Los ciudadanos de bajos ingresos son ciudadanos reconocidos como tales por decisión de los gobiernos locales, teniendo en cuenta los ingresos que recaen en cada miembro de la familia. La condición de persona con bajos ingresos le da derecho a recibir asistencia social del Estado en forma de determinadas prestaciones y subsidios, cuya lista completa depende de la región de residencia.

¿Qué familias pueden ser reconocidas como de bajos ingresos?

El nivel de ingreso per cápita promedio es el criterio principal, pero no el único, para identificar a los ciudadanos que necesitan apoyo gubernamental. También es importante que las personas que solicitan asistencia social vivan juntas y lleven un hogar común.

¿Quién se considera una familia de bajos ingresos? 2019 no trajo sorpresas al responder a esta pregunta. Como antes, se considera familia a los cónyuges que viven juntos y dirigen un hogar común, padres e hijos, padres adoptivos e hijos adoptivos, hijastros (hijastras), padrastros y madrastras, hermanas y hermanos. Las familias monoparentales y numerosas, así como las familias con jubilados y personas discapacitadas, tienen derecho a recibir apoyo estatal prioritario. Una pareja sin hijos o un padre que cría solo a un hijo también puede, si es necesario, presentar documentos para recibir asistencia social para los pobres.

Tenga en cuenta que la categoría de bajos ingresos incluye solo a familias que se encuentran en una situación financiera difícil debido a circunstancias fuera de su control. Por lo tanto, el estatus de familias de bajos ingresos no se puede asignar a familias en las que padres sanos parasitan deliberadamente o no trabajan debido al abuso de alcohol.

Criterios para calcular el ingreso familiar promedio per cápita

El ingreso per cápita promedio se calcula como el monto total de todos los ingresos de cada miembro de la familia tres meses antes de solicitar los servicios sociales. Esta cantidad incluye no sólo los salarios, sino también las pensiones, prestaciones, regalías, ingresos de la propiedad, así como ingresos en especie (por ejemplo, los productos de las parcelas subsidiarias personales).

El monto resultante se divide dos veces: primero entre tres, según el número de meses de facturación, y luego por el número de miembros de la familia. El resultado de la división se compara con el nivel de subsistencia de la región, y si su valor es menor que el nivel de subsistencia, a la familia se le asigna el estatus de bajos ingresos.

Tipos de asistencia social estatal

El apoyo material a los grupos de población de bajos ingresos se proporciona tanto a nivel federal como regional. Como regla general, la asistencia a familias de bajos ingresos se brinda de las siguientes formas:

• beneficios y compensaciones en efectivo;
• asistencia en especie a familias de bajos ingresos con ropa, zapatos, combustible, alimentos, medicinas y otros bienes de consumo;
• mayores subsidios para vivienda y servicios comunales, una serie de beneficios fiscales, derecho a asesoramiento jurídico gratuito.

Veamos con más detalle las más comunes de estas medidas de apoyo.

Pagos sociales

Las prestaciones para familias de bajos ingresos se asignan en diferentes cantidades, según la entidad constituyente de la Federación de Rusia y teniendo en cuenta las prestaciones pagadas anteriormente. En particular, en Moscú, las familias de bajos ingresos pueden solicitar una prestación mensual por hijo, y el importe pagado está determinado por la edad del niño y la composición de la familia. La prestación máxima se paga por un niño de entre 1,5 y 3 años criado por un progenitor soltero en una familia de bajos ingresos.

Además de los beneficios, en Moscú y sus regiones se practican ampliamente pagos únicos específicos como medidas de apoyo social: por ejemplo, al comienzo del año escolar para escolares de familias de bajos ingresos, para nutrición adicional para mujeres embarazadas y madres lactantes.

Los estudiantes universitarios y los estudiantes de familias de bajos ingresos que estudian en instituciones de educación profesional primaria y secundaria reciben una beca social estatal.

Pago mensual para el primer y tercer hijo.

Destacamos especialmente el pago de prestaciones mensuales. para el tercer hijo y los siguientes hasta 3 años. Este beneficio se asigna a los niños nacidos después de 2012, siempre que el ingreso familiar promedio per cápita sea inferior al nivel de subsistencia.

