По достижению определенного возраста граждане РФ имеют право получать от государства выплаты в виде пенсии. В последние годы пенсионная система в нашей стране неоднократно подвергалась реформированию. Теперь размер пособия определяется многими факторами, но наличие трудового стажа для выхода на пенсию остается одним из самых важных условий.

До 2002 года размер пенсии в России определял единственный показатель: количество лет, отраженных в трудовой книжке. В трудовой стаж включались периоды прохождения воинской службы, получения образования и нахождения в декретном отпуске. Требованием для начисления трудовой пенсии было соответствие пенсионному возрасту и наличие подтвержденного стажа 20 или 25 лет для женщин и мужчин соответственно. Каждый дополнительный отработанный год означал прибавку к пенсии в размере 1% от оклада.

После вступления в силу Федерального закона от 28.12 2013 года N-400-ФЗ “О страховых пенсиях” введено новое понятие “страховой стаж”. Начиная с 2002 года в расчет берутся только те периоды, в которые производились страховые взносы в пенсионный фонд. Перечисляет их работодатель, а размер отчислений зависит от того, сколько составляет заработная плата работника. Поэтому принципиально важными становятся и факт трудоустройства в соответствии с ТК, и наличие “белой” зарплаты.

В течение 13 лет минимальный стаж для начисления пенсии был равен всего 5 годам непрерывной работы со страховыми отчислениями. При условии высокой зп, даже за столь небольшой срок граждане могли претендовать на пенсию размером выше средней, что не совсем справедливо в отношении людей, отработавших десятки лет с меньшим окладом. К тому же мягкие требования к продолжительности страховых взносов недостаточно эффективны в мотивации граждан искать официальную работу и не соглашаться на зарплату “в конверте”.

Реформа 2015 года

С учетом наблюдаемых последствий предыдущей реформы и развившегося экономического кризиса в 2015 году в пенсионную систему вновь были внесены существенные изменения:

• Правительство приняло решение постепенно к 2025 году поднять минимальный трудовой стаж для начисления пенсии по старости с 5 до 15 лет. Так в 2019 году необходимый минимум – 9 лет.
• Система накопления пенсии переводится в баллы, на количество которых влияет и стаж, и размер дохода. С одной стороны, это минимизирует риски влияния инфляции. В течении трудовой деятельности фактически не копятся сами деньги, а формируется коэффициент, на основании которого будет в итоге рассчитываться размер пенсионного пособия. С другой стороны, получается, что за каждым гражданином больше не закреплена какая-то конкретная сумма, и всё зависит от реального положения дел в экономике страны на момент выхода на пенсию.
• Повышается минимальный стаж для выхода на пенсию «за выслугу» в некоторых отраслях.
• Внесены изменения в части видов и сроков иной деятельности, учитываемой при подсчете страхового стажа.
• Отменено понятие , учитывается общий стаж работника.

С 2015 года обязательным становится не только количество лет, посвященных трудовой деятельности, но и то, сколько перечислено страховых взносов в пенсионный фонд. То есть возможна ситуация, когда стажа хватает, а норма баллов не набрана. На 2019 год достаточно 12,4 балла, а к 2025 году нужно будет иметь не меньше 30 баллов. Это значит, что в скором будущем работа за низкую “белую” зарплату не будет гарантировать право на страховую выплату даже при наличии минимального стажа для получения пенсии.

Какие периоды включаются в трудовой стаж

Если работодателем или самим гражданином осуществляются перечисления страховых взносов в пенсионный фонд, трудовой стаж в большинстве случаев рассчитывается так: 1 день трудоустройства равен 1 дню стажа. Но бывают периоды, в которые работник не исполняет свои трудовые обязанности. Страховые взносы не перечисляются, однако в стаж это время в соответствии со ст.12 Федерального закона N400-ФЗ засчитывается:

• Период прохождения службы в армии.
• Отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет (учитывается не более 6 лет в сумме).
• Период временной неработоспособности в результате травмы или болезни.
• Время нахождения под заключением в случае несправедливого привлечения к уголовной ответственности.
• Период поиска работы при условии и соблюдении правил взаимодействия с ней.
• Период ухода за инвалидом или гражданином старше 80 лет.

Важным условием учета времени, потраченного в результате данных обстоятельств, является наличие официальной работы до и после этих периодов.

С введением балльной системы социально значимая деятельность не просто включается в стаж, но и подразумевает начисление баллов за каждый год в размере:

• Армия -1,8 балла
• Декрет – от 1,8 балла в зависимости от количества детей
• Уход за инвалидом – 1,8 балла

Годы получения образования, за исключением повышения квалификации и трудовой оплачиваемой практики, по новому законодательству больше не принимаются в общий стаж. Предполагается, что в дальнейшем полученный уровень квалификации обеспечит более высокую заработную плату, что позволит получать большее количество баллов.

