W ciągu ostatnich kilku lat, na początku każdego roku, wyraźnie wzrosło zainteresowanie pytaniem: czy zakaz zostanie ponownie przedłużony? płatna prywatyzacja mieszkanie czy nie? Przypomnijmy, że zaczęło się w 1992 r., a miało zakończyć się w 2007 r. Był on jednak przedłużany kilkukrotnie: najpierw na trzy lata, potem ponownie na trzy lata, potem na kolejne dwa, a przez ostatnie dwa lata – za każdym razem na rok. Ostatnie przedłużenie wygasa 1 marca 2017 r. Jeśli nie zostanie zaakceptowany nowe prawo o bezpłatnej prywatyzacji, będzie to oznaczać jej faktyczne zakończenie.

Czy zatem darmowa prywatyzacja zostanie przedłużona w tym roku?

Wielu dezorientują pogłoski, że bezpłatna prywatyzacja została przedłużona do 2018 roku. Faktem jest, że to stare informacje, sięgające 2015 roku, kiedy planowano przyjęcie ustawy o przedłużeniu do 2018 roku. Ustawa przeszła już nawet pierwsze czytanie w Dumie. Ale ostatecznie przedłużyli go nie o trzy lata, ale tylko o rok.

W tym roku na pewno zostanie przyjęta także ustawa o bezpłatnej prywatyzacji. Ale jak to będzie? Od dawna wydawało się, że szanse na kolejne przedłużenie są dość duże. Do Komisji ds. Polityki Mieszkaniowej Dumy Państwowej zgłoszono do rozpatrzenia kilka projektów i we wszystkich zaproponowano wydłużenie okresu prywatyzacji. Za faworyta uznano projekt przewodniczącego komisji G. Chovanskiej, w którym zaproponowano, aby bezpłatna prywatyzacja stała się trwała. To prawda, że ​​w ciągu ostatniego roku przywódcy Ministerstwa Budownictwa i Ministerstwa Gospodarki wielokrotnie mówili o konieczności zaprzestania swobodnej prywatyzacji. Z kolei w połowie stycznia 2017 r. komisji przedstawiono projekt autorstwa posłów Jednej Rosji, za którymi lobbowały Ministerstwo Budownictwa i Ministerstwo Gospodarki.

Przyjęcie tego projektu ustawy przez Dumę Państwową będzie oznaczać faktyczny koniec wolnej prywatyzacji. Tak naprawdę ten projekt również wiąże się z jego przedłużeniem, ale nie dla wszystkich. Proponuje się utrzymanie prawa do bezpłatnej prywatyzacji jedynie dla trzech kategorii obywateli:

• mieszkańcy regionów, które niedawno stały się częścią Rosji – Krymu i Sewastopola,
• mieszkańców budynków mieszkalnych, do 1 stycznia 2012 roku,
• sieroty i dzieci pozostawione bez opieki rodzicielskiej.

Ale będą też mogli bezpłatnie prywatyzować mieszkania tylko do 01.01.2020 r., po czym bezpłatna prywatyzacja odejdzie w zapomnienie.

Zdjęcie: Anton Nowosełow

Sytuacja na początku lutego 2017 r

Aby ustawa o wolnej prywatyzacji mogła zostać zatwierdzona przez Radę Federacji i Prezydenta przed 1 marca 2017 roku, musi do połowy lutego przejść trzy czytania w Dumie Państwowej. Dlatego w ostatni tydzień Wydarzenia styczniowe rozwijały się szybko. 25 stycznia odbyło się posiedzenie komisji polityki mieszkaniowej, na którym zarekomendowano do przyjęcia projekt przygotowany przez frakcję Jedna Rosja, a 27 stycznia został on przyjęty przez Dumę Państwową w pierwszym czytaniu.

Nie ma praktycznie wątpliwości, że zostanie on przyjęty w drugim i trzecim czytaniu bez istotnych zmian. Frakcja Jednej Rosji będzie miała wystarczające środki, pomimo możliwego oporu komunistów i prawicowych Rosjan.

