Įvadas

Išvada

Naudotos literatūros sąrašas

Įvadas

Socialinės apsaugos poreikis atsirado kartu su žmonių visuomenės atsiradimu. Bet kurioje visuomenėje, nepaisant jos ekonominės ir politinės struktūros, visada yra žmonių, kurie dėl natūralių priežasčių, nepriklausančių nuo jų valios, negali savo pastangomis įgyti pragyvenimo šaltinio.

Tai visų pirma vaikai ir pagyvenę žmonės. Pirmieji yra „vis dar“, o antrieji „jau“ išjungti. Be to, į neįgaliųjų gretas gali stoti bet kuris dėl sveikatos sutrikdymo laikinai arba visam laikui netekęs darbingumo.

Vystantis visuomenei ir kompleksuojant socialiniams ryšiams, asmens socialinės paramos poreikio priežastys yra tokios, kurias nulemia visuomenėje vyraujančių ekonominių santykių pobūdis, sukeliantis nedarbą, infliaciją, skurdą.

Socialinė apsauga yra valstybės nustatyta ir Rusijos Federacijos Konstitucijos garantuojama materialinės paramos sistema senatvėje, susirgus, visiškai ar iš dalies netekus darbingumo, netekus maitintojo, taip pat kitais atvejais. numatytas įstatyme.

Pagrindinis socialinės apsaugos tikslas – suteikti reikiamą pagalbą konkrečiam žmogui, atsidūrusiam sunkioje gyvenimo situacijoje. Šiuo metu svarbiausias socialinės politikos principas yra socialinių išmokų nukreipimas.

Šio darbo tikslas: apibūdinti socialinės apsaugos vaidmenį socialiniame darbe.

Darbo struktūra: darbą sudaro įvadas, 2 skyriai, išvados ir literatūros sąrašas. Bendra darbo apimtis – 10 puslapių.

1. Valstybinės socialinės apsaugos samprata

Šiuo metu valstybės socialinės apsaugos sistemoje matomos dvi pagrindinės funkcijos: socialinės išmokos ir socialinių paslaugų vienišiems, pagyvenusiems, neįgaliems ir kitų panašių kategorijų asmenims sistema, pagrįsta valstybinės rūpybos socialiai pažeidžiamais visuomenės nariais principu. ir socialinė labdara.

Plačiąja prasme valstybinė socialinė apsauga reiškia visas grynųjų pinigų išmokas tam tikroms piliečių kategorijoms, kurioms šiuo metu to labiausiai reikia. Tai apima visas socialines išmokas ir kitas išmokas, nustatytas Rusijos Federacijos teisės aktuose.

Siaurąja prasme valstybinė socialinė apsauga reiškia tam tikras pinigines išmokas (pašalpas, subsidijas, kompensacijas), taip pat gyvybiškai svarbių gėrybių aprūpinimą tam tikram žmonių ratui, tai yra mažas pajamas gaunančioms šeimoms ir vieniems gyvenantiems mažas pajamas gaunantiems piliečiams.

Teisingas šios sąvokos apibrėžimas turi didelę praktinę reikšmę, nes norint įgyvendinti šį įstatymą būtina nustatyti tikslų šios paramos gavėjų ratą, jos dydį, teikimo laikotarpius ir skyrimo (ar atsisakymo) tvarką. jai priskirti).

Svarbiausias socialinio darbo principas – socialinių išmokų nukreipimas. Taikymas suponuoja teisingą tų, kuriems reikia pagalbos, identifikavimą, kurį galima pasiekti įvairiais būdais.

Pirma, įvertinus asmenų ar šeimų finansinę padėtį.

Antrasis nukreipimo būdas yra pagrįstas tam tikrais rodikliais, statistiškai susijusiais su poreikiu.

Trečias būdas – sukurti savarankiško adresavimo mechanizmą, pagrįstą savęs deklaravimo procedūra. Šis kelias, nors ir reikalauja daug socialinės apsaugos institucijų darbo, dabartinėmis sąlygomis atrodo pats optimaliausias.

Didelės apimties subsidijas paslaugų teikėjams pakeisti tiksline pagalba šiuo metu yra vienas svarbiausių socialinės apsaugos uždavinių.

2. Socialinės apsaugos vaidmuo socialiniame darbe

Rusijos Federacija įgyvendina valstybinę socialinę politiką, kuria siekiama įveikti socialinę nelygybę ir teikti valstybės pagalbą pažeidžiamiausioms gyventojų grupėms – mažas pajamas gaunančioms šeimoms ir mažas pajamas gaunantiems piliečiams, gyvenantiems vieni.

Valstybinė socialinė apsauga – tai solidari pagalba gyventojams, vykdoma valstybės biudžeto lėšomis.

Socialinis darbas – tai specifinė profesinės veiklos rūšis, teikianti valstybinę ir nevalstybinę pagalbą asmeniui, siekiant užtikrinti kultūrinį, socialinį ir materialinį jo gyvenimo lygį, teikiant individualią pagalbą asmeniui, šeimai ar žmonių grupei, padedant žmonėms. ir socialinių grupių asmeninių ir socialinių sunkumų įveikimo pagalba, apsauga, korekcija ir reabilitacija.

Socialinis darbas yra universali socialinė institucija: jo nešėjai teikia pagalbą visiems asmenims, nepaisant socialinės padėties, tautybės, religijos, rasės, lyties, amžiaus ir kitų aplinkybių. Vienintelis kriterijus šiuo klausimu yra pagalbos poreikis ir nesugebėjimas savarankiškai susidoroti su gyvenimo sunkumais.

Socialinė apsauga yra vyriausybinė programa, skirta visiškam arba daliniam nedarbingų žmonių išlaikymui.

Socialinė apsauga – tai socialinių ir ekonominių priemonių sistema, užtikrinanti:

Materialinė parama piliečiams senatvėje, laikinos negalios metu arba netekus maitintojo šeimoje;

Išmokų ir pašalpų teikimas moterims-mamoms, santykinai mažas pajamas vienam gyventojui turinčioms šeimoms ir kt.

Rinkos santykių sąlygomis gyventojų socialinės apsaugos problema tampa ypač opi ir aktuali. Rusijos Federacijos Konstitucija teigia, kad kiekvienam asmeniui garantuojama socialinė apsauga pagal amžių, ligos, negalios, maitintojo netekimo, vaikų auginimo ir kitais įstatymų nustatytais atvejais. Skatinamas savanoriškas socialinis draudimas, papildomų socialinės apsaugos formų kūrimas ir labdara.

Pagrindinės socialinės apsaugos rūšys yra:

Senatvės, invalidumo, maitintojo netekimo, ilgametės, socialinės pensijos;

Išmokos nedarbo, laikinos negalios, nėštumo ir gimdymo, daugiavaikėms ir vienišoms motinoms, vaikams, neįgaliesiems nuo vaikystės ir kt.;

Profesinis mokymas, neįgaliųjų įdarbinimas, protezavimas ir ortopedinė bei medicininė ir socialinė pagalba, pašalpos ir lengvatos neįgaliesiems, medicininė ir socialinė apžiūra bei reabilitacija ir kt.

Plečiantis socialinei paramai, grynųjų pinigų išmokų piliečiams socialinei paramai sistema apima ir kompensacijas. Tokios išmokos skirtos asmenų, kuriems reikalinga socialinė parama dėl nuo piliečio nepriklausančių aplinkybių, ratui.

Viena iš svarbių valstybės socialinių funkcijų – aprūpinti piliečius pensijomis ir pašalpomis.

Pensija yra reguliari išmoka grynaisiais, mokama įstatymų nustatyta tvarka.

Nustatytos darbo ir socialinės pensijos. Taigi už darbo ir kitą visuomenei naudingą veiklą, kuri įskaičiuojama į bendrą stažą, skiriamos pensijos: už senatvę, už neįgalumą, netekus maitintojo, už ilgametį stažą. Jei piliečiai dėl kokių nors priežasčių, susijusių su darbu ar kita visuomenei naudinga veikla, neturi teisės į pensiją, jiems suteikiama socialinė pensija. Tokia pensija atitinkamais atvejais gali būti skiriama vietoj darbo pensijos.

Šiuo atveju turi būti tenkinami du reikalavimai: pirma, pensijos dydis negali viršyti 75 procentų vidutinio darbo užmokesčio ir, antra, jis negali būti mažesnis už įstatymo nustatytą minimumą ir negali viršyti jame numatyto maksimumo.

Išmokos – tai piniginės išmokos piliečiams kas mėnesį, periodiškai arba įstatymų nustatytais atvejais vienkartinės, siekiant kompensuoti negautą uždarbį ar suteikti papildomą materialinę pagalbą.

Išmokos ir išmokos gali būti nuolatinės, ilgalaikės arba laikinos. Galima teikti vienkartinę, vienkartinę socialinę pagalbą. Pašalpos dažniausiai skiriamos socialinei paramai vaikams, ligoniams, senjorams, pragyvenimo netekusiems asmenims. Susirūpinimą kelia vyresnio amžiaus žmonės, neturintys vaikų, ar jiems padėti galintys artimieji.

Skirtingai nuo pensijų – nuolatinio ir pagrindinio pragyvenimo šaltinio – pašalpos, kaip taisyklė, yra parama, kuri laikinai pakeičia prarastas pajamas arba yra priedas prie pagrindinio pragyvenimo šaltinio (uždarbio ar pensijos).

Ypatinga socialinės pagalbos rūšis yra medicininė pagalba. Susirgus, netekus darbingumo ir kitais atvejais piliečiai turi teisę į medicininę ir socialinę pagalbą, kuri apima profilaktinę, gydomąją ir diagnostinę, reabilitaciją, protezavimą ir ortopedinę bei dantų priežiūrą, taip pat pagalbą slaugant sergantys, neįgalūs ir neįgalūs, įskaitant invalidumo pašalpų mokėjimą.