En 2019, continúan los pagos “presidenciales” a los pobres por el nacimiento o el primer hijo. En 2019, el monto promedio del beneficio será de 10,8 mil rublos, en 2020, de 11,1 mil rublos. El dinero está destinado a las familias en las que nació o adoptó el primer bebé, siempre que el ingreso medio per cápita no supere una vez y media el nivel de subsistencia de la población en edad de trabajar establecida en la región.

Beneficios adicionales para niños

Los niños de familias de bajos ingresos pueden aprovechar el derecho a ingresar a instituciones de educación superior estatales y municipales sin competencia, sujeto a las siguientes condiciones:

• solo hay un progenitor en la familia y tiene una discapacidad de al menos el grupo I;
• el niño que decidió ser estudiante tiene menos de 20 años;
• el futuro estudiante ha aprobado con éxito el examen de ingreso, obteniendo una puntuación mínima aprobatoria predeterminada (como parte del Examen Estatal Unificado o exámenes de ingreso).

Los programas sociales para apoyar a las categorías de población de bajos ingresos también brindan un servicio social para proporcionar a los niños vales para sanatorios y dispensarios si hay indicaciones médicas. Este servicio se proporciona no más de una vez al año.

Alojamiento

Si se reconoce oficialmente que una familia de bajos ingresos necesita vivienda, puede hacer cola para conseguir un apartamento para personas de bajos ingresos y, cuando llegue su turno, recibir vivienda gratuita del Estado en virtud de un contrato de alquiler social. El Código de Vivienda de la Federación de Rusia ofrece garantías similares.

El programa de vivienda para familias de bajos ingresos también prevé la posibilidad de adquirir viviendas en condiciones de una hipoteca social. A diferencia de las condiciones de una hipoteca comercial, los préstamos hipotecarios sociales implican un precio preferencial para los inmuebles residenciales, así como la provisión de garantías sociales adicionales.

Subvenciones para vivienda y servicios comunales y exenciones fiscales.

En 2019, como antes, todas las familias de bajos ingresos podrán aprovechar la ayuda del gobierno para pagar un apartamento, vivienda y servicios comunales. Se otorgan subsidios para las facturas de servicios públicos tanto a los propietarios como a los inquilinos por un período de 6 meses.

También se proporciona ayuda a las familias de bajos ingresos en forma de beneficios fiscales en relación con las cantidades que reciben del Estado. En particular, los pagos únicos (incluida la asistencia financiera) pagados a ciudadanos de bajos ingresos como asistencia social específica están exentos del impuesto sobre la renta personal.

¿Cómo recibir asistencia social estatal?

Si su familia tiene derecho a calificar para el estatus de bajos ingresos, debe comunicarse con la autoridad local de bienestar social.

Documentos requeridos para obtener el estatus de familia de bajos ingresos:

• solicitud de asignación de estatus de personas de bajos ingresos a una familia;
• pasaportes de familiares adultos;
• certificados de nacimiento de niños;
• Certificado de matrimonio;
• certificado de ingresos redactado según el formulario;
• certificado del Centro de Empleo y libro de trabajo (si es necesario);
• tarjeta de plástico o libreta de ahorros.

Tenga en cuenta que todos los miembros adultos sanos de la familia deben trabajar o estar registrados como desempleados, a excepción de las mujeres en baja por maternidad. Si se desconoce el paradero de cada uno de los miembros de la familia, lo que impide la presentación de documentos sobre sus ingresos, el monto de la asistencia a los pobres se determina previa iniciación de un proceso de búsqueda de esas personas ausentes por parte de los órganos de asuntos internos.

Recuerde que algunos documentos son válidos solo por un período limitado, por lo que cuando decida solicitar el estatus correspondiente, no tarde en comunicarse con la Administración del Seguro Social.

En muchas regiones rusas hay familias a las que se les ha asignado la condición de personas de bajos ingresos. La base para obtener esta categoría es un ingreso bajo que no se corresponde con el nivel de subsistencia en un área en particular. Este nivel se fija trimestralmente, por lo que la familia deberá confirmar su estatus con la misma frecuencia. Al otorgar beneficios a familias de bajos ingresos en 2017, el estado requerirá ciertos documentos de respaldo. Por lo tanto, los padres de bajos ingresos podrán recibir los beneficios y subsidios necesarios para ellos y sus hijos.

Familias que pueden calificar para beneficios y estatus de bajos ingresos

En la mayoría de los casos, este estatus lo obtienen los padres con muchos hijos que crían a 3 o más hijos. Las familias también entran en esta categoría:

• incompleto, cuando los niños viven con uno de los padres;
• en el que los pensionistas también viven con sus hijos;
• donde se crían personas discapacitadas.

