Хадгаламжийнхаа менежментийг төрийн бус тэтгэврийн сан, менежментийн компанид шилжүүлээгүй иргэдийн тэтгэврийн шимтгэлийг тэтгэврийн даатгалын хэсгийг бүрдүүлэхэд бүрэн хуваарилна. Энэ талаарх шийдвэрийг Засгийн газар есдүгээр сарын дундуур гаргасан.

Өмнө нь 2014 оны эхнээс тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсэгт “чимээгүй хүмүүс”-ийн шимтгэлийн хувь хэмжээг зургаан хувь байсныг хоёр хувь болгон өөрчлөхөөр төлөвлөж байсныг сануулъя. Одоо энэ үзүүлэлтийг бүрэн шинэчлэхээр төлөвлөж байна, өөрөөр хэлбэл бүх хөрөнгийг тэтгэврийн даатгалын хэсгийг санхүүжүүлэхэд зарцуулна. Сангийн яамны мэдээлснээр, энэ алхам нь зөвхөн 2014-2016 онд төсөвт 350 орчим тэрбум рубль хэмнэх боломжийг олгоно.

Тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсэг дэх шимтгэлийг тэглэх асуудлыг 2014-2016 оны төсөвт тусгана гэж Сангийн дэд сайд Алексей Моисеев тэмдэглэв. А.Моисеевын хэлснээр, тэтгэврийн шимтгэлийнхээ зургаан хувьтай холбоотой шийдвэр гаргахыг хүсээгүй хүмүүс энэ тоо хоёр хувь хүртэл буурсан ч тэтгэврийн хуримтлалд хамрагдахыг хүсэхгүй байгаа тул энэ шийдвэр бүрэн үндэслэлтэй юм.

Төсвийн зардлыг бууруулах ажлын хүрээнд тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсгийг бүрдүүлэх зарчмыг шинэчлэх шийдвэр гаргасан. Өмнө нь Сангийн сайд Антон Силуанов төсвийн маневр хийж, үүний үр дүнд улсын төрийн сангийн зардлыг 5 хувиар бууруулж, харин нийгмийн хамгаалагдсан төсвийн зүйлүүдийг (тэтгэвэр, тэтгэлэг олгох гэх мэт) зарласан. нөлөөлөхгүй байх.

Сангийн яамны тэргүүний санааг Ерөнхийлөгч Владимир Путин, Ерөнхий сайд Дмитрий Медведев нар дэмжсэн.

Мөн есдүгээр сарын 12-нд хуралдсан Засгийн газрын хуралдааны үеэр төсвийн зардлыг таван хувиар бууруулах шаардлагатай байгааг дурдсан. Үүний зэрэгцээ зарим зүйлийн зардлыг 5-аас дээш хувиар бууруулах боломжтойг Ерөнхий сайд тэмдэглэв.

"Чимээгүй хүмүүсийн" тэтгэврийн хадгаламжийн санхүүжүүлсэн хэсгийг тэг болгосноор ирэх онд 102 тэрбум, 2015 онд 116 тэрбум, 2016 онд 133 тэрбум рубль хэмнэнэ.

ОХУ-ын Тэтгэврийн сангийн төлөөлөгчид 2014-2016 оны төсвийн төсөлд түүнийг удирдах хүсэлтээ илэрхийлээгүй иргэдийн тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсгийг аль хэдийн харгалзан үзсэн болохыг тэмдэглэж байна. Гэхдээ одоо болтол тэтгэврийн шинэчлэлийн тухай шийдвэр улс төрийн түвшинд л гараад байгаа тул зарим нэг техникийн асуудал шийдэгдвэл хуулийн төсөл хэлбэртэй болно.

“Даатгалын тэтгэврийн тухай” хуулийн төсөл өнгөрсөн долдугаар сард салбар дундын зөвшөөрлийг баталсан. Дараа нь Төрийн Думын Хөдөлмөр, нийгмийн бодлогын хорооны дарга Андрей Исаев хэлэхдээ, "чимээгүй хүмүүс"-ийн хамтын тэтгэврийн тогтолцоонд төлөх шимтгэлийн хувь хэмжээг 4-6% болгон нэмэгдүүлэх санаачилгыг хэлэлцэх санал парламентын гишүүдээс гарсан байна.

"Чимээгүй хүмүүс"-д хадгаламжаа төрийн бус тэтгэврийн сан, менежментийн компанид шилжүүлэх хугацаа олгох асуудал яригдаж байгаа нь тодорхой. Хөдөлмөрийн яамнаас 2014 оныг дуустал хугацааг тогтоох саналтай байна. Нэгдүгээр сарын 1-нээс эхлэн тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсгийн төлбөрийг автоматаар 2 хувь болгон бууруулна, гэхдээ ирэх оны эцэс гэхэд иргэд сонголтоо хийж, тэтгэврийнхээ тодорхой хэсгийг удирдах эрхийг шилжүүлэх боломжтой хэвээр байх болно. Төрийн бус тэтгэврийн сан эсвэл менежментийн компанийн аль нэгэнд. Үүнээс гадна ажил хөдөлмөр эрхэлж буй иргэдийн шилжилтийн боломжийг урт хугацаагаар сунгах найдвар байсаар байна.

МОСКВА, 12.23 — Премьер. 2013 оны тэтгэврийн шинэчлэл нь цар хүрээ, урьдчилан таамаглах аргагүй байдлын хувьд Орост болж буй жилийн хамгийн мартагдашгүй үйл явдлуудын нэг болох байх.

"Чимээгүй хүмүүсийн тэтгэврийг дахин тохируулах", хуримтлалыг шилжүүлэхэд түдгэлзэх, тэтгэврийн томъёолол батлах, 2014 оны тэтгэврийн хуримтлалыг хуваарилах тогтолцооны талд татах зэрэг нь цочрол, халуун яриа өрнүүлэв. нийгэмд.

Шинэчлэлийн дагуу 2015 оноос эхлэн тэтгэврийн даатгалын хэсгийг тэтгэврийн томъёогоор үнэмлэхүй тоогоор бус, цалингийн түвшин, ажилласан хугацаа, тэтгэвэрт гарах насыг харгалзан тэтгэврийн цэгээр тооцохоор болсон. Энэ онооны хэмжээг Засгийн газар тогтооно. Тиймээс Оросууд ирээдүйн тэтгэврийн хэмжээгээ тооцоолох нь бараг боломжгүй юм.