Льготное исчисление стажа

В некоторых случаях возможно . Речь идет о выплате “за выслугу”. Начисляется такая выплата, если гражданин трудился в особенных вредных, сложных условиях или занимался определенным общественно полезным видом деятельности:

• Жителям Крайнего севера и территорий, приравненных к ним на 7-10 лет снижен возраст возможного выхода на пенсию. Есть требования к общему стажу, количеству лет, прожитых в данных регионах и стажу в определенной отрасли.
• Медицинскому персоналу и учителям пенсия положена после отработанных 25-30 лет в профессии.
• Летчикам и военнослужащим достаточно 20-25 лет службы для оформления пенсии.
• В ряде производств, предполагающих вредное воздействие на здоровье человека установлен минимальный возраст выхода на пенсию ниже общепринятого на 5 лет.
• Госслужащие раньше получали право на пенсию “за выслугу” после 15 лет стажа. Согласно закону N143-ФЗ, принятому мае 2016 года, требуемый срок государственной службы поэтапно к 2026 году поднимется до 20 лет.

Пенсия для безработных

Чтобы претендовать на страховую пенсию, важно соответствовать установленным законом требованиям: иметь необходимое количество баллов и минимальный стаж для назначения пенсии по старости. Но если какой-то из двух пунктов не выполнен, это не значит, что гражданин преклонного возраста не имеет права на пособие.

В случае недостаточного стажа или его отсутствия, государство выплачивает социальную пенсию по старости. Она устанавливается на основании Федерального закона от 15.12.2001 N166-ФЗ “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации”. Так как сумма в итоге получается незначительная, за счет средств регионального бюджета размер социальной пенсии доводят до принятого в данном регионе прожиточного минимума. Начать получать социальную пенсию можно только неработающим гражданам по достижению 60 лет женщинами и 65 лет мужчинами, что на 5 лет позже общего требования к пенсионному возрасту.

В последние годы увеличен минимальный пенсионный стаж, посредством балльной системы выставлены обязательные требования к объему страховых взносов, наблюдается тенденция сокращения возможности досрочного выхода на пенсию “за выслугу”. Правительство не скрывает, что реформы направлены на сокращение расходов государства на пенсионные выплаты. Такая мера объясняется возникшим дисбалансом между количеством трудоспособного населения и количеством людей пенсионного и предпенсионного возраста.

Выплата пособий, в том числе пенсионных, ежегодно является одной из самых крупных статей расходов в федеральном бюджете. Государство рассчитывает, что принятые меры способны повлиять на пополнение пенсионного фонда за счет страховых отчислений, и тем самым частично решить вопрос с дефицитом средств на выплату трудовой пенсии нынешним и будущим пенсионерам.

С вступлением в силу нового Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 полностью изменилась пенсионная система в России. Теперь для назначения пенсионных выплат учитывается страховой стаж, вместо общего трудового.

Что такое страховой стаж для пенсии

Это сумма периодов трудовой или иной деятельности гражданина, за которые производились отчисления страховых взносов на пенсионное страхование.

Таким образом, размер выплаты напрямую зависит от периодов официальной работы гражданина и размеров его заработной платы до вычета НДФЛ. Также включаются периоды общественно значимой деятельности, за которые не было отчислений в Пенсионный фонд.

Законодательством определено два вида стажевых: общий и специальный (профессиональный). Общий страховой стаж применяется для расчета пенсии по старости, а специальный дает право претендовать на досрочное назначение пенсионных выплат.

Трудовой стаж для выхода на пенсию

Установлен довольно широкий перечень периодов трудовой деятельности, которые учитываются при расчете пенсии. К ним относят:

1. Официальная трудовая деятельность. Входит не только работа по трудовому договору, но труд по авторским, гражданско-правовым и сезонным договорам, внештатная и временная работа. Обязательное условие — перечисление страховых взносов в ПФР.
2. Деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, члена кооперативов, хозяйств, сообществ.
3. Иная трудовая деятельность за вознаграждение, с условием уплаты взносов на пенсионное обеспечение.
4. Служба в армии или других гос.органах. Например, служба в правоохранительных органах или работа в уголовно-исполнительной системе. Также включается официальное сотрудничество по договору содействия оперативно-розыскной службе.
5. Документально подтвержденный статус безработного. Статус подтверждается документально, выпиской (справкой) из личного дела гражданина из центра занятости населения.
6. Период, в который производится начисление пособия по временной нетрудоспособности. В том числе пособие по беременности и родам, а также пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, как рожденного, так и усыновленного.
7. Уход за недееспособным родственником старше 80 лет, инвалидом 1 группы, или ребенком-инвалидом.
8. Необоснованное или незаконное пребывание в местах заключения, с последующей реабилитацией.
9. Отсутствие возможности официального трудоустройства жен военнослужащих или работников консульств РФ за границей. Но не более пяти лет в общей сложности.

