orfani– persoanele cu vârsta sub 18 ani ale căror ambii sau unici părinți au decedat. Copii rămase fără îngrijirea părintească, – persoanele cu vârsta sub 18 ani care au rămas fără îngrijirea unui părinte singur sau a ambilor părinți din cauza absenței părinților sau a privării acestora drepturile parentale, restrângerea drepturilor părintești, recunoașterea părinților ca incompetenți și în alte cazuri recunoașterea copilului ca rămas fără îngrijire părintească în modul prevăzut de lege.

Copiii care și-au pierdut unul sau ambii părinți au dreptul la pensie de muncă sau socială. Pensie de muncă primiți orfani ai căror părinți decedați aveau experiență în asigurări. O astfel de pensie constă din două părți: una de bază, stabilită într-o sumă fixă, și una de asigurare, care se calculează în funcție de vechimea în muncă și de câștigurile susținătorului decedat. Dacă defunctul întreţinetor nu avea perioada de asigurare, apoi copiilor li se atribuie o pensie socială în legătură cu decesul întreținătorului de familie.

Conform Legii federale „Cu privire la asigurarea pensiilor de stat în Federația Rusă”, orfanii primesc pensie socialăîn cazul pierderii unui susținător de familie până la vârsta de 18 ani, plata pensiilor orfanilor se prelungește în funcție de educația acestora. cu normă întreagă formare în instituții de învățământ de toate tipurile și tipurile, indiferent de forma lor organizatorică și juridică (cu excepția instituțiilor educație suplimentară) până la finalizarea acestei pregătiri, dar nu mai mult decât până la împlinirea vârstei de 23 de ani.

Principii generale, conținut și măsuri sprijin social orfanii și copiii rămași fără îngrijire părintească, precum și prestațiile pentru copiii din această categorie sunt stabilite în Legea federală din 21 decembrie 1996 N 159-FZ „Cu privire la garanțiile suplimentare pentru protecția socială a orfanilor și a copiilor fără îngrijire părintească”

În conformitate cu această lege, orfanii și copiii rămași fără îngrijirea părintească care studiază în stat și instituţiile municipaleînvățământul profesional primar, secundar și superior, sunt înscriși integral prevedere de stat si suplimentare garanții sociale- până la absolvirea unei instituții de învățământ (clauza 3 din articolul 6 din Legea federală nr. 159-FZ).

Cei care au urmat învățământ general de bază sau secundar (complet) au dreptul de a urma cursuri de pregătire pentru intrarea în instituțiile de învățământ profesional secundar și superior fără taxă. Aceștia sunt înscriși în sprijinul deplin al statului până la absolvirea acestei instituții de învățământ.

Pe lângă sprijinul deplin al statului, orfanii și copiii rămași fără îngrijirea părintească, conform prevederilor paragrafului 5 al articolului 6 din Legea federală N 159-FZ, beneficiază de o bursă, a cărei valoare crește cu cel puțin 50% față de cuantumul bursei pentru alţi studenţi . De asemenea, sunt plătiți 100% din salariile acumulate în perioada respectivă pregătire industrialăși practica industrială.

Orfanii și copiii rămași fără îngrijirea părintească sunt plătiți indemnizatie anuala pentru achiziționarea de literatură educațională și materiale de scris. Valoarea unei astfel de prestații este o bursă de trei luni (clauza 6, articolul 6 din Legea federală N 159-FZ). Beneficiul se plătește în termen de 30 de zile de la început an universitar pe cheltuiala fondurilor alocate instituţiilor de învăţământ din bugetele aferente.

La absolvirea acestor instituții de învățământ, orfanii și copiii rămași fără îngrijire părintească sunt asigurați haine de sezonși pantofi. De asemenea, li se plătește o indemnizație de cel puțin 200 de ruble. Acest lucru este menționat în paragraful 4 al articolului 6 din Legea federală N 159-FZ.

Absolvenți ai tuturor tipurilor de instituții de învățământ din rândul orfanilor și copiilor rămași fără îngrijire părintească, care vin în aceste instituții de învățământ în vacanțe, weekend-uri și sărbători, prin hotărâre a Consiliului instituției de învățământ poate fi înscris în mâncare gratuităși cazare pe perioada șederii lor în această instituție de învățământ.