Иргэдийн 2014 оны тэтгэврийн хуримтлалыг тэдний хүслээс үл хамааран хуваарилах систем рүү илгээж, даатгалын хэсэгт тооцсон тэтгэврийн оноог дахин нөхөн олгоно. Энэ арга хэмжээ нь санал болгож буй бүх хүмүүсийн дунд хамгийн дургүй нь хүрч, бүх талаас, тэр дундаа төрийн зарим албан тушаалтнуудын шүүмжлэлийн шуургыг үүсгэв.

2014 оноос хойш ОХУ-ын Тэтгэврийн сангаас (PFR) тэтгэврийн хуримтлалыг менежментийн компаниуд (MCs) болон төрийн бус тэтгэврийн сангуудад (NPFs) шилжүүлэхэд моратори нэвтрүүлсэн. Үүний зэрэгцээ 2014 оноос хойш "чимээгүй хүмүүсийн" тэтгэврийн хуримтлал тэг болж буурсан боловч оросуудын менежментийн компани эсвэл төрийн бус тэтгэврийн санг сонгох эрхийг 2015 оныг дуустал сунгасан.

Энэ бүхэн яаж эхэлсэн

Мэдээж тэтгэврийн зах зээлийг шинэчлэх нь менежментийн компаниуд болон төрийн бус тэтгэврийн сангуудын тоог цөөрүүлэхэд хүргэнэ. Төрийн бус тэтгэврийн сангуудын үйл ажиллагаанд тавигдах шаардлага нэмэгдэж байгаа тул бүх сангууд корпорацичлах журамд хамрагдах боломжгүй бөгөөд Төв банк шалгалтын явцад зарим найдваргүй тоглогчдыг "хос ургамал" устгаж магадгүй юм.

Шинжээчдийн үзэж байгаагаар 2-3 жилийн дараа одоогийн үйл ажиллагаа явуулж буй хөрөнгийн талаас илүү хувь нь Оросын зах зээлээс гарах болно. Үүний зэрэгцээ энэ жилээс эхэлсэн нэгдэх, нийлэх үйл явц эрчимжиж байна.

Удирдлагын компаниудын "цэвэрлэгээ" аль хэдийн эхэлсэн. Энэ онд Тэтгэврийн сан 51 хувийн менежментийн компаниас 17-той нь дараагийн таван жилийн хугацаанд тэтгэврийн хуримтлалын санг удирдах гэрээг сунгаагүй байна. Түүгээр ч барахгүй ОХУ-ын Тэтгэврийн сан 2014 оноос эхлэн менежментийн компаниудын ажлыг үнэлэх жишиг үзүүлэлтийг боловсруулж байна. Гол шалгууруудын нэг нь тайлант хугацааны тэтгэврийн хуримтлалыг удирдах үр дүн байх болно.

Хариуд нь Төв банкны нэгдүгээр орлогч дарга, ОХУ-ын Банкны санхүүгийн зах зээлийн албаны дарга Сергей Швецов Ерөнхий агентлагт өгсөн ярилцлагадаа "Хоёр чиглэлд дундаж ашиг орлогоос ихээхэн хазайсан менежментийн компаниуд "хоёр талын ашигт ажиллагааны түвшин буурах болно" гэж мэдэгдэв. анхааралтай зохицуулагчийн объект байх."

Эцсийн эцэст ОХУ-ын иргэдийг зохих тэтгэврээр хангах боломжтой томоохон, найдвартай, технологийн тоглогчид л зах зээл дээр үлдэх болно гэж эрх баригчид найдаж байна. Оросууд тэтгэврийн тогтолцоо өнгөрсөн жилтэй харьцуулахад бага давтамжтай, цочирдомгүй өөрчлөгдөнө гэж найдаж байна.

Тогтолцооны шинэчлэлийн явцад эдийн засгийн хямрал үргэлжилж байгаатай холбогдуулан төсвийг бүрдүүлэхэд асуудал үүсч, тэтгэврийн хангамжид гүнзгий өөрчлөлт оруулах шаардлага үүссэн нь одоо Засгийн газарт яригдаж байна.

Сангийн яамны санал Засгийн газарт дэмжлэг авч, Ерөнхийлөгчөөр батлагдвал биднийг хүлээж байна. эрс өөрчлөлтүүдтэтгэврийн тухай хууль тогтоомжид.

2015 оны 1-р сарын 1 хүртэл тэтгэвэр

2015 оны 1-р сар хүртэл тэтгэврийн тогтолцооны үйл ажиллагааг 2001 оны 12-р сарын 17-ны өдрийн 173 тоот Холбооны хуулиар зохицуулсан. "Хөдөлмөрийн тэтгэврийн тухай."Шинэчлэлийн өмнө даатгалын тэтгэврийг хөдөлмөрийн тэтгэвэр гэж нэрлэдэг байсан. хоёр хэсгээс бүрдсэн, түүний хэмжээг бүрдүүлсэн - эдгээр нь даатгал ба хадгаламж юм.

Хөдөлмөрийн тэтгэврийг тооцохдоо энэ хууль батлагдахаас өмнө олж авсан тэтгэврийн эрх, түүнчлэн Тэтгэврийн санд .

• Хөдөлмөрийн тэтгэврийн даатгалын хэсгийг тооцохдоо тэтгэврийн хөрөнгийг хүлээгдэж буй төлбөрийн хугацааны саруудын тоонд хувааж, үүссэн үнэд суурь дүнг нэмсэн томъёог ашигласан бөгөөд түүний хэмжээ нь өөр өөр байсан. тэтгэвэр авагчийн ангилал.
• Санхүүжүүлсэн хэсгийг хувийн болон тэтгэврийн дансанд байршуулсан тэтгэврийн хуримтлалын дүнг сараар тооцсон хүлээгдэж буй төлбөрийн хугацааны хугацаанд хувааж тооцсон.

2015 онд тэтгэврийн тогтолцоонд гарсан өөрчлөлтүүд

Тооцооны үндсэн нэгж нь байдаг дэлхийн олон орны тэтгэврийн тогтолцоонд ашигладаг тэтгэвэр тооцох аргачлал тэтгэврийн цэг, 2015 оны 1-р сараас эхлэн Орос улсад ашиглагдаж эхэлсэн.

2015 оноос хойш дараахь зүйлийг суурилуулсан даатгалын тэтгэврийн төрлүүд:

• шилжүүлсэн хөрөнгийн нийт дүнг (16%) даатгалын тэтгэвэрт шилжүүлэх;
• хадгаламжид 6%, даатгалд 10% хуваарилна.

Тэтгэврийн шинэ томъёог ашиглан тэтгэвэр тооцох

Даатгалын тэтгэвэр тооцох журмыг 2013 оны 12-р сарын 28-ны өдрийн N 400 Холбооны хуулийн 15 дугаар зүйлийн шаардлагын дагуу тогтоосон болно. « Даатгалын тэтгэврийн тухай «.

