वित्त मंत्रित्व रूसी संघ(रूस के वित्त मंत्रालय के रूप में संक्षिप्त) मौजूदा पेंशन प्रणाली को बदलने का इरादा रखता है। नवाचार ऑस्ट्रेलिया और न्यूजीलैंड के उदाहरणों पर आधारित हैं, जहां इन देशों के नागरिकों की देखभाल जो सेवानिवृत्ति की आयु तक पहुंच चुके हैं, को लंबे समय से समर्थन दिया गया है, जिसकी दुनिया के अन्य क्षेत्रों में बहुत कम मांग है। नई पेंशन प्रणाली 2017 में रूस में काम करना शुरू कर देगी।

क्या रूस को नई पेंशन प्रणाली की आवश्यकता है?

हालाँकि, रूसी वित्त मंत्रालय के प्रमुख एंटोन सिलुआनोव ने कहा कि इच्छित लक्ष्य को प्राप्त करने की दिशा में पहला कदम 2017 की दूसरी छमाही में नहीं, तो 2018 की शुरुआत में ही खोजा जा सकता है। 2016 में जमे हुए संचयी घटक को फिर से शुरू करने की योजना 2018 में बनाई गई है। वैसे, ठंड लगातार तीसरे साल देखी गई है।

नवीनतम आंकड़ों के अनुसार, स्थगन, जिसके अनुसार का गठन संचयी भाग पेंशन भुगतान, लगभग 350 बिलियन रूबल की बचत होगी। इसके बाद, अद्यतन कार्य योजना के आधार पर, इस राशि का उपयोग ऋण चुकाने के लिए किया जाएगा।

नई पेंशन प्रणाली, जो 2017 में रूस में काम करना शुरू कर देगी, मानती है कि 2016 में पहले से ही, भविष्य में पेंशन भुगतान प्राप्त करने वाले सभी रूसी स्वचालित रूप से तथाकथित वितरण प्रणाली में शामिल हो जाएंगे। इसके अनुसार, रूसी संघ के उन नागरिकों का योगदान जो वर्तमान में काम कर रहे हैं, इस प्रकार पेंशन भुगतान की राशि बनाने के लिए अपनी आय का हिस्सा दे रहे हैं, पहले से ही इसे बना रहे हैं।

योजना का कार्यान्वयन

नई पेंशन प्रणाली 2017 में ही चालू हो जाएगी, जबकि इसके लाभों का आकलन आज किया जा सकता है। एंटोन सिलुआनोव के अनुसार, इससे अनिवार्यता को समाप्त करना संभव हो जाएगा भंडारण प्रणाली. बदले में, इस कदम का उद्देश्य व्यक्ति की एक प्रणाली बनाना है पेंशन पूंजी. इससे मुड़ने में मदद मिलेगी पेंशन बचतबिना किसी अपवाद के रूसी संघ के सभी नागरिक निजी संपत्तिउनमें से प्रत्येक।

सबसे पहले, कुछ पेंशनभोगी अपनी योजना के कार्यान्वयन में समस्याओं के बारे में शिकायत कर सकते हैं। जैसा कि वित्त मंत्रालय के प्रमुख कहते हैं, सब कुछ लागू करने के लिए सर्वोत्तम संभव तरीके सेजैसा कि वे कहते हैं, भविष्य में पहले किए गए कार्यों का लाभ प्राप्त करने का मौका मिलेगा, इसमें लगभग 6 साल लगेंगे। इस अवधि के दौरान, रूस में काम करने वाले रूसियों के वेतन से ली गई सभी कटौतियाँ स्वचालित रूप से सही दिशा (पेंशन के गठन की दिशा में) में चली जाएंगी। इस प्रकार, वे आवश्यक राशि में स्वैच्छिक पेंशन बचत बनाएंगे।

विशेषज्ञ ध्यान दें कि नियोजित परियोजना के कार्यान्वयन के लिए आवंटित छह वर्षों के बाद, इसमें उतनी ही राशि लग सकती है। उनका कहना है कि अंतिम चरण, जब सिस्टम घड़ी की कल की तरह काम करेगा, इस तथ्य के बावजूद कि बिना किसी अपवाद के सभी पेंशनभोगी वर्तमान मामलों की स्थिति से संतुष्ट होंगे, उनकी समझ में, सरकार का निर्णय होगा कि सेवानिवृत्ति की आयु 63 वर्ष होगी . वहीं, यह लिंग पर निर्भर नहीं होगा। विशेषज्ञों के अनुसार, 2017/2018 से शुरू होकर इसमें लगभग 12 साल लग सकते हैं। और इन आंकड़ों के आधार पर, योजना के अंतिम चरण में 2030 तक इसके सभी बिंदुओं का कार्यान्वयन शामिल है।

अनुसरण करने योग्य उदाहरण

एंटोन सिलुआनोव की अध्यक्षता में रूसी वित्त मंत्रालय ने फायदे को अपनाया पेंशन प्रणालीऑस्ट्रेलिया और न्यूज़ीलैंड, सभी नुकसानों को छोड़कर। हालाँकि, जैसा कि यह निकला, इस प्रक्रिया में इतनी अधिक नकारात्मक चीजें नहीं हैं, यदि किसी का पता लगाया जा सके। के अनुसार जानकार लोगऔर इन देशों के निवासी स्वयं उठाए गए कदमों से काफी संतुष्ट हैं। ऑस्ट्रेलिया और न्यूजीलैंड के नागरिक वर्तमान में पेंशन भुगतान की राशि बनाने के लिए स्वतंत्र रूप से राज्य निधि में धन हस्तांतरित करते हैं। इस प्रकार वे कटौतियों का बीमा भाग बनाते हैं। वर्तमान व्यवस्थाइसमें भविष्य में पेंशन प्राप्त करने से इनकार करना और किसी की तत्काल जरूरतों को पूरा करने के लिए यदि आवश्यक हो तो धन की मुफ्त निकासी दोनों शामिल हैं।

हालाँकि, इन देशों में उच्च श्रम उत्पादकता है, और तदनुसार, वहाँ पेंशन भुगतान का आकार समान है। क्या ऐसी व्यवस्था रूस में जड़ें जमा पाएगी या नहीं, यह आज भी प्रश्न नंबर एक बना हुआ है।

एंटोन सिलुआनोव ने अभी तक भविष्य की कार्रवाइयों और नई पेंशन प्रणाली के सभी फायदों के विवरण का खुलासा नहीं किया है। मंत्री केवल यह नोट करते हैं कि पेंशन भुगतान के गठन के लिए स्वैच्छिक प्रणाली, जो लागू होने वाली है, बिना किसी अपवाद के सभी पेंशनभोगियों को अपनी पेंशन का आकार स्वतंत्र रूप से बढ़ाने की अनुमति देगी। क्रेमलिन नेतृत्व चुप है और वित्त मंत्रालय के प्रमुख की स्थिति पर कोई टिप्पणी नहीं करता है। क्रेमलिन नेताओं के अनुसार, नागरिकों के हित के सभी सवालों के जवाब सरकार से प्राप्त किए जा सकते हैं।

हम स्थिति पर नजर रखना जारी रखेंगे और जैसे-जैसे आगे बढ़ेंगे, किसी भी बदलाव के बारे में आपको सूचित करना सुनिश्चित करेंगे।

मौजूदा परिस्थितियों में देश के औसत में और बढ़ोतरी के मद्देनजर एक मजबूत पेंशन प्रणाली बनाना बेहद जरूरी है वेतनऔर "कमजोर" पेंशन प्रणाली से जनसांख्यिकीय स्थिति में गिरावट हो सकती है अवांछनीय परिणामसमग्र रूप से अर्थव्यवस्था के लिए।