El Estado intenta apoyar a estas personas y aumentar su nivel de vida con una cierta cantidad de beneficios. Al mismo tiempo, plantea contrademanda para el registro de beneficios.

1. Todos viven bajo un mismo techo.
2. Quehacer general.
3. Empleo de todos los adultos.
4. Confirmación de bajo nivel de ingresos conjuntos.

Esta última condición la determinan las autoridades locales y puede cambiar trimestralmente.

Si la familia que solicita una compensación o subsidio incluye adultos y personas que no trabajan, entonces será necesario proporcionar razones adecuadas. También se controla el bienestar social de los solicitantes y la presencia/ausencia de adicción a las bebidas alcohólicas. Si los inspectores del servicio correspondiente identifican una de las razones enumeradas, se cancelan los subsidios asignados y los beneficios de vivienda proporcionados.

Los cálculos que determinan la baja situación económica de una familia los realizan los empleados de la seguridad social. Para ello se tienen en cuenta los ingresos mensuales de cada niño y adulto trabajador. El importe incluye:

1. salario;
2. pensión acumulada;
3. beneficios sociales ya existentes;
4. posibles recompensas materiales o ingresos adicionales.

Todos los números se suman y se dividen primero por el número de meses del trimestre (3 veces) y luego entre todos los miembros de la familia. El inspector verifica el resultado obtenido con el nivel de subsistencia aprobado en la región. Si los ingresos familiares son bajos, se asigna el importe de las prestaciones sociales.

Una familia puede ser reconocida como de bajos ingresos si se encuentran condiciones adicionales:

• educación de hijos menores y estudiantes de tiempo completo;
• tutela registrada oficialmente de niños menores de 3 años;
• criar a un niño discapacitado o tutelar a familiares ancianos que vivan bajo el mismo techo;
• criar nietos por parte de abuelos sin la participación de los padres;
• la presencia de 3 o más hijos que aún no hayan cumplido 18 años.

Además, las madres y los padres solteros que crían a sus hijos solos reciben la condición de familia de bajos ingresos y las correspondientes prestaciones sociales.

Tipos de asistencia que se pueden recibir del estado

Si una familia afirma tener bajos ingresos y quiere recibir beneficios sociales o descuentos en servicios públicos, puede obtener información más específica en su región en la oficina de la Seguridad Social. Los pagos y compensaciones previstos para tales casos se dividen en los siguientes grupos:

1. plano social;
2. impuesto;
3. Subvencionar la vivienda y los servicios comunales.

Beneficios sociales. Los padres pueden solicitar una compensación porcentual por la educación de sus hijos en las instituciones municipales. Para el primer niño, el servicio será un 20% más económico, para el segundo podrás pagar solo la mitad y el tercero podrá asistir a la guardería con un 70% de descuento.

Si una familia de bajos ingresos tiene estudiantes a tiempo completo, la institución educativa o universidad fija el monto de las becas mensuales. El estudiante podrá recibir beneficios sociales incluso si reprueba las calificaciones o toma una licencia académica.

Los pensionistas reciben una asignación financiera adecuada si sus ingresos son bajos a nivel regional y en todo el país. Dichos pagos son aprobados por la federación.

Las parejas que se encuentran en una situación difícil por diversos motivos pueden recibir pagos económicos como ayuda adicional. También se proporciona suministro de provisiones, productos químicos domésticos y ropa.

Programa social para niños.

Los padres con muchos hijos pueden recibir por separado prestaciones económicas para los hijos menores de 3 años. Los importes de dichos pagos también los fijan las autoridades regionales. Los niños mayores pueden:

1. comidas gratuitas en las escuelas;
2. viajar en transporte público;
3. recibir uniformes escolares y deportivos.

Además, las familias numerosas reciben medicamentos y pueden recibir invitaciones gratuitas para asistir a eventos culturales o clubes deportivos.

ayuda con la educacion

Los solicitantes tienen la oportunidad de pasar una selección competitiva y ser admitidos en la universidad de su elección, incluso con el número mínimo permitido de puntos obtenidos. Se proporciona apoyo estatal a los futuros estudiantes cuyos padres sean personas discapacitadas del grupo I o II.