В свою очередь, из стажевых для расчета размера выплат исключены:

1. Обоснованное и законное отбывание наказания в местах лишения свободы без трудоустройства.
2. Неподтвержденный статус безработного.
3. Учеба в средне-специальных, профессиональных и высших учебных заведениях.

Общие стажевые исчисляются календарным способом, то есть суммируются временные периоды по каждому месту работы, службы, общественной деятельности. Каждые неполные 12 месяцев переводятся в полный год, а каждые неполные 30 дней — в месяц.

Страховой стаж для пенсии по старости

Статья 8 ФЗ №400 устанавливает, что все граждане, достигшие пенсионного возраста, вправе обратиться за расчетом пенсии. Выплаты назначаются при наличии страхового стажа не менее 15 лет, и индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30. Для женщин пенсионный возраст наступает в 55 лет, у мужчин — в возрасте 60 лет.

Для муниципальных и государственных служащих установлен иной порядок выхода на пенсию. Изменения отражены в Федеральном законе №143-ФЗ от 23.05.2016. Для госработников предусмотрено пошаговое увеличение пенсионного возраста, по 6 месяцев в год. Так в 2017г. возраст увеличили. Для женщин он составил 55 лет и 6 месяцев, для мужчин — 60 лет 6 месяцев. К 2032г. госслужащие мужчины будут выходить на пенсию по старости в 65 лет, а женщины — в 63.

Минимальный стаж для пенсии в 2017г. составляет 8 лет, к 2024г. он будет постепенно увеличиваться и составит 15 лет. Если у гражданина страховой стаж будет менее установленного минимального показателя, ему назначат социальную выплату с доплатой до прожиточного минимума того региона, в котором он проживает. Таким образом, пенсия по старости без трудового стажа не назначается.

Специальный стаж для пенсии для женщин и мужчин

Глава 6 Федерального закона №400-ФЗ устанавливает ряд исключений, которые дают право досрочно обратиться за страховыми выплатами. То есть, если у работника имеется специальный стаж, он может обратиться в территориальный отдел ПФР, не дожидаясь общего пенсионного возраста.

Условия для досрочного получения пенсии:

1. Труд на особой территории. К ним относят районы Крайнего Севера, а также местности, приравненные к районам Крайнего севера.
2. Работа в особых условиях. Если должности, рабочему месту, работе, производству присвоен класс «вредный» или «опасный», то такой труд в этот период — специальный стаж для пенсии для мужчин и женщин (ст. 30 закона №400-ФЗ). Перечни профессий, должностей, работ, производств и специальностей устанавливается Правительством РФ.
3. Льготные условия выхода на пенсию для особых категорий граждан, указанных в статье 32 закона №400-ФЗ.

Какой стаж нужен для пенсии для мужчин, а какой для женщин

Действующее законодательство не устанавливает принципиальных различий в порядке определения стажевых для мужчин и женщин. Любой гражданин, не зависимо от пола, может претендовать на пенсионные выплаты:

• при достижении пенсионного возраста (женщинам — 55, мужчинам — 60);
• при наличии условий для досрочного назначения;
• при наличии стажа, равного или превышающего минимальный показатель;
• формирование индивидуального пенсионного коэффициента равного или более 30.

Различия в определении стажевых, могут заключаться только в периодах военной службы для мужчин, и периодах, связанных с материнством, для женщин. Однако, и это различие не принципиально, так как и мужчина-отец может оформить отпуск по уходу за ребенком на себя, а женщина служить в военных частях.

Документальное подтверждение

Любой гражданин, претендующий на назначение пенсионных выплат, обязан документально подтвердить наличие страхового стажа. При отсутствии документов — предоставить свидетельские показания не менее двух человек.

Документы, которыми можно подтвердить:

1. Трудовая книжка.
2. Авторский, гражданско-правовой или сезонный договор.
3. Военный билет.
4. Справка с центра занятости населения, подтверждающая статус безработного.
5. Выписка из ФНС для индивидуального предпринимателя.
6. Справки с места работы, подтверждающие трудоустройство.
7. Свидетельские показания, 2 человек и более.
8. Распоряжение о переводе супруга в другую местность.
9. Свидетельства о рождении детей.

В ином случае период считается не подтвержденным и не учитывается в расчете.

Текущее положение в стране спровоцировало ряд серьёзных реформ. Реформы затрагивают все сферы, не исключая социальные. Впрочем, пенсионная система реформируется уже очень давно, еще с советского времени. Но более заметные и радикальные перемены начались уже в 21 веке.