Neatsiejama Rusijos Federacijos piliečių socialinės apsaugos dalis yra išmokų sistema ypač skurstančioms gyventojų kategorijoms. Šios lengvatos apima nuolaidas būstui, komunalinėms paslaugoms ir degalams bei nemokamas keliones visų rūšių miesto keleiviniu transportu, nemokamas keliones priemiestiniais geležinkelių ir vandens transportu bei priemiestiniais autobusais geležinkelių, oro, vandens ar tarpmiestiniu kelių transportu, nuolaidą nustatytam telefono mokesčiui. .

Ypatingą vietą socialinės apsaugos sistemoje užima priemonių rinkinys, skirtas socialiai remtinų gyventojų grupių valstybinei apsaugai. Mes kalbame apie grupes, labiausiai jautrias socialinei izoliacijai. Tai ypač pasakytina apie našlaičius, vaikus iš probleminių šeimų, gatvės vaikus, neįgalius vaikus, vyresnio amžiaus žmones, gyvenančius vieni ir negalinčius pasirūpinti savimi, taip pat benamiams.

Socialinės apsaugos samprata ir charakteristikos: rūšys ir funkcijos.

Socialinės apsaugos teisės dalykas, metodas ir sistema.

Socialinės apsaugos teisės principų samprata ir rūšys.

Socialinės apsaugos teisės šaltinių samprata ir rūšys.

1. Socialinės apsaugos samprata ir charakteristikos: rūšys ir funkcijos.

Rusijos Federacijos Konstitucijoje yra įtvirtintos žmogaus teisės socialinės apsaugos srityje (38-41 straipsniai): „visiems garantuojama socialinė apsauga pagal amžių, ligos, negalios, maitintojo netekimo, vaikų auginimo ir kitais atvejais. nustatytas įstatymais. Valstybines pensijas ir socialines pašalpas nustato įstatymas. Kiekvienas turi teisę į sveikatos priežiūrą ir medicininę priežiūrą. Motinystė ir vaikystė, šeima yra valstybės globoje“.

Sąvoką „socialinė apsauga“ įvairių sąvokų atstovai interpretuoja nevienareikšmiškai.

Apskritai, remiantis semantinis supratimas socialinė apsauga, tai reiškia „visuomenės aprūpinimą pakankamai materialinėmis pragyvenimo priemonėmis“.

Rėmėjai ekonominė koncepcijaį socialinę apsaugą įtraukti visų rūšių pagalbą visuomenės nariams visuomenės vartojimo lėšų sąskaita.

Atstovai teisinė samprata savo poziciją grindžia vienu metu ekonominiais ir subjektyviais kriterijais, t.y., jų nuomone, aprūpinimas turi būti susijęs ne su visais visuomenės nariais, o tik su tam tikrais piliečiais, kuriems taikoma ypatinga valstybės apsauga (pvz., carinėje Rusijoje – pareigūnai ir kariškiai; vėliau). - samdomi darbininkai sunkiojoje pramonėje ir jų šeimų nariai pagal sovietų valdžią - kolūkio nariai, vaikai, daugiavaikės motinos - bedarbiai, priverstiniai migrantai, pabėgėliai ir kt. ).

Atsižvelgiant į požiūrių įvairovę socialinės apsaugos supratimo klausimu, būtina išryškinti pagrindinius jos kriterijus (požymius), pagal kuriuos vieną ar kitą apsaugos rūšį reikėtų vadinti socialine:

finansavimo šaltiniai- socialinė apsauga turėtų būti teikiama specialių valstybės suformuotų fondų (SSRS laikais tai buvo visuomeninio vartojimo fondai; šiuo metu - specialūs valstybiniai nebiudžetiniai fondai - Rusijos Federacijos pensijų fondas, socialinio draudimo fondas, federalinis fondas) sąskaita. Privalomojo sveikatos draudimo fondas, taip pat respublikiniai ir teritoriniai gyventojų socialinės paramos fondai.

asmenų, kuriems taikoma apsauga, ratas– socialinė apsauga taikoma tik toms įstatymų nustatytoms piliečių kategorijoms: neįgaliesiems, netekusiems maitintojo, nėščioms moterims, vaikams, bedarbiams ir kt. Šių asmenų diapazonas nustatomas atsižvelgiant į konkrečias vertybinių popierių rūšis.

saugumo užtikrinimo sąlygos – manyti, kad įvyko įstatyme nurodytos svarbios aplinkybės, t.y. Tai įvykiai, susiję su sunkios žmogaus gyvenimo situacijos atsiradimu, į kurią jis atsiduria dėl nuo jo nepriklausančių priežasčių ir kai jam itin reikalinga visuomenės pagalba.

saugumo suteikimo tikslas yra atskirti artimiausi tikslai(pvz., mokant motinystės pašalpas, tai finansinė parama moteriai tuo laikotarpiu, kai ji atleidžiama iš darbo prieš gimdymą ar po gimdymo); tarpinis(rūpinimasis motinos ir vaiko sveikata); galutinis(auginant sveiką kartą ir auginant šalies gyventojų skaičių).

Taigi socialinė apsauga turėtų būti suprantama kaip valstybės socialinės politikos išraiškos forma, skirta tam tikroms piliečių kategorijoms teikti materialinę paramą iš valstybės biudžeto ir specializuotų nebiudžetinių valstybės lėšų, įvykus valstybės pripažintiems įvykiams. šiame savo vystymosi etape kaip socialiai reikšmingą, siekiant suvienodinti šių piliečių socialinę padėtį, palyginti su kitais visuomenės nariais.

Socialinės apsaugos funkcijos.

ekonominė funkcija išreiškiamas materialinės paramos piliečiams, atsidūrusiems sunkioje gyvenimo situacijoje, kūrimu, skatinant socialinės gamybos plėtrą apskritai ir atskiruose ūkio sektoriuose ir kt.

Valstybė socialinę apsaugą naudoja kaip vieną iš būdų paskirstyti dalį bendrojo vidaus produkto, tuo darydama tam tikrą poveikį piliečių asmeninių pajamų išlyginimui, teikdama materialinę naudą vietoj negautų pajamų arba kartu su ja, kai kyla Įstatyme nurodyta socialinė rizika. atsiranda įstatymas. gamybos funkcija

išreiškiama tuo, kad teisę į daugelį socialinio draudimo rūšių sąlygoja darbinė veikla, o apsaugos lygis dažnai priklauso nuo jos pobūdžio ir atlyginimo už darbą dydžio. Socialinė apsauga taip pat prisideda prie savalaikio senstančios darbo jėgos ir darbingumo netekusių žmonių pasitraukimo iš socialinės gamybos.

politinė funkcija siekiama suburti įvairių gyventojų sluoksnių socialinį lygį, sudaryti sąlygas kiekvienam žmogui užtikrinti orų gyvenimą; skirta stabilizuoti viešuosius ryšius gyventojų socialinės apsaugos srityje.

demografinę funkciją padeda skatinti šalies gyventojų skaičiaus augimą, sveikos kartos dauginimąsi, piliečių gyvenimo trukmės ilgėjimą ir kt. Taigi itin žemas pensijų aprūpinimo lygis tapo didelio vyresnio amžiaus žmonių mirtingumo priežastimi. Veiksmingos socialinės paramos šeimoms su vaikais sistemos nebuvimas, žinoma, reiškia gimstamumo mažėjimą šalyje ir kt.

socialinės reabilitacijos funkcija – paryškinta atskiruose šaltiniuose (!!! klausti studentų nuomonės šiuo klausimu).

Savo gerą darbą pateikti žinių bazei lengva. Naudokite žemiau esančią formą

Studentai, magistrantai, jaunieji mokslininkai, kurie naudojasi žinių baze savo studijose ir darbe, bus jums labai dėkingi.

Paskelbta http://www.allbest.ru/

ĮVADAS

Socialinė apsauga yra valstybės socialinės politikos išraiškos forma, skirta tam tikrai piliečių kategorijai teikti materialinę paramą iš valstybės biudžeto ir specialių nebiudžetinių fondų, įvykus įvykiams, kuriuos valstybė pripažįsta socialiai reikšmingais (šioje stadijoje). jos raidos) siekiant suvienodinti piliečių socialinę padėtį, palyginti su kitais visuomenės nariais.

Socialinės apsaugos poreikis atsirado kartu su žmonių visuomenės atsiradimu. Bet kurioje visuomenėje, nepaisant jos ekonominės ir politinės struktūros, visada yra žmonių, kurie dėl natūralių priežasčių, nepriklausančių nuo jų valios, negali savo pastangomis įgyti pragyvenimo šaltinio. Tai visų pirma vaikai ir pagyvenę žmonės. Be to, į neįgaliųjų gretas gali stoti bet kuris dėl sveikatos sutrikdymo laikinai arba visam laikui netekęs darbingumo.

Vystantis visuomenei ir kompleksuojant socialiniams ryšiams, asmens socialinės paramos poreikio priežastys yra tokios, kurias nulemia visuomenėje vyraujančių ekonominių santykių pobūdis, sukeliantis nedarbą, infliaciją, skurdą. Socialinė apsauga, kaip tam tikra žmonių pragyvenimo forma, turi specifines organizacines ir teisines formas, rūšis ir funkcijas.

Kursinio darbo tikslas – išnagrinėti socialinės apsaugos organizacines ir teisines formas, rūšis ir funkcijas.

Tikslas lėmė šių užduočių sprendimą:

1) Suformuluokite sampratą ir apsvarstykite socialinės apsaugos funkcijas.

2) Apibūdinti socialinio draudimo organizacines ir teisines formas šiuo metu.

3) Apsvarstykite socialinės apsaugos rūšis.

1. SOCIALINĖS APSAUGOS RUSIJOJE SAMPRATA IR PRINCIPAI

1.1 Socialinės apsaugos požymiai

Iki šiol teisės aktuose nėra konkrečios socialinės apsaugos sampratos. Todėl pirmiausia apibrėžkime socialinės apsaugos požymius.

