Руската федерация напълно подкрепя непълнолетни, които поради житейски обстоятелства се оказват в трудна ситуация - това са деца без родителска грижа и сираци. Всеки регион определя собственото си ниво на социална подкрепа, привилегии и парични плащания.

Няма никакво значение колко дълго ще останат сираците в домовете за деца. Никой не може да ги лиши от недвижими имоти и друго имущество, наследено от техните родители и други роднини, а техните доходи (пенсии, издръжка) подлежат на задължително натрупване в спестовни книжки.

Кои се смятат за сираци?

Депутатите от Държавната дума на Руската федерация приеха Федерален закон № 159-FZ от 21 декември 1996 г. „За допълнителни гаранции за социална подкрепа за сираци и деца без родителска грижа“, в който понятията „деца без родителска грижа” и „сираци” имат различни дефиниции. Сираците са жители на Русия на възраст под 18 години, които са загубили единия или двамата родители. А децата, останали без родителски грижи, включват непълнолетни, чиято майка и баща:

• неизвестен;
• загубили възможността да отглеждат и възпитават дете или са били частично изключени от това;
• изчезнаха, те бяха обявени за мъртви (това трябва да бъде официално признато);
• станаха недееспособни или съдът ограничи дееспособността им;
• са лишени от свобода в затворнически институции;
• са извършили престъпно деяние и се намират в следствените арести;
• отказват да ги образоват, закрилят и подкрепят финансово.

Граждани, които са загубили единия или двамата родители преди 18-годишна възраст, могат да разчитат на допълнителна подкрепа от държавата до навършване на 23 години.

Всички възпитаници на сиропиталища имат следните права:

• Осигуряване на храна, облекло, настаняване и училищна програма;
• развитие на таланта в творчеството, спорта, науката и др.;
• съдействие в учебния процес и коригиране на открити отклонения.

За да се развиват всестранно децата, останали без родителска грижа и сираците, им се дава право да посещават избираеми предмети от различни профили, секции във всички видове институции, както и възможност да участват в състезания или олимпиади.

Обезщетения и надбавки

Социалната подкрепа и помощите за тези деца се определят от депутатите на регионалните думите. Домовете за сираци са длъжни да предоставят безплатно на своите ученици всичко необходимо за живота: пълноценна храна, облекло, обувки, бельо и др. Има и федерални сиропиталища, които се финансират от държавния бюджет.

ВАЖНО!След издаване на сертификати за образование децата се освобождават от институциите, но им се предоставят безплатни дрехи, обувки, бельо и пари в размер на 500 рубли и повече. Ако сиракът желае, нещата могат да бъдат заменени с еднократно плащане.

Всяко дете, останало без родителски грижи, по време на професионално обучение има възможност да пътува с градския транспорт и да не плаща за пътуване по местоживеене и извън него (крайградски маршрути).

Федерален закон № 324-FZ от 21 ноември 2011 г. „За безплатната правна помощ» позволява на сираци и техните настойници (при посещение на адвокати за водене на дела, които пряко засягат сираци) да получават правни услуги безплатно.

Правото на сираците на медицинска помощ

На сираците се гарантира безплатно медицинско обслужване във всички болници и клиники, с изключение на частните. Включва:

• предоставяне на медицински услуги с използване на високи технологии;
• пълен годишен преглед на тялото;
• здравни процедури;
• медицински прегледи;
• лечение в чужбина с федерално финансиране.

Извънредно на децата сираци се предоставят ваучери за санаториуми, курорти и лагери. Осигурено им е безплатно отиване и връщане, ако билетите са закупени самостоятелно със собствени средства, тогава разходите се възстановяват.

Правото на сираците да работят

Всички завършили сиропиталища трябва да бъдат официално наети и им се гарантира защита от безработица. Свързвайки се с центровете по заетостта, те получават помощ от специалисти при търсене на свободни позиции, по-нататъшна работа, а при необходимост и съдействие при издаване на направление за придобиване на избрана професия или допълнително професионално образование.

Ако сираците са регистрирани в Центъра за заетост на гражданите и са вписани в регистъра като безработни, но получават образование под ръководството на специалисти по трудова борса, те получават стипендия и помощ.

ВАЖНО!При уволнение на сираци поради ликвидация на предприятие или съкращаване на служители, дирекцията е длъжна да заплати професионалното им обучение и да ги назначи на работа.