Может быть, эти вопросы еще долго откладывались бы, но необходимость уже назрела. За пару десятилетий проведения реформ несколько раз менялись принципы назначения пенсий. Но общее направление от намеченного ранее не отклоняется.

На сегодняшний день основное понятие, используемое при расчете пенсии - это общий страховой стаж. С 2017 года для пенсии понадобится не менее 8 лет такого стажа. В 2015 году было нужно 6 лет, в 2016 - 7. То есть, ежегодно минимальный стаж увеличивается на один год.

В трудовой (страховой) стаж с 2017 года входят периоды, в которые за работника перечислялись пенсионные взносы. Если будущий пенсионер получает «серую» зарплату, взносы перечисляются только с ее официальной части. Сейчас все прекрасно понимают, насколько это невыгодно. Но при существующем ограничении суммы сверху, с точки зрения застрахованного не имеет смысла «показывать» зарплату выше определенного уровня.

Создание проекта реформ для грядущего года затронет многие существующие принципы нынешнего закона. В том числе, изменится и начисление страхового стажа с 2017 года для пенсии. После нескольких лет практического испытания накопительной системы, законодатели пришли к решению, что трудовой стаж работника должен делиться на страховой и нестраховой. В первую очередь, к нестраховому стажу относятся периоды, когда на работника не перечислялись пенсионные взносы. Это могло произойти при оформлении на работу без трудового договора. Другие варианты:

• периоды, уже учтенные ранее при установлении пенсии по выслуге лет;
• использованные при исчислении пенсии иностранного государства;
• нахождение в местах заключения.

Для того, чтобы страховой стаж в 2017 году (для пенсии) положительным образом повлиял на будущее обеспечение, он должен иметь определенную минимальную продолжительность. В следующем году этот минимум составит восемь лет. Планируется поэтапно довести этот срок до 15 лет, что произойдет к 2024 году. Этот порядок обусловлен тем, что большая часть населения уже вышла на пенсию по старым законам, а другая, которой это событие предстоит в скором времени, тоже будет оформляться по «переходному» варианту, так как не успели наработать достаточно стажа для страховой пенсии. Учитывая, что пенсионный возраст, без сомнения, будет повышаться - резко или постепенно - люди младше 1967 года рождения достигнут нового пенсионного возраста не раньше 2027 года. К тому времени система должна устояться. Если, конечно, ситуация не усугубится.

Исчисление страхового стажа в 2017 году, при совпадении нескольких страховых периодов, производится по выбору пенсионера. Нередко бывает, что человек не работал по объективно важным причинам, например:

• болезнь самого человека;
• болезнь близких родственников, требующая ухода за ними;
• регистрация на бирже труда;
• декретный отпуск;
• необоснованное содержание под стражей и др.

Что будет с расчетом страхового стажа в 2017 году?

Пенсионная система сейчас разрабатывается и испытывается на ходу. Создатели и идеологи ее, конечно, ничего сами не изобретают. Они применяют схемы, работающие в других странах и зарекомендовавшие себя как эффективные. Но критерии эффективности - вопрос неоднозначный. Для грамотного переноса механизма на российскую почву, нужно учесть много факторов. Во-первых, важно правильно оценить существующие в России реалии. Во-вторых, нужно оценить пенсионные системы других стран с точки зрения именно наших реалий.

Первоначально при модернизации старой системы за основу брались пенсионные модели европейских стран. Но специфика страны с небольшой площадью и небольшим населением диктовала свои правила, и в нашей стране оказались неэффективны даже те, которые были применимы. История экономического развития европейских стран и нашей слишком разная. Разное историческое и экономическое прошлое вырастило разный менталитет.

Попытки встать на «европейские рельсы» проводились не один год. Накопительная система финансирования оправдывала себя при высоком уровне доходов государства. Когда поток нефтедолларов уменьшился в несколько раз, стало очевидно, что накапливать средства не получится.

Можно изобретать новые способы пополнения пенсионного бюджета, вроде предполагаемого повышения ставки взносов - с 22 до 26 процентов. При этом, ставку на сумму превышения максимума предлагают уменьшить с 10 до 8, 5 процента. Инициаторы этого предложения ожидают, что это станет причиной увеличения поступлений в бюджет фонда примерно на 56 млрд. руб.

Но не факт, что предприятия, которым раньше оказалось выгодно «обелить» зарплату сотрудников, не будут возвращаться опять к «серой» схеме. Конечно, на страховой стаж с 2017 года это не повлияет, зато повлияет на сумму перечислений, и, соответственно, на заработанные сотрудником баллы.

