იმ მოქალაქეების საპენსიო შენატანები, რომლებმაც თავიანთი დანაზოგის მართვა არ გადასცეს არასახელმწიფო საპენსიო ფონდს ან მმართველ კომპანიას, სრულად გამოიყოფა პენსიის სადაზღვევო ნაწილის ფორმირებაზე. ამის შესახებ გადაწყვეტილება მთავრობამ სექტემბრის შუა რიცხვებში მიიღო.

შეგახსენებთ, რომ ადრე, 2014 წლის დასაწყისიდან იგეგმებოდა „ჩუმ ადამიანების“ შენატანების პროცენტის შეცვლა პენსიის დაფინანსებულ ნაწილზე 6%-დან 2%-მდე. ახლა იგეგმება ამ ინდიკატორის სრული გადატვირთვა, ანუ ყველა თანხა სტანდარტულად მოხმარდება პენსიის სადაზღვევო ნაწილის დაფინანსებას. ფინანსთა სამინისტროს ინფორმაციით, ეს ნაბიჯი ბიუჯეტს მხოლოდ 2014-2016 წლებში დაახლოებით 350 მილიარდი რუბლის დაზოგვის საშუალებას მისცემს.

ფინანსთა მინისტრის მოადგილემ ალექსეი მოისეევმა აღნიშნა, რომ პენსიის დაფინანსებულ ნაწილში შენატანების ნულირება 2014-2016 წლების ბიუჯეტში აისახება. ა.მოისეევის თქმით, ეს გადაწყვეტილება სავსებით გამართლებულია, ვინაიდან იმ ადამიანებს, რომლებსაც არ სურდათ გადაწყვეტილების მიღება საპენსიო შენატანების 6%-ის შესახებ, არ მოისურვებენ საპენსიო დანაზოგის ჩართვას, თუნდაც ეს მაჩვენებელი 2%-მდე ჩამოვიდეს.

გადაწყვეტილება პენსიის დაფინანსებული ნაწილის ფორმირების პრინციპების გადახედვის შესახებ საბიუჯეტო ხარჯების შემცირების ღონისძიებების ფარგლებში მიიღეს. მანამდე ფინანსთა მინისტრმა ანტონ სილუანოვმა განაცხადა, რომ გატარდება საბიუჯეტო მანევრი, რის შედეგადაც სახელმწიფო ხაზინის ხარჯები 5%-ით შემცირდება, მაგრამ დაცული სოციალური ბიუჯეტის მუხლები (როგორიცაა პენსიების გადახდა, სტიპენდიები და ა.შ.) არ დაზარალდეს.

ფინანსთა სამინისტროს ხელმძღვანელის იდეამ მხარდაჭერა ჰპოვა როგორც პრეზიდენტმა ვლადიმერ პუტინმა, ასევე პრემიერ-მინისტრმა დიმიტრი მედვედევმა.

ბიუჯეტის ხარჯების 5%-ით შემცირების აუცილებლობა 12 სექტემბერს გამართულ მთავრობის სხდომაზეც აღინიშნა. ამასთან, პრემიერ-მინისტრმა აღნიშნა, რომ ზოგიერთ პუნქტზე ხარჯები შესაძლოა 5%-ზე მეტით შემცირდეს.

„მდუმარე ხალხის“ საპენსიო დანაზოგის დაფინანსებული ნაწილის ნულამდე დაბრუნება, არსებული გათვლებით, დაზოგავს 102 მილიარდ რუბლს მომავალ წელს, 116 მილიარდს 2015 წელს და 133 მილიარდს 2016 წელს.

რუსეთის ფედერაციის საპენსიო ფონდის წარმომადგენლები აღნიშნავენ, რომ იმ მოქალაქეების პენსიების დაფინანსებული ნაწილის გადატვირთვა, რომლებმაც არ გამოთქვეს მისი მართვის სურვილი, უკვე გათვალისწინებულია ფონდის 2014-2016 წლების ბიუჯეტის პროექტში. თუმცა, საპენსიო რეფორმის შესახებ გადაწყვეტილება ჯერჯერობით მხოლოდ პოლიტიკურ დონეზეა მიღებული, ის კანონპროექტის სახეს მიიღებს, როცა გარკვეული ტექნიკური საკითხები მოგვარდება.

„სადაზღვევო პენსიების შესახებ“ კანონპროექტმა უწყებათაშორისი დამტკიცება ივლისში მიიღო. შემდეგ ანდრეი ისაევმა, სახელმწიფო სათათბიროს შრომისა და სოციალური პოლიტიკის კომიტეტის ხელმძღვანელმა, განაცხადა, რომ იყო პარლამენტარების წინადადება განიხილონ ინიციატივა ერთობლივი საპენსიო სისტემაში "ჩუმი ხალხის" შენატანების 4-დან 6%-მდე გაზრდის შესახებ.

ცნობილია, რომ ამჟამად განიხილება საკითხი, თუ რა ვადები მიეცემათ „ჩუმ ადამიანებს“ დანაზოგის არასახელმწიფო საპენსიო ფონდს ან მმართველ კომპანიას გადარიცხონ. შრომის სამინისტრო ვარაუდობს, რომ ვადა 2014 წლის ბოლომდე დაწესდეს. 1 იანვრიდან პენსიის დაფინანსებულ ნაწილზე გადახდები ავტომატურად 2%-მდე შემცირდება, თუმცა, სავარაუდოდ, მომავალი წლის ბოლომდე მოქალაქეებს არჩევანის გაკეთება და პენსიის ნაწილის მართვის უფლება გადასცემენ. ერთ-ერთ არასახელმწიფო საპენსიო ფონდს ან მმართველ კომპანიას. გარდა ამისა, ჯერ კიდევ არსებობს იმედი, რომ მუშა მოქალაქეებისთვის გადასვლის შესაძლებლობა უფრო ხანგრძლივი პერიოდით გაგრძელდება.

მოსკოვი, 23 დეკემბერი - პრემიერი. 2013 წლის საპენსიო რეფორმა, თავისი მასშტაბებითა და არაპროგნოზირებადობით, შესაძლოა გახდეს გასული წლის ერთ-ერთი ყველაზე დასამახსოვრებელი მოვლენა რუსეთში.

"ჩუმ ხალხის" დაგროვებითი პენსიების გადატვირთვა, დანაზოგების გადარიცხვის მორატორიუმი, საპენსიო ფორმულის მიღება და 2014 წლის საპენსიო დანაზოგის ამოღება განაწილების სისტემის სასარგებლოდ - ამ ყველაფერმა გამოიწვია შოკი და მწვავე დისკუსია. საზოგადოებაში.

რეფორმის შესაბამისად, 2015 წლიდან პენსიის სადაზღვევო ნაწილი საპენსიო ფორმულით დაითვლება არა აბსოლუტური რიცხვებით, არამედ საპენსიო ქულებით, ხელფასის დონის, სტაჟისა და საპენსიო ასაკის მიხედვით. ამ ქულის ზომას მთავრობა განსაზღვრავს. ამრიგად, რუსებისთვის პრაქტიკულად შეუძლებელი ხდება მომავალი პენსიის ოდენობის გამოთვლა.