Привилегии в областта на образованието

Гражданите, които са получили училищни свидетелства в домове за сираци, могат да кандидатстват в професионални училища, колежи, университети и да разчитат на бюджетни места за редовно обучение. Сираците могат да учат безплатно:

• на курсове за кандидати;
• два пъти в училищата, техникумите и веднъж в университетите;
• по програмата за професионално обучение еднократно (работни специалности).

ВНИМАНИЕ!Ако по време на учебната дейност студентът остане сирак, той получава социална подкрепа и заплащане на образователни услуги от бюджета.

федералният законот 29 декември 2012 г. N 273-FZ „За образованието в Руската федерация“задължава регионалните власти да издават социална стипендия и еднократно плащане всяка година за закупуване на учебници и канцеларски материали. Плащането е в трикратен размер на начислената социална стипендия.

Ако директорите на домовете за сираци дадат разрешение, техните възпитаници, които учат в училища, колежи и университети, могат да идват в домовете на децата си по време на ваканцията и да живеят и да се хранят там безплатно. Те също така имат безплатно двупосочно пътуване веднъж годишно.

Ако сираците ползват академичен отпуск по време на учебния процес (ако има нужда от лечение, бременност, гледане на деца до 3 години), те се осигуряват пълно социално осигуряване от държавата и продължават да получават стипендии.

Право на жилище

Правителството на Руската федерация реши да предостави на сираци комфортно жилищно пространство за временно ползване за период от 5 години. Ако той е приключил и сирачето е в беда, тогава наемът на апартамента може да бъде удължен още веднъж за 5 години. Процесът на предоставяне на помещения се регулира от съставните образувания на Руската федерация.

За да получат квадратни метри, сираците трябва да навършат пълнолетие (или пълна дееспособност до 18 години) и да подадат писмено заявление по установения образец. Децата могат да станат собственици на ново жилище след като напуснат дом за сираци, придобият професия чрез образователни програми, завършват военна служба или затвор.

Ако сираците имат право на собственост върху недвижими имоти, където им е разрешено да живеят, те също могат да поискат жилищна площ. Невъзможността за настаняване в апартаменти и частни къщи се определя, ако има една от следните причини:

• родители, които са били лишени от правото да отглеждат тези деца и които не са били преселени със съдебно решение, постоянно пребивават в жилищния район (тук се включват и тежко болни хора);
• жилищното пространство не отговаря на санитарните и технически стандарти;
• При нанасяне на дете квадратните метри на обитател намаляват и стават по-малко от установения минимум.

В съответствие със Семеен кодекс, сираците, поставени под настойничество/попечителство или осиновени, имат същите права като собствените си деца. Семеен кодекс на Руската федерацияпредвижда сираците да получават издръжка от родителите си. Но ако тези деца бъдат осиновени от други хора, тогава те губят имуществените си права, гарантирани им от техните кръвни роднини. В случай на загуба на единия или двамата родители преди осиновяването, сиракът може законно да наследи имуществото им и да получава пенсия.

ВАЖНО!Според Резолюция на правителството на Руската федерацияот 17 юли 1996 г. N 829, всички парични постъпления на сираците и осиновителите/настойниците трябва да се изразходват само за нуждите на детето, след като предварително са получили одобрение от органа по настойничеството.

Директорите на сиропиталищата са длъжни да съхраняват плащанията за издръжка на деца, получени от родителите, в банкови сметки. Според съществуващите правила те могат да харчат само 50% от приходите от тези суми за деца. Веднага след като напуснат стените на институцията, ръководството им прехвърля правото да използват сметката с натрупаните пари: издръжка за целия период на пребиваване в дома на детството + половината от натрупаната лихва за направени депозити.

Сираците са една от най-уязвимите групи жители на Русия и трябва да бъдат издържани изцяло за сметка на съответния съставен субект на Руската федерация. За да могат органично да се присъединят към обществото и да живеят и работят пълноценно, страната им предоставя предимства под формата на безплатни образователни услуги, официална приоритетна работа, предоставяне на ваучери за санаториуми и лагери, лечение и осигуряване на жилищни помещения.

Децата остават без родителски грижи при различни житейски обстоятелства, много от които са пряко посочени в чл.121 от Семейния кодекс, а някои от причините са „скрити“ във формулата: „когато действията или бездействието на родителите създават условия които застрашават живота или здравето на децата или възпрепятстват нормалното им обучение и развитие, както и в други случаи на липса на родителска грижа.“

Във връзка с приемането на Федералния закон „За настойничеството и попечителството“ бяха направени изменения в Семейния кодекс, които също добавиха към този списък случаите, когато родителите със своите действия или бездействия създават условия, които представляват заплаха за живота или здравето на децата или пречат на нормалното им отглеждане и развитие. В подобни ситуации и преди детето е било отнемано от семейството, но сега това е разписано в закона като отделен ред.