Argumenty zwolenników tego projektu są następujące:

• W latach 1992–2017 sprywatyzowano około 78% mieszkań w całej Rosji. Ci, którzy planowali prywatyzację mieszkań, już to zrobili, a ci, którzy nie sprywatyzowali, po prostu nie chcą, a podatki od nieruchomości z roku na rok zauważalnie rosną.
• Bezpłatna prywatyzacja znacznie wydłuża czas dostarczenia osób z list oczekujących potrzebującym, gdyż uszczupla to fundusz miejski.
• Władze regionalne nie mogą sobie pozwolić na budowę mieszkań komunalnych, jeśli zostaną one następnie sprywatyzowane, więc koniec bezpłatnej prywatyzacji stymuluje rozwój tego budownictwa.

Zdjęcie: Anton Nowosełow

Kto ucierpi na zakończeniu darmowej prywatyzacji?

Tak naprawdę nie każdemu, kto chciał sprywatyzować mieszkania, udało się to zrobić. Kolejki wymagające poprawy warunki życia, których interesy ma chronić ten projekt, są wśród nich. Często nie mogą lub po prostu nie opłaca się im prywatyzować mieszkań, w których mieszkają. Oznacza to, że osoby znajdujące się na liście oczekujących cierpią po raz drugi – nie przydzielono im na czas wymaganego prawem mieszkania, a teraz nie ma możliwości jego prywatyzacji. Przypomnijmy, że nie wszystkie osoby znajdujące się na liście oczekujących mają prawo do bezpłatnej prywatyzacji, a jedynie te, które otrzymały mieszkanie na podstawie umowy najmu socjalnego przed 01.03.2005 roku.

Wśród ofiar też będzie tych, których domy uznano za niebezpieczne po 01.01.2012. W przypadku przeprowadzki mogą liczyć jedynie na czynsz socjalny lub zakup mieszkania, prywatyzacja nie wchodzi już w grę. Pod koniec 2016 roku takich osób było już około 450 tysięcy. Problem jednak w tym, że degradacja zasobów mieszkaniowych w całym kraju jest znacząca, część mieszkań jest w trakcie odbudowy, a inne uznane są za niebezpieczne, dlatego pomimo obecnego programu przesiedleń z niebezpiecznych mieszkań, nie ma ich wcale mniej. A mieszkańcy tych domów nie będą mieli prawa do darmowej prywatyzacji. Ci, którzy też to stracą nie miał czasu na prywatyzację ze względu na fakt, że znajdował się poza Rosją lub w miejscach pozbawienia wolności, a także ich krewni zameldowani u nich w tym samym lokalu mieszkalnym. Ci, którzy z jakiegoś powodu również będą cierpieć nie mógł zgodzić się na prywatyzację, jeśli był przeciwny jeden z członków rodziny, a także osoby, które żyły przez wiele lat w mieszkaniach usługowych i wydziałowych, ale nie miał czasu na ich ponowną rejestrację ze względu na sprzeciw organizacji właściciela. Ogólnie rzecz biorąc, koniec darmowej prywatyzacji dotknie tych, którzy będą wiele.

Zdjęcie: Thomas Depenbusch

Płatna prywatyzacja – na czym polega?

A może jednak nie ma w tym nic złego? Jeśli nie udało im się sprywatyzować za darmo, będą mogli sprywatyzować za pieniądze. Ale co dzisiaj wiemy o płatnej prywatyzacji? Trochę. Przecież dopóki obowiązywał darmowy, płatny mechanizm nie został opracowany i po prostu nie ma ogólnych przepisów na jego wdrożenie. W istocie jest to zakup mieszkania, w którym mieszkasz, od właściciela – państwa lub gminy. Za jaką cenę państwo to sprzeda? Czasy, w których dokonywano wycen mieszkań wg wartość rezydualna WIT niestety minęło. A to oznacza, że ​​trzeba będzie dokonać odkupu, który jak wiemy bardzo często jest zauważalnie wyższy od ceny rynkowej. A jeśli tak, to płatna prywatyzacja staje się nieopłacalna. Ustawa może jednak określić także procent wartości katastralnej jako cenę wykupu. Ale to przyszłość, czegoś takiego jeszcze nie ma. Poczekaj i zobacz. Jedno jest pewne: płatna prywatyzacja nie będzie tania.

Czy w ogóle konieczna jest prywatyzacja domu?