Atsekus pagrindines socialinės apsaugos sistemų formavimosi tendencijas įvairiose šalyse, esminiai socialinės apsaugos bruožai šiuo metu yra:

Pirma, visuomenėje nusistovėjusių organizacinių ir teisinių metodų, skirtų viso socialinio produkto paskirstymui per socialinės apsaugos sistemą, valstybinis pobūdis;

Antra, socialinių rizikų, kurias valstybė pripažįsta kaip pagrindą teikti tam tikras socialines garantijas, sąrašo įstatymais įtvirtinimas;

Trečia, teisės normose ar valstybės sankcionuotose sutartyse nustatant užtikrintinų asmenų ratą;

Ketvirta, socialinio apsaugos standarto, žemiau kurio jis negali būti, valstybinis normavimas, įstatymais nustatant apsaugos rūšis, jo lygį ir teikimo sąlygas.

1.2 Socialinės apsaugos samprata

Nustačius socialinės apsaugos ypatumus, ją apibrėžti būtų gana paprasta.

Tačiau vienareikšmė šio reiškinio samprata dar nesukurta.

Taigi galime pateikti tokią bendrą socialinės apsaugos, kaip reiškinio bet kurios visuomenės ir valstybės gyvenime, sampratą.

Socialinė apsauga yra vienas iš būdų paskirstyti dalį bendrojo vidaus produkto, teikiant piliečiams materialines pašalpas, siekiant suvienodinti jų asmenines pajamas socialinės rizikos atvejais tikslinių finansinių šaltinių sąskaita visuomenės griežtai reguliuojama suma ir sąlygomis. ir valstybei, išlaikyti visą savo socialinį statusą.

Vadinasi, valstybinis socialinis draudimas yra privaloma darbuotojų socialinės apsaugos sistema.

Numatymas, skirtas asmeniui visuomenės ir valstybės tais atvejais, kai jam dėl nuo jo nepriklausančių aplinkybių reikalinga parama, garantuojamas tam tikras socialinis komfortas, atkuriamas visaverčio visuomenės nario statusas.

Socialinio draudimo esmė – socialinę riziką netekti ar sumažinti darbo užmokestį dėl nuo darbuotojo nepriklausančių aplinkybių paskirstyti tarp darbdavių ir pačių darbuotojų, kurie priverstinai moka draudimo įmokas į socialinio draudimo patikos fondus. Kartu klasikinės valstybinio socialinio draudimo sistemos garantuoja materialinių išmokų (pensijų, pašalpų, kitų paslaugų) teikimą apdraustiesiems proporcingumo draudimo fondams sumoms principu.

Pastaruoju metu gyventojų socialinės apsaugos terminas tampa vis populiaresnis tiek tarptautiniu mastu, tiek šalies viduje.

Mūsų šalyje šis terminas paplito dėl socialinės apsaugos įstaigų sistemos pervadinimo į socialinės apsaugos įstaigų sistemą (1992). Pensininkų, neįgaliųjų, šeimų su vaikais ir kitų gyventojų, kuriems reikalinga socialinė parama, socialinės apsaugos koncepcija, kurią parengė Rusijos socialinės apsaugos ministerija, dalyvaujant kitoms suinteresuotoms ministerijoms, pateikia tokią socialinės apsaugos koncepciją. : „Socialinė apsauga – tai papildomų priemonių rinkinys materialinei pagalbai mažiausiai apsaugotoms gyventojų grupėms (pagyvenusiems žmonėms, neįgaliesiems, mažas pajamas gaunančioms šeimoms su vaikais, studentams, asmenims, neturintiems pragyvenimo lėšų), taip pat siekiant užkirsti kelią žlugimui. socialinės apsaugos sistemą ir išlaikyti socialinių paslaugų lygį. Šis priemonių rinkinys vykdomas tiek federalinio ir vietos biudžetų lėšomis, tiek specialiai sukurtų lėšų, skirtų gyventojų socialinei paramai, sąskaita.

Tačiau net ir po aštuonerių metų anksti kalbėti apie Rusijos socialinės apsaugos sistemos vystymąsi į gyventojų socialinės apsaugos sistemą, nes valstybė nuolat demonstruoja gyventojams savo ekonominį nemokumą.

Kaip jau minėta, šiuo metu Rusijoje nėra teisiškai įformintos gyventojų socialinės apsaugos sistemos. Socialinė apsauga veikia kaip atskiras, viduje organizuotas sisteminis vienetas, turintis sudėtingą struktūrą. Tokio sudėtingo sistemos formavimosi reiškinys yra tas, kad kiekvienas sistemos elementas savo ruožtu reprezentuoja santykinai atskirą sistemą, susidedančią iš žemesnio lygio elementų, kurie taip pat sudaro sistemą, kuri turi savo vidinę organizaciją. Vadinasi, socialinė apsauga, kaip sisteminis aukštesnio laipsnio išsilavinimas, šiuo metu susideda iš dviejų elementų – valstybinės ir nevalstybinės socialinės apsaugos sistemų.

Valstybinės socialinės apsaugos sistema yra įteisinta ir veikia tam tikruose teisiniuose rėmuose, atitinkamų teisinių santykių subjektams įgyvendinant savo teises ir pareigas. Taigi ši sistema visų pirma yra teisinis išsilavinimas, turintis daugiapakopį pobūdį. Aukščiausiu lygmeniu ją sudaro teisės aktais nustatytos sistemos: a) socialinės apsaugos finansavimas; b) valdymas; c) materialinė parama ir socialinės paslaugos gyventojams.

Socialinės apsaugos teisinė sistema taip pat turi vidinį pramonės lygmenį.

Taigi finansų teisėje galima išskirti socialinio draudimo išlaidų finansavimo posistemes per: centralizuotas nebiudžetines kredito ir finansines sistemas (Rusijos Federacijos pensijų fondą, Rusijos Federacijos socialinio draudimo fondą, Rusijos Federacijos valstybinį užimtumo fondą, privalomojo sveikatos draudimo fondų); federalinio biudžeto lėšomis; Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetų lėšomis; vietos biudžetų ir organizacijų lėšų lėšomis; gyventojų socialinės paramos lėšų sąskaita.

Socialinės apsaugos teisės normose įtvirtintoje piliečių materialinės paramos ir socialinių paslaugų sistemoje santykinai savarankiški posistemiai: pensijų aprūpinimas; teikiant piliečiams pašalpas ir kompensacijas, medicininę priežiūrą ir gydymą, socialines paslaugas ir pašalpas.

Socialinės apsaugos svarbą visuomenės gyvenime lemia tai, kokias funkcijas ji atlieka ir kokias pagrindines visuomenės problemas leidžia spręsti.

1.3 Socialinės apsaugos funkcijos

1) Socialinės apsaugos ekonominė funkcija. Jo esmė slypi tame, kad valstybė socialinę apsaugą naudoja kaip vieną iš būdų paskirstyti dalį bendrojo vidaus produkto, tuo darydama tam tikrą poveikį piliečių asmeninių pajamų išlyginimui, teikdama materialines naudas (pensijas, pašalpas, kompensacijas, socialines). paslaugas ir pan.) vietoj negauto uždarbio arba kartu su juo atsiradus įstatymuose nurodytai socialinei rizikai. Ekonominės funkcijos įgyvendinimas yra konkrečiai įkūnytas bendrojo vidaus produkto perskirstymu, kaupiant finansinius išteklius tiksliniuose šaltiniuose (nebiudžetiniuose socialinio draudimo fonduose, federaliniame biudžete, Federaciją sudarančių subjektų biudžetuose, socialinės paramos lėšos gyventojams).

2) Socialinio draudimo gamybos funkcija. Socialinė apsauga yra susijusi su socialine gamyba ir įtakoja ją. Tai išreiškiama tuo, kad teisę į daugelį socialinio draudimo rūšių sąlygoja darbinė veikla, o apsaugos lygis dažnai priklauso nuo jos pobūdžio ir atlyginimo už darbą dydžio. Vis labiau diegiant socialinio draudimo principus, ši įtaka didės, nes padidės skatinamoji socialinės apsaugos vertė darbuotojų produktyvumui ir profesiniams įgūdžiams didinti. Socialinė apsauga taip pat prisideda prie savalaikio senstančios darbo jėgos ir darbingumo netekusių žmonių pasitraukimo iš socialinės gamybos.

3) Socialinė (socialinė-reabilitacinė) socialinės apsaugos funkcija padeda išlaikyti piliečių socialinį statusą įvairių socialinių pavojų (ligos, negalios, senatvės, maitintojo mirties, nedarbo, skurdo) atveju, teikdama įvairaus pobūdžio medžiagą. paramą, socialines paslaugas, pašalpas, siekiant išlaikyti tinkamą gyvenimo lygį ir užkirsti kelią nuskurdimui.

Socialinės funkcijos pagalba taip pat vykdoma socialinės apsaugos reabilitacinė kryptis, kurios tikslas – atkurti (visiškai ar iš dalies) žmogaus visavertę gyvenimo veiklą, leidžiančią mokytis, dirbti, bendrauti su kitiems žmonėms, tarnauti sau savarankiškai ir pan.

4) Politinė funkcija leidžia valstybei socialinei apsaugai būdingomis priemonėmis įgyvendinti pagrindines socialinės politikos kryptis. Rusijos Federacijos Konstitucija (7 straipsnis) įtvirtina nuostatą, kad Rusija yra socialinė valstybė, kurios politika siekiama sudaryti sąlygas, užtikrinančias orų gyvenimą ir laisvą žmonių vystymąsi. Rusijos Federacijoje saugomas žmonių darbas ir sveikata, teikiama valstybės parama šeimai, motinystei, tėvystei ir vaikystei, neįgaliems ir pagyvenusiems piliečiams, vystoma socialinių paslaugų sistema, valstybinės pensijos, pašalpos ir kitos garantijos. nustatyta socialinė apsauga. Socialinės taikos visuomenėje būklė priklauso nuo to, kaip efektyviai socialinė apsauga atlieka savo politinę funkciją. Socialinė įtampa visuomenėje šiuo metu rodo, kad Rusijos socialinės apsaugos sistemos būklė neatitinka gyventojų poreikių.

5) Demografinė funkcija realizuojama per socialinės apsaugos sistemos įtaką daugeliui demografinių procesų – gyvenimo trukmei, gyventojų dauginimuisi, gimstamumo skatinimui ir kt. Taigi itin žemas pensijų aprūpinimo lygis, dėl kurio smarkiai sumažėjo pensininkų vartojimo, tapo didelio vyresnio amžiaus žmonių mirtingumo priežastimi. Veiksmingos socialinės pagalbos šeimoms su vaikais sistemos nebuvimas tikrai lems reikšmingą gimstamumo sumažėjimą šalyje ir kt.