მოქალაქეთა 2014 წლის საპენსიო დანაზოგი, მათი სურვილის მიუხედავად, გადაიგზავნება განაწილების სისტემაში, რომელიც კვლავ ანაზღაურდება სადაზღვევო ნაწილში ჩარიცხული საპენსიო ქულებით. ეს ღონისძიება ყველაზე არაპოპულარული გახდა ყველა შემოთავაზებულს შორის და გამოიწვია კრიტიკის ქარიშხალი ყველა მხრიდან, მათ შორის ხელისუფლების ზოგიერთი წარმომადგენელი.

2014 წლიდან ასევე შემოღებულ იქნა მორატორიუმი საპენსიო დანაზოგების რუსეთის ფედერაციის საპენსიო ფონდიდან (PFR) მართვის კომპანიებსა და არასახელმწიფო საპენსიო ფონდებზე (NPF) გადაცემაზე. ამავდროულად, 2014 წლიდან „ჩუმ ადამიანების“ საპენსიო დანაზოგი ნულამდე შემცირდა, მაგრამ რუსებს უფლება აქვთ აირჩიონ მმართველი კომპანია ან არასახელმწიფო საპენსიო ფონდი 2015 წლის ბოლომდე.

როგორ დაიწყო ეს ყველაფერი

რა თქმა უნდა, საპენსიო ბაზრის რეფორმა გამოიწვევს მმართველი კომპანიების და არასახელმწიფო საპენსიო ფონდების რაოდენობის შემცირებას. არასახელმწიფო საპენსიო ფონდების საქმიანობაზე გაზრდილი მოთხოვნების გამო, ყველა ფონდი ვერ გაივლის კორპორატიზაციის პროცედურას და ცენტრალურმა ბანკმა ინსპექტირების დროს შესაძლოა, კიდევ რამდენიმე არასანდო მოთამაშეს „გააქროლოს“.

ექსპერტების აზრით, 2-3 წელიწადში ამჟამად მოქმედი სახსრების ნახევარზე მეტი დატოვებს რუსეთის ბაზარს. პარალელურად, მძაფრდება მიმდინარე წელს დაწყებული შერწყმისა და შესყიდვების პროცესები.

მმართველი კომპანიების „წმენდა“ უკვე დაწყებულია. წელს საპენსიო ფონდმა 51 კერძო მენეჯმენტ კომპანიიდან 17-თან საპენსიო დანაზოგების მართვის თაობაზე მომდევნო ხუთი წლის განმავლობაში ხელშეკრულება არ გაახანგრძლივა. უფრო მეტიც, რუსეთის საპენსიო ფონდი ავითარებს ეტალონს, რომლის მიხედვითაც, 2014 წლიდან შეფასდება მმართველი კომპანიების მუშაობა. ერთ-ერთი მთავარი კრიტერიუმი იქნება საანგარიშო პერიოდის საპენსიო დანაზოგების მართვის შედეგი.

თავის მხრივ, ცენტრალური ბანკის თავმჯდომარის პირველმა მოადგილემ, რუსეთის ბანკის ფინანსური ბაზრების სამსახურის ხელმძღვანელმა, სერგეი შვეცოვმა, სააგენტო „პრაიმთან“ ინტერვიუში განაცხადა, რომ მმართველი კომპანიები, რომლებიც „საშუალო მომგებიანობისგან დიდად გადახრის ორივე მიმართულებით. იყავით ყურადღების მარეგულირებელი ობიექტები”.

ხელისუფლება ელოდება, რომ საბოლოოდ ბაზარზე მხოლოდ დიდი, სანდო და ტექნოლოგიური მოთამაშეები დარჩებიან, რომლებიც შეძლებენ რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეებს ღირსეული პენსიით უზრუნველყონ. თავად რუსებს მხოლოდ იმედი აქვთ, რომ საპენსიო სისტემა ნაკლებად ხშირად და ნაკლებად შოკისმომგვრელად შეიცვლება, ვიდრე გასულ წელს.

სისტემის რეფორმის დროს, მიმდინარე ეკონომიკური კრიზისის ფონზე, გაჩნდა პრობლემები ბიუჯეტის შევსებასთან დაკავშირებით და გაჩნდა საპენსიო უზრუნველყოფის უფრო ღრმა ცვლილებების აუცილებლობა, რაზეც ამჟამად მთავრობაში განიხილება.

თუ ფინანსთა სამინისტროს წინადადებები მთავრობაში მხარდაჭერას მოიპოვებს და პრეზიდენტის მიერ არის მოწონებული, მაშინ გველოდებიან. დრამატული ცვლილებებისაპენსიო კანონმდებლობაში.

პენსია 2015 წლის 1 იანვრამდე

2015 წლის იანვრამდე საპენსიო სისტემის საქმიანობას არეგულირებდა 2001 წლის 17 დეკემბრის ფედერალური კანონი No173. „შრომის პენსიებზე“.რეფორმამდე სადაზღვევო პენსიას შრომის პენსია ერქვა. შედგებოდა ორი ნაწილისაგან, რომელმაც ჩამოაყალიბა მისი თანხა - ეს არის დაზღვევა და დანაზოგი.

შრომითი პენსიის გაანგარიშებისას გათვალისწინებული იყო ამ კანონის მიღებამდე შეძენილი საპენსიო უფლებები, აგრეთვე საპენსიო ფონდის სახით მიღებული სახსრების ოდენობა.

• შრომითი პენსიის სადაზღვევო ნაწილის გაანგარიშებისას გამოიყენებოდა ფორმულა, რომელშიც საპენსიო კაპიტალი იყოფა მოსალოდნელი გადახდის პერიოდის თვეების რაოდენობაზე და მიღებულ ღირებულებას დაემატა საბაზისო თანხა, რომლის ოდენობა განსხვავდებოდა იმის მიხედვით, თუ პენსიონერის კატეგორია.
• დაფინანსებული ნაწილი გამოითვალა პირად ან საპენსიო ანგარიშზე არსებული (აღრიცხული) საპენსიო დანაზოგის ოდენობის გაყოფით მოსალოდნელი გადახდის პერიოდის ხანგრძლივობაზე, გამოითვლება თვეებში.

საპენსიო სისტემაში ცვლილებები 2015 წელს

პენსიების გამოთვლის მეთოდოლოგია, რომელიც გამოიყენება მსოფლიოს მრავალი ქვეყნის საპენსიო სისტემაში, რომელშიც ძირითადი საანგარიშო ერთეულია საპენსიო პუნქტი, 2015 წლის იანვრიდან დაიწყო გამოყენება რუსეთში.

2015 წლიდან დაყენებულია შემდეგი სადაზღვევო პენსიების სახეები:

• გადარიცხული სახსრების მთელი ოდენობა (16%) მიმართოს სადაზღვევო პენსიაზე;
• 6% გამოყოფს დანაზოგს და 10% დაზღვევას.