Jeśli spojrzeć na procenty sprywatyzowane mieszkania, to liczby wydają się imponujące: w 77-78%, a w Moskwie około 90%. Ale z drugiej strony co trzecie lub czwarte mieszkanie w kraju i co dziesiąte w Moskwie pozostało nieprywatyzowane. Niektórzy nie mieli czasu, a większość po prostu nie chciała. Dlaczego? Jakie są główne powody odmowy prywatyzacji? Kto na tym zyskuje?

Zdjęcie: Andriej

Często osoby, którym grozi przesiedlenie z domów tymczasowych lub budynków z czasów Chruszczowa poddawanych rozbiórce, nie prywatyzują swoich mieszkań. I są ku temu dobre powody. Przecież wyprowadzając się z mieszkania komunalnego, władze mają obowiązek zapewnić im powierzchnię mieszkalną - 18 m² na osobę. W przypadku przeprowadzki z sprywatyzowane mieszkanie Powierzchnia udostępnionych mieszkań będzie taka sama jak w poprzedniej. Jeżeli powierzchnia wynajmowanego mieszkania jest większa, należy dopłacić.

Dlatego oczywiście bardziej opłaca się najpierw przeprowadzić, a potem sprywatyzować mieszkanie. Przypomnijmy, że jest to możliwe, jeśli przed 2012 rokiem dom został uznany za niebezpieczny.

Często starsze osoby samotne nie prywatyzują mieszkania i rodziny o niskich dochodach. Oszczędzają w szczególności na składkach do generalny remont, chociaż oszczędności są bardzo skromne. W ostatnie lata pojawił się bardziej przekonujący powód - nie płacić podatków od nieruchomości, które są już dość wysokie dla ludności o niskich dochodach, a do 2020 r. zapowiadają się znacznie wzrosnąć. Również samotni emeryci i osoby niepełnosprawne często obawiają się, że w przypadku prywatyzacji przyciągnie ich ich mieszkanie. I trzeba przyznać, że obawy te nie są bezpodstawne. Mieszkanie w mieszkaniu komunalnym zmniejsza takie ryzyko.

Kolejnym plusem (choć dla niektórych może minusem) jest możliwość wymuszenia przez sąd na wniosek jednego z członków rodziny. Jeśli jesteś właścicielem mieszkania, jest to niemożliwe.

To być może wszystkie zalety mieszkań nieprywatyzowanych. Wad jest nieporównywalnie więcej, począwszy od braku możliwości sprzedaży lub oddania mieszkania, a skończywszy na prawdopodobieństwie przeniesienia się do mniejszego lokalu mieszkalnego w mieszkaniu komunalnym ze względu na długi komunalne. Ponadto dość trudno jest przewidzieć, jak zmienią się płatności czynszów socjalnych w przyszłości. Ponadto od 2014 r. przepisy wprowadziły koncepcję zatrudnienia w celach niekomercyjnych, pośrednią między zatrudnieniem społecznym a komercyjnym. Czy ustawodawca zniesie w tym zakresie zatrudnienie socjalne, czy też go ograniczy Jak mówią, opcje są możliwe.

Dlatego jeśli nie jesteś lub nie spodziewasz się przesiedlenia z mieszkania awaryjnego, pospiesz się z prywatyzacją mieszkania. Zostało ci bardzo mało czasu.

Alicja Orłowa

W środę 8 lutego Duma Państwowa Federacji Rosyjskiej przedłużyła bezpłatną prywatyzację mieszkań na czas nieokreślony. Wcześniej informowano, że po 1 marca 2017 roku własność mieszkania będą mogli zarejestrować wyłącznie sieroty, osoby mieszkające w zniszczonych i zniszczonych mieszkaniach, a także mieszkańcy Krymu.

Odpowiadamy na pytania dotyczące prywatyzacji i jej przedłużenia.

Czym w ogóle jest prywatyzacja mieszkań?

W Związku Radzieckim praktycznie nie było mieszkań prywatnych. Wszystkie uznawano za państwowe – nie można było ich legalnie sprzedać, a jedynie wymienić. Czasami ta sama zasada dotyczyła poszczególnych domów.
Od 1991 roku w Rosji obowiązuje prawo, które pozwala obywatelom zamieszkującym mieszkania komunalne lub państwowe na przeniesienie ich na własność prywatną. Proces tego przeniesienia nazywa się prywatyzacją.

