва противоправни действия с посочените предмети.

6. Част 2 предвижда отговорност за същите деяния, но извършени от организирана група или група лица по предварителен сговор.

191. Незаконен трафик на кехлибар, нефрит или други полускъпоценни камъни, благородни метали, скъпоценни камъни или перли

1. Извършване на сделка, свързана със съзнателно неоторизиран добив на кехлибар, нефрит или други полускъпоценни камъни, както и незаконното им съхранение, транспортиране или изпращане под каквато и да е форма, състояние, с изключение на бижута и предмети за бита и скрап от такива продукти , от лице, подложено на административно наказание за подобно деяние, предвидено в член 7.5 от Кодекса на Руската федерация за административните нарушения, -

Наказва се с глоба в размер до един милион рубли или в размер на заплатата или други доходи на осъденото лице за период до три години, или задължителен труд за срок до четиристотин и осемдесет часа или принудителен труд за срок до две години с глоба в размер от сто хиляди до двеста хиляди рубли или в размер на заплатата или друг доход на осъденото лице за период от една година до осемнадесет месеца или без него, или с лишаване от свобода за срок до две години с глоба в размер от сто хиляди до двеста хиляди рубли или в размер на заплатите или други доходи осъден за период от една година до осемнадесет месеца или без него.

2. Извършване на сделка, свързана със съзнателно неоторизиран добив на кехлибар, нефрит или други полускъпоценни камъни, както и незаконното им съхранение, транспортиране или изпращане под каквато и да е форма, състояние, с изключение на бижута и предмети за бита и скрап от такива продукти , извършено в големи размери -

Наказва се с глоба в размер до два милиона рубли или в размер на заплатата или други доходи на осъденото лице за период до три години, или принудителен труд за срок до четири години, или лишаване от свобода за същия срок с глоба в размер до петстотин хиляди рубли или в размер на заплатата или други доходи на осъденото лице за период до три години или без него.

3. Действията, предвидени в част втора

Наказва се с глоба в размер до пет милиона рубли или в размер на заплатата или други доходи на осъденото лице за период до пет години, или принудителен труд за срок до пет години, или лишаване от свобода за срок до шест години с глоба до един милион рубли или размера на заплатата или други доходи на осъденото лице за период до пет години или без него.

4. Извършване на сделка, свързана с благородни метали, скъпоценни камъни или перли, в нарушение на правилата, установени от законодателството на Руската федерация, както и незаконно съхранение, транспортиране или изпращане на благородни метали, скъпоценни камъни или перли под всякаква форма, състояние, с изключение на бижута и домакински продукти и скрап от такива продукти, извършени в голям мащаб -

Наказва се с принудителен труд за срок до пет години или лишаване от свобода за същия срок, със или без глоба в размер до петстотин хиляди рубли или в размер на заплатата или други доходи на осъденото лице за срок до три години.

5. Деянията, предвидени в част четвърта от този член, извършени от организирана група или група лица по предварителен сговор, -

Наказва се с принудителен труд за срок до пет години или лишаване от свобода за срок до седем години със или без глоба в размер до един милион рубли или в размер на заплатата или други доходи на осъден за срок до пет години.

Забележка. Списъкът на полускъпоценните камъни за целите на този член и член 255 от този кодекс се определя от правителството на Руската федерация.

Незаконен трафик на благородни метали, естествени скъпоценни камъни или перли

Коментар на член 191 от Наказателния кодекс на Руската федерация:

1. Разпореждането на статията има бланкетен характер и изисква проучване на специални разпоредби. Процедурата за сделки с благородни метали, естествени скъпоценни камъни или перли се установява от правителството на Руската федерация и съответно се регулира от редица закони и подзаконови актове. Основните са: Федерален закон от 10 декември 2003 г. N 173-FZ „За валутно регулиране и валутен контрол“ (с измененията на 6 декември 2011 г.); Федерален закон от 26 март 1998 г. N 41-FZ „За благородните метали и скъпоценните камъни“ (с измененията на 19 юли 2011 г.); Правила за сделки с благородни метали на територията на Руската федерация, одобрени с постановление на правителството на Руската федерация от 30 юни 1994 г. N 756 (с измененията от 24 август 2004 г.).

2. Пряката цел е оборотът на благородни метали, естествени скъпоценни камъни или перли, установен от законодателството на Руската федерация. Предметът на престъплението като събирателно понятие включва: благородни метали - злато, сребро, платина и метали от платиновата група (паладий, иридий, радий, рутений, осмий) във всякакъв вид и състояние; естествени скъпоценни камъни - диаманти, рубини, изумруди, сапфири и александрити в необработен и обработен вид; перла.
Бижута и други предмети за бита, изработени от тези камъни и остатъци от такива продукти, не са включени в престъплението.