Попытки совместить две схемы - обязательное и добровольное пенсионное страхование - показали, что это неработающий вариант. Поиски варианта, уменьшающего нагрузку на бюджет и одновременно сохраняющего инвестиционную привлекательность для населения, продолжаются.

Следующим вариантом для испытаний предложена пенсионная схема Новой Зеландии и Австралии. В этих странах действует так называемая вмененная модель пенсионного страхования. Выглядит это так. Государство устанавливает ставки взносов для пенсионного страхования, средства перечисляются в негосударственные пенсионные фонды, и управление этими деньгами - полностью прерогатива фондов. По умолчанию, участвовать в этой системе начинает каждый гражданин с первого дня своей рабочей жизни.

Есть мнения, что новозеландская модель пенсионного обеспечения является самой эффективной в мире. Насколько это достоверно, должно быть известно тем, кто рассматривает эту модель как образец для создания российской. Проблема в том, что в краткосрочном периоде эффективность изменений оценить невозможно. Нужны годы и десятилетия. И в продолжение их люди по-прежнему будут достигать пенсионного возраста.

Ранее в России действовало понятие непрерывности трудового стажа, согласно которому продолжительность безработицы между увольнением и последующим трудоустройством не должна была превышать 1 месяц. Такой стаж влиял не только на начисление различных надбавок к зарплате, но и на размер пенсии, однако с 1 января 2007 года данное понятие отменено. Сейчас для работающего населения играет роль не непрерывный трудовой, а страховой стаж, т.е. продолжительность работы в течение жизни в сумме – периоды, за которые выполнялись страховые взносы.

Теперь наибольшее значение для величины пенсии имеет не количество отработанных лет, а размер зарплаты: чем она во время трудовой деятельности была выше – тем больше будет размер пособия по старости.

Общий трудовой стаж для начисления пенсии не имеет никакого отношения к страховым взносам, а определяется он исходя из суммарной продолжительности трудовой деятельности граждан вплоть до 2002 года, когда в России была начата пенсионная реформа. Целью таких изменений стало повышение уровня пенсионного обеспечения, и улучшение пенсионной системы, а программа рассчитана вплоть до 2024 года.

Необходимые условия

Согласно ранее действовавшему ФЗ №173 «О трудовых пенсиях в РФ», ежемесячное пособие по старости состоит из накопительной и страховой частей. Такая информация частично актуальна и на данный момент. В первом случае учитывается возраст гражданина и отчисления, которые работодатель делал за него в период трудовой деятельности. Что касается накопительной части, то она формируется на личном счете физического лица в ПФР или негосударственного Пенсионного фонда. Последнее подразумевает возможность наследования: после смерти владельца счета все деньги могут унаследовать близкие родственники или любые другие граждане по завещанию.

Чтобы претендовать на страховую пенсию, должно быть соблюдено несколько условий:

• Женщинам достичь возраста 55 лет, мужчинам – 60. Иногда страховая пенсия по старости может начисляться досрочно: например, при размере коэффициента не менее 6,6. Также выход на пенсию досрочно предусмотрен для отдельных категорий работников: шахтеров, водителей общественного транспорта, мореплавателей, медработников, преподавателей; лиц, трудящихся в условиях Крайнего Севера.
• Длительность страхового стажа должна составлять не менее 5 лет суммарно. Например, если гражданин работал с 2002 по 2004 гг., затем уволился и вновь трудоустроился только в 2005 году, проработал до 2008 года, то все эти периоды будут учитываться, и если по возрасту ему пришло время уходить на пенсию, его не могут лишить пенсионных выплат, т.к. он производил страховые отчисления в течение 5 лет.
• Иметь на своем счету не менее 30 индивидуальных пенсионных баллов, которые определяются уплаченными страховыми взносами. Величина в 30 баллов будет актуальная только через несколько лет, а на данный момент коэффициент будет постепенно повышаться, начиная от 6,6 баллов.

Отдельно стоит выделить граждан, трудоустроенных на Крайнем Севере. Им положен досрочный выход на пенсию: женщины могут закончить трудовую деятельность в 50, а мужчины – в 55 лет, если общий стаж работы при этом составляет не менее 15 и 20 лет соответственно. При работе в районах, приравненных к Крайнему Северу, продолжительность работы должна составлять 20 и 25 лет.

Можно выделить отдельные случаи, когда лица, ведущие трудовую деятельность на Крайнем Севере или прилегающих к нему районах, могут выйти на пенсию раньше:

• Женщины, воспитывающие двух и более детей и отработавшие от 12 до 17 лет, могут выйти на заслуженный отдых после достижения 50-летнего возраста. Если же они были трудоустроены в приравненных к Крайнему Северу районах, то необходимо 20 лет стажа.
• Граждане, работающие в охотничьих сферах, могут выйти на пенсию в 50 (мужчины) и 45 лет (женщины), если стаж составляет 25 и 20 лет.