În conformitate cu articolul 8 din această lege, absolvenții instituțiilor de învățământ ale statului federal din rândul orfanilor și copiilor rămași fără îngrijire părintească pe cheltuiala instituțiilor de învățământ de învățământ profesional primar, secundar și superior sunt asigurați cu îmbrăcăminte, încălțăminte, echipament moale și echipament conform articolului 8 din această lege. la standardele aprobate de guvern Federația Rusă, precum și un beneficiu unic în numerar în valoare de cel puțin 500 de ruble.

La cererea absolvenților instituțiilor de învățământ, acestea pot fi eliberate compensare băneascăîn sumele necesare pentru achiziționarea acestora, sau compensația specificată este transferată ca contribuție în numele absolventului instituției Băncii de Economii a Federației Ruse.

Când se acordă concediu școlar studenților din rândul orfanilor și copiilor rămași fără îngrijire părintească indicatii medicale Aceștia primesc sprijin integral de la stat pentru întreaga perioadă și sunt plătiți cu o bursă. Instituția de învățământ facilitează organizarea tratamentului acestora.

Orfanii și copiii rămași fără îngrijirea părintească care studiază în instituțiile de învățământ ale statului federal beneficiază de călătorii gratuite în oraș, suburbii și zonele rurale pe transportul intra-raion (cu excepția taxiurilor), precum și deplasarea gratuită o dată pe an la locul de reședință și înapoi la locul de studii.

Astfel de copii li se oferă gratuit îngrijire medicalăŞi tratament chirurgicalîn instituțiile medicale de stat și municipale, inclusiv examen medical, îmbunătățirea sănătății, regulat examene medicale. Aceștia pot fi furnizați cu vouchere pentru sporturi școlare și colegiale tabere de sănătate(bazele) de muncă și odihnă, la instituțiile sanatoriu-stațiune dacă există indicații medicale, și se plătește și deplasarea la locul de tratament și retur.

Orfanii și copiii rămași fără îngrijire părintească, precum și copiii aflați sub tutelă (tutela), cărora li s-a atribuit un loc de locuit, își păstrează dreptul la acesta pe toată perioada de ședere într-o instituție de învățământ, precum și cei care nu au alocate locuințe, după încheierea șederii în instituțiile de învățământ sunt asigurate de autoritățile executive de la locul de reședință, la rândul lor, cu spațiu de locuit nu mai mic decât normele sociale stabilite.

Atunci când sunt angajați într-o organizație (chiar și în una comercială), absolvenții instituțiilor de învățământ din rândul orfanilor și copiilor rămași fără îngrijire părintească sunt asigurați cu îmbrăcăminte, încălțăminte, bunuri moale și echipament pe cheltuiala acestei instituții de învățământ. Standardele pentru un astfel de sprijin au fost aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 20 iunie 1992 N 409 „Cu privire la măsuri urgente pentru protecția socială a orfanilor și a copiilor rămași fără îngrijire părintească”. La cererea absolvenților, aceștia pot fi acordate sau transferate într-un registru de economii compensații bănești în suma necesară achiziționării de îmbrăcăminte, încălțăminte, echipamente moiși echipamente. Absolvenții primesc, de asemenea, un beneficiu în numerar unic de cel puțin 500 de ruble. Acest lucru este menționat în paragraful 8 al articolului 6 din Legea federală nr. 159-FZ.

În conformitate cu articolul 9 din Legea federală nr. 159, autoritățile serviciu public angajarea populației atunci când orfanii și copiii rămași fără îngrijire părintească, cu vârsta cuprinsă între paisprezece și optsprezece ani, îi contactează, efectuează activități de orientare în carieră cu aceștia și oferă diagnostice ale aptitudinii lor profesionale, ținând cont de starea lor de sănătate. Persoane solicitanti de locuri de munca pentru prima dată și înregistrat la serviciul de stat pentru ocuparea forței de muncă în statutul de șomer, indemnizația de șomaj se plătește timp de 6 luni în cuantumul nivelului salarial mediu predominant în republică, teritoriu, regiune, orașele Moscova și Sankt Petersburg, regiune autonomă, district autonom. Pentru aceste persoane eliberate din organizații ca urmare a lichidării, reducerii de personal sau de personal, angajatorii (succesorii lor legali) sunt obligați să asigure, pe cheltuiala lor, pregătirea profesională necesară cu angajarea ulterioară în această sau în altă organizație.

Materiale utile

Legea federală din 21 decembrie 1996 N 159-FZ „Cu privire la garanțiile suplimentare pentru protecția socială a orfanilor și a copiilor fără îngrijire părintească”

POATE FI UTIL PENTRU VOI

Federația Rusă sprijină pe deplin minorii care, din cauza circumstanțelor vieții, se află într-o situație dificilă - aceștia sunt copii fără îngrijire părintească și orfani. Fiecare regiune își determină propriul nivel de sprijin social, privilegii și plăți în numerar.