И така, децата остават без родителска грижа в следните случаи:
. Родители (самотен родител) починали;
. Родителите на детето са неизвестни (заварено дете, намерено дете);
. Родителите са лишени от родителски права;
. Родителите имат ограничени родителски права;
. Родителите се обявяват за недееспособни;
. Родителите са толкова болни, че не могат да осигурят родителска грижа;
. Родителите отсъстват дълго време, включително родители, признати (от съда) за изчезнали;
. Родителите избягват да отглеждат децата си;
. Родителите избягват да защитават правата и интересите на децата си;
. Родителите отказват да вземат децата си от която и да е институция (refuseniks);
. Родителите не извеждат децата си от институции, без да са ги изоставили официално;
. Самотна майка на дете, оставила го на пълни държавни грижи, не поддържа контакт с него (не участва в отглеждането му);
. Действията на родителите застрашават живота и здравето на детето;
. Родителите с бездействие допринасят за създаване на заплаха за живота или здравето на детето;
. Родителите пречат на нормалното отглеждане или развитие на децата;
. Всички други случаи на липса на родителска грижа, включително задържането на родителите или налагането на наказание от съда, свързано с лишаване или ограничаване на свободата.

Има и различни комбинации от причини, поради които едно дете е останало без родителска грижа. Например майката е лишена от родителски права, бащата е в затвора. Или: бащата е починал, майката е приета в болница.

Трябва да се има предвид, че законодателството не установява изчерпателен списък на случаите, когато детето ще се счита за оставено без родителска грижа. Дава се само един признак, че детето е оставено без родителска грижа - липсата на такава по някаква причина, включително основателна. За да се признае, че детето е останало без родителска грижа, няма значение причината, поради която родителската грижа е загубена.

Абсолютно всички деца, останали без родителски грижи, с изключение на тези деца, които са под грижите (реално разположени) на техните роднини, трябва да намерят защита от органите по настойничество и попечителство, които са длъжни незабавно да поемат функциите на законно представителство на дете и вземете мерки към устройството му.

Важно е да се отбележи, че дори в случай, че непълнолетно лице се окаже „под надзора“ на роднини (но не и на родители), детето все още ще се счита за оставено без родителска грижа. Органите по настойничество и попечителство също са длъжни да защитават правата и интересите на това дете, с изключение на необходимостта незабавно да осигурят такава защита, преди детето да бъде настанено (т.е. незабавно да осигурят безопасна издръжка и възпитание - прехвърляне на детето в приют или друга институция). Въпросът за организацията на живота на детето все още остава открит и отговорността за това е на органите по настойничество и попечителство.

Тъй като законът установява тридесетдневен срок, през който органите по настойничеството и попечителството трябва да извършат постоянното настаняване на дете, останало без родителска грижа, трябва да се разбира, че отсъствието на родителите за по-малко от 30 дни и присъствието на роднини на детето, което се грижи за него, не задължава органите по настойничество и попечителство да осигурят живота на детето в този случай. Въпреки това, ако родителите са оставили детето „при роднини“ за период, надвишаващ 30 дни, органите по настойничеството и попечителството трябва да признаят това дете за оставено без родителска грижа и да предприемат мерки за назначаване на настойник или попечител (предимно измежду роднините, които се грижат за за него), за да осигури законно представителство на непълнолетно дете.

Въз основа на разпоредбите на член 121 от Семейния кодекс законодателната дефиниция на термините „сираци“ и „деца без родителска грижа“ се дава от Закона „За допълнителните гаранции за социална закрила на сираците, лишени от родителска грижа“. Установено е, че сираците са лица под 18-годишна възраст, които са останали без грижите на единия или двамата си родители поради следните обстоятелства: липса на такъв или лишаване от родителски права, ограничаване на родителските им права, признаване за родители. липсващи, некомпетентни (ограничено дееспособни), намиращи се в лечебни заведения; обявяването им за мъртви; излежаващи присъдите си в институции, изпълняващи присъди лишаване от свобода, намиращи се в местата за лишаване от свобода, заподозрени и обвинени в извършване на престъпления; укриване на родителите от отглеждането на деца или защитата на техните права и интереси; отказ на родителите да вземат децата си от образователни, медицински институции, институции за социална защита и други подобни институции, както и в други случаи на признаване на дете, оставено без родителска грижа, по начина, предвиден от закона.