პენსიების გაანგარიშება ახალი საპენსიო ფორმულით

სადაზღვევო პენსიის გამოთვლის წესი დადგენილია 2013 წლის 28 დეკემბრის N 400 ფედერალური კანონის მე-15 მუხლის მოთხოვნებით. « სადაზღვევო პენსიების შესახებ «.

ახალი საპენსიო ფორმულასადაზღვევო პენსიის გამოსათვლელად ასე გამოიყურება:

SP = IPK x SPK + FV,

• JV- სადაზღვევო პენსიის საბოლოო თანხა;
• IPC- ინდივიდუალური საპენსიო კოეფიციენტების (ქულების) ჯამი;
• SPK- ერთი ქულის ღირებულება მიმდინარე წელს;
• FV- ფიქსირებული გადახდა.

ფიქსირებული გადახდა დგინდება ფიქსირებული ოდენობით და ინდექსირებულია ყოველწლიურად მთავრობის დადგენილებით დადგენილი კოეფიციენტით. პენსიონერთა ზოგიერთი კატეგორიისთვის საპენსიო ფონდის მიმართ გამოიყენება მზარდი კოეფიციენტები. 2018 წელს წარმოების გათვალისწინებით, მისი ზომა უდრის 4982 რუბლი 90 კაპიკი.

სადაზღვევო პენსია არის IPC-ის პროდუქტი და მისი ღირებულება, რომელსაც ასევე ყოველწლიურად ადგენს რუსეთის ფედერაციის მთავრობა. ინდივიდუალური საპენსიო კოეფიციენტის დადგენილი ღირებულება 2018 წელს არის 81 რუბლი 49 კაპიკი.

ახალ საპენსიო ფორმულაში IPC-ის დანერგვა, არსებითად, ახალი პირობაა, რომელიც მომავალ პენსიონერებს ავალდებულებს არა მხოლოდ ჰქონდეს გარკვეული თანხა, არამედ უზრუნველყოს შენატანები საპენსიო ფონდში.

პენსიის გაანგარიშებისას საპენსიო კოეფიციენტის გამოყენება გაზრდის დასაქმებულის ინტერესს კანონით განსაზღვრული საპენსიო შენატანების დროულად და სრულად გადახდის ფონდის ბიუჯეტში, ასევე ხელს შეუწყობს შრომისუნარიანი ასაკის მოსახლეობის შემოსავლების გადატანას. "ნაცრისფერი"ეკონომიკური ზონა ლეგალურ ზონად.

2015 წლიდან დგინდება საპენსიო კოეფიციენტი ყოველი სამუშაო წლისთვის. წლიური კომპიუტერის დასადგენად დაზღვეული პირის პირად ანგარიშზე მიღებული სადაზღვევო პრემიის ოდენობა იყოფა მაქსიმალურ წლიურ პრემიაზე.

საპენსიო კოეფიციენტის ღირებულება 2018 წ

ყოველწლიურად, მთავრობის დადგენილებით, კომპიუტერის ღირებულება განისაზღვრება მომავალი დაგეგმვის პერიოდისთვის. 2017 წელს მან შეადგინა 78,58 რუბლი მიმდინარე წლისთვის 81 რუბლი 49 კაპიკი.

კომპიუტერების ღირებულება იზრდება Წელიწადში ორჯერ.

• პირველი მატება 1 თებერვალს განხორციელდება, რაც დამოკიდებულია ეკონომიკაში მიმდინარე ინფლაციურ პროცესებზე.
• მეორე ხდება ყოველი წლის 1 აპრილს და დამოკიდებულია საპენსიო ფონდის ბიუჯეტის შევსებაზე დაზღვეულის მიერ გადარიცხული შენატანებისა და სახელმწიფო ბიუჯეტიდან შემოსავლების გამო.

მეთოდოლოგია, რომლითაც განისაზღვრება ერთი კომპიუტერის ღირებულება, დადგენილია რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ. ეკონომიკური კრიზისით გამოწვეული მძიმე ფინანსური მდგომარეობიდან გამომდინარე, 2016 წ. აპრილის მატება არ განხორციელებულა. 2015 წლის 29 დეკემბრის №385 ფედერალური კანონის მე-5 მუხლის შესაბამისად, რომელიც აჩერებს გარკვეული რეგულაციების მოქმედებას, პერსონალური კომპიუტერების ღირებულების კორექტირება უნდა განხორციელდეს წლის მეორე ნახევარში ეკონომიკური მდგომარეობისა და ეკონომიკური მდგომარეობის გათვალისწინებით. ბიუჯეტის ფინანსური შესაძლებლობები, რომელიც გაჩნდა წლის პირველი ნახევრის ბოლოს.

სხვა პერიოდები ჩაითვლება დაზღვევის პერიოდში

IPC-ის განსაზღვრისას ე.წ "არადაზღვევის პერიოდები"მოქალაქეების საქმიანობა. ასეთ პერიოდებს, 2013 წლის 28 დეკემბერს და 2015 წლის 19 ნოემბრის ცვლილების შეტანილი კანონის No173 კანონის მე-11 მუხლის მოთხოვნების შესაბამისად, მოიცავს. საქმიანობის პერიოდები, დაკავშირებული:

• სამხედრო ან მასთან გათანაბრებული სამსახურის გავლა;
• დროებითი ინვალიდობა;
• ერთნახევარ წლამდე ბავშვის მოვლა;
• უმუშევრობის შემწეობის მიღება, საზოგადოებრივ სამუშაოებში მონაწილეობა ან გადაადგილება, გადაადგილება დასაქმების სამსახურის მიმართულებით;
• უსაფუძვლო ბრალდებით პატიმრობაში ყოფნა შემდგომი რეაბილიტაციით;
• შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ბავშვის, მოხუცის (80 წელზე მეტი ასაკის) და 1-ლი ჯგუფის ინვალიდზე ზრუნვა;
• მეუღლესთან ერთად ცხოვრება იმ ადგილებში, სადაც დასაქმება შეუძლებელია, ხელშეკრულებით სამხედრო სამსახურის განმავლობაში, მაგრამ არა უმეტეს 5 წლისა;
• საერთაშორისო ორგანიზაციებში დიპლომატიური, სავაჭრო და სხვა მისიების თანამშრომელთა მეუღლეების საზღვარგარეთ საცხოვრებელი, რომელთა ნუსხა დამტკიცდა რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2014 წლის 10 აპრილის No284 დადგენილებით.

რუსეთის ფედერაციის საპენსიო სისტემის რეფორმის პრობლემები

საპენსიო სისტემის რეფორმის დროს, რომელიც 2015 წელს დაიწყო, პრობლემები წარმოიშვა ფონდის ბიუჯეტის შევსებასთან დაკავშირებით, რაც დაკავშირებულია NPF-ში შენატანების სახით გადარიცხული ფინანსური რესურსების ნაწილის მიმართულებასთან. ამან გამოიწვია შემოსავლების მკვეთრ შემცირებამდესადაზღვევო პენსიების გადასახდელად იყო განკუთვნილი და საპენსიო ბიუჯეტში დეფიციტი გამოიწვია.