Nu contează deloc cât timp stau orfanii în casele de copii. Nimeni nu îi poate priva de imobile și alte proprietăți moștenite de la părinți și alte rude și de veniturile lor ( plăți de pensie, pensia alimentară) sunt supuse acumulării obligatorii în registrele de economii.

Cine sunt considerați orfani?

Deputații Dumei de Stat a Federației Ruse au adoptat Legea federală nr. 159-FZ din 21 decembrie 1996 „Cu privire la garanții suplimentare pentru sprijinul social pentru orfani și copiii fără îngrijire părintească”, în care conceptele de „copii fără îngrijire părintească” și „orfani” au definiții diferite. Orfanii sunt rezidenți ai Rusiei sub 18 ani care și-au pierdut unul sau ambii părinți. Iar copiii rămași fără îngrijirea părintească includ minorii a căror mamă și tată:

• necunoscut;
• a pierdut oportunitatea de a crește și educa un copil sau au fost parțial excluși din aceasta;
• au dispărut, au fost declarați morți (acest lucru ar trebui recunoscut oficial);
• au devenit incapabili sau instanța și-a limitat capacitatea juridică;
• sunt deținuți în instituții penitenciare;
• au săvârșit o faptă penală și se află în centre de arest preventiv;
• a refuzat să-i educe, să-i protejeze și să-i sprijine financiar.

Pe care se pot baza cetățenii care și-au pierdut unul sau ambii părinți înainte de vârsta de 18 ani suport suplimentar de la stat până la împlinirea vârstei de 23 de ani.

Toți elevii orfelinatelor au următoarele drepturi:

• furnizarea de alimente, îmbrăcăminte, cazare și curriculum școlar;
• dezvoltarea talentului în creativitate, sport, știință etc.;
• asistenţă în procesul educaţional şi corectarea abaterilor detectate.

Pentru ca copiii rămași fără îngrijire părintească și orfanii să se dezvolte în mod cuprinzător, li se acordă dreptul de a participa la opțiuni de diferite profiluri, secțiuni în toate tipurile de instituții, precum și posibilitatea de a participa la concursuri sau olimpiade.

Beneficii și indemnizații

Sprijinul social și prestațiile pentru acești copii sunt stabilite de deputații Dumaelor regionale. Orfelinatele sunt obligate să ofere elevilor lor gratuit tot ceea ce este necesar pentru viață: alimente nutritive, haine, pantofi, lenjerie intimă și multe altele. Există și orfelinate federale, care sunt finanțate de la bugetul de stat.

IMPORTANT! După eliberarea certificatelor de educație, copiii sunt eliberați din instituții, dar li se oferă gratuit haine, pantofi, lenjerie și bani în valoare de 500 de ruble și mai mult. Dacă orfanul dorește, lucrurile pot fi înlocuite cu o sumă forfetară.

Fiecare copil a plecat fără îngrijirea părintească, în timpul trecerii formare profesională există posibilitatea să călărească activitati publice transport și nu plătiți pentru călătoria la punctul de reședință și în afara acestuia (rute suburbane).

Legea federală nr. 324-FZ din 21 noiembrie 2011 „Cu privire la gratuit asistenta juridica » permite orfanilor și tutorilor lor (atunci când vizitează avocații pentru a conduce cazuri care îi privesc în mod direct pe orfani) să primească servicii juridice gratuit.

Dreptul orfanilor la îngrijiri medicale

Orfanilor li se garantează îngrijire medicală gratuită în toate spitalele și clinicile, cu excepția celor private. Acesta include:

• furnizarea de servicii medicale folosind tehnologii înalte;
• examinarea anuală completă a corpului;
• proceduri sanitare;
• examinări medicale;
• tratament în străinătate cu finanțare federală.

În mod extraordinar, orfanilor li se oferă vouchere către sanatorie, stațiuni și tabere. Li se asigură o călătorie gratuită dus-întors dacă biletele au fost achiziționate independent din fonduri proprii, atunci costurile sunt rambursate.

Dreptul orfanilor la muncă

Toți absolvenții orfelinatelor trebuie să fie angajați oficial și li se garantează protecție împotriva șomajului. Prin contactarea centrelor de ocupare a forței de muncă, aceștia primesc asistență de la specialiști în căutarea posturilor vacante, angajare în continuare și, dacă este necesar, asistență în emiterea unei trimiteri pentru dobândirea unei profesii alese sau a unui studiu profesional suplimentar.