Тэтгэврийн шинэ томъёололДаатгалын тэтгэврийг тооцоолохын тулд дараах байдалтай байна.

SP = IPK x SPK + FV,

• JV- даатгалын тэтгэврийн эцсийн хэмжээ;
• IPC- хувь хүний ​​тэтгэврийн коэффициентийн нийлбэр (оноо);
• SPK- тухайн жилийн нэг цэгийн өртөг;
• FV- тогтмол төлбөр.

Тогтмол төлбөрийг тогтмол хэмжээгээр тогтоож, жил бүр Засгийн газрын тогтоолоор тогтоосон итгэлцүүрээр индексжүүлдэг. Тэтгэвэр авагчдын зарим ангиллын хувьд тэтгэврийн санд нэмэгдүүлэх коэффициентийг ашигладаг. 2018 оны үйлдвэрлэлийг харгалзан үзвэл түүний хэмжээ тэнцүү байна 4982 рубль 90 копейк.

Даатгалын тэтгэвэр нь IPC-ийн бүтээгдэхүүн ба түүний өртөг бөгөөд үүнийг ОХУ-ын Засгийн газраас жил бүр тогтоодог. 2018 онд хувь хүний ​​тэтгэврийн коэффициентийн тогтоосон өртөг нь 81 рубль 49 копейк.

Тэтгэврийн шинэ томъёололд IPC-ийг нэвтрүүлсэн нь үндсэндээ ирээдүйн тэтгэвэр авагчдад зөвхөн тодорхой хэмжээний мөнгө байхаас гадна Тэтгэврийн санд шимтгэлээ баталгаажуулах үүрэг хүлээсэн шинэ нөхцөл юм.

Тэтгэвэр тооцохдоо тэтгэврийн коэффициентийг ашиглах нь хуулиар тогтоосон тэтгэврийн шимтгэлийг Сангийн төсөвт цаг тухайд нь, бүрэн төлөх сонирхлыг нэмэгдүүлж, хөдөлмөрийн насны хүн амын орлогыг "саарал"эдийн засгийн бүсийг хууль ёсны бүс болгох.

2015 оноос эхлэн тэтгэврийн коэффициентийг тогтоосон ажилласан жил бүрийн хувьд. Жилийн PC-ийг тодорхойлохдоо даатгуулагчийн хувийн дансанд орсон даатгалын хураамжийн хэмжээг жилийн шимтгэлийн дээд хэмжээнд хуваана.

2018 онд тэтгэврийн коэффициентийн өртөг

Жил бүр Засгийн газрын тогтоолоор дараагийн төлөвлөлтийн хугацаанд PC-ийн үнийг тогтоодог. 2017 онд энэ нь тухайн жилийн хувьд 78.58 рубль байв 81 рубль 49 копейк.

Компьютерийн үнэ нэмэгдэж байна Жилд хоёр удаа.

• Эхний өсөлт нь эдийн засаг дахь инфляцийн үйл явцаас хамааран хоёрдугаар сарын 1-нд хийгддэг.
• Хоёр дахь нь жил бүрийн 4-р сарын 1-ний өдөр тохиодог бөгөөд даатгуулагчдын шилжүүлсэн шимтгэл, улсын төсвийн орлого зэргээс шалтгаалан Тэтгэврийн сангийн төсвийг дүүргэхээс хамаарна.

Нэг компьютерийн үнийг тодорхойлох аргачлалыг ОХУ-ын Засгийн газар тогтоодог. 2016 онд эдийн засгийн хямралаас үүдсэн санхүүгийн хүнд байдалд тулгуурлан Дөрөвдүгээр сарын нэмэгдэл хийгдээгүй. 2015 оны 12-р сарын 29-ний өдрийн 385-р Холбооны хуулийн 5-р зүйлд заасны дагуу тодорхой зохицуулалтын үйл ажиллагааг түдгэлзүүлсэн нь эдийн засгийн нөхцөл байдал, эдийн засгийн нөхцөл байдлыг харгалзан PC-ийн өртөгт тохируулга хийх ёстой. оны эхний хагас жилийн эцэст бий болсон төсвийн санхүүгийн чадавхи.

Бусад хугацааг даатгалын хугацаанд тооцно

IPC-ийг тодорхойлохдоо гэж нэрлэгддэг "даатгалын бус хугацаа"иргэдийн үйл ажиллагаа. 2001 оны 12 дугаар сарын 17-ны өдрийн 173 дугаар хуулийн 11 дүгээр зүйлийн шаардлагын дагуу 2013 оны 12 дугаар сарын 28-ны өдрийн нэмэлт өөрчлөлт, 2015 оны 11 дүгээр сарын 19-ний өдрийн нэмэлт, өөрчлөлтийн дагуу ийм хугацаа орно. үйл ажиллагааны үеүүд, Холбоотой:

• цэргийн болон түүнтэй адилтгах алба хаасан;
• түр зуурын тахир дутуу болох;
• нэг ба хагас нас хүртэлх хүүхэд асрах;
• ажилгүйдлийн тэтгэмж авах, олон нийтийн ажилд оролцох эсвэл нүүлгэн шилжүүлэх, хөдөлмөр эрхлэлтийн үйлчилгээний чиглэлээр нүүлгэн шилжүүлэх;
• үндэслэлгүй хэргээр цагдан хоригдож, дараа нь нөхөн сэргээлт хийлгэсэн;
• хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхэд, өндөр настан (80-аас дээш насны), 1-р бүлгийн хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэнийг асрах;
• гэрээгээр цэргийн алба хааж байх хугацаанд, гэхдээ 5-аас дээш жил ажиллах боломжгүй газарт эхнэр, нөхөртэйгээ хамт амьдрах;
• ОХУ-ын Засгийн газрын 2014 оны 4-р сарын 10-ны өдрийн 284 тоот тогтоолоор батлагдсан жагсаалтыг олон улсын байгууллагын дэргэдэх дипломат, худалдааны болон бусад төлөөлөгчийн газрын ажилтнуудын эхнэр, нөхөр гадаадад оршин суух.

ОХУ-ын тэтгэврийн тогтолцоог шинэчлэх асуудал

2015 онд эхэлсэн тэтгэврийн тогтолцооны шинэчлэлийн үеэр Сангийн төсвийг дүүргэхтэй холбоотой асуудал үүссэн бөгөөд энэ нь NPF-д шимтгэл хэлбэрээр шилжүүлсэн санхүүгийн эх үүсвэрийн тодорхой хэсгийг чиглүүлэхтэй холбоотой юм. Энэ хүргэсэн орлого огцом буурахад хүргэсэндаатгалын тэтгэвэр олгох зорилготой байсан бөгөөд тэтгэврийн төсөвт алдагдал учруулсан.