हम एक नंबर पेश कर सकते हैं अतिरिक्त उपायअतिरिक्त स्थिरीकरण उपायों को स्थिर करने के लिए वित्तीय स्थितिपेंशन निधि एवं पेंशन प्रणाली में सुधार:

• - पेंशन भुगतान के आकार और पेंशन फंड की आय की राशि के बीच एक सख्त संबंध सुनिश्चित करें;
• - पेंशन फंड और संघीय बजट सहित अन्य स्रोतों के बीच बीमा पेंशन और अन्य पेंशन भुगतान के वित्तपोषण के दायित्वों के बीच स्पष्ट अंतर करना;
• - सशर्त बचत और व्यक्तिगत बचत खातों की शुरूआत के परिणामस्वरूप बीमा प्रीमियम का संग्रह बढ़ाएँ।

समाज के सभी सामाजिक-आर्थिक घटकों को प्रभावित किए बिना पेंशन प्रणाली में सुधार करना लगभग असंभव है।

सामाजिक स्थिति यह मानती है:

• - नागरिकों के लिए संरक्षण पेंशन अधिकार, पिछली अवधियों में अर्जित, और पेंशन निर्धारण के लिए निष्पक्ष नियमों का उपयोग;
• - पेंशन का सामाजिक रूप से स्वीकार्य स्तर और बीमा योगदान की राशि स्थापित करना।

आर्थिक दृष्टिकोण से आपको आवश्यकता होगी:

• - इन उद्योगों में काम करने वाले नागरिकों के लिए पेंशन प्रदान करने के लिए उद्यमों और उद्योगों से धन को आकर्षित करना;
• - पेंशनभोगियों के लाभ के लिए वित्तीय बाजार में संचालन से निवेश आय का उपयोग।

बाहर ले जाना पेंशन सुधारइसमें कई विधायी कृत्यों को अपनाना शामिल है, जिनका सार इस प्रकार है:

• 1. दीर्घकालिक सुधार के लिए वित्तीय स्थिरतापेंशन प्रणाली, अनिवार्य पेंशन बीमा प्रणाली में धीरे-धीरे वित्त पोषित तत्वों को शामिल करने की आवश्यकता थी। बचत तत्वों को राज्य की संगठनात्मक और वित्तीय क्षमताओं और मौजूदा पेंशन प्रणाली के अनुसार धीरे-धीरे पेश किया जाना चाहिए।
• 2. आवेदन की भूमिका और क्रम के स्पष्टीकरण की आवश्यकता है व्यक्तिगत संभावनाएँपेंशनभोगी. पेंशन वृद्धि वर्तमान पेंशनभोगीराज्य की वित्तीय क्षमताओं और राजस्व आधार में अनुमानित परिवर्तनों के साथ सहसंबद्ध होना चाहिए और इससे पेंशन प्रणाली में और अधिक वित्तीय अस्थिरता या कमी नहीं होनी चाहिए जीवन स्तरपेंशनभोगी.
• 3. व्यवस्था में सुधार के लिए दृष्टिकोण निर्दिष्ट करना आवश्यक है अधिमान्य पेंशनजो वर्तमान पेंशन प्रणाली पर वित्तीय बोझ का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है। साथ ही, वित्तपोषण के वित्त पोषित सिद्धांतों के लिए तरजीही पेंशन के क्रमिक हस्तांतरण के लिए एक तंत्र विकसित करना आवश्यक है।
• 4. श्रमिकों की स्वैच्छिक बाद में सेवानिवृत्ति के लिए प्रभावी प्रोत्साहन की शुरूआत प्रदान करना आवश्यक है, जिसमें नागरिकों के सशर्त बचत और व्यक्तिगत बचत खातों की एक प्रणाली का उपयोग करना शामिल है जिसमें अधिक लंबा कामसेवानिवृत्ति की अपेक्षित लंबाई में कमी के साथ संयुक्त रूप से प्राप्तकर्ता के लिए काफी वृद्धि होती है मासिक राशिबाद में सेवानिवृत्ति के मामले में.
• 5. सामान्य रूप से गैर-राज्य पेंशन फंड और अतिरिक्त स्वैच्छिक पेंशन बीमा प्रणाली के आगे विकास के लिए उपायों का एक सेट प्रदान किया जाना चाहिए। विशेष रूप से, कर प्रोत्साहनों के माध्यम से स्वैच्छिक पेंशन बचत को प्रोत्साहित करने और बचत की सुरक्षा के लिए गारंटी की प्रभावशीलता बढ़ाने के मुद्दे पर विचार किया जाना चाहिए।

स्वैच्छिक पेंशन बचत को प्रोत्साहित करना भी आवश्यक है। ऐसे में देश के राष्ट्रपति वी.वी. का प्रस्ताव. स्वैच्छिक पेंशन बचत और राष्ट्रीय कल्याण कोष (स्थिरीकरण कोष) के हिस्से के सह-वित्तपोषण पर पुतिन। संक्षेप में, राष्ट्रपति नागरिकों की पेंशन पूंजी बनाने का प्रस्ताव करते हैं: एक नागरिक के स्वैच्छिक योगदान (पेंशन फंड में उसके व्यक्तिगत बचत खाते में) के प्रत्येक हजार रूबल के लिए, राज्य एक और हजार रूबल जोड़ता है। यह सुनिश्चित करने के लिए कि इन योगदानों का मूल्यह्रास न हो, उन्हें एक निश्चित अवधि में अत्यधिक तरलता में निवेश किया जाना चाहिए प्रतिभूति. भविष्य में, पेंशन प्रणाली के घाटे को कवर करने के लिए राष्ट्रीय कल्याण कोष से मुफ्त पैसा खर्च किया जा सकता है। कुल मिलाकर, ये उपाय नागरिकों की पेंशन बचत की मात्रा में वृद्धि और भविष्य में पेंशन प्रणाली के विश्वसनीय संचालन को सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं।

पेंशन कानून की समस्याओं पर ट्रेड यूनियन संगठनों के निम्नलिखित प्रस्ताव भी हैं। ट्रेड यूनियन संगठनों के प्रस्ताव, पेंशन कानून का अनुप्रयोग और सुधार:

वर्तमान में जोड़ा जाना चाहिए पेंशन कानूनपॉलिसीधारकों द्वारा पेंशन फंड में बीमा योगदान के भुगतान और बीमाकर्ता की वित्तीय स्थिति के साथ-साथ वित्तीय प्रावधान के बावजूद, समय पर पंजीकरण और श्रम पेंशन के पूर्ण भुगतान के लिए बीमित कर्मचारियों के अधिकारों के कार्यान्वयन से संबंधित अतिरिक्त और पेंशन प्रणाली के सभी विषयों के बीच प्रशासनिक जिम्मेदारी;

यह सलाह दी जाती है कि "न्यूनतम पेंशन" संकेतक को बहाल किया जाए और इसे निकट भविष्य में न्यूनतम निर्वाह के बराबर न्यूनतम वेतन के स्तर पर निर्धारित किया जाए। साथ ही, जीवन स्तर स्थापित करना विधायकों का विशेषाधिकार होना चाहिए, न कि कार्यकारी अधिकारियों का;

पेंशन के मूल और बीमा भागों को अनुक्रमित करने की प्रक्रिया को बदलना आवश्यक है, एक मुआवजा तंत्र प्रदान करना जो गारंटी दे सके कि पेंशन की वास्तविक क्रय शक्ति में गिरावट नहीं होगी;

कार्यरत पेंशनभोगियों के लिए पेंशन की पुनर्गणना की प्रक्रिया और समय की विधायी समीक्षा और स्पष्टीकरण करना आवश्यक है।