6) dvasinė ir ideologinė socialinės apsaugos funkcija, kurioje jis išskiria: ideologinę, moralinę ir socialinę-psichologinę subfunkcijas.

2. ORGANIZACINĖS IR TEISINĖS FORMOS, SOCIALINĖS APSAUGOS RŪŠYS DABARTINIAME ETAPAIS

2.1 Organizacinės ir teisinės socialinės apsaugos formos

Pagrindinė socialinio draudimo organizacinė ir teisinė forma yra valstybinis socialinis draudimas. Jo esmė – socialinę riziką netekti darbo užmokesčio, pajamų sumažėjimo žemiau pragyvenimo ribos, medicininės priežiūros ir kitų socialinių paslaugų poreikio pasidalyti tarp valstybės ir pačių darbuotojų, kurie yra apdrausti privalomuoju socialiniu draudimu.

Pinigai iš federalinių nebiudžetinių fondų yra valstybės nuosavybė ir negali būti išleisti jokiems kitiems tikslams, išskyrus tuos, kuriems jie buvo sukurti. Vadovaujantis str. 13 m. pr. Kr., valstybinis nebiudžetinis fondas yra fondų fondas, sudarytas ne iš federalinio biudžeto ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetų ir skirtas įgyvendinti piliečių konstitucines teises į pensijas, socialinį draudimą, socialinę apsaugą nedarbo atveju. , sveikatos priežiūra ir medicininė priežiūra.

Įsigaliojus PMĮ antrajai daliai ir nustatant vieningą socialinį mokestį (įmoką), pasikeitė išmokų pervedimo į valstybinius socialinius nebiudžetinius fondus tvarka.

Šios lėšos apima:

Rusijos Federacijos socialinio draudimo fondas;

Rusijos Federacijos pensijų fondas;

Federalinis privalomojo sveikatos draudimo fondas.

Kita organizacinė ir teisinė socialinės apsaugos forma yra tiesioginis (valstybės tarnautojų, karinio personalo pensijų, pagyvenusių žmonių socialinių paslaugų ir kt.) skyrimas iš federalinio biudžeto.

Nevalstybinė socialinė apsauga. Be to, pastaruoju metu kartu su centralizuotomis formomis plačiai paplito ir nevalstybinė socialinė apsauga.

1. Savivaldybių socialinės paslaugos. Maskvos vyriausybė įgyvendina socialinę politiką, kuria siekiama pagerinti visų socialinių klasių ir kategorijų maskvėnų gyvenimą. Maskvos vyriausybės veiksmais pirmiausia siekiama apsaugoti pagyvenusius piliečius, neįgaliuosius, šeimas su vaikais ir kitas mažas pajamas gaunančias gyventojų kategorijas. Taigi pagal 2001 m. sausio 16 d. Maskvos vyriausybės dekretą Nr. 31-PP 2001 m. buvo patvirtinta išsami Maskvos gyventojų socialinės apsaugos priemonių programa, pagal kurią buvo numatyta:

mėnesinės kompensacijos išmokos neįgaliems buvusiems kariams, karių, žuvusių taikos metu, tėvams;

didinti subsidijų dydį studentams, kuriems jos labai reikia;

pensijų priedai viršija socialinę normą ir kitos išmokos.

2. Nevalstybiniai pensijų fondai. Jie veikia remdamiesi 1998-07-05 federaliniu įstatymu Nr. 75-FZ „Dėl nevalstybinių pensijų fondų“. Tai speciali organizacinė ir teisinė forma ne pelno socialinio draudimo organizacija, kurios išimtinė veikla yra nevalstybinis fondo dalyvių pensijų aprūpinimas atitinkamų susitarimų tarp gyventojų ir investuotojų pagrindu fondo dalyvių naudai.

Fondo veikla, skirta gyventojų nevalstybiniam pensiniam aprūpinimui, apima pensijų įmokų kaupimą, pensijų rezervų kaupimą, fondo pensijų įsipareigojimų apskaitą ir nevalstybinių pensijų mokėjimą fondo dalyviams.

3. Piliečių ir juridinių asmenų labdaringa veikla. Labdaros veiklos teisinis reguliavimas vykdomas remiantis 1995-11-08 federaliniu įstatymu Nr. 135-F3 „Dėl labdaros veiklos ir labdaros organizacijų“, 1995-07-05 Maskvos įstatymu Nr. 11--46. „Apie labdaringą veiklą“.

Labdaros veikla – tai savanoriška piliečių ir juridinių asmenų veikla, skirta nesuinteresuotai (neatlygintinai ar lengvatinėmis sąlygomis) perduoti piliečiams ar juridiniams asmenims turtą, įskaitant pinigus, nesavanaudišką darbo atlikimą, paslaugų teikimą, kitokios pagalbos teikimą. piliečių socialinės paramos ir apsaugos tikslas, įskaitant nepasiturinčių asmenų finansinės padėties gerinimą, bedarbių, neįgaliųjų ir kitų asmenų, kurie dėl savo fizinių ar intelektinių savybių, taip pat kitų aplinkybių negali savarankiškai dirbti, socialinę reabilitaciją. realizuoti savo teises ir teisėtus interesus.

4. Įmonių, įstaigų, organizacijų darbuotojams teikiamos išmokos ir kompensacijos pelno sąskaita. Tokios socialinės apsaugos pavyzdys yra papildomų poilsio dienų suteikimas tam tikrų kategorijų darbuotojams.

2.2 Socialinės apsaugos rūšys

Socialinės apsaugos rūšys Rusijos Federacijoje yra šios:

darbo ir socialinės pensijos;

draudimo išmokos (nedarbas, laikinas neįgalumas, nėštumas ir gimdymas, piliečiai su vaikais ir kt.);

Paslaugos socialinių paslaugų pagyvenusiems ir neįgaliesiems srityje;

nemokamos medicininės priežiūros teikimas pagal privalomojo sveikatos draudimo programas; ir tt

Tai materialinės pagalbos teikimo būdas arba būdas, kuriuo valstybė padeda piliečiui patenkinti tam tikrą poreikį.

Įprasta kalbėti apie tokias socialinės apsaugos rūšis kaip pensijos, įvairių rūšių pašalpos, pašalpos, socialinės paslaugos ir parama natūra.

Pensijos yra pati reikšmingiausia užstato rūšis tiek pagal suteiktų lėšų skaičių, tiek pagal išleistų lėšų kiekį.

Pažodinis žodžio „pensija“ vertimas yra mokėjimas. Tai viena iš grynųjų pinigų išmokėjimo formų, kurią valstybė vykdo per specialiai tam skirtas įstaigas ir atliekama iš tam tikro pensijų fondo. Šios rūšies garantijos subjektas – asmuo, pripažintas neįgaliu, sulaukus tam tikro amžiaus, pripažintas neįgaliu pagal medicininius kriterijus (neįgalumas), arba dėl kokių nors socialinių funkcijų atlikimo (slaugantis I grupės neįgalųjį). , neįgalus vaikas, pagyvenę žmonės ir pan.).

Svarbūs pensijos ypatumai yra jos ryšys su buvusia pensininko darbo veikla ir anksčiau gauto darbo užmokesčio dydžiu bei privalomumas. Pensijos paskirtis – teikti materialinę paramą piliečiams, aprūpinant juos vieninteliu arba pagrindiniu pragyvenimo šaltiniu. Egzistuoja požiūris, kad pensija – tai laiku atidedamas atlygis už darbą.

Taigi pensija yra valstybės išmoka, mokama iš pensijų fondo, siekiant materialiai aprūpinti neįgalius piliečius, susijusius su jų ankstesniu darbu ir kita socialiai naudinga veikla, paprastai proporcingomis ankstesnio uždarbio dydžiui.

Ši socialinio draudimo rūšis nėra monolitinė, ji yra diferencijuojama, remiantis norminiais teisės aktais - įstatymu „Dėl karinio personalo pensijų“, „Dėl valstybinių pensijų RSFSR“ ir kt. Prie pensijų kartais pridedama ir kita draudimo rūšis – socialinės paslaugos, t.y. nemokamos kai kurių paslaugų teikimas visuomenės lėšomis. Tikslas – kasdienės veiklos forma suteikti papildomą pagalbą tiems, kuriems jos reikia. Socialinės paslaugos, kaip socialinės apsaugos rūšis, apima sanatorinio-kurortinio gydymo, priežiūros internatuose, darbo reabilitaciją ir neįgaliųjų įdarbinimą, kai kurias sveikatos priežiūros paslaugas, švietimo paslaugas, vaikų išlaikymą ikimokyklinėse ir nemokyklinėse įstaigose. .

Kitas plačiai paplitęs socialinės apsaugos tipas yra pašalpos – tai yra keletas socialinės apsaugos rūšių, kurios skiriasi paskirtimi, mokėjimo šaltiniais ir dalykais.

Pirmoji šios grupės rūšis – vadinamosios darbo pašalpos, kurios mokamos asmenims, turintiems darbo santykių su įmone (valstybės, savivaldybės, kooperatyvo ir kt.) ir laikinai netekusiems darbo užmokesčio dėl nedarbingumo. Jie apmokami iš socialinio draudimo fondų. Darbo ryšių buvimas tarp išmokų teikimo subjekto ir draudėjo, kurio vaidmuo yra įmonė ar kitas panašus objektas, yra privalomas. Darbo pašalpų paskirtis – visiškai arba iš dalies kompensuoti negautą uždarbį, kurio dydis yra proporcingas, t. y. nedarbingumo laikotarpiu asmuo, neatlikdamas jokių veiksmų įmonės naudai, iš jos gauna piniginę paramą.

Darbo išmokos apima, pavyzdžiui, motinystės pašalpas.