Czy każde budownictwo państwowe lub komunalne można sprywatyzować?

NIE. Nie możesz zarejestrować mieszkań awaryjnych i usługowych jako swojej własności. Nie można na przykład prywatyzować mieszkań w obozach wojskowych. Natomiast pokój w schronisku można sprywatyzować pod warunkiem, że budynek będzie własnością gminy i nie będzie użytkowany zgodnie z jego przeznaczeniem: nie będzie pełnił funkcji tymczasowego mieszkania.

Czy będę miał jakieś obowiązki w przypadku prywatyzacji mieszkania?

Tak. Będziesz musiał zapłacić podatek od nieruchomości za to mieszkanie, a także opłacać miesięczne składki na większe naprawy i płacić za „media” za wspólną własność.

Dlaczego zatem konieczna jest prywatyzacja?

Podajmy przykład: jadąc taksówką lub samochodem typu car-sharing, nie musisz tankować tego samochodu, myć go i monitorować jego stan techniczny. Ale to nie jest Twój samochód – nie możesz oddać kluczyków do niego znajomemu lub krewnemu ani go sprzedać. Kolejna osoba będzie nim jeździć po Tobie.

Jeśli kupujesz samochód, to jest to Twoja własność, o którą należy dbać, naprawiać i zatankować, ale w każdej chwili możesz go sprzedać, podarować lub przekazać w spadku.

Podobnie jest z mieszkaniem: jeśli mieszkasz na podstawie umowy najmu społecznego, to możesz powiedzieć, że wynajmujesz mieszkanie od miasta lub państwa. Nie masz do niego żadnych praw i nie należy ono do Ciebie. Nie będziesz mógł go sprzedać ani pozostawić w spadku. Po prywatyzacji mieszkanie staje się Twoje: jeśli chcesz, sprzedaj je, jeśli chcesz, wynajmij. Możesz nawet podarować go w prezencie! Ponadto, jako właściciel domu, masz prawo brać udział w samodzielnym zarządzaniu swoim domem.

Ale tak jak w przypadku samochodu, za którego stan techniczny odpowiada właściciel, tak i właściciel domu ma obowiązek monitorować należące do niego pomieszczenia. Dlatego prywatyzacja mieszkania w budynku przeznaczonym do rozbiórki nie jest najlepszym pomysłem.

Ile razy mogę prywatyzować mieszkanie?

Tylko raz. Przy prywatyzacji musisz posiadać dokument potwierdzający, że nie korzystałeś wcześniej z tego prawa.

Ile kosztuje prywatyzacja?

Rejestracja własności domu w Rosji jest bezpłatna. Jednak proces ten trwa zwykle dość długo i wiąże się ze zbieraniem duża ilość dokumenty. Dlatego niektóre firmy handlowe oferują swoją pomoc w zbieraniu, przetwarzaniu i obsłudze transakcji - cena za ich usługi zaczyna się od 10 tysięcy rubli.

Czy można odmówić prywatyzacji?

Tak, ale tylko raz. W takim przypadku konieczne będzie zawarcie z gminą umowy najmu socjalnego. Poza tym już nigdy nie będzie można sprywatyzować mieszkania – ani tego, ani żadnego innego.

Czy w Rosji są jeszcze jakieś nieprywatyzowane mieszkania?

Tak, pozostały. Jest ich oczywiście mniej niż w środku własność prywatna, ale istnieją. Przykładowo sierotom co roku przyznawane są lokale mieszkalne, które mają prawo zarejestrować jako własne.

Dlaczego posłowie przedłużyli prywatyzację, teraz na czas nieokreślony?