पेंशन सुधार सबसे जटिल और दर्दनाक समस्याओं में से एक है संक्रमण अवधि, क्योंकि यह समाज के सभी स्तरों को प्रभावित करता है। यह व्यापक कार्यक्रम, जिसमें पेंशन प्रावधान की शर्तों और मानकों को तर्कसंगत बनाने और अनुकूलित करने के उद्देश्य से तत्काल वर्तमान समस्याओं और रणनीतिक समस्याओं दोनों को हल करना शामिल है। इसके कार्यान्वयन में विफलताएँ कई वर्षों तक समग्र रूप से सुधारों के प्रति जनसंख्या के रवैये को निर्धारित करेंगी। और, मेरी राय में, इस तथ्य को ध्यान में रखते हुए कि बीमाधारक को उनकी श्रम पेंशन बनाने और भुगतान करने की प्रक्रिया में यथासंभव शामिल किया जाएगा, प्रणाली अधिक समझने योग्य हो जाएगी, जिससे निश्चित रूप से सामाजिक तनाव में कमी आएगी देश. इस प्रकार, पेंशन सुधार का परिणाम न केवल समग्र आर्थिक सुधार होना चाहिए, बल्कि सुधार भी होना चाहिए सामाजिक स्थितिदेश में।

राज्य की सामाजिक नीति का सबसे महत्वपूर्ण घटक पेंशन प्रणाली है; इसकी समस्याएं अंततः न केवल पेंशन प्राप्त करने वाले लोगों, बल्कि समाज के सभी सदस्यों के हितों को भी प्रभावित करती हैं। रूसी पेंशन प्रणाली के कामकाज में समस्याओं की विस्तृत श्रृंखला के बीच, दो मुख्य ब्लॉकों को अलग करने की प्रथा है। उनमें से पहला एक वैश्विक प्रवृत्ति के कारण होता है - राष्ट्रों की उम्र बढ़ने के कारण, कामकाजी उम्र की आबादी में कमी आती है और प्रति नियोजित व्यक्ति पेंशनभोगियों की संख्या में वृद्धि होती है।

दूसरा ब्लॉक सीधे तौर पर रूसी संघ के पेंशन फंड की वित्तीय स्थिरता सुनिश्चित करने से संबंधित है। यह सब व्यवस्था को बढ़ाने के लिए आधुनिकीकरण की आवश्यकता को पूर्व निर्धारित करता है सामाजिक सुरक्षासमाज के सबसे कमजोर हिस्सों में से एक - पेंशनभोगी। 2015-2016 में, पेंशन प्रणाली में महत्वपूर्ण परिवर्तन हुए, जिसने अनिवार्य पेंशन बीमा प्रणाली में सभी प्रतिभागियों, यानी वर्तमान और भविष्य के पेंशनभोगियों को प्रभावित किया। सिस्टम में सुधार के लिए नियामक ढांचा 29 दिसंबर 2015 का संघीय कानून संख्या 385 - एफजेड है "रूसी संघ के विधायी कृत्यों के कुछ प्रावधानों के निलंबन पर, रूसी संघ के कुछ विधायी कृत्यों में संशोधन और विशिष्टताओं में संशोधन पर" बीमा में वृद्धि, बीमा और सामाजिक पेंशन के लिए निश्चित भुगतान " इस कानून में बदलाव किया गया निम्नलिखित कानून: 15 दिसंबर 2001 का संघीय कानून संख्या 166 - संघीय कानून "रूसी संघ में राज्य पेंशन प्रावधान पर" और 28 दिसंबर 2013 का संघीय कानून संख्या 400 - संघीय कानून "बीमा कंपनियों पर"। आइए उन परिवर्तनों का विश्लेषण करें जो घटित हुए हैं। सबसे पहले, इस कानून ने पेंशनभोगी के जीवनयापन की लागत की वृद्धि दर को ध्यान में रखते हुए, 1 अप्रैल से पेंशन के वार्षिक अनुक्रमण की प्रक्रिया को 1 जनवरी, 2017 तक निलंबित कर दिया।

2016 में, उन्हें अनुक्रमित किया जा सकता है, लेकिन 2016 की पहली छमाही के परिणामों के सारांशित होने से पहले नहीं, बशर्ते कि देश में आर्थिक स्थिति इस सूचकांक की अनुमति देती हो। अगला नवाचार एक नई पुनर्गणना प्रणाली थी, जिसमें देय धन को रूबल में नहीं, बल्कि अंकों में अर्जित करना शामिल है। वहीं, सालाना एक अंक की दर निर्धारित करने की योजना है। संचयी अंकों का संचय वेतन पर निर्भर करेगा; सेवा की लंबाई; वह उम्र जिस पर आप सेवानिवृत्त होने की योजना बना रहे हैं; गैर-कार्य अवधि (कानून प्रवर्तन एजेंसियों, आंतरिक मामलों के मंत्रालय में अनिवार्य सेवा पर नागरिक, प्रसूति अवकाश 18 महीने तक, आदि। ऐसी जबरन "अनुपस्थिति") और सेवानिवृत्ति की आयु के लिए अंक प्राप्त होंगे। पेंशन लाभ का उपयोग करने में विफलता और सेवानिवृत्ति में देरी के परिणामस्वरूप अंक अर्जित होंगे बड़ा आकार. महत्वपूर्ण समायोजनों ने कार्यरत पेंशनभोगियों को भी प्रभावित किया। राज्य के बजट को बचाने की आवश्यकता ने इस तथ्य को जन्म दिया है कि कार्यरत पेंशनभोगियों का बीमा तब तक अनुक्रमित नहीं किया जाएगा जब तक वे काम करते हैं। पेंशनभोगियों के रोजगार का निर्धारण करने का प्रारंभिक बिंदु 30 सितंबर, 2015 होगा। यदि प्राप्तकर्ता इस समय नियोजित नहीं था, तो उसे फरवरी 2016 से 4% वृद्धि के हकदार व्यक्ति के रूप में मान्यता दी जाएगी।

यह तारीख संयोग से नहीं चुनी गई थी; यह देश के सभी नियोक्ताओं के लिए रिपोर्टिंग अवधि के कारण है, जिन्हें अपने कर्मचारियों के रोजगार पर पेंशन फंड को डेटा प्रदान करना होगा। यदि किसी पेंशनभोगी ने 10/01/2015 से 03/31/2016 की अवधि में काम करना बंद कर दिया है, तो वह काम की समाप्ति के लिए पेंशन फंड में एक आवेदन जमा कर सकता है। आइए विचार करें सकारात्मक परिवर्तनपेंशनभोगियों के लिए पेंशन सुधार 2016। 1 जनवरी 2016 से, संघीय सामाजिक पूरकमें स्थापित पेंशनभोगी के क्षेत्रीय निर्वाह स्तर के स्तर तक गैर-कार्यरत पेंशनभोगी सेराटोव क्षेत्र 7232 रूबल की राशि में (2015 में - 6200 रूबल), और 2016 में रूस में - 8803 रूबल। अतिरिक्त भुगतान के लिए स्थापित किया गया है गैर-कार्यरत पेंशनभोगी, जिसका आकार दूसरों के साथ मिलकर मासिक भुगतान, जिसमें पेंशनभोगी के क्षेत्रीय निर्वाह स्तर से कम आवास और सांप्रदायिक सेवाओं और टेलीफोन के लिए मुआवजा शामिल है। अधिभार की राशि निर्वाह स्तर और पेंशनभोगी की आय के बीच अंतर के रूप में निर्धारित की जाती है। के अनुसार रूसी अखबार 2017 में रूस में कम आय वाले पेंशनभोगियों की संख्या 4 मिलियन से अधिक हो जाएगी और बढ़ती रहेगी। हालाँकि, पेंशन प्रणाली का आधुनिकीकरण अभी भी पूरा नहीं हुआ है।