Dacă orfanii sunt înscriși la Centrul de Ocupare a Cetățenilor și sunt înscriși în registru ca șomeri, dar primesc studii sub îndrumarea specialiștilor bursei de muncă, li se plătește o bursă și o indemnizație.

IMPORTANT!În cazul în care orfani sunt concediați din cauza lichidării unei întreprinderi sau a reducerii salariaților, direcția este obligată să plătească formarea lor profesională și să-i plaseze în muncă.

Privilegii în domeniul educației

Cetățenii care au primit certificate școlare în orfelinate pot aplica la școli profesionale, colegii, universități și pot conta pe locuri finanțate de la buget pentru învățământ cu normă întreagă. Orfanii pot studia gratuit:

• pe cursuri pentru solicitanți;
• de două ori în școli, școli tehnice și o dată în universități;
• conform programului de formare profesională o dată (specialități de lucru).

ATENŢIE! Dacă în timpul activități educaționale studentul devine orfan, i se asigură sprijin social și plata serviciilor educaționale de la buget.

Legea federalădin 29 decembrie 2012 N 273-FZ „Despre educația în Federația Rusă”înzestrează autoritatile regionale datoria de a emite bursă socialăŞi plata unei sume forfetareîn fiecare an pentru achiziționarea de manuale și articole de papetărie. Plata este egală cu de trei ori valoarea bursei sociale acumulate.

Dacă directorii orfelinatelor dau permisiunea, absolvenții lor care studiază la școli, colegii și universități pot veni la casele copilăriei în timpul sărbătorilor și pot locui și mânca acolo gratuit. De asemenea, au călătorii gratuite dus-întors o dată pe an.

Dacă orfanii iau concediu academic în timpul procesului de învățământ (dacă este nevoie de tratament, sarcină, îngrijire a copiilor sub 3 ani), li se asigură asigurări sociale integrale de la stat și continuă să primească burse.

Dreptul la locuință

Guvernul Federației Ruse a decis să ofere orfanilor un spațiu confortabil de locuit pentru utilizare temporară pentru o perioadă de 5 ani. Dacă s-a încheiat și orfanul este în dificultate, atunci închirierea apartamentului poate fi prelungită încă o dată pe 5 ani. Procesul de furnizare a spațiilor este reglementat de entitățile constitutive ale Federației Ruse.

Pentru a primi metri pătrați, orfanii trebuie să împlinească vârsta majoratului (sau capacitatea juridică deplină până la 18 ani) și să depună declarație scrisă conform tiparului stabilit. Copiii pot deveni proprietari de locuințe noi după absolvire orfelinat, dobândirea unei profesii prin programe educaționale, efectuarea serviciului militar sau închisoare.

Dacă orfanii au drepturi de proprietate asupra bunurilor imobiliare în care li se permite să locuiască, ei pot revendica și spațiu de locuit. Imposibilitatea de a sta în apartamente și case particulare este determinată dacă există unul dintre următoarele motive:

• părinții cărora li s-a decăzut dreptul de a crește acești copii și care nu au fost relocați printr-o hotărâre judecătorească locuiesc permanent în zona rezidențială (aceasta include și persoanele grav bolnave);
• spațiul de locuit nu corespunde standardelor sanitare și tehnice;
• Când un copil se mută, numărul de metri pătrați per rezident scade și devine mai mic decât minimul stabilit.

Conform Codul familiei, orfanii care au fost plasați sub tutelă/tutela sau adoptați au aceleași drepturi ca și propriii copii. Codul familiei al Federației Ruse prevede ca orfanii să primească întreținere de la părinți. Dar dacă acești copii sunt adoptați de alte persoane, atunci își pierd drepturile de proprietate garantate de rudele lor de sânge. În cazul pierderii unuia sau ambilor părinți înainte de adopție, orfanul își poate moșteni legal bunurile și poate primi o pensie.

IMPORTANT! Conform Rezoluția Guvernului Federației Rusedin 17 iulie 1996 N 829, Toate încasări în numerar orfanii și părinții/tutorii adoptivi ar trebui să cheltuiască numai pentru nevoile copilului, după ce au primit în prealabil aprobarea autorității tutelare.