3. Обективната страна се характеризира с деяние, извършено в различни форми и в големи размери. Първо, това е сделка с благородни метали, естествени скъпоценни камъни или перли в нарушение на правилата, установени от законодателството на Руската федерация. Второ, това е незаконното съхранение, транспортиране или изпращане на благородни метали, естествени скъпоценни камъни или перли.
Съхранение - всякакви незаконни действия, свързани с наличието на благородни метали или камъни у извършителя.
Транспортирането включва преместване на благородни метали или скъпоценни камъни, независимо от метода на транспортиране.
Трансферът се признава като движение на скъпоценни камъни и благородни метали под формата на пощенски и багажни пратки, когато транспортирането им се извършва без участието на подателя.
За големи размери вижте забележката към чл. 169 от Наказателния кодекс.

4. Субективната страна се характеризира с вината под формата на пряк умисъл.

5. Субектът на престъплението е общ: вменяемо лице, навършило 16 години, извършва противоправни действия с посочените предмети.

6. Част 2 предвижда отговорност за същите деяния, но извършени от организирана група или група лица по предварителен сговор.

Незаконен трафик на благородни метали, естествени скъпоценни камъни или перли (член 191 от Наказателния кодекс на Руската федерация)

Обектпрестъпления - обществени отношения относно законното обращение на благородни метали, естествени скъпоценни камъни или перли.

като предметактове са съответно благородни метали, естествени скъпоценни камъни, перли.

Съгласно чл. 1 от Федералния закон от 26 март 1998 г. № 41-FZ „За благородните метали и скъпоценните камъни“ до благородни металивключват злато, сребро, платина и метали от платиновата група (паладий, иридий, родий, рутений и осмий). Този списък от благородни метали може да бъде променян само от федералния закон. Благородните метали могат да бъдат във всяко състояние, форма, включително самородна и рафинирана форма, както и в суровини, сплави, полуготови продукти, промишлени продукти, химически съединения, бижута и други продукти, монети, скрап и отпадъци от производство и потребление. Скъпоценни камъни– естествени диаманти, изумруди, рубини, сапфири и александрити, както и естествени перли в необработен (естествен) и обработен вид. Уникалните кехлибарени образувания се приравняват към скъпоценни камъни по начина, установен от правителството на Руската федерация. Този списък със скъпоценни камъни може да бъде променян само от федералния закон.

По същество перлите също се класифицират като скъпоценни камъни. Но тъй като съвременните технологии позволяват производството на изкуствени перли, те са подчертани отделно. Към бисерите като предмет на престъпление чл. 191 се отнася само за ориенталски и сладководни перли, чието тегло се измерва в карати. Други видове перли не са предмет на разглежданото престъпление.

Законът (член 191 от Наказателния кодекс на Руската федерация) не включва предмет на това престъпление бижута и битови изделия и отпадъци от такива продукти, което противоречи на Федералния закон „За благородните метали и скъпоценните камъни“. Но дори бижутата да не са класифицирани като предмет на въпросното престъпление, въпреки това скъпоценен камък, отстранен от такъв продукт, става предмет на въпросното престъпление.

Обективна странаПрестъплението се изразява в сделки със скъпоценни камъни или перли в нарушение на правилата, установени от руското законодателство, както и в тяхното незаконно съхранение, транспортиране или препращане. Правилата за сделки с благородни метали, естествени скъпоценни камъни и перли и изключенията от тях са установени от федерални закони и други регулаторни правни актове, по-специално от горния закон, както и от Федералния закон от 10 декември 2003 г. № 173-FZ „За валутно регулиране и валутен контрол“, постановления на правителството на Руската федерация, писма и инструкции на Централната банка на Руската федерация, други ведомства, упълномощени да извършват валутни операции или валутен контрол. Руската федерация и съставните образувания на Руската федерация имат преимуществено право да сключват споразумения за придобиване на собственост върху добитите и произведени благородни метали и скъпоценни камъни с обектите на тяхното извличане и производство с цел попълване на държавните фондове на благородни метали. и скъпоценни камъни на Руската федерация и съставните образувания на Руската федерация, златните резерви на Руската федерация. Във всички случаи основанията и редът за извършване на валутни транзакции се определят в съответствие с регулаторната или лицензионна процедура.

Под съхранениепод въпросните вещи се разбира фактическото им наличие у дееца, независимо дали той е техен собственик или ги е държал по желание на друго лице.