2015 оны 12-р сарын 14-ний өдрийн 383-р Холбооны хуульд заасан шаардлагын дагуу тэтгэврийн хангамжийн салбарт санхүүгийн асуудлыг шийдвэрлэхэд чиглэсэн арга хэмжээний дагуу Засгийн газар 2016 оныг дуустал сунгах шийдвэр гаргасан.

Дараа нь Засгийн газар даатгалын хураамжийн тодорхой хэсгийг хуримтлал руу чиглүүлэх нь улсын төсөвт огт ашиггүй гэсэн дүгнэлтэд хүрч, хоригийг 2020 он хүртэл сунгасан.

Ингээд төрийн бус санд илгээсэн зургаан хувь нь одоо төсвөө нөхөхөд зориулагдана. даатгалын тэтгэвэр төлөх зориулалттай, энэ нь Засгийн газрын үзэж байгаагаар хүн амын тэтгэврийн хангамжийн салбарын байдлыг тогтворжуулах ёстой.

Тэтгэврийн шинэчлэлийн шинэ төсөл

Оросын эдийн засагт эдийн засгийн хямрал гүнзгийрч байгаатай холбогдуулан одоогийн тэтгэврийн тогтолцооны үр ашиггүй байдал тодорхой болж, 2015 онд эхлүүлсэн шинэчлэл нь хүлээгдэж буй үр дүнг авчрахгүй байна. Цаашид эдийн засгийн блокоос ирүүлсэн саналыг Засгийн газар хэлэлцэж байна тэтгэврийн тогтолцоог шинэчлэх.

Орос улсад одоогийн байдлаар тэтгэвэр авагчдын тоо байна хүн амын 30 орчим хувьМөн эдийн засагт сүйрлийн чиг хандлага, ажилгүйдэл нэмэгдэж байгаа нөхцөлд тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх нь зайлшгүй болж байна.

• 2017 оны нэгдүгээр сарын 1-нээс тэтгэврийн насыг 65 нас хүртэл жил бүр зургаан сараар нэмэгдүүлнэ. Хэсэг хугацааны дараа ийм арга хэмжээ нь ОХУ-ын бусад бүх иргэдийг хүлээж байна.
• Цаашид тэтгэврийн индексжүүлэлтийг бууруулж, бүрмөсөн биш юмаа гэхэд ядаж PV-г болиулах тухай яригдаж байна.
• 2017 оноос хойш тэтгэврийн шимтгэл цуглуулах чиг үүргийг Холбооны татварын албаны харьяалалд шилжүүлж, даатгалын баазын дээд хэмжээг цуцалснаар нийгмийн даатгалын нэгдсэн тарифыг бий болгосон.
• Таван жилийн турш моратори тогтоосон тул Тэтгэврийн санг тойрон менежментийн компаниуд болон төрийн бус тэтгэврийн сангуудын хадгаламжийн дансанд шимтгэлийг шууд шилжүүлэх замаар бүрдүүлэхийг санал болгож байна.

Дүгнэлт

2015 онд эхлүүлсэн шинэчлэлийн гол давуу тал нь тэтгэврийн тухай хууль тогтоомжийн шинэ заалтууд нь тэдний зохиогчдын үзэж байгаагаар Тэтгэврийн сангийн төсвийг тэнцвэржүүлэх.

Үүний үлдэгдэл нь улсын төсвөөс санхүүгийн эх үүсвэрийг хэмнэх, улсын тэтгэврийн хөтөлбөрийг санхүүжүүлэх зорилгоор тэтгэврийн төсөвт төвлөрүүлэх, оршин суугаа бүс нутагт тэтгэврийн хэмжээ тогтоогдсон тэтгэвэр авагчдад нэмэлт төлбөр хийх явдал юм.

Өнөөгийн нөхцөлд шинэчлэл хийх нь тодорхой болж байна хүлээгдэж буй үр дүнг авчрахгүйМөн Засгийн газар ажлыг хангахад шаардагдах хөрөнгийн дутагдлыг арилгах хэд хэдэн шинэ арга хэмжээг аль хэдийн баталсан бөгөөд хэлэлцсээр байна. Одоогоор баримтжуулсан шийдвэр гараагүй байгаа ч санхүү, эдийн засаг, нийгмийн салбарын байдал ойрын ирээдүйд тэтгэврийн тогтолцоонд ноцтой өөрчлөлтүүдийг хүлээж байгаа гэдэгт эргэлзэхгүй байна.

2002 оны тэтгэврийн шинэчлэлийн зорилго нь тэтгэвэрт гарсны дараа амьжиргааны зохистой түвшинг хангах олон түвшний тогтолцоог бий болгох явдал байв. Тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсгээр хуваарилалтын систем нэмэгдсэн.

2002 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн ОХУ-д тэтгэврийн шинэчлэл эхэлсэн бөгөөд түүний зорилго нь олон түвшний тэтгэврийн тогтолцоог бий болгоход оршино, энэ нь иргэд ажил мэргэжлээ дуусгасны дараа зохих тэтгэвэр авах боломжийг хангах явдал юм. Түүхэнд анх удаа Оросын тэтгэврийн тогтолцоог даатгалын зарчимд тулгуурласан.

Тэтгэвэр тооцох одоо байгаа хуваарилалтын тогтолцоог тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсэг, улсын иргэн бүрийн даатгалын үүргийн хувийн нягтлан бодох бүртгэлээр нэмэгдүүлсэн.

Тэтгэврийн шинэ загвар дахь тэтгэврийн хэмжээг үндсэндээ 2002 оноос өмнөх шиг ажилтны ажилласан хугацаа биш, харин түүний бодит орлого, ажил олгогчдын Тэтгэврийн санд оруулсан шимтгэлийн хэмжээгээр тодорхойлдог. Энэ нь иргэдэд ирээдүйн тэтгэврийн хэмжээ (ОХУ-ын Тэтгэврийн сан) -д нөлөөлөх боломжийг олгодог.

Тэтгэврийн шинэчлэл 2013 он

2013 оны нэгдүгээр сарын 1-нээс тэтгэврийн шинэ шинэчлэл хэрэгжиж эхлэхээр төлөвлөж байна. Үүний эхний хэсэг болох жижиг хэсэг нь 2011 оны 10-р сарын 1-ээс эхлэн хэрэгжиж эхэлсэн.