Zacytujmy dyrektora Międzynarodowego Instytutu Państw Nowoczesnych Aleksieja Martynowa: „To ważna, pozytywna, strategiczna decyzja, która dotyczy wszystkich mieszkańców naszego kraju. Zmienia podejście do korzystania z mieszkań indywidualnych”.
Jego zdaniem przyjęte zmiany zminimalizują napięcie wokół kwestii prywatyzacji i zmniejszą element korupcyjny na rynku nieruchomości. Martynow przypomniał, że za każdym razem przed zakończeniem okresu bezpłatnej prywatyzacji pojawiała się sytuacja, gdy ktoś nie miał czasu na prywatyzację mieszkań. „Potem oszuści, nawet czarni pośrednicy w handlu nieruchomościami, stali się bardziej aktywni, i pojawiły się różne schematy przestępcze, zwłaszcza osoby starsze, które ucierpiały z powodu oszustów” – powiedział.
Zdaniem eksperta wprowadzenie poprawek zasadniczo zmieni sytuację w mieszkalnictwie, gdyż ludzie zyskają pewność, że w każdej chwili będą mogli sprywatyzować mieszkania socjalne, a następnie przekazać je swoim dzieciom. „To napawa optymizmem” – jest pewien Martynow.

Jakie dokumenty są potrzebne do prywatyzacji?

Wniosek o prywatyzację.

Dokumenty tożsamości wnioskodawcy i wszystkich członków jego rodziny, a także osób zameldowanych w sprywatyzowanym lokalu mieszkalnym oraz osób uprawnionych do korzystania z tego lokalu na zasadach czynszu socjalnego (dla osób powyżej 14 roku życia – paszport).

Umowa najmu socjalnego sprywatyzowanego lokalu mieszkalnego.

Zarządzenie/wyciąg z zarządzenia władzy wykonawczej w sprawie sprywatyzowanych lokali mieszkalnych.

Wyciąg z księgi metrykalnej za okres od dnia 21.07.1991 r. przed przyjazdem do tego miejsca zamieszkania lub podobny dokument go zastępujący.

Dokument od uprawnionego organu potwierdzający niewykorzystane prawo do udziału w prywatyzacji w dotychczasowym miejscu zamieszkania, a także dokument potwierdzający uprawnienia tego organu do wystawienia określonego dokumentu.

Pisemna zgoda na prywatyzację zajmowanego lokalu mieszkalnego.

Prywatyzacja otwarta, o której tyle mówiło się przez ostatnie pół roku, stała się faktem. Prezydent podpisał ustawę, która nie ogranicza terminu rejestracji nieruchomości jako majątku.

Kiedy należy zakończyć prywatyzację?

Jeszcze do połowy lutego Rosjanie wierzyli, że bezterminowa prywatyzacja mieszkań zakończy się 1 marca 2017 roku. Miał on zostać przedłużony do 2020 roku jedynie selektywnie:

dla mieszkańców Krymu i Sewastopola;

dla tych, którzy oczekują na przeniesienie z domów tymczasowych;

dla sierot.

Jednak 22 lutego Władimir Putin podpisał prawo federalne w sprawie bezterminowej prywatyzacji mieszkań, co anuluje wcześniej ustalone terminy.

Pomimo tego, że rząd i zwykli obywatele wielokrotnie podkreślali potrzebę nieograniczania „akcji” konkretną datę, uporczywie wyrażana była opinia o jego zakończeniu. Przeciwnicy nieskończonego przedłużania słusznie odrzucili argument „Nie mieliśmy czasu!”, stwierdzając, że 25 lat wystarczy, aby rozwiązać wszelkie problemy.

Zdaniem tych, którzy sprzeciwiali się przedłużeniu, rozwój pełnoprawnego rynku mieszkań na wynajem i mieszkań socjalnych w kraju uniemożliwia „biurokratyka”. Jej ukończenie wpłynie także na zmniejszenie liczby kolejek po mieszkanie.

Prywatyzacja w Rosji

Przed pierestrojką prawo nie przewidywało własności prywatnej, a więc nawet domy osobiste nie można było swobodnie sprzedać. Dopiero w 1990 r. procedura została częściowo wszczęta, a 4 lipca 1991 r. Borys Jelcyn podpisał ustawę „O prywatyzacji zasobów mieszkaniowych w RFSRR”, która zezwalała na bezpłatne przekazywanie lub dobrowolną sprzedaż lokali mieszkalnych w ZSRR zasoby mieszkaniowe federalne lub miejskie.