Доставкапредставлява преместване на предмети от едно място на друго, с прякото участие на виновния.

Доставка– изпращане на съответните пратки по какъвто и да е начин, но без прякото участие на дееца.

Състав на престъплението – официално:деянието е довършено от момента на извършване на поне едно от действията, посочени в разпореждането на чл. В същото време задължителна функцияакт е размерът на извършения оборот, който трябва да бъде големи.Дефиницията му е дадена в бележката към чл. 169 от Наказателния кодекс на Руската федерация.

Субективна страна – директеннамерение. Извършителят съзнава, че извършва неправомерни манипулации с бижута и иска да извърши подобно деяние.

Предмет– физически вменяемо лице, навършило 16 години.

IN Част 2 чл. 191изброени квалифицирани типовесъстав:

• – извършване на деяние от организирана група или
• – от група лица по предварителен сговор.

Процедурата за извършване на действия с благородни метали и скъпоценни камъни е закрепена в законодателството. Нарушаването на установените правила води до отговорност. Наказателното наказание за незаконни действия с тези обекти е установено от член 191 от Наказателния кодекс на Руската федерация. Нека го разгледаме по-отблизо.

Чл. 191 от Наказателния кодекс на Руската федерация: състав на престъпление

Следните се считат за незаконни действия:

• Извършване на сделка с благородни метали, естествени камъни и перли в нарушение на установените от закона правила.
• Незаконен превоз, транспортиране, съхранение на тези предмети в големи мащаби във всякакво състояние или форма.

Изключение правят предметите от бита и бижутата, както и техният скрап. Съгласно част 1 на чл. 191 от Наказателния кодекс на Руската федерация извършителите са изправени пред принудителен труд или лишаване от свобода до 5 години. В допълнение към лишаването от свобода може да бъде наложена допълнителна парична санкция до 500 хиляди рубли. или в размер на дохода на лицето за период до 3 години.

Част 2 от член 191 от Наказателния кодекс на Руската федерация предвижда санкции за горепосочените деяния, извършени от лица по предварителен сговор или от организирана група. В този случай се обвиняват и принудителен труд и лишаване от свобода. Срокът на първото наказание е до 5 години, на второто - до 7 години. Може да бъде наложена глоба до 1 милион рубли със затвор. или в размер на доходите на дееца за период до 5 години.

Чл. 191 от Наказателния кодекс на Руската федерация с коментари

Посегателството е пряко насочено към обществените отношения, възникващи в сферата на държавното регулиране на обращението на благородни метали, перли и (естествени) скъпоценни камъни. Съответно тези продукти са обект на престъпление.

Както е установено от Федерален закон № 41, благородните метали, независимо от състоянието и вида, включват:

• платина;
• злато;
• сребро;
• рутений, паладий, осмий, родий, иридий.

Естествените скъпоценни камъни са обработени и необработени:

• диаманти;
• изумруди;
• сапфири;
• александрити;
• рубини.

Те включват и кехлибарени образувания, приравнени на скъпоценни камъни, съгласно правилата, определени от правителството.

Соленоводните и сладководните перли, измерени в карати, също се считат за предмет на престъпление по чл.191.

Изключения

Предметът на престъплението не включва изкуствени и нанизани (пробупвани) перли, предмети за бита от благородни метали, перли, скъпоценни камъни, остатъци от тях и бижута. Последното включва различни по вид и предназначение бижута.

Домакински продукти се считат за предмети, използвани за сервиране на маса, религиозни, стоматологични, декоративни цели, за декориране на помещения, извършване на ритуали и церемонии.

Медалите, юбилеите и банкнотите също се считат за домакински продукти.

Обективна страна

Характеризира се с различни действия, които са обединени от обща концепция - перли, скъпоценни естествени камъни.

Първото алтернативно действие е извършване на сделка с посочените вещи в нарушение на установения от закона ред. С други думи, има неспазване на ограниченията:

• Относно състоянието и вида на благородните метали, камъни и перли, с които са разрешени сделки.
• Осигурете специални места за такива сделки.
• Ограничете кръга от субекти, които имат право да участват в съответните правоотношения.
• Стеснете свободата на договаряне по отношение на избора на контрагент, като изисквате приоритетно отчуждаване на артикули към специален изпълнителен орган на федералното/регионалното правителство.

Специфика на квалификацията

Сделки с предмети от бита/бижута, дори и ръчно изработени, не се покриват от Чл. 191 от Наказателния кодекс на Руската федерация. В съдебната практикаСъществуват обаче ситуации, при които лица са подведени под отговорност за незаконно съхранение на суровини, използвани за производството на тези артикули.