Одоо хоёр дахь, илүү том нь хүлээгдэж байна. Зарим шинжээчид шинэчлэлийг хэрэгжүүлэх цаг хугацааны талаар ноцтой эргэлзэж байгааг тэмдэглэх нь зүйтэй - энэ нь бүхэл бүтэн цуврал шинэ хуулиудыг бэлтгэх шаардлагатай байна. Гэсэн хэдий ч түүний ойролцоо харагдах байдал аль хэдийн мэдэгдэж байна.

Шинэчлэлийн хэд хэдэн гол зүйл байх болно

Эхлээд. Тэтгэврийн хуримтлалд төрийн бус тэтгэврийн санг хэсэгчлэн ашиглах боломжтой болж байна. Энэ зорилгоор тэтгэврийн санд заавал төлөх төлбөрийн нэг хэсэг буюу нийт цалингийн 3 хувийг төрийн бус тэтгэврийн санд шилжүүлдэг. Гэсэн хэдий ч энэ тохиолдолд ажилтан нийт цалингийнхаа 2 хувийг гэрт нь хүргэж өгөх хэсгээс энэ дүн дээр нэмэх шаардлагатай болно.

Үүний үр дүнд тэтгэвэрт гарахдаа хүн төрийн болон төрийн бус тэтгэврийн сангаас хоёр төрлийн төлбөр авах болно. Үүний зэрэгцээ тухайн хүн улсын тэтгэврийн санд бага хэмжээний шимтгэл төлсөн тул тэтгэврийн улсын хэсгийн хэмжээ ердийнхөөс 15 хувиар бага байх болно.

Тэр хүн 35 нас хүртлээ хувийн тэтгэврийн санд хамрагдах эсэхээ шийдэх ёстой, тэгвэл үүнийг өөрчлөх боломжгүй болно. 35-аас дээш насны хүмүүс 2013 оны эхний хагаст аль хувилбарыг сонгохоо шийдэх боломжтой болно.

Хоёрдугаарт. Орлого багатай иргэдийн тэтгэврийн нийт дүнгийн зөрүү гарахгүй нь тооцоо судалгаанаас харагдаж байна. Төрийн бус тэтгэврийн санг ашиглах хувилбар нь юуны түрүүнд 20-иос доошгүй жил 23 мянгаас дээш кроны цалин авсан хүмүүст ашигтай байх болно.

Нэмж дурдахад, төрийн бус олон тэтгэврийн сангууд тэтгэвэрт гарсны дараа хуримтлагдсан дүнг бүхэлд нь хүссэн үедээ ашиглах боломжийг олгоно; Даатгуулагч хугацаанаасаа өмнө нас барсан тохиолдолд санд хуримтлагдсан мөнгөн дүн өв залгамжлалын зүйл болно.

Төрийн бус сангууд тэтгэврийн хугацааг 20 жил эсвэл насан туршдаа сонгох боломжтой болно. Хоёрдахь хувилбарыг сонгосон бол тэтгэвэр авагч нас барсан тохиолдолд "дутуу төлсөн" мөнгийг өвлөхгүй. Хэрэв та эхнийхийг сонговол төлөх ёстой үлдсэн мөнгийг эхнэр, нөхөр эсвэл бусад өв залгамжлагчийн дансанд шилжүүлнэ.

Улсын тэтгэврийн санг сонгохдоо тухайн хүн өөрийн хуримтлуулсан мөнгөө огт ашиглаж чадсан эсэхээс үл хамааран өвлөх эрхгүй. Өөрөөр хэлбэл, Чех улсын тэтгэвэрт гарсан оршин суугч тэтгэвэрт гарах насандаа нас барсан тохиолдолд түүний ажлын туршлагын хугацаанд шилжүүлсэн бүх мөнгө нь улсад очдог бөгөөд өв залгамжлагчид алдагдсан боломжуудын талаар санаа алдахаас өөр аргагүй юм.

Гуравдугаарт. Төрийн бус тэтгэврийн сан дампуурсан тохиолдолд хуримтлагдсан мөнгөө буцааж авах нь асуудалтай болж магадгүй юм. Хүн бүх эрсдэлийг өөртөө хүлээдэг. Төр нь төрийн бус тэтгэврийн сангийн баталгааны үүрэг гүйцэтгэдэггүй. Динамик өсөн нэмэгдэж буй тэтгэврийн санд мөнгө хөрөнгө оруулалт хийснээр хүн жилд 4-5% -ийн элэгдлийг авдаг боловч дүрмээр бол ийм компаниуд илүү эрсдэлтэй байдаг.

Нөгөөтэйгүүр, тэтгэврийн сангийн хувьд өөр өөр хүүтэй, эрсдэлийн янз бүрийн зэрэгтэй дөрвөн сонголтоос сонголт хийх боломжтой.

Улсын тэтгэврийн санд төр нь хадгаламжийн баталгааны үүргийг гүйцэтгэдэг. Гэсэн хэдий ч мөнгө нь төлбөр төлөгчийн хувийн дансанд шилждэггүй, харин төрийн сан руу ордог. Тэтгэврийн тогтолцоо өөрчлөгдвөл ирээдүйн тэтгэвэр тооцоолж байснаас хамаагүй бага байх магадлалтай.

Дөрөвдүгээрт. Тэтгэврийн нас нэмэгдэж байна. Шинэчлэлийн үед хүн хэдий чинээ залуу байна төдий чинээ хожим тэтгэвэрт гарна. Одоогийн байдлаар 65 насны дээд хязгаарыг 70 болон түүнээс дээш насны тэтгэвэрт гаргана.

Түүнчлэн тэтгэвэрт гарах насанд хүйс, төрсөн хүүхдийн тоо нөлөөлөхгүй. Харин хүүхдүүд төрийн бус тэтгэврийн санд цалингийнхаа 1 хувийг эцэг эхийнхээ дансанд төвлөрүүлснээр эцэг эхийнхээ тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсэгт нэмэх боломжтой болно.

Тиймээс хөдөлмөр эрхэлж буй хүү, охин нь эцэг эхийнхээ тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсгийг нэмэгдүүлэх боломжтой бөгөөд илүү их байх тусам тэдний цалин өндөр байх болно. Энэ нь эцэг эхчүүдийг хүүхдийн хүмүүжил, боловсролд хөрөнгө оруулах сонирхлыг бий болгохын тулд цалин хөлс, эцэг эхтэйгээ сайн харилцаатай байх ёстой.