मीडिया समाचार 2017 में पेंशन भुगतान के सिद्धांतों में बड़े पैमाने पर बदलाव के बारे में रूसी सरकार में सक्रिय चर्चा का संकेत देते हैं। सुधार परियोजना, जो संबंधित मंत्रालयों द्वारा प्रस्तावित की गई थी, 2017 में पेंशन भुगतान के कई पहलुओं को प्रभावित करेगी। भविष्य के सुधारों की मुख्य दिशाओं में निम्नलिखित की पहचान की जा सकती है: वर्तमान टैरिफ, स्वैच्छिक योगदान, बजट से मुआवजा, अनुक्रमण नियम। सबसे ज्यादा अहम मुद्देपेंशन सुधार, बढ़ाने का सवाल सेवानिवृत्ति की उम्र. राष्ट्र की उम्र बढ़ने की उपरोक्त समस्याएं और प्रति 1 कामकाजी उम्र के नागरिक पर पेंशनभोगियों की वृद्धि से पता चलता है कि वृद्धि अपरिहार्य है; सुधार का समय और इसकी विधि विचार के लिए खुली है। इस प्रावधान की पुष्टि 23 मई 2016 को रूसी संघ के राष्ट्रपति वी.वी. पुतिन द्वारा हस्ताक्षरित की गई है। संघीय कानून संख्या 143-एफजेड "सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ाने के संबंध में रूसी संघ के कुछ विधायी कृत्यों में संशोधन पर" व्यक्तिगत श्रेणियांनागरिक", जो 1 जनवरी, 2017 को लागू होगा।

यह संघीय कानून उस आयु में क्रमिक वृद्धि का प्रावधान करता है जिस पर सरकारी पदों, नगरपालिका पदों, राज्य नागरिक पदों को भरने की अवधि के दौरान वृद्धावस्था बीमा सौंपा जाता है। नगरपालिका सेवा. एक अन्य महत्वपूर्ण नवाचार कामकाजी पेंशनभोगियों के लिए पेंशन की समाप्ति हो सकता है। यह सुनिश्चित करने के लिए कि पेंशनभोगी काम करने और पेंशन फंड में धन की भरपाई करने का प्रयास करते हैं, ऐसा नवाचार आवश्यक है। साथ ही, यह उच्च सामाजिक जोखिमों और योग्य विशेषज्ञों को खोने के जोखिम को ध्यान में रखने योग्य है।

बीमा दरों में वृद्धि को पेंशन फंड में राजस्व बढ़ाने के लिए डिज़ाइन किया गया एक अन्य उपाय माना जा सकता है। वर्तमान टैरिफ अधिकतम आधार का 22% और अतिरिक्त राशि का 10% है। टैरिफ बढ़ाने के दो विकल्पों पर प्रकाश डाला जाना चाहिए: 1. दर को आधार से बढ़ाकर 26% करें और टैरिफ को अतिरिक्त राशि से घटाकर 8.75% करें। 2. बेस टैरिफ को 22% के मौजूदा स्तर पर बनाए रखें और सालाना दर को अतिरिक्त से 20% (2% प्रति वर्ष) तक बढ़ाएं। साथ ही, पेंशन प्रणाली में सुधार की प्रक्रिया, विशेष रूप से देश के बजट घाटे की स्थितियों में, निम्नलिखित प्रकार के जोखिमों का सामना करती है: 1. जनसांख्यिकीय जोखिम।

बजट घाटे की स्थिति में सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ाने की समस्या सबसे गंभीर समस्याओं में से एक बनी हुई है। साथ ही, जैसे संभावित परिदृश्ययह कई मॉडलों पर विचार करने लायक है: - सेवानिवृत्ति की आयु में तेज वृद्धि; - सेवानिवृत्ति की आयु में एक नई सीमा तक क्रमिक वृद्धि; - लिंग के आधार पर सेवानिवृत्ति की आयु में अंतर करने से इनकार; - आयु मानदंड में छूट. पहले परिदृश्य का मुख्य नुकसान यह है कि सेवानिवृत्ति की आयु को यथासंभव करीब लाया जाता है औसत अवधिजीवन, जो वास्तव में उन्हें इस तरह रद्द कर देता है। इसके अलावा, ऐसे उपाय पेंशन प्रणाली में विश्वास को कम कर सकते हैं। जीवन प्रत्याशा में वृद्धि के अनुपात में सेवानिवृत्ति की आयु में क्रमिक वृद्धि जनसांख्यिकीय जोखिमों को कम करती है, लेकिन निकट भविष्य में वित्तीय स्थिरता की समस्या का समाधान प्रदान नहीं करती है। बाद के परिदृश्य में संपूर्ण पेंशन प्रणाली में संशोधन की आवश्यकता है और वित्तीय बाजारों के विकास के वर्तमान स्तर और नागरिकों के जीवन स्तर को देखते हुए इसे लागू करना व्यावहारिक रूप से असंभव लगता है। इस प्रकार, पुरुषों और महिलाओं के लिए सेवानिवृत्ति की आयु का क्रमिक अभिसरण कार्यान्वयन के लिए सबसे यथार्थवादी उपाय प्रतीत होता है। 2. शुल्क भुगतानकर्ताओं के अवसरवादी व्यवहार के जोखिम।

पेंशन प्रणाली के आधुनिकीकरण के लिए दिए गए लक्ष्य (पेंशन की समाप्ति और बीमा योगदान में वृद्धि) से उन नागरिकों के अनुपात में वृद्धि हो सकती है जो आधिकारिक तौर पर नियोजित नहीं हैं, साथ ही "लिफाफे में" वेतन भुगतान में भी वृद्धि हो सकती है। इस सबके परिणामस्वरूप बीमा प्रीमियम भुगतान करने वालों की संख्या में कमी आएगी और परिणामस्वरूप, पेंशन निधि में घाटा होगा। मौजूदा पेंशन प्रणाली के तहत इन घटनाओं के विकास से बजट से वित्तपोषित बीमा योगदान की मात्रा में वृद्धि होगी। 3. सामाजिक जोखिम. कार्यरत पेंशनभोगियों के लिए पेंशन की समाप्ति से अनिवार्य रूप से आय में उल्लेखनीय कमी आएगी और सामाजिक असुरक्षा बढ़ेगी। साथ ही, सेवानिवृत्ति की आयु के नागरिकों के लिए वहां रहना अधिक कठिन है पुराना कामया कोई नया खोजें, क्योंकि अधिकांश नियोक्ता युवा कर्मचारियों को प्राथमिकता देते हैं। इस प्रकार, यह उपाय प्रणाली के मुख्य लक्ष्य - अत्यधिक गरीबी को रोकना - के साथ टकराव करता है। 4. उत्पादकों के लिए लागत बढ़ने का जोखिम।

दूसरी ओर, पेंशन की समाप्ति से नियोक्ताओं के लिए लागत भी बढ़ सकती है, क्योंकि कार्यरत पेंशनभोगी अन्य श्रेणियों की तुलना में कम वेतन पर सहमत होते हैं। यदि पेंशन समाप्त कर दी जाती है, तो आय का मौजूदा स्तर संतोषजनक नहीं रहेगा और श्रम लागत में वृद्धि होगी। इस प्रकार, मौजूदा पेंशन प्रणाली आधुनिक जनसांख्यिकीय और आर्थिक वास्तविकताओं को पूरा नहीं करती है और नागरिकों के लिए सामाजिक सुरक्षा की गारंटी नहीं देती है। ऐसी स्थितियों में, सिस्टम में सुधार करने और धीरे-धीरे संचित समस्याओं को हल करने की आवश्यकता मुख्य रणनीतिक दिशानिर्देश बन जाती है। यह याद रखना चाहिए कि सिस्टम में सुधार से संचालन में पारदर्शिता, धन की सुरक्षा की गारंटी होनी चाहिए और नागरिकों की ओर से रुचि और विश्वास की वृद्धि में योगदान होना चाहिए। क्योंकि अन्यथा, सिस्टम की वित्तीय स्थिरता सुनिश्चित करने के मुख्य लक्ष्य अवास्तविक हैं।

क्रैपिवित्स्काया एल.एम., श्क्रियाबिना ए.ई.