La Seguridad Social proporciona a estos estudiantes un subsidio mensual del Estado. En este caso, la edad del solicitante en el momento de la admisión no deberá exceder los 20 años.

Exención de impuestos

En cuanto a los beneficios fiscales, las parejas con bajos ingresos no tienen que pagar el impuesto sobre la renta personal por la asistencia recibida. Las autoridades locales subvencionan la vivienda y los servicios comunales durante seis meses. El Estado compensa todos los gastos que superen el 20% de los ingresos de la familia.

Se ofrecen como servicios preferenciales los siguientes servicios adicionales:

1. jubilación anticipada;
2. prioridades en materia de empleo;
3. préstamos hipotecarios en condiciones más favorables;
4. asistencia en la compra de terrenos y casas de veraneo.

Programas regionales adicionales de cuidado infantil

Cada región ajusta y complementa de forma independiente los programas sociales existentes. Todos los pagos a categorías preferenciales y parejas de bajos ingresos se basan en el tamaño de los presupuestos locales. Por lo tanto, en la región de Moscú, las familias de bajos ingresos pueden recibir compensaciones y beneficios adicionales.

Las mujeres embarazadas reciben asistencia por única vez. Para recibir apoyo financiero, debe registrarse dentro de las 12 semanas.

Si una madre se queda sin trabajo por culpa de la empresa, tiene derecho a prestaciones de maternidad. También se proporciona un beneficio único en caso del nacimiento de un bebé. Una madre trabajadora puede recibir un beneficio adicional equivalente al 40% del salario oficial. Las esposas embarazadas de personal militar reciben beneficios adicionales en el tercer trimestre.

Los pagos adicionales se deben a los padres que se convierten en tutores de menores. Además, los padres con muchos hijos pueden solicitar una ayuda mensual para cada estudiante. Y si los niños se enferman con frecuencia, pueden llevarlos gratis por todo el país una vez al año para que se recuperen.

¿Qué pueden esperar las familias de bajos ingresos en 2017?

La asistencia financiera adicional para familias y ciudadanos solteros de bajos ingresos difiere de los pagos mensuales asignados anteriormente. Para recibir subsidios adicionales, deberá volver a enviar todos los documentos y recoger los certificados necesarios. El importe del pago único lo determina el municipio y se proporciona en el lugar de residencia del solicitante que se encuentra en una situación de vida difícil.

También se proporciona asistencia única a los alumnos de primer grado de familias de bajos ingresos. Dicho pago se puede realizar seis meses antes de ingresar al primer grado y preparar tranquilamente a su hijo para la escuela. Algunas regiones ofrecen compensación por los fondos ya gastados en la compra de uniformes y útiles escolares.

Las parejas de bajos ingresos que disfrutan del apoyo del gobierno pueden recibir un apartamento municipal en régimen de arrendamiento a largo plazo en condiciones óptimas. Para hacer esto, debe registrarse ante las autoridades locales como familia que necesita mejores condiciones de vivienda. También existe la opción de obtener una hipoteca social en condiciones favorables.

En vivienda y servicios comunales, los padres de bajos ingresos también reciben una compensación parcial para pagar los servicios. El monto de la asistencia se determina individualmente.

Si la familia tiene derecho a recibir pagos materiales adicionales, las autoridades regionales proporcionarán:

1. asignación mensual pagada a menores y estudiantes criados por uno de los padres; se propone a los estudiantes una condición obligatoria para estudiar a tiempo completo; y una madre soltera recibe pagos por maternidad en 2 cantidades durante dos años;
2. Beneficio de emergencia: pagado una vez en caso de enfermedad grave o muerte.

Según el programa social adicional, las familias de categorías preferenciales tienen derecho a inscribir a sus hijos en instituciones preescolares y escolares fuera de turno.

Entre las innovaciones, los expertos destacan pagos adicionales por el nacimiento de un tercer hijo. La madre recibirá este beneficio hasta por 5 años.

Discusión: 2 comentarios

Nuestra familia es de bajos ingresos, ya que estamos criando a tres hijos menores. Los ingresos de mi marido son pequeños y actualmente estoy de baja por maternidad. Recibimos los siguientes beneficios: los niños comen casi gratis en la escuela y viajan gratis en transporte público. Y el mayor recibe un estipendio, independientemente de sus calificaciones académicas.