როგორც ღონისძიება, რომელიც მიმართულია საპენსიო უზრუნველყოფის სფეროში ფინანსური პრობლემების გადაჭრაზე, 2015 წლის 14 დეკემბრის 383 ფედერალური კანონით დადგენილი მოთხოვნების შესაბამისად, მთავრობამ მიიღო გადაწყვეტილება 2016 წლის ბოლომდე გახანგრძლივებულიყო.

მოგვიანებით მთავრობა მივიდა დასკვნამდე, რომ სადაზღვევო პრემიების ნაწილის დანაზოგზე გადატანა სახელმწიფო ბიუჯეტისთვის სულაც არ არის მომგებიანი, რის შედეგადაც მორატორიუმი 2020 წლამდე გაგრძელდა.

ამდენად, 6%, რომელიც გაიგზავნა არასახელმწიფო ფონდებში, ახლა გადადის ბიუჯეტის შესავსებად. განკუთვნილი სადაზღვევო პენსიების გადასახდელად, რამაც მთავრობის შეფასებით, მოსახლეობის საპენსიო უზრუნველყოფის სფეროში ვითარება უნდა დაასტაბილუროს.

ახალი საპენსიო რეფორმის პროექტი

რუსეთის ეკონომიკაში გაღრმავებულ ეკონომიკურ კრიზისთან დაკავშირებით აშკარა ხდება არსებული საპენსიო სისტემის არაეფექტურობა და 2015 წელს დაწყებულ რეფორმებს არ მოაქვს მოსალოდნელი შედეგი. მთავრობა განიხილავს ეკონომიკური ბლოკის წინადადებებს შემდგომ საკითხებთან დაკავშირებით საპენსიო სისტემის რეფორმა.

რუსეთში ამჟამად პენსიონერთა რაოდენობაა მოსახლეობის დაახლოებით 30%.ხოლო ეკონომიკაში დესტრუქციული ტენდენციებისა და მზარდი უმუშევრობის ფონზე, საპენსიო ასაკის მატება გარდაუვალი ხდება.

• 2017 წლის 1 იანვრიდან საპენსიო ასაკი ყოველწლიურად 6 თვით 65 წლამდე იზრდება. ცოტა მოგვიანებით, ასეთი ღონისძიება ელოდება რუსეთის ფედერაციის ყველა სხვა მოქალაქეს.
• მიმდინარეობს დისკუსია საპენსიო ინდექსაციის შემდგომ შემცირებაზე და მისი გაუქმებაზე, თუ არა მთლიანად, მაშინ მაინც PV.
• 2017 წლიდან საპენსიო შენატანების აკრეფის ფუნქციები გადავიდა ფედერალური საგადასახადო სამსახურის იურისდიქციაში და სოციალური დაზღვევის ერთიანი ტარიფის დაწესება სადაზღვევო ბაზის მაქსიმალური ზომის გაუქმებით.
• , რომლის ფორმირებაზე დაწესებულია მორატორიუმი ხუთი წლის განმავლობაში, შემოთავაზებულია შენატანების პირდაპირი გადარიცხვით ჩამოყალიბება მმართველი კომპანიების შემნახველ ანგარიშებზე და არასახელმწიფო საპენსიო ფონდებში, საპენსიო ფონდის გვერდის ავლით.

დასკვნა

2015 წელს დაწყებული რეფორმის მთავარი უპირატესობა ის არის, რომ საპენსიო კანონმდებლობის ახალი დებულებები, მათი ავტორების აზრით, საშუალებას მისცემს საპენსიო ფონდის ბიუჯეტის დაბალანსება.

მისი ბალანსი შედგება სახელმწიფო ბიუჯეტიდან ფინანსური რესურსების დაზოგვაში, რომელიც მიმართულია საპენსიო ბიუჯეტში სახელმწიფო საპენსიო პროგრამების დასაფინანსებლად და იმ პენსიონერებისთვის, რომელთა საპენსიო ოდენობა დადგინდა საცხოვრებელ რეგიონში, დამატებითი გადასახადების გადახდა.

არსებულ პირობებში აშკარა ხდება რეფორმები არ მოიტანს მოსალოდნელ შედეგსდა მთავრობამ უკვე მიიღო და აგრძელებს განხილვას მთელი რიგი ახალი ღონისძიებები, რომლებიც შეიძლება აღმოფხვრას სამუშაოს უზრუნველსაყოფად საჭირო სახსრების ნაკლებობა. დოკუმენტური გადაწყვეტილებები ჯერ მიღებული არ არის, მაგრამ ფინანსური, ეკონომიკური და სოციალური სფეროს მდგომარეობა ეჭვს არ იწვევს, რომ საპენსიო სისტემას უახლოეს მომავალში სერიოზული ცვლილებები ელის.

2002 წლის საპენსიო რეფორმის მიზანი იყო მრავალდონიანი სისტემის შექმნა, რომელიც უზრუნველყოფდა ღირსეული ცხოვრების დონეს პენსიაზე გასვლის შემდეგ. განაწილების სისტემას დაემატა პენსიის დაფინანსებული ნაწილი.

2002 წლის 1 იანვარს რუსეთის ფედერაციაში დაიწყო საპენსიო რეფორმა, რომლის მიზანია შექმნას მრავალდონიანი საპენსიო სისტემა, რომელიც უზრუნველყოფს მოქალაქეებს სამუშაო კარიერის დასრულების შემდეგ ღირსეული პენსიის მიღებას. ისტორიაში პირველად რუსეთის საპენსიო სისტემა დაფუძნებული იყო სადაზღვევო პრინციპებზე.

პენსიების გამოთვლის არსებულ განაწილების სისტემას დაემატა პენსიის დაფინანსებული ნაწილი და თითოეული მოქალაქის მიმართ სახელმწიფოს სადაზღვევო ვალდებულებების პერსონალური აღრიცხვა.

პენსიის ზომა ახალ საპენსიო მოდელში, პირველ რიგში, განისაზღვრება არა დასაქმებულის სტაჟით, როგორც ეს იყო 2002 წლამდე, არამედ მისი რეალური შემოსავლით და დამსაქმებლების მიერ საპენსიო ფონდში შეტანილი შენატანების ოდენობით. ეს აძლევს მოქალაქეებს შესაძლებლობას გავლენა მოახდინონ მომავალი პენსიის ზომაზე (რუსეთის ფედერაციის საპენსიო ფონდი).

საპენსიო რეფორმა 2013 წ

ახალი საპენსიო რეფორმა 2013 წლის 1 იანვრიდან ამოქმედდება. მისი პირველი ნაწილი, მცირე, ძალაშია 2011 წლის 1 ოქტომბრიდან.

ახლა მეორე, უფრო დიდია მოსალოდნელი. აღსანიშნავია, რომ ექსპერტთა ნაწილს სერიოზული ეჭვი აქვს რეფორმის განხორციელების ვადებთან დაკავშირებით - აუცილებელია ახალი კანონების მთელი რიგის მომზადება. თუმცა მისი სავარაუდო გარეგნობა უკვე ცნობილია.