रूसी संघ की पेंशन प्रणाली में सुधार का वास्तविक, महत्वपूर्ण चरण रूसी संघ की पेंशन प्रणाली के दीर्घकालिक विकास के लिए रणनीति का विकास है, जो रूसी संघ के राष्ट्रपति के निर्णय के अनुसार शुरू हुआ है। सामाजिक नीति के कार्यान्वयन के लिए उपाय" दिनांक 05/07/2012, संख्या 597 और रूसी संघ की सरकार का आदेश दिनांक 12/25/2012 एन 2524-आर "दीर्घकालिक विकास के लिए रणनीति के अनुमोदन पर रूसी संघ की पेंशन प्रणाली के बारे में। यह 2030 तक पेंशन बीमा के क्षेत्र में नीति निर्धारित करता है। रणनीति का मुख्य लक्ष्य गारंटी देना है स्वीकार्य स्तरपेंशन प्रावधान और पेंशन प्रणाली की दीर्घकालिक वित्तीय स्थिरता, रूस के आर्थिक विकास के लिए पर्याप्त और अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुसार। टैरिफ और बजट नीति और अनिवार्य पेंशन बीमा की प्रबंधन प्रणाली में सुधार, पेंशन प्रणाली के वित्त पोषित घटक की संस्था में सुधार और शीघ्र पेंशन, कॉर्पोरेट पेंशन प्रावधान का निर्माण, आदि।

रणनीति की चर्चा के दौरान इसके मूल मसौदे में बार-बार संशोधन और परिवर्तन किये गये। रूसी संघ की सरकार (09/20/2012) को उनके प्रस्तुतीकरण के चरण में, लघु, मध्यम और दीर्घकालिक कार्यों की रूपरेखा तैयार की गई थी।

इस रणनीति का उद्देश्य विभिन्न आय वाले समूहों (मध्यम और उच्च आय श्रेणियों के लिए - स्वैच्छिक पेंशन बीमा और गैर-राज्य पेंशन प्रावधान के आधार पर) के लिए त्रि-स्तरीय पेंशन प्रणाली विकसित करना है। त्रिस्तरीय प्रणाली का लक्ष्य प्रतिस्थापन दर को बढ़ाना है। विशेषज्ञों के अनुसार, ऐसी प्रणाली के सफल कार्यान्वयन से प्रतिस्थापन दर 70% और उससे अधिक तक बढ़ सकेगी।

सेवानिवृत्ति पर कार्य अनुभव की अवधि के अक्सर बहस वाले मुद्दे की रणनीति में अनुपस्थिति उल्लेखनीय है। सेवा की लंबाई में वृद्धि, जो अब घट रही है, आबादी के उस हिस्से के लिए सेवानिवृत्ति की आयु में वृद्धि के बराबर है जो अपना करियर देर से शुरू करते हैं। श्रम गतिविधि. इसलिए, पेंशन प्रणाली को संतुलित करने के लीवर में से एक के रूप में सेवा की लंबाई बढ़ाना एक अलोकप्रिय उपाय माना जा सकता है। सेवा की अवधि और सेवानिवृत्ति की आयु क्या होनी चाहिए, यह प्रश्न खुला रहता है। बहुत संभव है कि पहला संशोधन हो न्यूनतम अनुभवपेंशन प्राप्त करने के लिए, जो अब पाँच वर्ष के बराबर है।

जैसा कि आप जानते हैं, 2015 में रूस में एक नया पेंशन सुधार लागू होगा, और यह बिल्कुल स्वाभाविक है कि हमारे सभी पेंशनभोगियों के मन में यह सवाल है कि 2015 में पेंशन की गणना और गणना कैसे की जाएगी। हम इस प्रश्न का उत्तर घटकों और डेटा के आधार पर प्राप्त कर सकते हैं नवीन फ़ॉर्मूला 2015 से पेंशन की गणना करने के लिए। वित्त पोषित पेंशन का गठन और गणना पुराने सिद्धांत के अनुसार की जाती है (यह अभी भी केवल 1967 और उससे कम उम्र के नागरिकों के लिए प्रासंगिक है), और बीमा पेंशनइसकी सटीक गणना नए फॉर्मूले का उपयोग करके की जाती है - के आधार पर पेंशन अंकएक नागरिक द्वारा अपने कामकाजी जीवन के दौरान जमा किया गया।

नया फॉर्मूला इस तरह दिखता है (फॉर्मूला 1.1):

एसपी = (एफवी x केपीवी) + (आईपीके x केपीवी) x एसपीके, (1.1)

कहाँ जेवी- जिस वर्ष पेंशन आवंटित की गई थी उस वर्ष बीमा पेंशन;

एफ.वी –निश्चित भागबीमा पेंशन;

भारतीय दंड संहिता– व्यक्तिगत पेंशन गुणांक एक नागरिक के सभी वार्षिक पेंशन गुणांकों के योग के बराबर;

सीपीवी – प्रीमियम संभावनाएँआम तौर पर स्थापित सेवानिवृत्ति की आयु से बाद में सेवानिवृत्त होने के लिए;

एसपीके- एक की लागत पेंशन गुणांकपेंशन के वर्ष में.

बीमा पेंशन के लिए निश्चित भुगतान (इसके बाद एफवी) संघीय कानून "बीमा पेंशन पर" संख्या 400-एफजेड दिनांक 28 दिसंबर, 2013 के अनुच्छेद 16 द्वारा स्थापित किया गया है और 1 जनवरी, 2015 तक यह 3,935 रूबल है। यह सेवानिवृत्ति की आयु के प्रत्येक रूसी नागरिक के लिए राज्य की गारंटीकृत न्यूनतम राशि है। साल में दो बार, पीवी को अनुक्रमित किया जाता है: 1 फरवरी को, बढ़ती उपभोक्ता कीमतों को ध्यान में रखते हुए, और 1 अप्रैल को, पिछली अवधि के लिए पेंशन फंड की आय के आधार पर। अप्रैल फूल के मुआवज़े को कानून में संभव बताया गया है, और संभावना रूसी सरकार द्वारा निर्धारित की जाती है।

व्यक्तिगत पेंशन गुणांक (बाद में आईपीसी के रूप में संदर्भित) पेंशन की गणना के अभ्यास में एक नवाचार है। यह सुरक्षित बुढ़ापे के फार्मूले में एक प्रमुख घटक बन गया है। कोई यह भी कह सकता है - एक नागरिक के लिए आधार जो सेवानिवृत्ति के बाद अपना भरण-पोषण करना चाहता है और सम्मान के साथ जीना चाहता है। पेंशनभोगी का आईपीसी जितना अधिक होगा, इस लक्ष्य को प्राप्त करने की संभावना उतनी ही अधिक होगी।