Antroji grupė – socialinės pašalpos. Nuo pirmosios grupės jie skiriasi tuo, kad nėra susiję su darbu. Šioms išmokoms būdinga tai, kad gavėjas nevykdo socialiai naudingos veiklos arba yra tokio dydžio, kuris nesuteikia teisės į kitų rūšių paramą. Tikslas – skirti lėšų, kurios būtų pragyvenimo šaltinis ar materialinė parama. Jos mokamos fiksuotais įstatymų nustatytais dydžiais. Asmenims, atleistiems nuo darbo pareigų (1 grupės invalidams, 1 ir 2 grupių neįgaliesiems), šios išmokos yra lygios minimaliai darbo pensijai. Kitiems žmonėms jų dydis yra toks, kad užtikrintų tik nedidelio spektro gyvybinių poreikių patenkinimą. Socialinės pašalpos – tai visuomenės rūpesčio žmonėmis, kurie dėl vienokių ar kitokių priežasčių lieka be pragyvenimo lėšų, išraiška. Jų įkūrimą reikėtų vertinti kaip visuomenės humanizmo apraišką. Šių pašalpų mokėjimo šaltinis yra valstybės biudžetas. Taigi socialinės pašalpos – tai kas mėnesį mokamos piniginės išmokos iš specialiųjų valstybės fondų įstatymų nustatytais atvejais neįgaliesiems, kurie nedirba ir neturi teisės į darbo pensijas bei kitų rūšių piniginę paramą (išskyrus pašalpas šeimai).

Tai apima socialines pensijas. Socialinių išmokų priskyrimas prie pensijų teisės aktuose nulemtas susiklosčiusios pasaulinės teisinės praktikos.

Trečioji grupė – išmokos šeimai. Jų gavimo subjektai yra šeimos. Pagrindinė išmokų šeimai socialinė paskirtis – valstybės materialinės pagalbos teikimas šeimoms, patiriančioms papildomų išlaidų, susijusių su nepilnamečių vaikų auklėjimu ir išlaikymu bei kai kuriais kitais atvejais. Jos mokamos kaip papildoma parama neatsižvelgiant į kitas šeimos pajamas iš valstybės biudžeto dydžiais, kurie nustatomi pagal galiojančių teisės aktų nustatytą minimalaus darbo užmokesčio dydį.

Tai pensijos neįgaliems vaikams, pašalpos už mažamečių vaikų, vienišų motinų, nepasiturinčių šeimų vaikų priežiūrą, vaiko gimimo proga, laidojimo pašalpos ir kt.

Kitas teikimo tipas – išmokų, kurios palengvina tam tikrų kategorijų asmenų finansinę padėtį dėl to, kad visuomenė prisiima dalį būtinų finansinių išlaidų, teikimas. Šis apsaugos tipas naudojamas gana plačiai. Tai apima dalinį apmokėjimą už vaistus ir komunalines paslaugas, dalinį atostogų čekių vaikams sanatorijose ir stovyklose apmokėjimą, vaikų išlaikymas ikimokyklinėse įstaigose ir kt.

Kita užstato rūšis yra natūra, t. y. nuosavybės ar materialinio turto perdavimas tam tikroms piliečių kategorijoms. Kalbame apie nemokamą protezavimo ir ortopedijos gaminių, judėjimo pagalbos priemonių, vaistų tiekimą kai kurioms neįgaliųjų grupėms, būsto aprūpinimą valstybinio būsto fondo lėšomis.

Šių rūšių socialinės apsaugos paskirstymas turėtų iš esmės atitikti norminius teisės aktus, priimtus tiek Rusijos Federacijos, tiek federaciją sudarančių subjektų lygmeniu.

3. SOCIALINĖS APSAUGOS PROBLEMOS ŠIUOLAIKINĖJE RUSIJOJE IR JŲ SPRENDIMO BŪDAI

socialinio draudimo rusijos labdara

Šoko rinkos transformacijų metodų panaudojimas atskleidė opias problemas ne tik ekonomikoje, bet ir socialinėje srityje, visų gyventojų gyvenimo sąlygas. Tai sukėlė objektyvų poreikį didesniam socialiniam reformų orientavimui, socialinių prioritetų, perėjimo į rinkos ekonomiką socialinę „kainą“ ir pačios jos socialinės orientacijos sampratos išaiškinimo poreikį. Socialinė orientacija apima visuomenės prioritetų parinkimą, tikslinį tam tikrų sričių ir veiklos sričių stimuliavimą, aplinkosaugos programų įgyvendinimą.

Vienas iš sunkiausių filosofinių ir moralinių klausimų yra rinkos ir socialinio teisingumo derinio klausimas. Be akivaizdaus socialinio vystymosi ir socialinio teisingumo pasiekimo ryšio, analizuojant socialines problemas ne mažiau svarbu remtis realia šiuolaikinės šalies ekonomikos padėtimi, kuri ir toliau blogėja. Neįveiktas gamybos ir investicinio aktyvumo nuosmukis, nevyksta struktūriniai pokyčiai, mažėja įmonių ir gyventojų perkamoji galia. Mažmeninė apyvarta, įskaitant paslaugas, yra daugiau nei du kartus didesnė už plataus vartojimo prekių gamybą, o tai rodo precedento neturintį platinimo kaštų padidėjimą ir neprisideda prie konkurencingo kainodaros mechanizmo formavimo. Pastaroji ne tik apsunkina didelio masto šalies ūkio atstatymo programų įgyvendinimą, bet tiesiogiai veikia socialinę raidą, prekių gamybos pramonės būklę, dirbančių ir bedarbių gyventojų gyvenimo lygį.

Net ir atsižvelgiant į infliacinį mažmeninės prekybos apyvartos augimą, bendra gyventojų galutinio vartojimo prekių ir paslaugų vartojimo apimtis sudaro 38-40% BNP. Tai rodo nepakankamą prekių ir paslaugų vartojimą, o tai reiškia, kad neįmanoma normaliai atgaminti darbo jėgos. Nepakankamas vartojimas jokiu būdu nereiškia, kad laisvi ištekliai nukreipiami į investicinę sferą. Priešingai, neatitikimas tarp kaupimo potencialo ir faktinio kaupimo išlieka itin didelis.

Nurodytų reiškinių socialinių pasekmių požiūriu ypač svarbu suprasti, kad jei nepakankamos investicijos į ekonomiką pirmiausia atsispindi veiklos, užimtumo struktūroje ir pan.;

Šis nepakankamas vartojimas turi įtakos gyvenimo trukmei ir visuomenės sveikatai. Susirūpinimą kelia ir tai, kad vidutiniškai Rusijoje grynųjų pinigų pajamos dėl padidėjusių darbo užmokesčių ekonomikos sektoriuose didėja lėčiau nei iš kitų šaltinių. Daugelyje regionų nemokėjimo ir vėluojančių atlyginimų problema išlieka opi. Vidutinis darbuotojų atlyginimas didėja daug mažiau nei oficialus minimalaus atlyginimo padidinimas. Įvairių gyventojų grupių gyvenimo lygis keitėsi ne pagal darbo indėlį, o priklausomai nuo artumo laipsnio aukštesniems valdžios hierarchijos lygiams. Visuomenės sąmonėje vyksta vertybių sistemos pakaitalai: sąžiningas, kūrybingas darbas tampa vis mažiau pageidaujamas: jis atitinkamai neskatinamas, tačiau turtas ir turtai tampa vis prestižiškesni, nepaisant to, kaip jie įgyjami. Kita vertus, sąžiningas ir sąžiningas darbas masinėje sąmonėje tampa kažkuo nereikalingu, pertekliniu; o esamos situacijos paradoksalumas pasireiškia ir tuo, kad savo potencialas (žinios, gebėjimai, įgūdžiai ir patirtis) pagrindinio darbo vietoje nėra pakankamai išnaudojamas. Socialinės raidos problemos yra tiesiogiai susijusios ne tik su darbuotojų pragyvenimo lygio mažėjimu ir gyventojų stratifikacija pagal pajamas, bet ir su užimtumo problemomis. Užimtumas – tai ne tik darbo santykių ar verslo subjektų socialinės raidos problema, tai pirmiausia kompleksinė problema, kurios sprendimas priklauso nuo bendros ekonominės situacijos, valstybės, kurioje užimtumas, biudžeto ir kredito politikos. yra lemiamas veiksnys. Taigi šiuolaikinių socialinės raidos problemų analizė rodo, kad norint ją išspręsti būtina formuoti holistinę socialinę ir ekonominę politiką tiek regioniniu, tiek visos valstybės mastu; teikiant finansinę ir kreditinę pagalbą regionams. Tai vienas svarbiausių federalinės vyriausybės uždavinių, kuris dar neįvykdytas.

Padėčiai ištaisyti reikia keleto priemonių.

Pirma, federalinė socialinė politika turėtų būti formuojama remiantis socialiniu ir ekonominiu tikslingumu, o ne politinėmis ambicijomis. Federalizmo problemos neturėtų tapti politikos ir ekonomikos susipynimo centru. Šiandien, skirstydami federalinius mokesčius ir subsidijas, vieniems regionams tenka pagrindinė federalinio biudžeto finansavimo našta, o kiti tapo pagrindiniais šio biudžeto „vartotojais“.

Antra, sėkmingas socialinių problemų, su kuriomis susiduria visuomenė, sprendimas įmanomas tik aiškiai nubrėžus valdymo veiklą tiek įtakos objektais, tiek „problematika“, be kurios iš esmės neįmanoma nustatyti valdymo ribų.

Trečia, socialinės raidos valdymo uždavinys – nurodyti bendruosius tikslus, atsižvelgiant į esamą viešojo administravimo, vietos savivaldos sistemą, taip pat į įvairaus pobūdžio socialines ir ekonomines sąlygas bei apribojimus.

Šiuo metu ekonominių, struktūrinių, socialinių (iš dalies psichologinių) aplinkos krizės reiškinių sąlygomis šiuos uždavinius galima sugrupuoti taip:

Aktyvi politika, skirta gerinti gyvenimo lygį, socialinę paramą gyventojams, sudaryti sąlygas jiems realizuoti savo galimybes savarankiškai užtikrinti savo gerovę.

Veiksmingos priemonės darbo rinkoje optimizuoti užimtumo struktūrą ir mažinti nedarbą.