Тавдугаарт. Тэтгэврийн шинэчлэлийн зардлыг хүнс, ном, эрчим хүч, эм тариа, хотын тээвэр зэрэгт нэмүү өртгийн албан татвар (НӨАТ)-ын хувь хэмжээг нэмэгдүүлэх замаар нөхнө. Энэ нь НӨАТ-ын хөнгөлөлттэй хувь хэмжээг нэмэгдүүлэх замаар. 2012 оны нэгдүгээр сарын 1-нээс 10%-иас 14 хувь болж өссөн. 2013 оны нэгдүгээр сарын 1-нээс 15 буюу 17.5 хувь болж өсөх төлөвтэй байна.

НӨАТ-ын хувь хэмжээг нэмэгдүүлэх нь зайлшгүй шаардлагатай бараа бүтээгдэхүүний үнэ нэмэгдэхэд хүргэдэг. Орлого багатай хүмүүсийн хувьд үүнийг ажил хийдэг хүмүүсээс хэсэгчлэн нөхөн олгоно. Үүний үр дүнд тэтгэврийн шинэчлэлийг голчлон хүн амын дунд давхаргынхан төлөх бөгөөд энэ нь хамгийн сул талтай. Нөхөн олговор олгохын тулд хүүхэдтэй гэр бүлийн татварын урамшууллыг хүүхэд бүрт сар бүр 150 кроноор нэмэгдүүлнэ.

Гадаадын иргэдийн хувьд ийм тогтолцоо нь Чех улсад тэтгэвэр авахын тулд гадаадын иргэн 20-иос доошгүй жил тэтгэврийн даатгалд хамрагдах ёстой гэсэн үг юм. Нөгөөтэйгүүр, тэтгэврийн нас нэмэгдсэнээр ихэнх нь тэтгэвэрт гарахын тулд хуримтлал үүсгэх боломжтой болно.

Оросын хувьд ч бас давуу тал байсан. 2012 оны 2-р сард Чех, ОХУ-ын хооронд тэтгэврийн тухай хоёр талт хэлэлцээрт гарын үсэг зурсан. Үүний дагуу тэтгэврийн төлбөрийн үндсэн хэсгийг тооцохдоо гэрээ байгуулсан улсад ажилласан жилийг тооцно.

Санхүүжүүлсэн хэсгийг тооцохдоо өөр улсад хийсэн суутгалуудыг тооцохгүй. Энэхүү гэрээ нь 2008 онд Чех улс дангаараа цуцлах шийдвэр гартал олон жил хүчинтэй байсан.

Тэтгэврийн салбар дахь шинэлэг зүйл цуцлагдсан даруйдаа гарч ирдэг. Гэсэн хэдий ч хямралын үед тэтгэвэр авагчдын ирээдүй маш бүрхэг харагдаж байна.

Хэдэн жилийн турш сэтгэл хөдөлгөм хуйвалдаан хөгжиж байна Оросын тэтгэврийн тогтолцоо. Үүний үр дүнд бий болсон шинэ дэг журамд хүмүүс дасаж амжаагүй байв тэтгэврийн шинэчлэл 2013-2015 оны шинэ шинэчлэл эхэлсэн 2002 он. 2015 оны 1-р сараас хойш тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсгийг хадгалж, сайн дурын үндсэн дээр шилжүүлсэн ч түүнийг бүрмөсөн устгах боломжийн талаар бараг тэр даруй засгийн газарт хэлэлцүүлэг өрнөв. Дөрөвдүгээр сард энэ маргаанд энэ нь санагдах болно. Дмитрий Медведев тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсгийг хадгалахаа мэдэгдэж, энэ шийдвэрийн үндсэн дээр төсвийн тооцоог хийхийг тушаав. Гэсэн хэдий ч, аль хэдийн зургадугаар сард Засгийн газар боломжийг хэлэлцэж байна гэсэн мэдээлэл гарч байсан тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсгийг царцаах 2016 онд. Ингэж чадвал иргэдийн хуримтлалыг гурав дахь жилдээ тэтгэврийн сангаас татан авах юм. Сангийн сайд Антон Силуанов тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсгийг түдгэлзүүлэх хугацааг сунгах асуудал хэлэлцэх асуудлын жагсаалтад орсон гэсэн мэдээллийг няцаахаар яаравчлав. Гэсэн хэдий ч үүнтэй зэрэгцэн өөр нэг сэдэв халуухан хэлэлцүүлэгт оров - тэтгэврийн индексжүүлэлт 2016 онд. Сангийн яамнаас ирэх онд тэтгэврийг бодит инфляцийн хэмжээнд буюу 11.9 хувиар биш, харин өнгөрсөн оны төсвийн тухай хуульд заасан үнийн өсөлтийн хэмжээгээр буюу 5.5 хувиар нэмэх саналтай байна. Ольга Голодец тэргүүтэй засгийн газрын нийгмийн блок индексжүүлэлтийг бүрэн хэмжээгээр шаардаж байна. Одоогоор Засгийн газар эцсийн шийдвэрээ гаргаагүй байна. Энэ хооронд тэтгэвэр авагчид үр дүнг хүлээж байна: эцсийн эцэст эрх баригчдын эцсийн шийдвэр нь тус улсын амьжиргааны түвшин ерөнхийдөө буурч байгаа нөхцөлд тэдний худалдан авах чадвар хэр зэрэг буурахыг тодорхойлох болно.

Үүний зэрэгцээ, Оросын эдийн засгийн байдал, улс орны хүн ам зүйн байдал ямар байгаа талаар бүдүүлэг төсөөлөлтэй хүмүүсийн хувьд тэтгэврийн тогтолцооны ирээдүйн талаар эргэлзэх зүйл алга: тэтгэврийн хэмжээ буурах болно, болон санхүүжүүлсэн тэтгэврийн тогтолцооноос мөнгө татахТөсвийг бүрмөсөн устгах боломжийг үгүйсгэхгүй байх магадлалтай.

Тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсэг яагаад хэрэгтэй вэ?

Тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсэг нь 2002 оны шинэчлэлийн үр дүнд Орост гарч ирсэн. Үүнийг нэвтрүүлэх болсон гол шалтгаан нь "Та төлдөг" тэтгэврийн тогтолцоо нь тэтгэвэр авагчдад одоогийн төлбөрийг олгох чадвар байнга буурч байгаа явдал юм. Хүн амын байнгын хөгшрөлт нь ажилчид, тэтгэвэр авагчдын тооны харьцааг өөрчлөхөд хүргэдэг. Одоогийн байдлаар Орост 50 сая орчим хүн хөдөлмөр эрхэлж байгаа бөгөөд 39 сая орчим хүн тэтгэвэр авч байгаа бол 2050 он гэхэд 37 сая ажилтанд 44 сая тэтгэвэр авагч байх болно. Үүний зэрэгцээ ажилчдын шимтгэлээр төсөвт шилжүүлсэн хөрөнгө нь одоогийн тэтгэвэр авагчдыг дэмжихэд хангалтгүй юм. Хүн амын хөгшрөлтийн ижил төстэй асуудалтай тулгараад байгаа дэлхийн олон улс орон ажиллаж байгаа иргэдийн шимтгэлийг ашиглах биш харин санхүүгийн байгууллагууд дахь хувийн дансанд нь хуримтлуулдаг тэтгэврийн тогтолцоо хэлбэрээр шийдвэрлэх арга замыг эрэлхийлсээр ирсэн. одоо байгаа тэтгэвэр авагчдад тэтгэвэр олгох. Түүнчлэн тэтгэврийн мөнгө нь арилжааны төсөл, санхүүгийн хэрэгсэлд хөрөнгө оруулалт хийх боломжтой тул санхүүгийн чухал эх үүсвэр болдог. Мөн тэтгэврийн хуримтлал нь урт хугацааны шинж чанартай учраас урт хугацааны мөнгөний эх үүсвэр болдог.

ОХУ-д тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсэг

2002 онд нэвтрүүлсэн тэтгэврийн тогтолцоо нь тэтгэврийг даатгалын болон хадгаламжийн хэсэгт хуваахыг илэрхийлсэн. Эхнийх нь түгээлтийн системд хуримтлагдсан. Хоёр дахь нь заавал байх ёстой хуримтлагдсан элементийг илэрхийлсэн. Иргэн санхүүжүүлсэн тэтгэврийн тогтолцоонд оролцохоос татгалзаж чадахгүй, зөвхөн өөрийн хөрөнгийн менежментийг ОХУ-ын Тэтгэврийн сан (PFR) эсвэл төрийн бус тэтгэврийн сан (NPF) эсвэл удирдлагад даатгахаа сонгох боломжтой; компани (MC).

Гэхдээ санхүүжүүлсэн тэтгэврийн элементийг нэвтрүүлсэн нь том сул талтай. Санхүүжүүлсэн хэсэгт шилжүүлсэн хөрөнгийг одоогийн тэтгэвэр авагчдад тэтгэвэр олгоход ашиглах боломжгүй. Тиймээс одоогийн тэтгэврийн төсөвт анх тэтгэвэрт зориулагдаагүй хөрөнгөөр ​​нөхөх ёстой цоорхой гарч байна. Ийнхүү ОХУ-ын холбооны төсвөөс ОХУ-ын Тэтгэврийн санд даатгалын тэтгэврийн төлбөрийг баталгаажуулах жил бүрийн шилжүүлэг гурван их наяд рубльд хүрдэг. Тийм ч учраас санхүүжүүлсэн элемент нь бий болсон цагаасаа эхлэн үүнийг цуцлах, эсвэл ядаж хадгаламжийнхаа нэг хэсгийг тэтгэврийн хуваарилалтад буцааж өгөхийг эрх баригчдын уруу таталтыг өдөөсөн юм. Үүний анхны алхамыг шинэ зүйл хийх үед хийсэн тэтгэврийн тогтолцооны шинэчлэл 2013-2015 он. Тэрээр тэтгэврийн хуримтлалын тогтолцоонд сайн дурын үндсэн дээр хамрагдах боломжийн талаар танилцуулав. Тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсгийг авах хүсэлтэй 1967 онд төрсөн болон түүнээс доош насны хүмүүс тухайн оны арванхоёрдугаар сарын 31-нээс өмнө төрийн бус тэтгэврийн сан болон менежментийн компанийг сонгох ёстой. Энэ тохиолдолд ажил олгогчоос төлсөн шимтгэлийг тэтгэврийн даатгалын (16%) болон санхүүжүүлсэн (6%) хэсэгт хуваарилна. Санхүүжилттэй системд оролцохоор шийдээгүй "чимээгүй" хүмүүсийн хувьд шимтгэлийн нийт дүнг (22%) тэтгэврийн даатгалын хэсэгт шилжүүлнэ. Энэ нь тухайн мөнгийг одоогийн тэтгэвэр авагчдад тэтгэвэр олгоход зарцуулна гэсэн үг боловч тэтгэврийн онооны тоо нь төлсөн шимтгэлийн дүнгээс хамаарч ирээдүйн тэтгэвэр авагчийн даатгалын тэтгэврийн хэмжээг бүрдүүлэхэд зарцуулагдана. Энэхүү шинэчлэл нь тэтгэврийн хуримтлалын тогтолцоонд хүн амын оролцоог бууруулах, улмаар төсвийн урсгал зардалд тодорхой хэмжээний хөрөнгийг чөлөөлөх зорилготой байсан нь ойлгомжтой. Гэсэн хэдий ч энэ нь хангалтгүй байсан бөгөөд 2013 онд нэвтрүүлсэн тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсэгт шимтгэлийг шилжүүлэхэд мораторий 2014 оны туршид. Эдгээр сан нь 243 тэрбум рубль юм. тэтгэврийн тогтолцооны даатгалын хэсэгт шилжүүлсэн. Албан ёсны шалтаг нь төрийн бус тэтгэврийн сангийн шинэчлэл байв. Тэднийг ашгийн бус байгууллагаас хувьцаат компани болгох ёстой байв. Жилийн дараа тэд мөнгөө NPF-д буцааж өгнө гэж амласан. Гэсэн хэдий ч 2014 оны зун Сангийн сайд Антон Силуанов эдгээр хөрөнгийг хямралын эсрэг арга хэмжээ авах, Крымийг нэгтгэсэнтэй холбоотой асуудлыг шийдвэрлэхэд зарцуулсан гэдгийг хүлээн зөвшөөрснөөр татвар төлөгчид энэ мөнгийг хадгаламждаа харахааргүй байсан нь тодорхой болсон. дансууд. Эдгээр сангууд зөвхөн тэтгэврийн даатгалын хэсэгт эрхээ нөхөх болно. Өнгөрсөн зун бас нэг гэнэтийн зүйл бол Засгийн газар сунгах шийдвэр байсан юм тэтгэврийн моратори 2015 онд төсөвт нэмэлт 309 тэрбум рубль хэмнэх боломжийг олгосон. Хэдийгээр 2016 онд тэтгэврийн хуримтлалыг царцаахОдоохондоо цуглуулаагүй байгаа тул газрын тосны үнэ унасантай холбоотойгоор төсөвт хөрөнгө мөнгө ихээр дутагдаж байгаа тул ийм боломжийг үгүйсгэх аргагүй юм.