आईपीसी का निर्धारण वृद्धावस्था पेंशन के पंजीकरण के समय किया जाता है और इसमें वार्षिक पेंशन गुणांक (बाद में एपीसी के रूप में संदर्भित) या आधिकारिक कार्य की प्रक्रिया में एक नागरिक को सालाना अर्जित पेंशन अंक शामिल होते हैं। सफेद” वेतन। अर्थात्, उन वर्षों के लिए जब नियोक्ताओं ने भविष्य के पेंशनभोगी को बीमा प्रीमियम हस्तांतरित किया।

नया पेंशन विधानअन्य अवधियाँ भी निर्धारित की गईं जिनके लिए नागरिकों को पेंशन अंक दिए जाएंगे, और गुणांक प्रदान किए जाएंगे आईपीसी को बढ़ानाऔर पीवी - पेंशन अधिकारों (सीपीआर) के कार्यान्वयन के बाद के पंजीकरण के लिए।

एक की कीमत पेंशन बिंदु(एसपीके) 1 जनवरी 2015 तक 64.1 रूबल है। इसमें सालाना बढ़ोतरी होगी:

• 1 फरवरी के लिए मुद्रास्फीति की दर के अनुसार पिछले साल.
• 1 अप्रैल, एक सूत्र के अनुसार जिसमें बीमा प्रीमियम और संघीय हस्तांतरण के रूप में पेंशन फंड बजट में राजस्व की राशि जैसे मूल्य शामिल हैं।

जो नागरिक 2015 या उसके कुछ साल बाद सेवानिवृत्ति की आयु तक पहुँचते हैं, वे चिंतित हैं कि उनके पेंशन अधिकारों का क्या होगा, जो अब तक अंकों में नहीं, बल्कि रूबल में मापा जाता रहा है। यही प्रश्न उन लोगों को चिंतित करता है जो पहले से ही वृद्धावस्था पेंशन प्राप्त कर रहे हैं - आखिरकार, इसका आगे का अनुक्रमण पेंशन बिंदुओं के आधार पर होगा, जो कि उनके पास नहीं है।

नए पेंशन कानून ने एक फॉर्मूला प्रदान किया है जिसके अनुसार 1 जनवरी 2015 से पहले बने पेंशन अधिकारों को भी अंकों में परिवर्तित किया जाएगा (सूत्र 1.2):

पीसी = एससीएच ÷ एसपीके (1.2)

मध्यक्रम- 31 दिसंबर 2014 तक श्रम पेंशन का बीमा भाग, मूल और वित्त पोषित भागों को छोड़कर।

अंकों का परिणामी योग या तो नागरिक के व्यक्तिगत पेंशन गुणांक का गठन करेगा यदि वह पहले से ही बीमा पेंशन का प्राप्तकर्ता है या सेवानिवृत्त है, उदाहरण के लिए, जनवरी 2015 में, या आईपीसी की वापसी के लिए बाद के वार्षिक पेंशन गुणांक के साथ जोड़ा जाएगा।

आइए सेवानिवृत्ति की आयु तक पहुंचने पर पेंशन की गणना का एक उदाहरण देखें।

नागरिक इवानोवा 2017 में सेवानिवृत्ति की आयु तक पहुँच गई। 2015 में उनके पेंशन अधिकार को 70 पेंशन प्वाइंट में बदल दिया गया। 2015-2017 के लिए, इवानोवा अतिरिक्त 5 अंक अर्जित करेगी।

डेढ़ साल तक के बच्चे की देखभाल के लिए नागरिक इवानोवा 1 साल के लिए दो बार मातृत्व अवकाश पर थीं। उन्हें अपने पहले बच्चे के लिए 1.8 पेंशन अंक और दूसरे के लिए 3.6 पेंशन अंक मिले।

सभी पेंशन बिंदुओं को जोड़कर, हम बीमा पेंशन के लिए आवेदन करने के अधिकार के समय नागरिक इवानोवा का आईपीसी प्राप्त करते हैं - 80.4 अंक।

चलिए मान लेते हैं न्यूनतम आकार 2017 में बीमा पेंशन का निश्चित भुगतान (एफबी) 5,000 रूबल के बराबर होगा, और पेंशन बिंदु (एसपीके) की लागत 100 रूबल होगी। नागरिक इवानोवा के पास बोनस गुणांक का उपयोग करने का कोई कारण नहीं है, इसलिए उसकी पेंशन की गणना का सूत्र इस तरह दिखता है (सूत्र 1.3):

एसपीएस = एफवी + आईपीके × एसपीके(1.3)

हम नागरिक इवानोवा की वृद्धावस्था बीमा पेंशन की गणना करते हैं:

5,000 रूबल। + 80.4 × 100 रूबल। = 13,040 रूबल।

मेरी राय में, पेंशन की गणना के नए फॉर्मूले के अपने फायदे और नुकसान हैं।

मुख्य अंतर, जो एक फायदा भी है: प्रत्येक वर्ष के लिए नागरिकों की पेंशन पूंजी को अंकों में दर्ज किया जाएगा - व्यक्तिगत पेंशन गुणांक। पेंशन आवंटित होने पर संचित अंक रूबल में परिवर्तित हो जाएंगे।

अब की तरह, "लाइव" रूबल में नहीं, बल्कि अंकों में पेंशन अधिकारों का लेखांकन, नागरिकों की पेंशन पूंजी की अधिक प्रभावी ढंग से रक्षा करना संभव बनाता है। जाहिर है, 2015 में 1 रूबल क्रय शक्ति में 1 रूबल से काफी भिन्न होगा, उदाहरण के लिए, 2037 में। पॉइंट की लागत राज्य द्वारा निर्धारित की जाएगी और सालाना बढ़ेगी।

एक और फायदा यह है कि नए नियमों के मुताबिक आम तौर पर स्थापित सेवानिवृत्ति की उम्र से देर से सेवानिवृत्त होना फायदेमंद होगा। पेंशन के लिए बाद के आवेदन के प्रत्येक वर्ष के लिए, बीमा पेंशन में संबंधित प्रीमियम गुणांक से वृद्धि होगी, लेकिन दस वर्ष से अधिक नहीं। यह एक और फायदा है. उदाहरण के लिए, यदि कोई नागरिक आम तौर पर स्थापित सेवानिवृत्ति की आयु तक पहुंचने के एक वर्ष बाद बीमा पेंशन के लिए आवेदन करता है निश्चित भुगतान 19% और बीमा पेंशन में 24% की वृद्धि की जाएगी।

एक और फायदा है: पेंशन की गणना के लिए नए नियमों में, पेंशन की गणना सेवा की अवधि में की जाती है और इसका मूल्यांकन किया जाता है बड़ी मात्राकिसी व्यक्ति के जीवन के ऐसे सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण काल अत्यावश्यक सेवासेना में, एक बच्चे की देखभाल, एक विकलांग बच्चा, 80 वर्ष से अधिक उम्र का नागरिक। इन के लिए गैर-बीमा अवधियदि नागरिक ने इन अवधियों के दौरान काम नहीं किया तो विशेष वार्षिक गुणांक दिए जाते हैं।