23 grudnia 1992 r. ustawa otrzymała nową nazwę „O prywatyzacji zasobów mieszkaniowych w Federacja Rosyjska" Obowiązuje ono do dziś, choć z pewnymi zmianami. Zgodnie z jego głównymi postanowieniami mieszkanie staje się własnością:

za zgodą wszystkich mieszkańców lokalu;

w przypadku braku zadłużenia z tytułu wpływów z mieszkalnictwa i usług komunalnych;

jeżeli przestrzeń mieszkalna nie znajduje się w zrujnowanym budynku i nie należy do służby (internaty, mieszkania w zamkniętych obozach wojskowych itp.).

Procedura rejestracji praw majątkowych jest dobrowolna. Jeśli mieszkańcy nie chcą stać się właścicielem lokalu, to mieszkają w nim wg umowa na czas nieokreślony umowa najmu socjalnego, która jest podpisana z gminą lub innym właścicielem lokalu.

Renta socjalna nie pozwala na samodzielne rozporządzanie nieruchomością. Nie można go sprzedać ani wynająć. Chociaż niezarejestrowanie nieruchomości ma zalety – nie musisz płacić podatków od nieruchomości ani rachunków za większe naprawy.

Notatka! Prawo dopuszcza proces odwrotny – deprywatyzację, kiedy właściciel zrzeka się prawa do pełnej własności i rozporządzania nieruchomością i ponownie zawiera umowę najmu socjalnego.

Prywatyzuj po cichu!

Odtąd Rosjan nie interesuje kwestia, czy prywatyzacja mieszkań będzie trwała w nieskończoność - najnowsze wiadomości odciążyło od kłopotów tych, którzy z jakichś powodów nie zdążyli zarejestrować swojej nieruchomości.

Ustawa o nieograniczonej prywatyzacji została zatwierdzona przez Radę Federacji 15 lutego 2017 r. i weszła w życie z chwilą oficjalnej publikacji 22 lutego. Wcześniej decyzja o bezterminowym charakterze bezpłatnej prywatyzacji mieszkań została jednomyślnie poparta przez deputowanych Dumy Państwowej, mimo że poprawki dotyczące przedłużenia poszczególne kategorie mieszkańców przeszło pierwsze czytanie. Posłowie rozmawiali z wyborcami i doszli do wniosku, że nie należy pozbawiać Rosjan możliwości rejestrowania mieszkań, domów i mieszkań działki

do nieruchomości. Przypomnijmy, że po wejściu w życie Kodeksu mieszkaniowego (01.03.2005 r.) w 2007 r. planowano zniesienie przekazania mieszkań w ręce prywatne, a następnie meta została przesunięta jeszcze 5 razy. Głowa państwa Władimir Putin wielokrotnie podkreślał znaczenie porzucenia konkretne terminy , zwracając uwagę na to, co oznacza dla obywateli nieograniczona prywatyzacja. Przedostatni raz odłożył jego zakończenie na 1.02.2017 r., a w lutym zaproponował prywatyzację

powszechny, darmowy, wieczny.

Notatka! Choć Rosjanie mieli możliwość zarejestrowania nieruchomości więcej niż raz, to jedynie 78% mieszkań zostało przekazanych na własność w apartamentowcach.

Okres bezpłatnej prywatyzacji mieszkań zakończy się ostatecznie w Federacji Rosyjskiej 1 marca 2017 r., do 2020 r. taką szansę będą miały tylko trzy kategorie obywateli – Krymczycy, migranci z zniszczonych mieszkań i sieroty. Decyzję tę podjęła 25 stycznia Dumska Komisja ds. Polityki Mieszkaniowej oraz Mieszkalnictwa i Usług Komunalnych, ostatecznie zatwierdzając jeden z odpowiednich projektów ustaw. Tym samym 25-letnią historię kampanii prywatyzacyjnej w Federacji Rosyjskiej można uznać za zakończoną.

Na posiedzeniu komisji parlamentarzyści musieli omówić sześć alternatywnych projektów ustaw wydłużających termin bezpłatnej prywatyzacji mieszkań. Potrwa ona do 1 marca tego roku. Wcześniej Ministerstwo Budownictwa i Ministerstwo Gospodarki stwierdziły, że czas z tym skończyć. Jednak ponad 3 miliony ludzi może znaleźć się „za burtą” - Krymczycy i mieszkańcy mieszkań awaryjnych, a także sieroty, które nie zdążyły zarejestrować własności mieszkań przydzielonych przez państwo.