Socialiai remtinų ir socialiai pažeidžiamų kategorijų gyventojų socialinės apsaugos, neįgalių gyventojų socialinės apsaugos mechanizmo formavimas.

Veiksmingos asmens civilinių teisių gynimo ir saugumo užtikrinimo sistemos sukūrimas.

Institucinės pertvarkos socialinėje infrastruktūroje ir sociokultūrinėje sferoje, siekiant išplėsti gyventojų galimybes gauti tinkamas paslaugas, gerinti paslaugų kokybę, užtikrinti prieinamumą kiekvienam minimaliam nemokamo švietimo, sveikatos priežiūros paslaugų ir kt.

IŠVADA

Remiantis ištirta medžiaga, galime kalbėti apie požiūrio į pačią socialinės apsaugos sampratą įvairiapusiškumą. Teisininkai ir mokslininkai mano, kad socialinės apsaugos tikslas yra apsaugoti teisę į gyvybę. Politikai gerovę dažnai naudoja kaip politinį šūkį. Ekonomistai socialinę apsaugą supranta kaip pajamų perskirstymą.

Atsižvelgiant į šias tendencijas, socialinės apsaugos sąvoką galima apibrėžti taip: Socialinė apsauga siaurąja prasme reiškia, kad valstybė, turinti socialinės politikos tikslą užtikrinti visuomenei minimalų gyvenimo lygį, kiekvienam asmeniui garantuoja pagrindiniai pavojai, keliantys grėsmę pragyvenimo praradimui, pvz., ligos, nelaimingi atsitikimai pramonėje, senatvė, nedarbas, skurdas; Plačiąja prasme socialinė apsauga reiškia sistemą, kuri per valstybę ir visuomenines organizacijas aprūpina išteklius būstui ir paslaugoms tiems, kuriems jos reikia, kad žmogus gyventų kaip žmogus, o perskirstydama pajamas siekia socialinę lygybę ir visišką pusiausvyrą.

Svarbiausia socialinės apsaugos sistemos funkcija, be abejo, yra priimtino gyventojų gyvenimo lygio užtikrinimas. Tokios sistemos struktūra yra tokia: nedarbingiems asmenims teikiama socialinė parama; Darbingiems asmenims suteikiama socialinio draudimo galimybė, kuriems reikalinga socialinė parama, išlaikomos socialinės paslaugos.

Antrą pagal svarbą funkciją galima pavadinti pajamų perskirstymo funkcija. Tipiškas socialinio draudimo pajamų perskirstymo pavyzdys yra socialinė parama, kuri, galima sakyti, vykdo „vertikalųjį pajamų perskirstymą“. Kita struktūrinė sritis, atliekanti „vertikalaus perskirstymo“ funkciją, yra socialinės paslaugos. „Horizontalaus paskirstymo“ funkcijas atlieka socialinis draudimas.

Trečioji pagrindinė socialinės apsaugos funkcija yra ekonomikos stabilizavimo funkcija.

Todėl, kad socialinės apsaugos sistema, sumaniai reguliuodama socialinių įmokų ir mokesčių proporcijas, gali pasiekti ekonomikos stabilizavimą, taip užkertant kelią tokiems socialiniams pavojams kaip infliacija ir valstybės finansinės problemos.

Kiekvienos šalies socialinės apsaugos sistema turi savo ypatybių dėl specifinių socialinių ir ekonominių sąlygų. Teisė į socialinę apsaugą yra įtvirtinta Rusijos Federacijos Konstitucijoje ir yra tarpusavyje susijusių organizacinių ir įstatyminių priemonių rinkinys.

Iš esmės Rusijos Federacijoje neįgaliųjų ir mažas pajamas gaunančių gyventojų grupių socialinė apsauga vykdoma dviejose pagrindinėse srityse - socialinės apsaugos ir socialinės paramos.

Socialinės apsaugos formos suprantamos kaip organizaciniai ir teisiniai jos įgyvendinimo būdai. Socialinės apsaugos formų ypatumai apima: 1) lėšų kaupimo finansiniuose šaltiniuose, per kuriuos teikiama socialinė apsauga, būdą; 2) tam tikro finansinio šaltinio lėšomis remiamų subjektų spektras; 3) tam tikro šaltinio saugumo tipai tam tikram dalykų spektrui; 4) socialinę apsaugą teikiančių įstaigų sistema.

Socialinės apsaugos formos nuolat keičiasi. Socialinės apsaugos įgyvendinimo organizacinių ir teisinių metodų svarba slypi tame, kad jie leidžia valstybei ir visuomenei visą bendrąjį produktą per socialinės apsaugos sistemą paskirstyti racionaliausiu būdu, tokį paskirstymą grindžiant socialinio teisingumo principais.

Šiuo metu Rusijoje naudojamos socialinės apsaugos formos pagal centralizacijos laipsnį gali būti skirstomos į centralizuotas, regionines ir vietines.

Centralizuotos formos savo ruožtu skirstomos į: privalomąjį socialinį draudimą; socialinis draudimas biudžeto lėšų sąskaita; mišri socialinės apsaugos forma, taikoma tam tikriems specialiesiems dalykams.

Kadangi atsinaujinanti Rusija yra visavertė pasaulio bendruomenės narė ir priima jau egzistuojančią tarptautinę pažiūrų ir veiksmų sistemą sprendžiant socialines problemas, tokia socialinės apsaugos sistema turėtų būti grindžiama konceptualiu pagrindu, atitinkančiu JT tikslą sukurti „visuomenę“. visiems žmonėms“. Šis požiūris socialines problemas ir gyvenimo sunkumus vertina ne kaip neigiamus reiškinius, o kaip veiksnius, kurie, teisingai ir racionaliai sprendžiami, prisideda prie darnaus socialinio vystymosi.

Šios koncepcijos įgyvendinimas Rusijoje pareikalaus labai didelių pastangų, nes demografinės situacijos analizė rodo, kad egzistuoja ir gilėja daugybė individualių ir grupinių problemų, kurios, be savo sudėtingumo, yra ir ilgalaikės.

Dėl to didėja socialinės apsaugos institucijų vaidmuo, kurios, aiškiai suvokdamos valstybės galimybes ir išteklius spręsti socialines problemas, gali ir turėtų aktyviai veikti kaip gyventojų interesų ir siekių atstovės, operatyviai informuoti valdžios institucijas apie esamus ir numatomus piliečių poreikius, taip pat teikti pasiūlymus jiems tenkinti.

Socialinės pagalbos ir pagalbos tiems, kuriems jos reikia, sistemos tobulinimas, savipagalbos plėtojimas ir plėtra ne tik vienas kito nepaneigia, bet psichologiniu, moraliniu ir etiniu požiūriu bei savęs patvirtinimo pozicijomis yra veiksmingesnis ir efektyvesnis. progresyvi nei paprasta priklausomybė nuo socialinės apsaugos sistemos.

Be to, socialinės tarnybos įpareigotos teikti pagalbą įgyjant įgūdžius ir naujai formuojant jų gyvenimo ciklą, atsižvelgiant į išteklių bazės ir socialinių-ekonominių sąlygų pokyčius. Geriausios sąlygos naujai sistemai funkcionuoti – vietos savivaldos plėtra, taip pat socialinė veikla pagal vietos ir savivaldybių socialines programas.

NAUDOTŲ ŠALTINIŲ SĄRAŠAS

1. Rusijos Federacijos Konstitucija. Priimta visuotiniu balsavimu 1993 m. gruodžio 12 d. M.: Teisinė literatūra, 1993. 62 p.

2. 1999 m. liepos 16 d. Federalinis įstatymas „Dėl privalomojo socialinio draudimo pagrindų“ (su pakeitimais, padarytais 2002 m.)

3. 2001 m. gruodžio 15 d. federalinis įstatymas „Dėl privalomojo pensijų draudimo Rusijos Federacijoje“ (su 2002 m. gruodžio 31 d. pakeitimais)

4. 1995 m. gruodžio 10 d. federalinis įstatymas „Dėl socialinių paslaugų Rusijos Federacijos gyventojams pagrindų“ (su 2003 m. sausio 10 d. pakeitimais)

5. Aktualūs privalomojo socialinio draudimo plėtros Rusijos Federacijoje klausimai ir jo įstatyminė parama / Rusijos Federacijos Federalinės Asamblėjos Federacijos tarybos analitinis biuletenis. -2004 m. -Ne 5

6. Buyanova M.O., Kondratyeva Z.A., Kobzeva S.I. Socialinės apsaugos teisė: vadovėlis. M., 2002 m.

7. Valejevas R.F. Socialinės apsaugos teisė: Edukacinis ir metodinis kompleksas. M., 2002 m.

8. Zacharovas M.L., Tučkova E.G. Rusijos Federacijos socialinės apsaugos įstatymas: vadovėlis. M., 2002 m.

9. Machulskaya E.E. Socialinės apsaugos teisė: Vadovėlis M., 2001.

10. Programinės įrangos produktų su technologinėmis charakteristikomis katalogas. Teisės aktų pakeitimų apžvalgos. Ieškoti regioninių IC. http://www.consultant.ru/

11. Rusijos Federacijos teisės aktų naujienos, analitinė medžiaga, teisinės konsultacijos, infografika ir kt. Teisės aktai (visi dokumentų tekstai) su komentarais: įstatymai, kodeksai, nuostatai, įsakymai. http://www.garant.ru/

Paskelbta Allbest.ru

...