რეფორმაში რამდენიმე საკვანძო პუნქტი იქნება

Პირველი. საპენსიო დანაზოგისთვის არასახელმწიფო საპენსიო ფონდების ნაწილობრივ გამოყენება ხდება შესაძლებელი. ამ მიზნით საპენსიო ფონდში სავალდებულო გადახდების ნაწილი, კერძოდ, მთლიანი ხელფასის 3% გადაირიცხება არასახელმწიფო საპენსიო ფონდში. თუმცა, ამ შემთხვევაში, დასაქმებულს მოეთხოვება ამ თანხას დაემატოს მისი მთლიანი ხელფასის 2% საცხოვრებლის ნაწილიდან.

შედეგად, პენსიაზე გასვლისას პირი მიიღებს ორ სახის ანაზღაურებას - სახელმწიფო და არასახელმწიფო საპენსიო ფონდებიდან. ამასთან, პენსიის სახელმწიფო ნაწილის ოდენობა ჩვეულებრივზე 15%-ით ნაკლები იქნება იმის გამო, რომ პირმა უფრო მცირე თანხა შეიტანა სახელმწიფო საპენსიო ფონდში.

მან უნდა გადაწყვიტოს მიიღებს თუ არა პირი კერძო საპენსიო ფონდში მონაწილეობას 35 წლამდე, მაშინ ამის შეცვლა შეუძლებელი იქნება. 35 წელს გადაცილებულ ადამიანებს შესაძლებლობა ექნებათ გადაწყვიტონ, რომელ ვარიანტს აირჩევენ 2013 წლის პირველი ნახევრის განმავლობაში.

მეორე. გათვლები აჩვენებს, რომ დაბალი შემოსავლის მქონე ადამიანებისთვის პენსიის საერთო ოდენობაში სხვაობა არ იქნება. არასახელმწიფო საპენსიო ფონდებით სარგებლობის ვარიანტი, უპირველეს ყოვლისა, მათთვის იქნება, ვინც მინიმუმ 20 წლის განმავლობაში აიღო 23 ათას კრონზე მეტი ხელფასი.

გარდა ამისა, ბევრი არასახელმწიფო საპენსიო ფონდი იძლევა შესაძლებლობას გამოიყენოს მთელი დაგროვილი თანხა პენსიაზე გასვლისთანავე; დაზღვეულის ნაადრევი გარდაცვალების შემთხვევაში, ფონდში დაგროვილი თანხა დაექვემდებარება მემკვიდრეობას.

არასახელმწიფო ფონდებს შესაძლებლობა ექნებათ აირჩიონ საპენსიო ვადა - 20 წელი ან უვადოდ. მეორე ვარიანტის არჩევის შემთხვევაში, პენსიონერს „არადაბალი გადახდილი“ ფული მემკვიდრეობით არ გადაეცემა, თუ ის გარდაიცვალა პენსიაზე გასვლისას. თუ აირჩევთ პირველს, დარჩენილი გადასახდელი თანხა ჩაირიცხება მეუღლის ან სხვა მემკვიდრის ანგარიშზე.

სახელმწიფო საპენსიო ფონდის არჩევისას ადამიანს არ აქვს უფლება მიიღოს მემკვიდრეობით დაგროვილი თანხა, მიუხედავად იმისა, მოახერხა თუ არა საერთოდ მისი გამოყენება. ანუ, ჩეხეთის რესპუბლიკის პენსიონერი რეზიდენტის გარდაცვალების შემთხვევაში საპენსიო ასაკის დასაწყისშივე, მის მიერ სამუშაო გამოცდილების განმავლობაში გადარიცხული მთელი თანხა გადადის სახელმწიფოში, ხოლო მემკვიდრეებს შეუძლიათ მხოლოდ დაკარგულ შესაძლებლობებზე კვნესა.

მესამე. არასახელმწიფო საპენსიო ფონდის დაშლის შემთხვევაში, დაგროვილი თანხის უკან დაბრუნება შესაძლოა პრობლემატური გახდეს. ადამიანი ყველა რისკს საკუთარ თავზე იღებს. სახელმწიფო არ მოქმედებს როგორც არასახელმწიფო საპენსიო ფონდების გარანტი. დინამიურად მზარდ საპენსიო ფონდში ფულის ინვესტიციით ადამიანი იღებს უფრო დიდ ცვეთას - 4-5% წელიწადში, მაგრამ, როგორც წესი, ასეთი კომპანიები უფრო რისკიანია.

მეორეს მხრივ, საპენსიო ფონდებთან თქვენ გაქვთ არჩევანის ოთხი ვარიანტი განსხვავებული საპროცენტო განაკვეთით და რისკის განსხვავებული ხარისხით.

სახელმწიფო საპენსიო ფონდში სახელმწიფო მოქმედებს როგორც დანაზოგის გარანტი. თუმცა, ფული არ ირიცხება გადამხდელის პირად ანგარიშზე, არამედ მიდის გენერალურ ხაზინაში. თუ საპენსიო სისტემა შეიცვლება, მომავალი პენსიები შეიძლება ბევრად დაბალი იყოს, ვიდრე მოსალოდნელია.

მეოთხე. საპენსიო ასაკი იზრდება. რაც უფრო ახალგაზრდაა ადამიანი რეფორმის დროს, მით უფრო გვიან წავა პენსიაზე. ამჟამინდელი მაქსიმალური ასაკობრივი ზღვარი გაიზრდება 70 წლის და უფროსი ასაკის ადამიანებისთვის.

გარდა ამისა, საპენსიო ასაკზე გავლენას არ მოახდენს სქესი და დაბადებული ბავშვების რაოდენობა. მაგრამ ბავშვებს ექნებათ შესაძლებლობა დაუმატონ მშობლების პენსიის დაფინანსებულ ნაწილს არასახელმწიფო საპენსიო ფონდში ხელფასის 1%-ის შეტანით მშობლის ანგარიშზე.

ამრიგად, მომუშავე ვაჟს ან ქალიშვილს შეუძლია გაზარდოს მშობლის პენსიის დაფინანსებული ნაწილი და რაც მეტი, მით უფრო მაღალი იქნება მათი ხელფასი. ეს ექვემდებარება ხელფასს და მშობლებთან კარგი ურთიერთობის არსებობას, რათა მშობლები დაინტერესდნენ ბავშვების აღზრდასა და განათლებაში ინვესტიციით.

მეხუთე. საპენსიო რეფორმის ხარჯები აუნაზღაურდება დამატებული ღირებულების გადასახადის (დღგ) განაკვეთის ზრდას საკვებზე, წიგნებზე, ენერგიაზე, მედიკამენტებზე და ურბანულ ტრანსპორტზე. ანუ შემცირებული დღგ-ის განაკვეთის გაზრდით. 2012 წლის 1 იანვრიდან 10%-დან 14%-მდე გაიზარდა. 2013 წლის 1 იანვრიდან მოსალოდნელია მისი გაზრდა ან 15-მდე ან 17,5%-მდე.