Страховая пенсия и страховой стаж: что это такое?

В соответствии с текущим законодательством, страховой стаж представляет собой общую продолжительность времени трудовой деятельности гражданина, в течение которого производились страховые начисления в Пенсионный фонд. Ранее же действовало понятие «трудовой стаж» – период работы граждан в различных организациях. Он мог называться непрерывным только в том случае, если промежуток между увольнением оформлением на работу не превышал 1 месяца.

Сейчас для формирования страховой пенсии важен именно страховой, а не трудовой стаж, т.к. официально такое понятие отменено. Это связано с вступлением в законную силу ФЗ №400 «О страховых пенсиях», который отдельно выделяет страховую часть и преуменьшает значение накопительной. Тем не менее, любой гражданин может делать накопительные отчисления в негосударственный Пенсионный фонд добровольно, а страховые же его работодатель должен производить в обязательном порядке.

Некоторые специалисты приравнивают трудовую пенсию к страховой, указывая на то, что на законодательном уровне они трактуются приблизительно одинаково. Однако стоит учитывать, что при формировании страховой пенсии учитываются также периоды, когда граждане не работали и не производили взносов, но это время все же включается в трудовой стаж: декретный отпуск, служба в армии и т.д.

Страховая составляющая трудовой пенсии по ФЗ №173 и страховая пенсия по ФЗ №400: в чем же отличия?

Основная разница между трудовой и страховой пенсий заключается в порядке расчета и условий предоставления:

• Для получения трудовой пенсии имеет значение сумма произведенных страховых отчислений.
• Страховая пенсия зависит от накопленных баллов и минимального страхового стажа (не менее 6,6 единиц и 5 лет работы суммарно).

При составлении проекта ФЗ №400 «О страховых пенсиях» законодателями было запланировано постепенное увеличение страхового стажа и количества баллов, и к 2024 году планируется достижение 15-летнего стажа для начисления пенсии, а также определенной суммы баллов – 30 вместо нынешних 6,6.

Вынужденное отсутствие трудовой деятельности: какие периоды включаются в стаж?

На этот вопрос в ст. 11 ФЗ №173 «О трудовых пенсиях…» дан прямой ответ. Несмотря на то, что вместо данного законодательного акта сейчас применяется ФЗ№400, его нормы, регулирующие исчисление размера трудовых и страховых пенсий, остаются в силе. В общий стаж обязательно должны быть включены следующие периоды:

• Нахождение в декретном отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. Суммарная продолжительность таких отпусков не должна превышать 4,5 лет. Все, что более этого срока, в расчет не берется.
• Прохождение военной службы.
• Состояние на учете в Центре занятости.
• Участие в общественных и социальных работах.
• Переезд государственного служащего с одного места работы на другое.
• Необоснованное привлечение к уголовной ответственности с лишением свободы и последующим снятием обвинения.
• Уход за инвалидом 1 группы, пожилым родителем в возрасте более 80 лет или ребенком-инвалидом.
• Проживание супруги военнослужащего за границу по месту службы своего мужа, если у нее нет возможности трудоустроиться. Суммарная продолжительность безработицы по этой причине не должна превышать 5 лет.
• Временная нетрудоспособность вследствие болезни.

Стоит отметить, что любая из вышеперечисленных причин может включаться в стаж работы лишь в том случае, если гражданин ранее был официально трудоустроен.

Расчет стажа для начисления пенсии

В ст. 13 действующего ФЗ №400 указывается, что расчет страхового стажа производится в календарном порядке, и за 1 год стажа принимается равный период работы. Если, помимо ухода за ребенком в возрасте до 1,5 лет, гражданка осуществляла уход и престарелым родственником или имеющим инвалидность 1 группы, то в страховой стаж по ее выбору может быть включен любой из этих периодов.

• Индивидуальные предприниматели, фермеры и граждане, работавшие по договору найма у физических лиц. В их страховой стаж включаются только периоды внесения страховых взносов.
• Граждане, находящиеся на пенсии по выслуге лет или по инвалидности, полученной в ходе несения службы. Они могут претендовать и на страховые пенсии, однако в этом случае в страховой стаж не будут включаться ранее учтенные для получения пенсии периоды службы.
• Авторы различных произведений искусства и литературы, продающие лицензии и производящие отчисления с полученных сумм от продажи в ПФР. Если сумма взносов менее фиксированного размера, установленного для конкретного года, то страховой стаж рассчитывается пропорционально уплаченной сумме, но он не может составлять менее 30 дней. Если же сумма превышает фиксированный размер, то в стаж включается 1 календарный год.