जहां तक ​​कमियों का सवाल है, कम वेतन वाली नौकरियों (राष्ट्रीय औसत से कम वेतन वाली) में काम करने वाले नागरिकों की पेंशन प्रावधान से संबंधित समस्या पर ध्यान दिया जाना चाहिए। यदि अब पेंशन का मूल भाग, बीमा भाग की तरह, प्रति पेंशनभोगी पेंशन प्रणाली की आय के आधार पर अनुक्रमित किया जाता है, जो इसे मुद्रास्फीति से ऊपर अनुक्रमित करने की अनुमति देता है, तो पेंशन के बीमा भाग के लिए शुरू किया गया निश्चित भुगतान होगा मुद्रास्फीति के स्तर द्वारा अनुक्रमित। इस स्तर से ऊपर इंडेक्सेशन रूसी संघ की सरकार के विवेक पर छोड़ दिया गया है और उपलब्ध धन की उपलब्धता से निर्धारित होता है। अंततः, यह इस तथ्य को जन्म देगा कि आबादी के एक महत्वपूर्ण हिस्से के लिए श्रम पेंशन का आकार सामाजिक पेंशन के आकार के साथ मेल खाएगा, और बीमा योगदान का भुगतान अपना महत्व खो देगा।

संक्षेप में, मैं इसे प्रस्तावित प्रपत्र में नोट करना चाहूँगा पेंशन फार्मूलापूरी तरह से अपारदर्शी है और पेंशन के विशिष्ट आकार की स्थापना और बीमा के इंडेक्सेशन गुणांक के मूल्य दोनों को राज्य के विवेक पर छोड़ देता है। आधार भागपेंशन. ऐसी स्थिति में श्रमिकों को अधिक उत्तेजित करने का कोई मतलब नहीं है देर से बाहर निकलनासेवानिवृत्ति के लिए, क्योंकि पहले से अनुमान लगाना असंभव है सटीक आकारपेंशन बढ़ती है. इसके अलावा, भविष्य के पेंशनभोगी को अपनी पेंशन की राशि में भी नुकसान हो सकता है, यदि सेवानिवृत्ति की आयु तक पहुंचने के समय, पेंशन गुणांक का मूल्य कुछ वर्षों में स्थापित की तुलना में काफी अधिक होगा।

बदलाव का असर भी पड़ेगा कानूनी विनियमनपेंशन का वित्त पोषित घटक - यह माना जाता है कि पेंशन सुधार के हिस्से के रूप में यह एक अलग प्रकार का पेंशन भुगतान (वित्त पोषित पेंशन) बन जाएगा और एक विशेष कानून द्वारा विनियमित किया जाएगा।

बिल प्राप्तकर्ता वित्तपोषित पेंशनवित्त पोषित पेंशन की गणना के लिए एक बहुत ही सरल सूत्र शामिल है (सूत्र 1.4):

एनपी = पीएन/टी(1.4)

कहाँ एनपी- वित्त पोषित पेंशन की राशि;

सोम- बीमित व्यक्ति की पेंशन बचत की राशि;

टी- वित्त पोषित पेंशन के भुगतान की अपेक्षित अवधि के महीनों की संख्या (यदि कोई नागरिक सेवानिवृत्ति की आयु तक पहुंचने के बाद भी काम करना जारी रखता है, तो भुगतान की अपेक्षित अवधि आनुपातिक रूप से कम हो जाती है)। 1 जनवरी 2016 तक, यह अवधि 19 वर्ष (228 महीने) है, और फिर रूसियों की जीवन प्रत्याशा पर आधिकारिक आंकड़ों के आधार पर संघीय कानून द्वारा सालाना स्थापित की जाएगी।

इस प्रकार, सैद्धांतिक रूप से, एक पेंशनभोगी की आय के स्रोत सरकारी और हैं गैर राज्य पेंशन. व्यवहार में, हमारी आबादी ने जोखिम भरे वित्तीय संस्थानों के प्रति नकारात्मक रवैया विकसित कर लिया है। तथ्य यह है कि, सबसे पहले, पश्चिम में, वित्तीय संस्थान विश्वसनीय, पारदर्शी हैं, और धन की सुरक्षा की गारंटी है। रूस में, सब कुछ इसके विपरीत है। लेकिन यह राज्य की क्षमता के भीतर है, इसलिए निवेश संस्थानों की गतिविधियों पर सख्त विधायी विनियमन और नियंत्रण आवश्यक है, और राज्य को पूर्ण गारंटर बनना चाहिए।

दूसरी बात, उच्च स्तरपश्चिम में मज़दूरी आपको भविष्य की खातिर "अनिच्छा से" एक हिस्सा फाड़ने की अनुमति देती है। रूस में, वेतन का स्तर इतना कम है और लंबे समय से मुद्रास्फीति के लिए पर्याप्त रूप से अनुक्रमित नहीं किया गया है, इसलिए विशाल बहुमत स्वैच्छिक पेंशन बचत में भाग लेने में सक्षम नहीं है। इसलिए, यहां भी नियोक्ता की भूमिका काफी बड़ी होनी चाहिए, जो:

1) कर्मचारी के समानांतर एक प्रत्यक्ष पॉलिसीधारक है;

2) योगदान के लेखांकन और हस्तांतरण से संबंधित है।

व्यवसायों को इस योजना की ओर आकर्षित करने के लिए, उन्हें कई अन्य सुविधाएं प्रदान करने की आवश्यकता है कर लाभ. इस बीच, हमारे पास यह तथ्य है कि अधिकांश वृद्ध नागरिकों के लिए, वास्तव में, आय का मुख्य स्रोत राज्य पेंशन है, जो एक पेंशनभोगी के जीवन की गुणवत्ता निर्धारित करती है।

देशों में सामाजिक बीमा का वित्तीय संसाधन उच्च जीवन स्तर और सुरक्षा के स्तर की अनुमति देता है। रूस में, पेंशन बीमा की संभावना अभी भी बन रही है। पेंशन फंड के वित्तीय संसाधनों की कुल मात्रा सकल घरेलू उत्पाद का केवल 6% है। कुछ सकारात्मक परिवर्तनों के बावजूद, जीवन का स्तर और गुणवत्ता रूसी पेंशनभोगीवांछित होने के लिए बहुत कुछ छोड़ दें।

एक मार्गदर्शक के रूप में, हम जर्मनी में संचालित चार-स्तरीय पेंशन बीमा प्रणाली का हवाला दे सकते हैं:

1) अनिवार्य पेंशन बीमा - लगभग 40 वर्षों के कार्य अनुभव के साथ, यह 900-1000 यूरो की पेंशन देता है (यह पहले से ही देश में औसत वेतन का 60% है);

2) इसके अलावा, कई कर्मचारियों को कंपनियों से वृद्धावस्था पेंशन मिलती है - यह अन्य 300-400 यूरो है;

3) स्वैच्छिक निजी पेंशन बचत - अधिकांश नागरिकों के लिए उपलब्ध;

4) सामाजिक पेंशन- राज्य सत्यापन के आधार पर जरूरतमंदों को भुगतान किया गया।

"हमारी भाषा में अनुवादित," जर्मन पेंशन का औसत लगभग 52,000 रूबल है। यह प्रदान किया जाता है कि कीमतें अक्सर रूस की तुलना में कम होती हैं। यह स्पष्ट है कि वितरण-बचत प्रणाली में परिवर्तन और परिणामी "दोहरे बोझ" के कारण पेंशन फंड में धन की मौजूदा कमी को देखते हुए, रूस के अगले एक या दो साल में इस तरह के संकेतक तक पहुंचने की संभावना नहीं है। अतः ऐसा प्रतीत होता है कि निम्नलिखित उपायों की आवश्यकता है:

1) उपभोक्ता टोकरी में वास्तविक, न कि सशर्त, भौतिक और आध्यात्मिक दोनों तरह के लाभों का सेट शामिल करके, एक पेंशनभोगी के जीवनयापन वेतन को पर्याप्त तक बढ़ाना;

2) चूंकि पेंशन मजदूरी का व्युत्पन्न है, मुद्रास्फीति की दर और बढ़ते मूल्य स्तर के अनुसार नागरिकों के न्यूनतम वेतन का नियमित अनुक्रमण आवश्यक है;