Отсъствието на родителите трябва да бъде потвърдено със съответните документи:

смъртния им акт.

съдебно решение за лишаване от родителски права, отнемане на дете, обявяване за безследно изчезнало, обявяване за починало, обявяване за недееспособно.

съдебна присъда за осъждане на родителите.

медицински документ за продължително заболяване на родителите, което им пречи да изпълняват задълженията си.

документ, потвърждаващ, че детето е изоставено.

материали за търсене на родители и др.

Тези документи са правното основание за предоставяне на материална подкрепа и обезщетения на лица сираци и деца, останали без родителска грижа.

В случаите, когато има документ, потвърждаващ лишаването от родителски грижи за дете само по отношение на единия родител, а другият родител не участва в издръжката и възпитанието на детето дълго време и последният е уреден за отглеждане и издръжка в детска интернатна институция или под запрещение (настойничество), тогава тези деца са сред децата, които действително са останали без родителска грижа.

Развитието на едно цивилизовано общество се определя не само от неговото икономическо и социокултурно ниво, но и от отношението му към децата в неравностойно положение. Новата ера - ерата на откритост и демокрация - създава основа за промяна на отношението към различни аспекти на този проблем. Въпреки факта, че преди това подозирахме проблеми в сферата на семейните отношения, истинският мащаб на бедствието се оказа неочакван. Според статистиката повече от 1 милион деца от бившия Съветски съюз се отглеждат от държавата в сиропиталища и интернати, най-вече в Русия. Осиротяването в такъв мащаб е известно само през ужасните години на война и глад. Също така трябва да се отбележи, че качественият състав на сираците се е променил. Ако преди това са били деца, чиито родители са загинали на фронта, днес преобладаващата част от децата, отглеждани в домове за деца, сиропиталища и интернати, имат един или двамата родители, т.е. са социални сираци с живи родители. Сиротството като социален феномен съществува от самото човешко общество и е неразделна част от цивилизацията. Войни, епидемии, природни бедствия и други причини доведоха до смъртта на родителите, в резултат на което децата останаха сираци. Очевидно с появата на класовото общество се разклонява и така нареченото социално сирачество, когато децата са лишени от родителски грижи поради нежеланието или невъзможността на последните да изпълняват родителските си задължения, когато родителите изоставят детето или се оттеглят от възпитанието му.

Анализът на социалните причини за сирачеството показва, че 3% от децата, постъпили в домове за сираци, принадлежат към категорията „заварени деца“, около 60% от родителите изоставят детето си в родилния дом, позовавайки се на нежеланието си да го отглеждат като липса на необходимите условия; . 60% от майките, чиито деца влизат в домове за сираци, се квалифицират като самотни майки. Известна част от майките се позовават на недостатъчна психологическа зрялост и липса на майчински чувства. Около 30% от децата влизат в сиропиталища от родители алкохолици.

Сега в Русия има повече от 700 000 сираци (95% от тях са социални сираци, т.е. родителите им са живи, но са лишени от родителски права или сами са изоставили детето). Причините за изоставяне на деца и настаняването им в държавни институции са: семейства с един родител, недостатъчна материална обезпеченост и лоши битови условия, алкохолизъм на майката или на двамата родители. Само малка част от децата са били изоставени от родителите си поради новородено с един или друг физически дефект, с диагноза известни форми на умствена изостаналост с неблагоприятна прогноза или с леки вродени малформации. Има и категория майки, които се нуждаят от специално споменаване - това са майки тийнейджъри, които се опитват по всякакъв начин да се отърват от нежелана бременност, включително да използват лекарства, които са вредни за здравето на нероденото дете. В резултат на това се раждат деца, които не са необходими на родителите си и се отглеждат в институции за сираци.

Такива реалности на съвременния руски живот като икономическа криза, безработица, обедняване на големи слоеве от населението, живот под прага на бедността, широко разпространено отслабване на семейните основи, загуба на морални и семейни ценности от по-старите и по-младите поколения, пиянство и алкохолизъм , наркоманиите, разпространението на психични заболявания сред деца и възрастни, несъмнено създават благодатна почва за много негативни социални явления и в частност за социалното сирачество.