დღგ-ის განაკვეთის ზრდა იწვევს ფასების ზრდას ძირითად პროდუქტებზე. დაბალი შემოსავლის მქონე ადამიანებისთვის ამას ნაწილობრივ ანაზღაურებენ ისინი, ვინც მუშაობენ. შედეგად, საპენსიო რეფორმას ძირითადად მოსახლეობის საშუალო ფენა გადაიხდის, ვისთვისაც ის ყველაზე არახელსაყრელია. კომპენსაციის მიზნით, ასევე გაიზრდება საგადასახადო ბონუსი ბავშვებთან ერთად: ყოველ ბავშვზე თვეში 150 კრონით.

უცხოელებისთვის ასეთი სისტემა ნიშნავს, რომ ჩეხეთის რესპუბლიკაში პენსიის მისაღებად უცხოელმა უნდა მიიღოს მონაწილეობა საპენსიო დაზღვევაში მინიმუმ 20 წლის განმავლობაში. მეორე მხრივ, საპენსიო ასაკის გაზრდის გათვალისწინებით, უმეტესობას ექნება დრო, რომ დაზოგოს პენსიაზე გასვლისთვის.

ასევე იყო გარკვეული უპირატესობები რუსეთისთვის. 2012 წლის თებერვალში ჩეხეთსა და რუსეთს შორის პენსიების შესახებ ორმხრივი შეთანხმება გაფორმდა. მისი თქმით, პენსიის გადახდის ძირითადი ნაწილის გამოსათვლელად გათვალისწინებული იქნება ხელშეკრულების ქვეყანაში მუშაობის წლები.

დაფინანსებული ნაწილის გაანგარიშებისას, სხვა ქვეყანაში განხორციელებული გამოქვითვები არ იქნება გათვალისწინებული. ეს ხელშეკრულება მოქმედებდა მრავალი წლის განმავლობაში, სანამ 2008 წელს ჩეხეთის რესპუბლიკამ გადაწყვიტა მისი ცალმხრივად შეწყვეტა.

ინოვაციები საპენსიო სექტორში ჩნდება როგორც სწრაფად, როგორც გაუქმდება. თუმცა, კრიზისის დროს პენსიონერების მომავალი ძალიან ბუნდოვანი ჩანს.

უკვე რამდენიმე წელია, საინტერესო შეთქმულება ვითარდება რუსეთის საპენსიო სისტემა. მანამდე ხალხი მოასწრო შეგუებოდა შედეგად დამკვიდრებულ ახალ ბრძანებებს საპენსიო რეფორმა 2002 წელი, როდესაც დაიწყო 2013-2015 წლების ახალი რეფორმა. იმისდა მიუხედავად, რომ 2015 წლის იანვრიდან პენსიის დაფინანსებული ნაწილი შენარჩუნდა და გადავიდა ნებაყოფლობით საფუძველზე, მთავრობაში თითქმის მაშინვე დაიწყო დისკუსია მისი სრული აღმოფხვრის შესაძლებლობის შესახებ. აპრილში, ამ დავაში, როგორც ჩანს. დიმიტრი მედვედევმა გამოაცხადა პენსიის დაფინანსებული ნაწილის შენარჩუნების შესახებ და დაავალა ამ გადაწყვეტილების საფუძველზე საბიუჯეტო გამოთვლები. თუმცა, უკვე ივნისში გაჩნდა ინფორმაცია, რომ ხელისუფლება ამ შესაძლებლობას განიხილავდა პენსიის დაფინანსებული ნაწილის გაყინვა 2016 წელს. თუ ეს განზრახული იქნება, მაშინ მოქალაქეების დანაზოგი ზედიზედ მესამე წელია ამოღებული იქნება დაგროვებითი საპენსიო სისტემიდან. ფინანსთა მინისტრმა ანტონ სილუანოვმა დააჩქარა უარყო ის ინფორმაცია, რომ დღის წესრიგში დგას მორატორიუმის დაფინანსება პენსიის დაფინანსებაზე. თუმცა, ამავდროულად, მწვავე განხილვა მოჰყვა სხვა თემას - პენსიების ინდექსაცია 2016 წელს. ფინანსთა სამინისტრო გვთავაზობს მომავალ წელს პენსიების გაზრდას არა ფაქტობრივი ინფლაციის ოდენობით - 11,9%-ით, არამედ იმ ფასების ზრდით, რაც გასული წლის ბიუჯეტის კანონით იყო გათვალისწინებული, ანუ 5,5%-ით. მთავრობის სოციალური ბლოკი, ოლგა გოლოდეცის ხელმძღვანელობით, დაჟინებით მოითხოვს ინდექსაციას სრულად. ამ დრომდე მთავრობას საბოლოო განაჩენის გამოტანის გადაწყვეტილება არ მიუღია. ამასობაში, პენსიონერები ელოდებიან შედეგს: ბოლოს და ბოლოს, ხელისუფლების საბოლოო გადაწყვეტილება განსაზღვრავს, თუ რამდენად დაეცემა მათი მსყიდველობითი უნარი ქვეყანაში ცხოვრების დონის ზოგადი დაცემის ფონზე.

იმავდროულად, მათთვის, ვისაც აქვს უხეში წარმოდგენა რუსეთის ეკონომიკის მდგომარეობაზე და რა დემოგრაფიული ვითარებაა ქვეყანაში, ეჭვი არ ეპარება საპენსიო სისტემის სავარაუდო მომავალზე: როგორც ჩანს, პენსიების ზომა შემცირდება, და თანხების გატანა დაგროვებითი საპენსიო სისტემიდანბიუჯეტში, დიდი ალბათობით, გაგრძელდება, არ გამოირიცხება მისი სრული აღმოფხვრის შესაძლებლობა.

რატომ არის საჭირო პენსიის დაფინანსებული ნაწილი?

პენსიის დაფინანსებული ნაწილი რუსეთში 2002 წლის რეფორმის შედეგად გაჩნდა. მისი დანერგვის მთავარი მიზეზი არის საპენსიო სისტემის მუდმივად კლებადი შესაძლებლობა, უზრუნველყოს პენსიონერებისთვის მიმდინარე გადასახადები. მოსახლეობის მუდმივი დაბერება იწვევს მშრომელთა და პენსიონერთა რაოდენობის თანაფარდობის ცვლილებას. ამ დროისთვის რუსეთში დაახლოებით 50 მილიონი ადამიანია დასაქმებული და დაახლოებით 39 მილიონი იღებს პენსიას, თუ დღევანდელი დემოგრაფიული დინამიკა გაგრძელდება, 2050 წლისთვის 37 მილიონი მუშაკი იქნება 44 მილიონი პენსიონერი. ამასთან, მუშების შენატანებით ბიუჯეტში ჩარიცხული თანხები არ არის საკმარისი მოქმედი პენსიონერების დასახმარებლად. მსოფლიოს ბევრმა ქვეყანამ, რომელიც მოსახლეობის დაბერების მსგავსი პრობლემის წინაშე დგას, ცდილობდა გამოსავალი ეპოვა დაგროვებითი საპენსიო სისტემის სახით, რომლის ფარგლებშიც მომუშავე მოქალაქეების შენატანები გროვდება მათ პირად ანგარიშებზე ფინანსურ ინსტიტუტებში, ვიდრე გამოყენებული. არსებული პენსიონერებისთვის პენსიების გადასახდელად. გარდა ამისა, საპენსიო ფული ხდება მნიშვნელოვანი ფინანსური რესურსი, რადგან მისი ინვესტიცია შესაძლებელია კომერციულ პროექტებსა და ფინანსურ ინსტრუმენტებში. და რადგან საპენსიო დანაზოგი გრძელვადიანი ხასიათისაა, ისინი უზრუნველყოფენ გრძელვადიანი ფულის წყაროს.