Panašūs dokumentai

Socialinės apsaugos samprata, funkcijos, rūšys. Valstybės vaidmuo užtikrinant teisę į socialinę apsaugą. Socialinės apsaugos svarba įvairioms gyventojų grupėms. Socialinės apsaugos technologijų užsienyje ir Rusijos Federacijoje analizė.

kursinis darbas, pridėtas 2009-11-02


Socialinės apsaugos teoriniai pagrindai. Socialinės apsaugos funkcijų paskirstymo Rusijos Federacijoje istorija. Socialinės apsaugos funkcijų įgyvendinimas naudojant Trans-Baikalo teritorijos GUSO ChKTSSON „Bereginya“ pavyzdį. Suteiktų paslaugų analizė.

kursinis darbas, pridėtas 2016-02-06


Socialinės apsaugos teisės samprata, esmė, funkcijos, turinys, dalykas, metodai ir sistema, bendrosios jos mokslinės minties raidos ir formavimosi charakteristikos. Socialinės apsaugos, socialinės apsaugos ir gerovės valstybės ryšio analizė.

kursinis darbas, pridėtas 2010-11-07


Socialinės apsaugos sistema: garantijos, pagalba, apsauga ir draudimas. Pagrindinės socialinės apsaugos rūšys. Socialinės apsaugos organizaciniai ir ekonominiai pagrindai ir funkcijos. Pensijų aprūpinimo modeliai, Pensijų fondo fondų formavimas.

pristatymas, pridėtas 2011-12-06


Rusijos teisės aktų pagrindų vaikų socialinės apsaugos srityje tyrimas. Socialinio draudimo rūšių charakteristika, kompensacija pinigine ar materialine forma įvykus tam tikriems įvykiams asmenims, sudariusiems draudimo sutartį.

kursinis darbas, pridėtas 2011-10-17


Socialinės apsaugos samprata, esmė, tikslai, uždaviniai, plėtros rūšys ir būdai, jos vaidmuo socialiniame darbe. Valstybinės socialinės apsaugos pagrindinių funkcijų analizė. Socialinių išmokų nukreipimas kaip svarbiausias socialinės politikos principas Rusijoje.

santrauka, pridėta 2010-07-27


JK socialinės apsaugos sistemos struktūra, reforma ir finansavimas. Vyriausybės lygmens valdymas, pašalpų finansavimas. Profesionali pensijų programa. Šiuolaikinė bedarbių socialinės apsaugos struktūra.

santrauka, pridėta 2012-03-26


Socialinės apsaugos ir nebiudžetinių fondų samprata. Pagrindiniai socialinės apsaugos principai: prieinamumas, universalumas. Senatvės pensijų skaičiavimo analizė. Sveikatos draudimo rūšys: savanoriškas, privalomasis. Socialinės pašalpos.

pristatymas, pridėtas 2012-03-01


Socialinės apsaugos principų sistemos bendroji charakteristika. Privalumų monetizavimas: privalumai ir trūkumai. Pensijų reformos samprata. Valstybinių pensijų finansavimas. Socialinės apsaugos universalumo ir prieinamumo principas.

baigiamasis darbas, pridėtas 2011-01-29


Sąvoka, socialinės apsaugos tyrimo dalykas. Pagrindinės socialinės apsaugos formos ir rūšys. Socialinės paramos rūšys tam tikroms gyventojų grupėms. Piliečių teisių gynimo socialinės apsaugos srityje formos ir priemonės.

Tai materialinių gėrybių, kuriomis valstybė siekia sudaryti gyvybiškai svarbias sąlygas stokojantiems žmonėms, dalijimas, tai yra įvairios valstybės pagalbos savo piliečiams formos. Socialinės apsaugos teisė yra atskira teisės aktų šaka, kuri yra taisyklių rinkinys, reglamentuojantis pensijas ir kitus santykius, susijusius su neįgaliais piliečiais, jų finansine parama ir socialinėmis paslaugomis.

Socialinės apsaugos teisė ir santykiai

1. Pensijų santykiai, atsirandantys tarp piliečių ir socialinės apsaugos institucijų, susijusių su pensijų gavimu.
Kad šie santykiai atsirastų, piliečiai turi turėti:
. pakankamas amžius;
. darbo stažas arba stažas;
. negalia ir kt.
2. Santykiai, susiję su pašalpų šeimoms, auginančioms vaikus ar asmenims, turintiems laikiną negalią, mokėjimu.
3. Teikti pašalpas ir socialines paslaugas tam tikroms piliečių kategorijoms, mokant kompensacijas. Tai veteranai, neįgalieji, daugiavaikės šeimos ir kt.
4. Procesiniai santykiai atsiranda skiriant kokias nors socialines pašalpas.
5. Jeigu kyla ginčų gaunant pašalpas, pensijas ir pašalpas, tuomet atsiranda procesiniai santykiai.

Garantijos

1. Teisę į socialinę apsaugą garantuoja valdymo organai arba specialios institucijos.
2. Papildomo socialinio draudimo įgyvendinimas ne valstybės lėšų lėšomis.
3. Socialinės apsaugos santykių subjektai yra du. Iš vienos pusės – pilietis ar šeima, kita vertus – su tuo užsiimančios institucijos.

Socialinė apsauga ir jos principai

1. Socialinės apsaugos įstatymas visas išmokas atlieka iš valstybės biudžeto ir socialinio draudimo.
2. Prieinamumas visiems, kam to reikia.
3. Rūšių įvairovė.

Socialinio draudimo rūšys: pensija

Pensija yra išmoka iš pensijų fondo. Pensijos paskirtis – finansiškai aprūpinti neįgalius ar sulaukusius tam tikro amžiaus piliečius, aprūpinti juos vieninteliu arba būtiniausiu pragyvenimo šaltiniu. Kad tai pasiektų, valstybė moka grynuosius pinigus piliečiams, vadinamiems pensininkais. Tai asmenys, pripažinti neįgaliais, ir tam tikro amžiaus asmenys. Pensininkams priskiriami ir tie, kurie pagal medicininius kriterijus negali dirbti ir kuriems nustatytas neįgalumas. Šiai kategorijai taip pat priskiriami asmenys, slaugantys pirmosios grupės neįgalius asmenis arba vaiką neįgalų vaiką, senyvo amžiaus žmones ir kt. Pensijas skaičiuoja ir moka tam skirtos įstaigos. Mokėjimai atliekami iš konkretaus pensijų fondo.

Socialinė tarnyba

Prie pensijų kartais pridedamos socialinės paslaugos. Tai nemokamų paslaugų teikimas bendruomenės lėšomis. Tikslas – tiems, kuriems jos reikia, suteikti papildomą pagalbą buityje. Tai apima darbo reabilitaciją, neįgaliųjų įdarbinimą ir priežiūrą pensionuose. Socialinės paslaugos apima paslaugas vaikams darželiuose, kai kurias sveikatos priežiūros paslaugas ir kt.

Privalumai

Išmokos yra socialinė apsauga, kurios skiriasi mokėjimų šaltiniu, paskirtimi ir dalykais.

Privalumai:

Darbas. Jie visiškai arba iš dalies kompensuoja ankstesnį uždarbį.
Šias išmokas gauna piliečiai, turintys darbo santykių su įmone ir laikinai netekę darbo užmokesčio dėl nedarbingumo. Tai taip pat apima motinystės išmokas. Nedarbingumo laikotarpiu asmuo, nedirbdamas įmonėje, gauna iš jos piniginę paramą. Šis išlaikymas mokamas iš socialinio draudimo fondų.

Socialinės pašalpos. Šių pašalpų tikslas – aprūpinti pragyvenimui reikalingas lėšas. Jos mokamos tam tikra įstatyme nustatyta suma. Pirmos ir antros grupių neįgaliesiems šios išmokos nustatomos pagal minimalią darbo pensiją. Kitiems žmonėms socialinių pašalpų dydis patenkina nedidelius, bet būtinus poreikius. Socialinės pašalpos išreiškia visuomenės rūpestį žmonėmis, kurie liko be pragyvenimo šaltinio. Tai yra visuomenės humanizmo apraiška.

Šeimos pašalpos. Šeima yra jų gavimo objektas. Pašalpos šeimai paskirtis – teikti valstybės finansinę pagalbą šeimoms, patiriančioms papildomų išlaidų nepilnamečių vaikų išlaikymui. Išmokos šeimai mokamos kaip papildoma pagalba, neatsižvelgiant į tai, ar šeima gauna kitų pajamų iš valstybės biudžeto. Dydis nustatomas pagal minimalaus darbo užmokesčio dydį, kurį nustato galiojantys teisės aktai. Išmokos šeimai – tai išmokos gimus vaikui, mažamečių vaikų priežiūrai, vaikams iš nepasiturinčių šeimų, vienišoms mamoms, neįgalių vaikų pensijos ir kt.

Privalumai

Tam tikrų kategorijų asmenų finansinei padėčiai palengvinti visuomenė teikia jiems lengvatas. Pastarieji apima dalinį komunalinių paslaugų ir vaistų apmokėjimą. Išmokos skiriamos ir ikimokyklinio ugdymo įstaigų, vaikų sanatorijų, stovyklų vaikams.

Parama natūra

Atidavimas natūra yra materialinio turto perdavimas kai kuriems piliečiams nuosavybėn ar naudoti. Tai nemokami protezai ir ortopedijos gaminiai, judėjimo pagalbinės priemonės, vaistai tam tikroms neįgaliųjų grupėms ir kt.

Socialinė padėtis Rusijos Federacijoje

Socialinė apsauga Rusijoje užima svarbią vietą valstybės ir visuomenės gyvenime. Tai glaudžiai susijusi su šalies politika ir priklauso nuo ekonominės plėtros. Rusijos piliečių teisė į socialinę apsaugą nustatyta Konstitucijos 39 straipsnyje. Kiekvienam piliečiui garantuojama socialinė apsauga:
. sulaukus pensinio amžiaus;
. esant negaliai;
. dėl ligos;
. netekus maitintojo;
. vaikų auginimui.

SOCIALINĖ APSAUGA

Valstybinė materialinės paramos ir paslaugų sistema Rusijos Federacijos piliečiams senatvėje, visiškai ar iš dalies praradus darbingumą, netekus maitintojo, ligos atveju, taip pat šeimoms su vaikais.