Propozycje ponownego przedłużenia prywatyzacji dyskutowane są od końca 2015 roku, jednak za każdym razem autorzy nie byli zgodni co do tego, dla kogo i na jak długo to zrobić. Jednak teraz Dumie Państwowej pozostały już tylko trzy tygodnie na trzy czytania jednego z projektów ustaw. Jeśli nie uda się go ostatecznie przyjąć do połowy lutego (aby ustawa miała czas przejść przez Radę Federacji i podpisać ją prezydent), to darmowa prywatyzacja w kraju zatrzyma się dla wszystkich.

Przypomnijmy, że bezpłatna prywatyzacja mieszkań rozpoczęła się w 1992 roku. Zgodnie z oczekiwaniami miał on trwać do 1 stycznia 2007 r. - do czasu wejścia w życie nowego Kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej. Ostatecznie jednak jej terminy przedłużano pięciokrotnie – do 1 marca 2010 r., do 1 marca 2013 r., do 1 marca 2015 r., do 1 marca 2016 r. i do 1 marca 2017 r.

We wrześniu ubiegłego roku Ministerstwo Budownictwa przygotowało dla prezydenta raport w sprawie zakończenia darmowej prywatyzacji. W raporcie wskazano, że 85% mieszkań w Federacji Rosyjskiej zostało już sprywatyzowanych i wszyscy, którzy tego potrzebowali, przeprowadzili już wymagane procedury. Według Rosstatu liczba sprywatyzowanych lokali mieszkalnych przekroczyła 30 milionów.

Ponadto Ministerstwo Budownictwa uważa, że ​​trwająca prywatyzacja zmniejsza zasoby mieszkań komunalnych. A to w związku z tym opóźnia zapewnienie mieszkań osobom znajdującym się na społecznej liście oczekujących. W efekcie w kolejce po mieszkanie muszą czekać nawet 25 lat. Ministerstwo Rozwoju zgodziło się z kolegami, zauważyło jednak, że szczegółowego zbadania wymaga kwestia wyodrębnienia określonych kategorii obywateli uprawnionych do prywatyzacji lokali mieszkalnych po jej zakończeniu.

Ogólnie rzecz biorąc, istnieją trzy preferencyjne kategorie, dla których proponuje się wydłużenie okresu prywatyzacji.

Pierwszą z nich są obywatele oczekujący na przesiedlenie ze zniszczonych i zniszczonych mieszkań. Program przesiedleń, realizowany ze środków Funduszu Pomocy w Reformie Mieszkalnictwa i Usług Komunalnych, powinien zakończyć się do końca 2017 roku. A kiedy ci obywatele będą mieli własne mieszkania, muszą umieć je sprywatyzować, w przeciwnym razie znajdą się w nierównej sytuacji z tymi, którym udało się to zrobić wcześniej.

Drugą kategorią są mieszkańcy Krymu i Sewastopola, którzy według prawa do prywatyzacji jako ostatni otrzymali prawo do prywatyzacji. ustawodawstwo rosyjskie oraz tych, którym nie udało się jeszcze go wdrożyć. Jeden z przedstawionych Dumie wariantów przedłużenia prywatyzacji nie uwzględniał Krymu – komisja natychmiast usunęła go z porządku obrad.

Trzecią grupę stanowią sieroty i dzieci pozostawione bez opieki rodzicielskiej, którym jeszcze nie wygasła umowa najmu udostępnionych im mieszkań.

Główna dyskusja toczyła się wokół dwóch wersji projektu ustawy, które przedstawiła szefowa komisji Galina Chowanska (Sprawiedliwa Rosja) i jej pierwszy zastępca Aleksander Sidyakin (Wielka Rosja).

Prawo Chowanskiej

Przewodnicząca odpowiedniej komisji Galina Chowanskaja 24 grudnia 2015 r. wraz z czterema współautorami skierowała projekt ustawy do Dumy. Zgodnie z tekstem dokumentu proponuje się, aby prywatyzacja miała charakter nieokreślony i jednocześnie zakazała prywatyzacji mieszkań dla osób o niskich dochodach. Obie nowele wywołały kontrowersje w komisji.

Chovanskaya wyjaśniła potrzebę odwoływania terminów, mówiąc, że starsi obywatele często odmawiają prywatyzacji mieszkań, a ich młodsi krewni stosują wobec nich różne środki przymusu.