პენსიის დაფინანსებული ნაწილი რუსეთში

2002 წელს დანერგილი საპენსიო სისტემა გულისხმობდა პენსიების დაყოფას სადაზღვევო და შემნახველ ნაწილებად. პირველი დარიცხული იყო სადისტრიბუციო სისტემაში. მეორე გულისხმობდა კუმულატიურ ელემენტს, რომელიც სავალდებულო იყო. მოქალაქეს არ შეეძლო უარი ეთქვა დაფინანსებულ საპენსიო სისტემაში მონაწილეობაზე, მას შეეძლო მხოლოდ აერჩია ვის დაევალა თავისი სახსრების მართვა - რუსეთის ფედერაციის საპენსიო ფონდს (PFR) თუ არასახელმწიფო საპენსიო ფონდს (NPF) თუ მენეჯმენტს; კომპანია (MC).

თუმცა, დაგროვებითი საპენსიო ელემენტის შემოღებას დიდი მინუსი აქვს. დაფინანსებულ ნაწილზე გადარიცხული თანხები არ შეიძლება გამოყენებულ იქნას მოქმედი პენსიონერებისთვის პენსიების გადასახდელად. მაშასადამე, მიმდინარე საპენსიო ბიუჯეტში ჩნდება ხვრელი, რომელიც უნდა ანაზღაურდეს იმ სახსრებით, რომლებიც თავდაპირველად არ იყო განკუთვნილი საპენსიო მიზნებისთვის. ამრიგად, წლიური გადარიცხვები რუსეთის ფედერალური ბიუჯეტიდან რუსეთის ფედერაციის საპენსიო ფონდში სადაზღვევო პენსიების გადახდის უზრუნველსაყოფად სამ ტრილიონ რუბლს აღწევს. სწორედ ამიტომ, არსებობის თავიდანვე დაფინანსებულმა ელემენტმა გამოიწვია ხელისუფლების ცდუნება, გაეუქმებინათ იგი ან დაზოგილი ნაწილი მაინც დაებრუნებინათ სადისტრიბუციო საპენსიო სქემაში. ამისკენ პირველი ნაბიჯი გადაიდგა, როდესაც ახალი საპენსიო სისტემის რეფორმა 2013-2015 წწ. მან გააცნო ნებაყოფლობით საფუძველზე საპენსიო დანაზოგების სისტემაში მონაწილეობის შესაძლებლობა. 1967 წელს დაბადებულმა და უმცროსმა პირებმა, რომლებსაც სურთ პენსიის დაგროვებითი ნაწილის უზრუნველყოფა, მიმდინარე წლის 31 დეკემბრამდე უნდა აირჩიონ არასახელმწიფო საპენსიო ფონდი ან მმართველი კომპანია. ამ შემთხვევაში დამსაქმებლის მიერ მათთვის გადახდილი შენატანები გადანაწილდება პენსიის სადაზღვევო (16%) და დაფინანსებულ (6%) ნაწილებს შორის. იმ „ჩუმებს“, რომლებსაც არ გადაუწყვეტიათ დაფინანსებულ სისტემაში მონაწილეობა, შენატანების მთელი ოდენობა (22%) პენსიის სადაზღვევო ნაწილში გადაირიცხება. ეს ნიშნავს, რომ თანხა გამოყენებული იქნება პენსიების გადასახდელად მიმდინარე პენსიონერებისთვის, მაგრამ საპენსიო ქულების რაოდენობა დამოკიდებული იქნება გადახდილი შენატანების ოდენობაზე, რომელიც შემდგომ გამოყენებული იქნება მომავალი პენსიონერის სადაზღვევო პენსიის ოდენობის ფორმირებისთვის. რეფორმა, ცხადია, მიზნად ისახავდა საპენსიო დანაზოგების სისტემაში მოსახლეობის მონაწილეობის შემცირებას და ამით გარკვეული სახსრების გათავისუფლებას ბიუჯეტის მიმდინარე ხარჯებისთვის. თუმცა ეს საკმარისი არ აღმოჩნდა და 2013 წელს შემოღებულ იქნა მორატორიუმი პენსიის დაფინანსებულ ნაწილში შენატანების გადარიცხვაზე 2014 წლის განმავლობაში. ეს თანხები შეადგენს 243 მილიარდ რუბლს. გადაიყვანეს საპენსიო სისტემის სადაზღვევო ნაწილში. ოფიციალური საბაბი იყო არასახელმწიფო საპენსიო ფონდების რეფორმა. ისინი არაკომერციული ორგანიზაციებიდან უნდა გადაქცეულიყვნენ სააქციო საზოგადოებად. ერთი წლის შემდეგ კი დაჰპირდნენ, რომ თანხას NPF-ს დაუბრუნებდნენ. თუმცა, 2014 წლის ზაფხულისთვის, როდესაც ფინანსთა მინისტრმა ანტონ სილუანოვმა აღიარა, რომ ეს თანხები გამოიყენებოდა ანტიკრიზისული ღონისძიებებისა და ყირიმის ანექსიასთან დაკავშირებული პრობლემების გადასაჭრელად, ცხადი გახდა, რომ გადასახადის გადამხდელებს არ ჰქონდათ განზრახული დაენახათ ეს ფული მათ დანაზოგებში. ანგარიშები. ეს სახსრები მხოლოდ პენსიის სადაზღვევო ნაწილში მათ უფლებებს შეავსებს. გასულ ზაფხულს კიდევ ერთი სიურპრიზი იყო მთავრობის გადაწყვეტილება გახანგრძლივების შესახებ საპენსიო მორატორიუმიდა 2015 წლისთვის, რამაც ბიუჯეტს დაზოგა დამატებითი 309 მილიარდი რუბლი. მიუხედავად იმისა, რომ 2016წ საპენსიო დანაზოგების გაყინვაჯერ არ გროვდება, ასეთი შესაძლებლობა არ არის გამორიცხული, ვინაიდან ნავთობზე ფასების დაცემის პირობებში ბიუჯეტში სახსრების მწვავე დეფიციტია.