Как подсчитывается и подтверждается стаж для начисления пенсии?

С 1 апреля 1996 года вступил в силу ФЗ №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете…», и с того момента подсчет страхового стажа разбивается на два интервала: до введения данного закона, и после того, как он начал действовать.

Для подтверждения стажа за период работы до 1996 года необходимы справки от работодателей. Время трудоустройства после 1996 года подтверждается с помощью системы всеобщего персонифицированного учета, которым занимаются сотрудники Пенсионного фонда.

Что делать, если документы для подтверждения трудоустройства до 1996 года утеряны или нет возможности получить их от работодателя? В этом случае возможно несколько вариантов:

• Обратиться за восстановлением трудовой книжки в суд. Не лишними будут показания двух свидетелей, которые смогут подтвердить трудовую деятельность в организации.
• Запросить сведения в Пенсионном фонде. Для этого нужно предоставить письменное заявление в территориальное отделение ПФР, и в течение 10 дней будет выдана справка о трудовом стаже с указанием периодов и мест работы.
• Обратиться за информацией в Госархив. По письменному запросу может быть выдана информация о периодах и местах работы с указанием конкретных дат.

Что такое конвертация пенсионных прав?

Конвертация пенсионных прав – это переоценка стажа и заработка граждан по состоянию на 1 января 2002 года, когда была начата пенсионная реформа. При конвертации учитывается только период работы гражданина до указанной даты.

После того, как в 2002 году была начата реформа, на лицевые счета всех трудоустроенных граждан стали поступать страховые взнос, производящиеся руководителями, и если до этого времени на размер пенсий существенно влиял трудовой стаж и средний ежемесячный заработок за последние 2 года, то теперь такие показатели не имеют особого значения. В связи с этим у властей возникла проблема, т.к. необходимо было соединить накопление страховых взносов с ранее действовавшими пенсионными правами у граждан, работавших до 2002 года. Этот вопрос и помогла решить конвертация прав, с помощью которой удалось перевести их в реальный денежный капитал. В 2010 году он был повышен на 10%, а для лиц, работавших до 1991 года, стали добавлять по 1% за каждый год стажа.

Начисление пенсионного пособия: нужен ли непрерывный стаж?

Как говорилось ранее, непрерывный трудовой стаж представляет собой период работы гражданина в одной или нескольких организациях, если перерыв между увольнением и последующим оформлением трудового договора составляет менее одного месяца. На данный момент для расчета и начисления страховой пенсии непрерывность работы не имеет значения, т.к. фактически учитывается только страховой стаж.

Подводя итоги, следует отметить, что на размер пенсии влияет не только страховой стаж, но и другие факторы: возраст, величина зарплаты и вариант пенсионного обеспечения: страховое или накопительное.

До 2015 года для начисления пенсионного обеспечения при выходе на заслуженный отдых гражданам необходимо было иметь пять лет страхового стажа минимум. Начиная с 2015 года правила ужесточаются: понятие «трудовая пенсия» как таковое перестало существовать, а стаж трудовой деятельности заменили пенсионными баллами.

Минимальный стаж для пенсии в России в 2017 году

Действующая система начисления обязывает будущих пенсионеров внимательней относиться к ужесточению правил расчета минимального стажа для назначения пенсионных выплат, поскольку уже начиная с января 2015 года стаж для их получения увеличился до 6 лет.

В 2017 году период обозначен в 8 лет и продолжает поэтапно расти на один год на протяжении десяти лет, то есть в 2025 году он будет составлять 15 лет. Право на начисление минимального пенсионного пособия человек получит в том случае, если отработал нужное количество лет к моменту выхода на заслуженный отдых. Для тех, кто вышел на пенсию в 2017 году, эта цифра составляет восемь лет официального трудоустройства.

Сумма будущих пенсионных выплат зависит от нескольких факторов:

• размера оплаты труда (зарплаты), начисляемой гражданину официально, то есть с которой осуществлялись отчисления в ПФ;
• выбора пенсионером варианта обеспечения;
• возраста, когда человек вышел на заслуженный отдых;
• длительности наработанного страхового стажа.

Несмотря на новшества, пенсионный возраст выхода на пенсию на январь 2017 года остался прежним: для женщин – 55 лет, для мужчин – 60 лет. Изменения коснулись лишь госслужащих: для этой категории работающих граждан возраст выхода на пенсию для женской половины населения составит 63 года и 65 лет для мужчин соответственно, а стаж службы должен быть не меньше 20 лет. Эти нововведения также будут внедряться постепенно.

Поскольку сумма пенсии привязана к размеру официально получаемой зарплаты за весь период трудовой деятельности, наличию страхового стажа и времени выхода на заслуженный отдых, общий принцип можно описать так: чем выше оплата труда и больше наработанный страховой стаж, тем ощутимее будет ожидаемая пенсия.