W naszej wersji projektu niech żyją w spokoju, a po śmierci młodzi ludzie będą mogli spokojnie sprywatyzować swoje mieszkanie” – powiedziała.

Obecny na komisji wiceminister budownictwa i mieszkalnictwa i usług komunalnych Nikita Stasishin wypowiedział się przeciwko tej inicjatywie.

Mamy zadanie rozwijać mieszkania na wynajem; musimy budować mieszkania na wynajem non-profit. Przedłużanie prywatyzacji powoduje, że podmioty nie są zainteresowane ani rozwijaniem zatrudniania w celach non-profit, ani tworzeniem elastycznego funduszu – stwierdził.

Stasiszin po raz kolejny podkreślił, że resort nalega na dokończenie prywatyzacji.

Jeśli chodzi o drugą nowość, jak wyjaśniła Khovanskaya, od 1 marca 2005 r. Prawo ubiegania się o rejestrację jako osoby potrzebujące lokalu mieszkalnego mają wyłącznie osoby o niskich dochodach wymagające specjalnych usług. ochrona socjalna od stanu. Jeśli jednak dostaną mieszkania, w większości przypadków nie będą w stanie ich utrzymać, biorąc pod uwagę wzrost podatków od nieruchomości, czynszów i opłat za kapitalne remonty. Zdaniem szefa komisji konieczne jest pozostawienie im możliwości dalszego korzystania z mieszkania na zasadach najmu socjalnego.

Sąd Najwyższy dał negatywna informacja zwrotna do tej ustawy, gdyż dochód obywatela nie jest kategorią stałą i nie może być przyczyną pozbawienia obywateli prawa do prywatyzacji mieszkania” – ripostował Sidyakin.

Prawo Sidyakina

Projekt ustawy grupy Jedna Rosja został wprowadzony całkiem niedawno, bo 13 stycznia 2017 r. Zgodnie z treścią projektu proponuje się wydłużenie terminu prywatyzacji do 1 stycznia 2020 r. dla trzech wymienionych powyżej kategorie preferencyjne obywatele - mieszkańcy Krymu i Sewastopola, obywatele przesiedleni z domów uznanych przed 1 stycznia 2012 r. za niebezpieczne, a także sieroty.

Ale mieszkańcy mieszkań awaryjnych, których domy nie zostały uznane za niebezpieczne aż do 2012 roku, w ramach tej opcji tracą prawo do prywatyzacji, zauważyła Galina Khovanskaya, która wyraziła szereg skarg dotyczących projektu ustawy. Według danych za I półrocze 2016 r., po 1 stycznia 2012 r. za niebezpieczne uznano około 30 tys. domów, w których mieszkało ponad 464 tys. osób.

Ponadto propozycja Dmitrija Miedwiediewa dotycząca wpisania się na listę oczekujących nie jest brana pod uwagę. Chodzi o o „starych listach oczekujących”, czyli tych, które zostały zarejestrowane przed 1 marca 2015 r. Ci z nich, którzy nie otrzymali jeszcze mieszkania, nie mogli skorzystać z prawa do zarejestrowania go jako swojej własności.

Można to jednak skorygować, doprowadzając projekt ustawy do drugiego czytania – podkreślił szef komisji.

Bitwa na rachunki

W rezultacie wersja Chowanskiej przegrała z wersją jej konkurentki: to projekt ustawy Sidyakina komisja rekomendowała do przyjęcia w pierwszym czytaniu. Pierwsze czytanie odbędzie się w piątek, 27 stycznia.

Parlamentarzyści natychmiast zgodzili się na opracowanie i omówienie poprawek do tej inicjatywy na następnym posiedzeniu w dniu 5 lutego.

To prawda, że ​​​​postanowiono także przedłożyć projekt ustawy Chovanskiej Dumie Państwowej do rozpatrzenia. Tym samym w piątek posłowie omówią pięć alternatywnych inicjatyw, z których trzy odpowiednie komisje nie rekomendowały do ​​przyjęcia, a projekt ustawy Zgromadzenia Ustawodawczego Sewastopola zostanie przekazany do rozpatrzenia bez jakiejkolwiek oceny.