საბიუჯეტო სირთულეების მიზეზები

თუმცა, საბიუჯეტო სახსრების დეფიციტი მხოლოდ მოსახლეობის დაბერებით არ არის განპირობებული. მთავარი მიზეზი ეკონომიკური კრიზისია, რაც რუსული ეკონომიკური მოდელის უშედეგოობის შედეგია. ნებისმიერი ბიუჯეტის პოტენციალი დამოკიდებულია საგადასახადო ბაზის ზომაზე და მის სტრუქტურაზე. ბოლო წლების განმავლობაში, რუსეთის ფედერალური ბიუჯეტის ძირითადი წილი ნავთობისა და გაზის შემოსავლებზე მოდის - 50% -ზე მეტი. ენერგორესურსების გაყიდვამ იმპორტიც უზრუნველყო. მნიშვნელოვანია, რომ ნედლეულის ექსპორტის მოცულობა დაახლოებით შეესაბამებოდა მთლიანი იმპორტის ღირებულებას. ამრიგად, რუსეთის ბაზრის მნიშვნელოვან წილს წარმოადგენდა არა საკუთარი წარმოება, არამედ იმპორტი, რომელიც, თავის მხრივ, ნავთობისა და გაზის ექსპორტიდან მიღებული სავალუტო რესურსების ხარჯზე განხორციელდა. სავალუტო ბაზარზე გასვლის შემდეგ, ნავთობდოლარებმა უზრუნველყო საბანკო ლიკვიდობის ზრდა. სამწუხაროდ, ხელსაყრელი საგარეო ეკონომიკური პირობების პერიოდში ეკონომიკის რეინდუსტრიალიზაციისთვის ბუნებრივი რესურსების რენტის გამოყენების შესაძლებლობა არ იქნა გამოყენებული. საბიუჯეტო და ოქროსა და სავალუტო რეზერვების შევსების ფონზე კაპიტალის ინვესტიციების წილი მშპ-ს მიზერულ 20-22%-ის ფარგლებში რჩებოდა, ხოლო ინოვაციებით ჩართული საწარმოთა რაოდენობა არ აღემატებოდა 11%-ს. შედეგად, კრიზისული ფენომენი დაიწყო უკვე 2013 წელს და ნავთობის ფასების დაცემის და რუსეთისთვის საგარეო საკრედიტო ბაზრის დახურვის შემდეგ, ეკონომიკა სრულიად გაუწონასწორებელი იყო. ნავთობისა და გაზის ბიუჯეტის შემოსავლების დაკარგვამ 2015 წელს 2,2 ტრილიონი რუბლი შეადგინა. 2016-2018 წლებში ის კიდევ 4 ტრილიონ რუბლს შეადგენს. შედეგად, წარმოიშვა ფედერალური ბიუჯეტის მძიმე დეფიციტი 2,7 ტრილიონი რუბლის ოდენობით, ანუ მშპ-ს 3,7%. ბაზრებისა და წარმოების ჯაჭვების ურთიერთდამოკიდებულების გამო, ნედლეულის შემოსავლის დაკარგვა იწვევს წარმოების მაჩვენებლების შემცირებას უმეტეს ინდუსტრიებში და არა მხოლოდ საწვავის და ენერგეტიკულ კომპლექსში. მშპ-ის კლებამ მიმდინარე წლის ივნისში წინა წლის ივნისთან შედარებით 4.2% შეადგინა. წარმოების შემცირება იწვევს საგადასახადო ბაზის შემდგომ შეკუმშვას, რაც იწვევს ბიუჯეტის შემოსავლების შემცირებას და მნიშვნელოვნად ართულებს შესაძლებლობას. პენსიების ინდექსიინფლაციის მაჩვენებელთან შედარებით. თქვენ მოგიწევთ ან უარი თქვათ ინდექსირებაზე, ან კიდევ უფრო რადიკალური შემცირების გაკეთება უკვე მოჭრილი დარჩენილი სტატიებისთვის. ამასთან, პენსიების დაფინანსებული ნაწილისთვის განკუთვნილი თანხის ბიუჯეტში გადატანას ორმაგი მნიშვნელობა აქვს. ერთის მხრივ, მიმდინარე პერიოდში გათვალისწინებულია დამატებითი ბიუჯეტის შემოსავლები. მეორე მხრივ, გრძელვადიანი ფულის დაკარგვის გამო, საინვესტიციო რესურსები მცირდება და წარმოების კიდევ უფრო დიდი კლება ხდება. გამოდის, რომ ტაქტიკური მიზნები მიიღწევა სტრატეგიული მიზნების საზიანოდ.

საპენსიო პრობლემების გადაჭრის გზები

პრობლემები საპენსიო სისტემასხვა ეკონომიკურ სირთულეებთან ერთად შეიძლება დაძლიოს რუსული ეკონომიკური მოდელის მნიშვნელოვანი კორექტირებით და მდგრადი ზრდის ტრაექტორიაზე შესვლით. ჩვენივე საქონლით შეუვსებელი ნიშები იძლევა იმპორტის ჩანაცვლების ძლიერ პოტენციალს. სამომხმარებლო ბაზრის შიდა საქონლით მომარაგებისთვის საწარმოების აშენებით შესაძლებელი იქნება მშპ-ს 5-7%-იანი ზრდის გარანტია 10 ან მეტი წლის განმავლობაში. საწარმოების მოდერნიზაციამ, მათი პროდუქტიულობის გაზრდამ და საწარმოო შესაძლებლობების ათვისების გაზრდამ შეიძლება უზრუნველყოს მთლიანი სამრეწველო წარმოების მნიშვნელოვანი ზრდა. ამისათვის საჭიროა მთელი რიგი ღონისძიებები: ხელმისაწვდომი ინვესტიციების დაკრედიტების შიდა წყაროების შექმნა, საგადასახადო სისტემის ჩამოყალიბება მწარმოებლების ინტერესებიდან გამომდინარე, ინდიკატური დაგეგმვის მექანიზმების დანერგვა და მთავრობის ეფექტური მონაწილეობა ეკონომიკურ განვითარებაში, ჭარბი ფულადი და ფინანსური რეზერვების გამოყენება. მსხვილ საინვესტიციო პროექტებში, მაგრამ რაც მთავარია - რეალური ნაბიჯები კორუფციის შეზღუდვისა და მმართველი კლასის პროფესიული დისციპლინის ასამაღლებლად.

სამწუხაროდ, მიუხედავად პროგრესირებადი ეკონომიკური კრიზისისა, პრაქტიკულად არ გატარებულა შესაბამისი ზომები არსებული ეკონომიკური მოდელის ნაკლოვანებების დასაძლევად. და რაც განხორციელდა, გაკეთდა ჩვეული ლიბერალური სულისკვეთებით - ეკონომიკურ პროცესებში მთავრობის მინიმალური ჩარევის პარადიგმაში. ეს ნიშნავს, რომ დღევანდელ პენსიონერებს, სამწუხაროდ, მცირე იმედი უნდა ჰქონდეთ მათი პენსიების ინდექსაცია, და შესაძლოა არ დააზარალებს მომავალს გადარჩენის ალტერნატიულ გზებზე ფიქრი.