През последните години броят на сираците и децата, останали без родителска грижа, достига плашещи размери. Безразличието към дете в семейството вече не е толкова рядко явление, както се вижда от увеличаването на случаите на лишаване на родители от родителски права. Игнорирането на най-належащите нужди на детето в такива семейства често е придружено от насилие. Според изследване всяко второ дете, попаднало в приют, е било подложено на телесно наказание. Децата бягат от жестоко отношение, от сексуално насилие от роднини или познати на майка им или баща им, от подигравателно отношение към личността им, от свръхзакрила от страна на родителите, която приема формата на тежка семейна тирания. Расте броят на децата, напускащи семействата си по собствено желание. Напоследък се е увеличил с 15%. Задълбочено психологическо изследване на възпитаниците на един от приютите показа, че 21% от децата в приюта са били подложени на сексуално насилие и само 1/3 са били изнасилени от външен човек. В други случаи деца стават жертва на вътрешносемеен сексуален контакт

насилие от кръвни роднини или действителни полагащи грижи. Жертвите на кръвосмешението са както малки деца (1,5 - 5 години), така и момичета на 13-17 години. В някои случаи сексуалното насилие от страна на родителите продължава месеци или дори години.

Не само семейството избутва децата на улицата. Изгонването от средните училища не само на юноши, но и на 7-8-годишни ученици достигна критични размери; има рязко нарастване на броя на 14-15 годишните тийнейджъри, които са напуснали общообразователните и професионалните учебни заведения и не са започнали работа, намаляване на записаните в професионалните училища (поради което всяка година до 1 милион тийнейджъри са достигнали работоспособност възраст нямат професия), както и липсата на конкурентоспособност на пазара на труда на тийнейджъри 14 -18 години, които по някаква причина не могат или не искат да продължат обучението си и др. В резултат на това сред категорията тийнейджъри, попаднали на вниманието на комисията по въпросите на непълнолетните, 22% не работят и не учат никъде. А по информация на Генералната прокуратура над 2 милиона непълнолетни на възраст 14-15 години не учат и не работят никъде.

През последните 5 години броят на децата, останали без родителска грижа, продължава да намалява. През 2009 г. те са 115.6 хил., което е с 8.7 хил. по-малко от 2008 г. и с 11.4 хил. по-малко от 2007 г. Над 40% от тях са деца, чиито родители са лишени от родителски права.

През 2009 г. общо 56,4 хил. деца са били отнети от родители, лишени от родителски права, което е с 6,2% повече от 2008 г. и с 21,1% повече от 2007 г. В същото време броят на отнетите деца от родители, лишени от родителски права през 2009 г., намалява с 15,9% спрямо предходната година, като възлиза на 3,4 хил. души, което е още по-малко (2,4 хил %) в сравнение с 2007 г.

В съответствие с изискванията на международното право дете, което е временно или постоянно лишено от семейната си среда или не може повече да остане в такава среда, има право на специална закрила и помощ, предоставена от държавата (чл. 20 от Конвенцията за Права на детето). В Руската федерация задача от национално значение е създаването на условия за пълноценно физическо, интелектуално, духовно, морално и социално развитие на сираци и деца без родителска грижа, подготовката им за самостоятелен живот в съвременното общество. За тази цел се предвижда цялостно прилагане на мерки както на федерално, така и на регионално ниво, насочени към формиране и прилагане на държавна политика по отношение на децата, останали без родителска грижа, и осигуряване на тяхното социално осигуряване, професионално обучение, заетост и пълноценна работа. интеграция в обществото.

По-голямата част от децата, останали без родителска грижа през 2009 г., са поставени под запрещение или осиновяване. Броят им през 2009г са 77.8%, или 60.8% от общия брой на децата, останали без родителска грижа.

• 28,2% от децата, останали без родителски грижи през 2009 г., са били настанени в домове за сираци, сиропиталища, интернати за сираци и деца, останали без родителски грижи, институции за социална защита и други институции на пълна държавна издръжка. Делът на тези деца намалява: през 2009 г. той е 29,4%, през 2008 г. - 30,7%. Техният абсолютен брой също леко намалява, като през 2009 г. възлиза на 36.1 хил. при 36.2 хил. през 2008 г.
• 1,7% от децата, останали без родителски грижи през 2009 г., са приети в учебни заведения за средно и висше професионално образование и други учебни заведения на пълна държавна издръжка.