Что засчитывается в минимальный стаж для начисления пенсии?

По новым установленным правилам при оформлении пенсии по старости учитывается страховой стаж, включающий длительность этапов трудовой деятельности будущего пенсионера и других нетрудовых этапов, на протяжении которых работодателем производились отчисления в ПФР.

Кроме подтвержденной трудовой деятельности, в стаж для оплаты пенсионного пособия учитываются некоторые периоды, также документально зафиксированные, на протяжении которых человек не трудился и взносы в ПФР не оплачивал:

• нахождение на военной службе и обучение в ВУЗах МВД;
• период нахождения в Центре занятости и получения пособия по безработице;
• невозможность ведения трудовой деятельности в связи с уходом за детьми от 3-х до 6-ти лет (но не более полутора лет на каждого малыша);
• время ухода за нетрудоспособным гражданином;
• период проживания супруги военнослужащего, работника консульских учреждений, если нет возможности трудоустройства;
• время пребывания невинно осужденных в местах лишения свободы (в случае, если невиновность лица доказана);
• общественная деятельность, за которую граждане получают оплату.

Не учитывается период обучения в ВУЗе: правительство считает, что получивший высокую квалификацию выпускник наверстает упущенное благодаря трудовой деятельности. Подробнее о трудовом стаже и обучении - .

Все обозначенные периоды могут быть засчитаны в общий страховой стаж при условии, если человек до указанного события официально трудился, за него регулярно оплачивались пенсионные взносы и после вынужденной нетрудоспособности он вновь вернулся к трудовой деятельности.

Как формируется размер пенсии с использованием страхового коэффициента?

До последних изменений в законодательстве пенсионный капитал работника формировался в рублях и проходил ежегодную индексацию. По новым правилам трудящемуся насчитывают страховые баллы (коэффициент) – своеобразная «валюта», которая при начислении пенсии индексируется в рубли. Количество пенсионных баллов рассчитывается, исходя из суммы всех оплаченных страховых взносов, вносимых работодателем в ПФ за сотрудника.

Размер заработка напрямую влияет на сумму отчислений: при минимальной зарплате человек получит всего один балл в год, а чтобы заработать более-менее приличное пенсионное пособие, человек должен заработать в 2017 году 11,5 балла. Показатель увеличивается постепенно из года в год и к 2025 году уже составит 30 баллов.

Соответственно, чем выше официальная (белая) зарплата граждан, тем больше шансов получить на старости лет достойное содержание. На официальном сайте ПФР можно узнать количество баллов и время уже имеющегося стажа.

Такие нововведения рассчитаны на выведение из тени части бизнеса и стимулирование работодателей ценить труд своих работников и выплачивать им официальную зарплату.

Как увеличить стаж, если при выходе на пенсию его не достаточно?

Действующее законодательство дает право гражданам увеличить недостающий страховой стаж таким образом:

• доплачивать страховые взносы самостоятельно как за себя лично, так и за члена своей семьи (например, если один из супругов вынужденно не работает), увеличивая при этом страховой стаж и количество баллов до нужного размера;
• «купить» недостающую часть страхового стажа, подав в ПФ соответствующее заявление, после чего будет назначена сумма регулярных платежей;
• , после чего начисляется надбавка к пенсии, соответственно, и ежегодные баллы – 1,8 в год (это может сделать как родственник, так и любой другой).

Если по каким либо причинам на момент выхода на пенсию человек не набрал нужное количество балов и необходимый минимальный стаж, он вправе рассчитывать на получение социальной пенсии, хотя размер выплат достаточно скромен, до прожиточного минимума она добавляется благодаря региональным надбавкам.

Неприятный момент заключается в том, что получить «социалку» можно только по достижении женщинами 60 лет, а мужчинами – 65.

Граждане, которые при выходе на пенсию не добрали нужного количества страхового стажа и баллов, имеют право на выплату социальной помощи государства. Если есть силы и желание, можно продолжать работать дальше, постепенно увеличивая стаж. При этом необходимо понимать, что работающим пенсионерам социальное обеспечение не начисляется.

Кроме того, чтобы получать социальную пенсию, нужно постоянно проживать на территории России, при выезде за ее пределы на ПМЖ выплаты прекращаются. Сумма социальной пенсии должна быть не менее установленного прожиточного минимума. Все пенсионные выплаты ежегодно индексируются.

Для большинства граждан пожилого возраста пенсия – это самый главный, а часто и единственный источник дохода. Чтобы получить достойное обеспечение по старости, позаботиться об этом нужно смолоду, соблюдая все условия накопления минимального страхового стажа и нужного количества баллов.