Teisė į S.o. Įtvirtintas Rusijos Federacijos Konstitucijos str. 7, kuris paskelbė, kad Rusijos Federacija yra socialinė valstybė. Plėtojant šią str. Rusijos Federacijos Konstitucijos 39 straipsnis garantuoja kiekvienam S.O. pagal amžių, ligos, neįgalumo, maitintojo netekimo atveju, vaikų auginimui ir kitais įstatymų nustatytais atvejais. Įstatymas taip pat nustato valstybines pensijas ir socialines pašalpas. Skatinamas savanoriškas socialinis draudimas ir papildomų S.O formų kūrimas. ir labdara. Garantijos, įtvirtintos Rusijos Federacijos Konstitucijoje S.o. laikytis pagrindinių tarptautinių teisinių dokumentų: Visuotinės žmogaus teisių deklaracijos nuostatų; Tarptautinis ekonominių, socialinių ir kultūrinių teisių paktas: Vaiko teisių konvencija.

S.o. vykdoma įvairiomis organizacinėmis ir teisinėmis formomis, kurių pagrindinė – valstybinis socialinis draudimas. S.o. taip pat gali būti skiriamos tiesioginiais asignavimais iš federalinio biudžeto ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetų.

Pagrindinės S.o. rūšys. Rusijos Federacijoje yra: Rusijos Federacijos piliečiams įvairių rūšių laikinojo neįgalumo pašalpų teikimas (ligos ar traumos atveju, sergančio šeimos nario priežiūra, sanatorinis gydymas ir kt.), taip pat moterims motinystės pašalpomis; valstybinių pensijų aprūpinimas; pagyvenusių ir neįgalių piliečių priežiūra ir paslaugos specialiai jiems sukurtuose pensionuose; neįgaliųjų aprūpinimas proteziniais ir ortopediniais gaminiais bei susisiekimo priemonėmis (vežimėliais, automobiliais); vaikų išlaikymas ir auklėjimas vaikų globos namuose, internatuose ir kitose įstaigose; neįgaliųjų socialinė ir darbo reabilitacija; gydykla ir aprūpinimas narkotikais gyventojams namuose ir kt.

Šiuo metu S.o. yra: a) universalumas; b) prieinamumas; c) visapusiškumas ir rūšių įvairovė, dydžiai, atitinkantys dabartinį ekonomikos lygį; d) S.o.

Funkcijos pagal S.o. atlieka įvairios valdžios institucijos, ministerijos, departamentai, atskiros institucijos ir organizacijos. Valstybės įstaigos S.o. moka pensijas ir pašalpas bei vadovauja įvairioms S.O. (internatai, neįgaliųjų ugdymo įstaigos, medicinos ir socialinių ekspertų komisijos, socialinės pagalbos tarnybos ir kt.), protezavimo pramonė. Individualios funkcijos pagal S.o. vykdo: specialiąsias ministerijas (departamentus) ir jų įstaigas, organizacijas ir vietos institucijas žmonių su negalia profesiniam mokymui ir įdarbinimui, sukuriant jiems specialias darbo vietas; sveikatos ir švietimo institucijos už vaikų išlaikymą ir auklėjimą ir kt. Profesinės sąjungos, kaip darbuotojus atstovaujantys organai, taip pat atlieka tam tikras funkcijas socialinės apsaugos srityje. (teisė dalyvauti formuojant socialines programas, kuriomis siekiama sudaryti sąlygas, užtikrinančias orų gyvenimą ir laisvą žmogaus vystymąsi; teisė dalyvauti rengiant darbuotojų socialinės apsaugos priemones, nustatant pagrindinius gyvenimo kriterijus standartus, darbo užmokesčio, pensijų, pašalpų, stipendijų ir kompensacijų indeksavimo dydį, priklausomai nuo kainų indekso pokyčių: darbuotojų socialinės apsaugos srities teisės aktų laikymosi stebėjimas) ir kai kuriuos kitus (Rusijos Federacijos sausio 12 d. federalinis įstatymas). , 1996 Nr. 10-FZ „Dėl profesinių sąjungų, jų teisių ir veiklos garantijų“ (taip pat žr. . senatvės pensija, invalidumo pensija, maitintojo netekimo pensija).

Užsienio šalyse S.O., kaip taisyklė, atstovaujama trimis sistemomis:

socialinis draudimas, valstybės gerovė ir „visuotinio“ aprūpinimo sistema. Socialinis draudimas kaip labiausiai paplitusi socialinės apsaugos sistema. susideda iš (privalomojo) draudimo įmokų išskaičiavimo iš darbuotojų darbo užmokesčio ir teisės į pensiją bei išmokas suteikimo neatsižvelgiant į apdraustojo šeimos turtinę padėtį, atsižvelgiant į reikiamą draudimo stažą, amžių ir tam tikras kitas sąlygas. Valstybės parama mokama iš valstybės biudžeto ir tik darbuotojams, netekusiems uždarbio dėl neįgalumo ar nedarbo ir neturintiems pragyvenimo lėšų.

„Universali“ sistema, daugiausia pensijų srityje. veikia Skandinavijos šalyse (Norvegijoje, Islandijoje), taip pat Kanadoje ir Suomijoje. Teisę į pensiją turi visi piliečiai, sulaukę pensinio amžiaus, tapę neįgaliais ar netekę maitintojo. Švedijoje ši sistema yra šiek tiek pakeista, nes piliečiai gauna pensiją iš mažiausiai trijų skirtingų šaltinių (nacionalinė bazinė pensija, kuri mokama atsižvelgiant į gyvenamąją vietą šalyje; nacionalinė papildoma pensija ir sutarta darbo pensija, pagrįsta negautų pajamų kompensavimo principas). Pensinis amžius yra 65 metai ir yra vienodas vyrams ir moterims. Naudojamas laipsniško išėjimo į pensiją metodas, t.y. laipsniškas 60–64 metų darbuotojų perėjimas nuo darbo visą darbo dieną prie darbo nutraukimo. Įmokas į didžiąją dalį socialinio draudimo rūšių, įskaitant valstybines pensijas, moka darbdavys. Įmokų tarifai skirtingoms pensijų rūšims apskaičiuojami atskirai.

Lit.: Suleymanova G.V. Socialinė apsauga ir socialinis draudimas. Ekspertų biuras, 1997; Rusijos Federacijos Konstitucijos komentaras. M., 1996; Socialinė apsauga užsienio šalyse. M. 1989; Sta1berg A-S. Pensijų reforma Švedijoje. Scand. J. Soc. Gerovė, 1995 m.

Ščerbakovas\"Aš ".I.

Teisininko enciklopedija. 2005 .

Pažiūrėkite, kas yra „SOCIALINĖ APSAUGA“ kituose žodynuose:

Socialinė apsauga yra valstybės socialinės politikos išraiškos forma, skirta tam tikrai piliečių kategorijai teikti materialinę paramą iš valstybės biudžeto ir specialių nebiudžetinių fondų, jei... ... Vikipedija

- (socialinė apsauga) Valstybinė ligos ir nedarbo pašalpų, taip pat įvairių išmokų moterims ir vaikams bei pensijų mokėjimo sistema. Be to, sistema taip pat apima žmones su negalia ir nepilnas šeimas. Nuo 1988 m. atsakinga už...... Finansų žodynas

SOCIALINĖ APSAUGA- SOCIALINĖ APSAUGA, valstybės apsaugos sistema. arba asmenų, kuriems reikalinga pagalba dėl nuolatinės ar laikinosios negalios, taip pat netyčia patekusių į jos pagalbą, visuomeninės organizacijos. Vienintelė šalis pasaulyje, kurioje S. o. egzistuoja kaip... Didžioji medicinos enciklopedija

- (socialinė apsauga) Valstybinė ligos ir nedarbo pašalpų, taip pat įvairių išmokų moterims ir vaikams bei pensijų mokėjimo sistema. Nuo 1988 m. atsakomybė už socialinę apsaugą JK buvo priskirta atskiram departamentui... ... Verslo terminų žodynas

Žr. SOCIALINĖ APSAUGA. Antinazis. Sociologijos enciklopedija, 2009 ... Sociologijos enciklopedija

Socialinė apsauga- (socialinė apsauga), valstybės pagalba asmenims, netekusiems būtinų pragyvenimo lėšų. Pirmoji Europoje visapusiška S.O Vokietijoje buvo pristatytas Bismarko (1881-89). Jame buvo numatyta mokėti valstybines socialines pašalpas (įvykus nelaimingam atsitikimui... ... Pasaulio istorija

Socialinė apsauga- (angl. social welfare) Rusijos Federacijoje, materialinės paramos ir paslaugų sistema piliečiams senatvėje, susirgus, visiškai ar iš dalies netekus darbingumo, netekus... Teisės enciklopedija

SOCIALINĖ APSAUGA- SOCIALINĖ APSAUGA, valstybė SSRS. materialinės paramos ir paslaugų senyvo amžiaus ir neįgaliems piliečiams, taip pat šeimoms su vaikais sistema; vykdoma viešojo vartojimo lėšų lėšomis. Pelėdų teisė piliečiai S. o...... Demografinis enciklopedinis žodynas

Pagyvenusių ir neįgalių piliečių, taip pat šeimų su vaikais aprūpinimo ir aptarnavimo sistema. Rusijos Federacijoje S.o. apima: pensijas; pašalpos dirbantiesiems (laikina negalia, nėštumas ir gimdymas ir kt.), daugiavaikėms šeimoms ir vienišiems žmonėms... ... Teisės žodynas

SOCIALINĖ APSAUGA, pagyvenusių ir neįgalių piliečių, taip pat šeimų su vaikais aprūpinimo ir aptarnavimo sistema. Rusijos Federacijoje į socialinės apsaugos sistemą įeina: pensijos, pašalpos darbuotojams (laikinai... ... Šiuolaikinė enciklopedija

Pagyvenusių ir neįgalių piliečių, taip pat šeimų su vaikais aprūpinimo ir aptarnavimo sistema. Rusijoje į socialinės apsaugos sistemą įeina: pensijos; išmokos darbuotojams (laikina negalia, nėštumas ir gimdymas ir kt.... Didysis enciklopedinis žodynas

Knygos

• Konstitucinės teisės į socialinę apsaugą Rusijos Federacijoje įgyvendinimo mechanizmo teisiniai pagrindai, Baimatovas Pavelas Nikolajevičius. Monografija – tai teorinių ir praktinių problemų, susijusių su piliečių konstitucinės teisės į socialinę apsaugą įgyvendinimu, tyrimas. Visiškai apšviesta...