За да подобри положението на сираците и децата, останали без родителска грижа, правителството на Руската федерация прие постановление „Относно приоритетните мерки за подобряване на положението на сираците и децата, останали без родителска грижа“ от 14 май 2001 г. № 374. Този документ увеличи годишната помощ, изплащана на децата по време на обучението им за закупуване на учебна литература и материали за писане; Установени са стандарти за материално подпомагане на сираци и деца, останали без родителска грижа, които обхващат и деца, настанени в приемни семейства и домове за сираци от семеен тип. Препоръчва се на субектите на Руската федерация да предвидят в бюджетите си средства за преференциално и безплатно пътуване на тези категории деца, както и средства за компенсации за храна, осигуряване на облекло и др. деца, изпратени в недържавни образователни институции и институции за социална защита; предприемат мерки за подпомагане на учебните заведения за сираци и специализираните институции за непълнолетни, нуждаещи се от социална рехабилитация.

Установява се статутът на сираците, децата, останали без родителска грижа, и лицата от сираците и децата, останали без родителска грижа. Федерален закон № 159 от 21 декември 1996 г. „За допълнителни гаранции за социална подкрепа за сираци и деца без родителска грижа“по-нататък Федерален закон № 159 и също Семеен кодекс на Руската федерация.

Семейният кодекс на Руската федерация в член 121 обединява всички деца в една категория като деца, останали без родителска грижа и нуждаещи се от държавна закрила, а Федерален закон № 159 ги разделя на две подкатегории: сираци и деца, останали без родителска грижа. Има мнение, че тези деца се различават по това, че сираците по правило са деца от благоприятни семейства, чиито родители внезапно са загинали при трагични обстоятелства, например при автомобилна катастрофа. И че такива деца са по-социализирани, образовани и т.н. Това мнение според нас е фундаментално неправилно. Как може да се направи такова заключение за деца, които са загубили родителите си на възраст от шест месеца? Или как може да се прецени колко благоприятно е било положението в семейството преди смъртта на родителите? Според нас подобно разделение е формално, тъй като всички тези лица имат равни права на защита на държавата и според нас това е просто почит към традицията. Например не е съвсем ясно по какво се различават децата, чиито родители са починали, от децата, чиито родители са обявени за мъртви със съдебно решение. Само защото някои имат само смъртни актове на родителите си, а други имат съдебно решение и смъртни актове на родителите си.

Нека погледнем по-отблизо, които деца придобиват статут на сираци и деца, останали без родителска грижа.Всички посочени лица трябва да са на възраст под осемнадесет години.

1. Лица, чиито и двамата или единственият родител са починали.Потвърдено с акт за смърт на родителите или съдебно решение за обявяване на родителите за починали.
2. Лица, чиито родители са лишени от родителски права по отношение на тях или са с ограничени родителски права.Потвърдено със съдебно решение за лишаване от родителски права или ограничаване на родителски права. Тук трябва да се има предвид, че когато родителите са ограничени в родителските си права, ако причините за това ограничение не са отстранени, тогава в рамките на шест месеца органите по настойничество и попечителство са длъжни да заведат дело за лишаване от родителски права.
3. Лица, чиито родители отсъстват (не са известни).Потвърдено с акт за раждане, съдебно решение за признаване на родителите за изчезнали.
4. Лица, чиито родители са недееспособни или ограничено дееспособни или се намират в лечебно заведение. Потвърдени със съдебно решение, с което са обявени за недееспособни или ограничено дееспособни. По правило лицата, страдащи от алкохолизъм и наркомания, се признават за ограничено дееспособни, в този случай те също трябва да бъдат лишени от родителски права на това основание. И удостоверение от лечебно заведение за заболяване на родителите, което им пречи да изпълняват родителските си задължения.
5. Лица, чиито родители са в ареста или в затвора.Потвърждава се с удостоверение от мястото на задържане.

В допълнение Федерален закон № 159 въвежда понятието „лица от сираците и децата, останали без родителска грижа“. Това са лица на възраст от 18 до 23 години, които ненавършили 18 години са починали от двамата или само от родителите си или са останали без грижите на единия или двамата родители. Тоест това са лица, които на 18-годишна възраст са придобили статут на сирак или дете, останало без родителски грижи. Това определение се използва само в рамките на Федерален закон № 159 и не се съдържа в други закони. Тази възраст (23 години) не е случайно определена от държавата. Тъй като при достигане на зряла възраст хората обикновено влизат в образователни институции и установяването на такава възраст позволява на човек да премине обучение и в същото време да бъде под допълнителна държавна защита. А хората над 23 години вече са социално зрели и могат да се грижат за себе си.