Төсвийн хүндрэлийн шалтгаан

Гэхдээ төсвийн хөрөнгийн хомсдол нь зөвхөн хүн амын хөгшрөлтөөс шалтгаалахгүй. Үүний гол шалтгаан нь Оросын эдийн засгийн загварын дэмий үр дагавар болсон эдийн засгийн хямрал юм. Аливаа төсвийн боломж нь татварын баазын хэмжээ, түүний бүтцээс хамаардаг. Сүүлийн жилүүдэд Оросын холбооны төсвийн гол хувийг газрын тос, байгалийн хийн орлогоос бүрдүүлсэн буюу 50 гаруй хувийг эзэлж байна. Эрчим хүчний нөөцийн борлуулалт нь импортыг баталгаажуулсан. Түүхий эдийн экспортын хэмжээ нь нийт импортын өртөгтэй ойролцоо байгаа нь чухал юм. Ийнхүү Оросын зах зээлийн ихээхэн хувийг өөрийн үйлдвэрлэлээр бус импортоор төлөөлж байсан бөгөөд энэ нь эргээд газрын тос, байгалийн хийн экспортоос авсан валютын эх үүсвэрийн зардлаар хийгдсэн байв. Валютын зах зээлд гарсны дараа нефтийн доллар нь банкны хөрвөх чадварыг нэмэгдүүлсэн. Харамсалтай нь гадаад эдийн засгийн таатай нөхцөл бүрдсэн энэ үед байгалийн баялгийн түрээсийг эдийн засгаа дахин үйлдвэржүүлэхэд ашиглах боломжийг ашиглаагүй. Төсөв, алт, валютын нөөцийг нөхөж байгаа энэ үед хөрөнгийн хөрөнгө оруулалтын эзлэх хувь ДНБ-ий 20-22 хувьтай тэнцэж, инновацийн үйл ажиллагаа эрхэлдэг аж ахуйн нэгжүүдийн тоо 11 хувиас хэтрээгүй байна. Үүний үр дүнд хямралын үзэгдэл аль хэдийн 2013 онд эхэлсэн бөгөөд газрын тосны үнэ буурч, Оросын гадаад зээлийн зах зээл хаагдсаны дараа эдийн засаг бүрэн тэнцвэргүй болсон. 2015 онд газрын тос, байгалийн хийн төсвийн орлогын алдагдал 2,2 их наяд рубль болжээ. 2016-2018 онд энэ нь дахин 4 их наяд рубль болно. Үүний үр дүнд холбооны төсвийн ноцтой алдагдал 2.7 их наяд рубль буюу ДНБ-ий 3.7 хувьтай тэнцэж байна. Зах зээл, үйлдвэрлэлийн сүлжээний харилцан хамаарлаас шалтгаалан түүхий эдийн орлого алдагдах нь зөвхөн түлш, эрчим хүчний цогцолбор төдийгүй ихэнх салбаруудын үйлдвэрлэлийн үзүүлэлтүүдийн бууралтыг өдөөж байна. ДНБ энэ оны зургадугаар сард өмнөх оны зургадугаар сартай харьцуулахад 4.2 хувиар буурсан байна. Үйлдвэрлэлийн бууралт нь татварын баазыг цаашид шахаж, төсвийн орлого буурахад хүргэж, боломжийг ихээхэн хүндрүүлдэг. индексийн тэтгэвэринфляцийн түвшинтэй тэнцүү байна. Та индексжүүлэлтийг орхих эсвэл аль хэдийн таслагдсан үлдсэн нийтлэлүүдийг илүү эрс багасгах хэрэгтэй болно. Үүний зэрэгцээ тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсэгт зориулсан мөнгийг төсөвт төвлөрүүлэх нь давхар утгатай. Нэг талаас төсвийн орлогыг тухайн үед бүрдүүлж байгаа. Нөгөөтэйгүүр, урт хугацааны мөнгө алдагдаж, хөрөнгө оруулалтын нөөц багасч, үйлдвэрлэл улам их хэмжээгээр буурч байна. Тактикийн зорилго нь стратегийн зорилгод хор хөнөөл учруулдаг болох нь харагдаж байна.

Тэтгэврийн асуудлыг шийдвэрлэх арга замууд

Асуудлууд тэтгэврийн системОросын эдийн засгийн загварыг эрс засч, тогтвортой өсөлтийн замд орсноор бусад эдийн засгийн хүндрэлийн хамт даван туулах боломжтой. Өөрсдийн бараагаар дүүргээгүй нүхнүүд нь импортыг орлох хүчирхэг боломжийг олгодог. Хэрэглээний зах зээлийг дотоодын бараа бүтээгдэхүүнээр хангах үйлдвэрүүдийг байгуулснаар ДНБ-ий өсөлтийг 10 ба түүнээс дээш жилээр 5-7 хувьд хүргэх боломжтой. Аж ахуйн нэгжүүдийг шинэчлэх, бүтээмжийг нэмэгдүүлэх, үйлдвэрлэлийн хүчин чадлын ашиглалтыг нэмэгдүүлэх нь аж үйлдвэрийн нийт үйлдвэрлэлийг мэдэгдэхүйц нэмэгдүүлэх боломжийг олгоно. Үүнд боломжийн хөрөнгө оруулалтын зээлийн дотоод эх үүсвэрийг бий болгох, үйлдвэрлэгчдийн ашиг сонирхолд нийцсэн татварын тогтолцоог бий болгох, индикатив төлөвлөлтийн механизмыг нэвтрүүлэх, эдийн засгийн хөгжилд засгийн газрын үр дүнтэй оролцоо, мөнгө, санхүүгийн илүүдэл нөөцийг ашиглах зэрэг хэд хэдэн арга хэмжээ авах шаардлагатай. томоохон хөрөнгө оруулалтын төслүүдэд, гэхдээ хамгийн чухал нь - авлигыг хязгаарлах, эрх баригч ангийн мэргэжлийн сахилга батыг нэмэгдүүлэх бодит алхмууд.

Харамсалтай нь эдийн засгийн хямрал даамжирч байгаа хэдий ч одоо байгаа эдийн засгийн загварын дутагдлыг арилгахад чиглэсэн зохих арга хэмжээ бараг аваагүй байна. Мөн хэрэгжүүлсэн зүйл нь ердийн либерал үзэл баримтлалаар хийгдсэн - эдийн засгийн үйл явцад засгийн газрын хамгийн бага оролцооны парадигмын дагуу. Энэ нь харамсалтай нь одоогийн тэтгэвэр авагчдад бага найдвар байх ёстой гэсэн үг юм тэдний тэтгэврийг индексжүүлэх, мөн амьд үлдэх өөр аргуудын талаар бодох нь ирээдүйд хор хөнөөл учруулахгүй.