Въз основа на незаконна сделка се квалифицират само тези действия, свързани с благородни метали, естествени камъни и перли, които са законно притежание на субекта. Отчуждаването или други сделки с тези вещи, ако са в незаконно владение, не са престъпни сами по себе си, но могат да бъдат квалифицирани на друго основание, посочено в чл.191.

Незаконност

Този знак означава, че предметите, посочени в член 191, се намират в незаконно притежание на лицето. С други думи, субектът няма право на собственост или други права, предвидени в закона.

Съхранение

Това включва действия от всякакъв характер, свързани с наличието на благородни метали, естествени камъни или перли върху човек за известно време.

Предметите могат да се съхраняват в помещения, включително жилищни помещения, други складове, скривалища, специално оборудвани за такива предмети, или всяко друго място, където се гарантира безопасността на предметите за определен период от време.

Доставка

Счита се за движение на предмети от едно място на друго с прякото участие на субекта. Може да се използва всякакъв вид транспорт.

Носенето на продукти със себе си по време на пътуване не се счита за транспорт. В този случай действията на лицето се наричат ​​съхранение.

Доставка

Това включва преместване на неща от едно място на друго без участието на човек. За тази цел се използва пощенска или друга комуникация (например доставка с куриер).

За прехвърляне се считат действията на субект, насочени към преместване на благородни метали, перли, естествени камъни в пощенски пратки, багаж, колети по пощата, с използване на въздушен или друг транспорт, по куриер, ако не е знаел за предмета, който премества или не се е сговорил с подателя.

В такива ситуации престъплението се счита за довършено в момента на изпращане на багажа, писмото, колета и др., независимо дали адресатът ги е получил или не.

Разпоредби на Федерален закон № 41

При определяне на незаконосъобразността на сделката за вменяване на отговорност по член 191 е необходимо да се изхожда от факта, че правилата за извършване на действия с обектите, посочени в разпореждането на правилото, са установени от закона. Следователно субектът трябва да отговаря на предвидените правила.

В съответствие с разпоредбите на член 2 от Федерален закон № 41 (клаузи 3, 4), подпочвените площи, съдържащи благородни метали и естествени камъни, могат да бъдат разпределени за използване само въз основа на лицензи за добив на тези предмети, издадени в предвидения от закона начин. От своя страна собствениците на тези ценности стават (с някои ограничения) субектите, които са ги извлекли от недрата, ако добивът е извършен законно. Законният собственик на благородни метали и естествени камъни, добити от недрата по незаконен начин, е Руската федерация.

Въз основа на тези изисквания можем да заключим, че субект, който незаконно е придобил вещите, посочени в разпоредбата на член 191, и съответно не е станал техен собственик, не може да извършва действия, свързани със създаването, промяната или прекратяването на права върху тези ценности. Следователно, подарявайки ги, давайки ги за погасяване на дълг, продавайки ги и т.н., човек ще извърши сделка с тези вещи, която е в противоречие с разписаните в закона правила.

Нюанс

Сделките за покупко-продажба, чийто предмет са сребърни/златни кюлчета, продукти, съдържащи тези благородни метали, несвързани с бижута/битови стоки, извършени между граждани, които не са предприемачи, също попадат в член 191. Това се дължи на липсата на посочване на тези лица в списъка на правните субекти, залегнал в Правилника, регулиращ сделките с благородни метали на територията на Руската федерация.

Субективна част

Характеризира се с пряк умисъл. Гражданин съзнателно извършва транзакция в нарушение на установения ред, транспортира, изпраща или извършва други незаконни действия. В същото време той разбира, че облагата, която получава, е незаконна, но иска да я получи.

Отговорната възраст по въпросната норма е 16 години.

Квалифициращи характеристики

Първият е залегнал в част 1 на нормата. Квалифициращата характеристика е големият размер. Той признава общата стойност на благородни метали, естествени камъни, перли, които са обект на нелегален трафик, чиято сума надхвърля 1,5 милиона рубли.

В част 2 на коментираната статия са заложени още два квалификационни критерия. По-тежко наказание се предвижда, когато деянията са извършени от лица, които предварително са се сговорили за съвместна престъпна дейност, или от субекти, включени в организирана престъпна група. Такива атаки представляват повишена опасност, тъй като включват не едно лице, а няколко субекта. В същото време те извършват престъпление по предварително разработен план.

Ако намеренията на лицата по обективни причини не са били осъществени, действията се квалифицират като подготовка за нападение.