3) योगदान की गणना के लिए आधार पर सीमा को हटाना, जिससे धन की कमी की समस्या का समाधान हो जाएगा, तब से योगदान का एक अतिरिक्त प्रवाह अभिजात वर्ग की आय से प्रवाहित होगा - प्रमुख शीर्ष प्रबंधक, कंपनियों के बोर्ड, आदि;

4) अधिक प्रभावी प्रबंधन बचत भागपेंशन;

5) रूस के पेंशन फंड में बीमा योगदान के लेखांकन और रिपोर्टिंग की प्रणाली में अप्रभावी "नवाचार" का उन्मूलन; रिपोर्टिंग लेखांकन दस्तावेजों के सरल और स्थायी रूपों का निर्माण।

इसके अलावा, सभी उपाय एक एकीकृत कार्यक्रम के अनुसार, निरंतर निगरानी के साथ, उद्देश्यपूर्ण ढंग से किए जाने चाहिए।

पर इस समयपेंशन फंड में बीमा योगदान की मौजूदा प्रणाली किसके द्वारा तय होती है आधुनिक वास्तविकताएँ(इससे कोई छुटकारा नहीं है) और भविष्य में इसका लक्ष्य प्रतिस्थापन दर को 40% तक बढ़ाना है, लेकिन अभी तक इसमें कई कमियाँ हैं, जिसके परिणामस्वरूप यह अप्रभावी है और एक बुजुर्ग व्यक्ति को पर्याप्त सुविधा नहीं देता है पेंशन. इसलिए, आप केवल राज्य पर निर्भर नहीं रह सकते। हममें से प्रत्येक को प्रस्तुत सभी तंत्रों का बुद्धिमानी से उपयोग करते हुए, स्वयं और अपने युवाओं से अपनी भविष्य की आजीविका का ध्यान रखने की आवश्यकता है: नियोक्ता के साथ बातचीत करना, पेंशन पूंजी की वृद्धि की सक्रिय निगरानी करना। आज रूस में सम्मानजनक, उच्च गुणवत्ता वाला बुढ़ापा सुनिश्चित करने का यही एकमात्र तरीका है।

सम्बंधित जानकारी.

तैयार पाठ्यक्रम कार्यविषय पर "विश्लेषण वर्तमान स्थितिऔर रूसी संघ की पेंशन प्रणाली के विकास की संभावनाएं"

मौलिकता 22% एपी आरयू

परिचय……………………………………………………………………………………………….3
अध्याय 1. रूसी संघ में पेंशन प्रणाली में सुधार की विशेषताएं……………………………………………………..……………………………… .5
1.1 रूसी संघ के पेंशन कोष की विशेषताएं…………………………………….5
1.2. रूस में आधुनिक पेंशन प्रावधान………………………………9
अध्याय 2. रूसी संघ की पेंशन प्रणाली की वर्तमान स्थिति और समस्याओं का विश्लेषण..19
2.1. आर्थिक स्थितिरूसी संघ का पेंशन कोष………………………………19
2.2. रूस में पेंशन प्रावधान की समस्याएं………………………………21
2.3. रूसी संघ में पेंशन प्रणाली के विकास की संभावनाएँ………………………………26
निष्कर्ष…………………………………………………………………………..29
प्रयुक्त स्रोतों की सूची…………………………………………..31

जैसा कि आप जानते हैं, पेंशन (लैटिन पेन्सियो से, भुगतान) एक नियमित (आमतौर पर मासिक) है नकद लाभ, उन व्यक्तियों को भुगतान किया जाता है जो: सेवानिवृत्ति की आयु (वृद्धावस्था पेंशन) तक पहुँच चुके हैं, विकलांग हैं, या अपना कमाने वाला खो चुके हैं।
इसलिए, जनसांख्यिकीय समस्याओं (उम्र बढ़ने वाले समाज) के कारण, कई राज्य (फ्रांस, जर्मनी, रूस और अन्य) वर्तमान में अपनी पेंशन नीतियों की समीक्षा कर रहे हैं।
के अनुसार रूसी विधान"श्रम पेंशन" एक "मासिक" है नकद भुगतानवृद्धावस्था या विकलांगता के कारण अक्षमता की शुरुआत के कारण बीमित व्यक्तियों को उनके द्वारा खोई गई मजदूरी और अन्य भुगतान और पारिश्रमिक की क्षतिपूर्ति करने के लिए, और बीमित व्यक्तियों के विकलांग परिवार के सदस्यों के लिए - कमाने वाले की मजदूरी और अन्य भुगतान और पारिश्रमिक खो गए इन बीमित व्यक्तियों की मृत्यु, जिसका अधिकार इसके द्वारा स्थापित शर्तों और मानकों के अनुसार निर्धारित किया जाता है संघीय विधान.
साथ ही, ऐसे मामलों में विकलांगता की शुरुआत और वेतन और अन्य भुगतान और पारिश्रमिक की हानि मान ली जाती है और इसके लिए प्रमाण की आवश्यकता नहीं होती है। 2, 17 दिसंबर 2001 का संघीय कानून संख्या 173-एफजेड "रूसी संघ में श्रम पेंशन पर", निरस्त किया गया।
राज्य पेंशनएक मासिक सरकारी नकद भुगतान है, जिसे प्राप्त करने का अधिकार इस संघीय कानून द्वारा स्थापित शर्तों और मानदंडों के अनुसार निर्धारित किया जाता है, और जो नागरिकों को समाप्ति के संबंध में खोई गई कमाई (आय) की भरपाई के लिए प्रदान किया जाता है। संघीय राज्य सिविल सेवामें प्रवेश करने पर कानून द्वारा स्थापित सेवा की अवधि तक पहुंचने पर श्रम पेंशनबुढ़ापा (विकलांगता); या लंबी सेवा के लिए सेवानिवृत्ति के संबंध में अंतरिक्ष यात्रियों में से या उड़ान परीक्षण कर्मियों में से नागरिकों की खोई हुई कमाई की भरपाई करने के उद्देश्य से; या मार्ग के दौरान नागरिकों के स्वास्थ्य को हुए नुकसान के मुआवजे के उद्देश्य से सैन्य सेवा.
रूसी संघ का पेंशन फंड (पीएफआर) रूस में नागरिकों को सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करने वाला सबसे बड़ा संगठन है। 22 दिसंबर 1990 को आरएसएफएसआर नंबर 442-1 की सर्वोच्च परिषद के संकल्प द्वारा "आरएसएफएसआर के पेंशन फंड के संगठन पर" स्थापित किया गया।
रूसी संघ के राज्य अतिरिक्त-बजटीय कोष के रूप में, पेंशन प्रणाली निधि के राज्य प्रबंधन और पेंशन प्रावधान के लिए रूसी संघ के नागरिकों के अधिकारों को सुनिश्चित करने के लिए पेंशन फंड बनाया गया था। रूसी संघ के पेंशन फंड के बजट को रूसी संघ के संघीय बजट को अपनाने के साथ-साथ एक अलग कानून में रूसी संघ की संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा द्वारा अनुमोदित किया जाता है।
रूस की जीडीपी में पेंशन फंड के बजट का हिस्सा आय के मामले में 10.8% और खर्च के मामले में 10.2% है। पेंशन फंड 40 मिलियन से अधिक पेंशनभोगियों को पेंशन का भुगतान करता है सामाजिक लाभ 20 मिलियन लाभार्थियों के लिए, रूस के 128 मिलियन से अधिक नागरिकों के लिए - बीमित व्यक्तियों के पेंशन अधिकारों का व्यक्तिगत रिकॉर्ड रखता है।