Y nosotros pertenecemos a esta categoría. La hija menor estudia en una escuela técnica, recogemos documentos todos los años y recibe una beca social. La mayor ya completó sus estudios superiores, pero cuando estudió también los recibió. En las universidades, por cierto, los beneficios sociales son mucho más altos que en las facultades y escuelas técnicas, pero gracias por eso también) Cuando estaban en la escuela, comían gratis, a veces solo pagaban un poco más. Bueno, el viaje a casa desde la escuela fue gratis. Los beneficios sociales son ciertamente necesarios y ayudan, pero solo es necesario recopilar un montón de documentos cada vez.

Los beneficios mensuales para niños de familias de bajos ingresos se pueden emitir de forma remota en formato electrónico presentando una solicitud en el formulario establecido en el Portal de Servicios Estatales de Moscú WWW.MOS.RU.

El procedimiento para procesar este pago mensual, así como otros servicios electrónicos del Portal, está disponible luego de que el usuario se haya registrado en el Portal PSU de la ciudad. En el memorando a continuación se indica cómo registrarse en el sitio y obtener acceso para obtener beneficios.

¿Qué familias se consideran de bajos ingresos (pobres)?

Pobre de acuerdo con la legislación federal (cláusula 1 del artículo 6 de la ley de 24 de octubre de 1997 No. 134-FZ), por decisión de los gobiernos locales, se reconoce a una familia cuyo ingreso familiar por miembro de la familia sea menor que el monto establecido por la ley. Salario digno.

En el cuarto trimestre de 2016, el costo de vida promedio per cápita en Moscú fue 15092 rublos.

¿Cuál es el monto de las prestaciones para los pobres en Moscú?

En general, el importe de la prestación mensual por hijo en Moscú (incluidos los niños de familias de bajos ingresos) varía dentro de de 1500 a 4500 rublos.

Según la legislación vigente de la ciudad de Moscú, los importes son mensuales:

• los padres solteros(a una madre soltera o a un padre en ausencia de una madre) para niños de:
  • 2500 rublos;
  • de 1,5 a 3 años - 4500 rublos;
• para niños cuya madre o padre evadir el pago de la pensión alimenticia, o niños reclutar:
  • de 1,5 años y de 3 a 18 años - 1900 rublos;
  • de 1,5 a 3 años - 3300 rublos;
• para niños en otras familias(caso general de prestación mensual por hijo en Moscú):
  • de 0 a 1,5 años y de 3 a 18 años - 1500 rublos;
  • de 1,5 a 3 años - 2500 rublos.

¿Quién puede solicitar beneficios y cuánto cuesta este servicio?

Puede solicitar beneficios uno de los padres del niño o padres adoptivos, así como una persona que los sustituya (tutor), perteneciente a:

• ciudadanos de la Federación de Rusia;
• ciudadanos extranjeros;
• personas apátridas.

Sin embargo, todos los ciudadanos de las categorías enumeradas deben tener un permiso de residencia en Moscú, es decir, estar registrados en Moscú en su lugar de residencia.

En este caso, deberás solicitar un servicio para concertar un pago mensual. dentro de los siguientes plazos:

• al solicitar beneficios para niños de 0 a 1,5 años- a más tardar 6 meses a partir de la fecha de nacimiento del niño;
• para niños de 1,5 a 3 años Y de 3 a 18 años- cuando el niño alcance la edad apropiada para el pago de las prestaciones.

¿Dónde puedo llenar una solicitud de beneficios en el Portal PSU?

En Portal de servicios gubernamentales de Moscú este servicio se puede encontrar:

Posteriormente, el usuario deberá pasar por el procedimiento de solicitud, que se realiza de conformidad con el presentado en el sitio web.

Puede ver la solicitud completa y conocer su estado después de enviarla en Cuenta personal del usuario Portal de la fuente de alimentación.

¿Cuál es la duración y el costo de brindar el servicio?

El tiempo asignado a los organismos autorizados para prestar servicios de tramitación de las prestaciones mensuales por hijos, no puede exceder los 10 días, incluido el período de interacción interdepartamental entre las autoridades ejecutivas de la capital y otras organizaciones.

Servicio para obtener beneficios mensuales por hijos. gratis.

Resultado de la prestación del servicio

Como resultado de la prestación de servicios a los solicitantes (familias con niños), un Decisión sobre la asignación del subsidio mensual por hijo- el documento original, redactado en una sola copia en un formulario gratuito para uso interno (no entregado al solicitante).