Directorii orfelinatelor sunt obligați să întrețină conturi bancareîntreținere pentru copii primită de la părinți. De regulile existente pot cheltui doar 50% din veniturile din aceste sume pe copii. Imediat ce părăsesc instituția, conducerea le dă dreptul de a folosi contul cu banii acumulați: pensie alimentară pe toată perioada de rezidență în căminul copilăriei + jumătate din dobânda acumulată pentru depozitele plasate.

Orfanii sunt unul dintre cele mai vulnerabile grupuri de rezidenți ruși și trebuie sprijiniți în întregime pe cheltuiala entității constitutive relevante a Federației Ruse. Pentru ca aceștia să se alăture organic în societate și să trăiască și să muncească pe deplin, țara le oferă beneficii sub formă de servicii educaționale gratuite, angajare oficială prioritară, acordare de bonuri către sanatorie și tabere, tratament și asigurare de locuințe.

Copii care, din cauza circumstanțelor vieții, au rămas fără atenția părintească iar preocupările trebuie protejate agentii guvernamentale. Ele sunt definite în familiile adoptive sau la institutii specializate unde vor fi supravegheati si ingrijiti. În plus, minorii în în acest caz, nu sunt considerați orfani, ci doar copiii care rămân fără îngrijirea părintească, deoarece reprezentanții legali sunt limitați sau lipsiți de drepturi și nu își îndeplinesc atribuțiile. Un orfan poate fi numit doar un copil care și-a pierdut atât tatăl, cât și mama pentru că au murit.

Definiţie

Copilul rămas fără îngrijirea părintească este un minor care a rămas fără îngrijirea, atenția și sprijinul material al acestuia din urmă, datorită faptului că a fost lipsit sau limitat în drepturile lor față de el, se sustrage de la educație, lipsesc mult timp, nu-l îndepărta de instituţiile de învăţământ.

Problemele privind plasarea acestor copii în familii de plasament sau plasament sau în instituții specializate sunt tratate de stat. servicii sociale. Ei trebuie să identifice astfel de minori, să țină evidența acestora și, de asemenea, să exercite control asupra lor viața ulterioară, nutriție și dezvoltare, dacă acestea din urmă ar fi transferate altor persoane pentru educație.

Dispozitiv

Orfanii și copiii rămași fără îngrijire părintească sunt plasați în instituții specializate, astfel încât să poată mânca normal, să se dezvolte și să primească o educație.

Există mai multe forme de plasare a minorilor:

• tutela sau tutela;
• adopție, adopție;
• familie adoptivă sau adoptivă.

Dacă nu există astfel de posibilități de identificare a copiilor, aceștia ar trebui transferați în instituții speciale. Acestea din urmă pot fi de următoarele tipuri:

• orfelinate;
• internate;
• centre de reabilitare socială și adăposturi.

Artă. 155 din Codul relațiilor de familie prevede că lista unor astfel de instituții poate fi completată și de alte organizații nonprofit care își vor îndeplini principalele funcții sub forma supravegherii unor astfel de minori.

În acest caz, asistența copiilor rămași fără îngrijire părintească este acordată de stat prin servicii sociale speciale care îi plasează în familii de plasament și plasament, precum și în școli-internat specializate și adăposturi temporare.

Termenele limită

Autoritățile tutelare au dreptul de a plasa minorii în instituții specificate pentru rezidență permanentă sau temporară.

În cazul în care un copil este plasat în orfelinat pentru o perioadă nespecificată, atunci toate responsabilitățile pentru îngrijire, hrană și întreținerea acesteia revin acestei organizații.

Dacă un minor este plasat temporar într-un internat, atunci reprezentanții legali, tutorele și administratorii își păstrează toate drepturile. În același timp, aceste persoane trebuie să aibă motive întemeiate (boala grava, călătorie lungă de afaceri), din cauza cărora nu își pot monitoriza și îngriji în mod corespunzător copiii.

Indiferent dacă copilul se va afla temporar sau permanent într-o instituție de specialitate, autoritățile tutelare întocmesc actul corespunzător la transferul acestuia la organizația specificată.

Responsabilitati principale

Autoritățile tutelare au următoarele atribuții:

• asigurarea plasării unui minor într-o organizație de specialitate, unde va primi educație, va fi supravegheat și sprijinit integral;
• exercitarea controlului asupra activităților instituției în care locuiesc micii cetățeni.

Până când copilul ajunge la maturitate, el va fi sub ei mare atentie si supraveghere.

Protecția copiilor rămași fără îngrijire părintească revine în totalitate autorităților tutelare, care își îndeplinesc astfel principalele funcții.

Ajutor

Un copil rămas fără îngrijire părintească este un cetățean minor care are dreptul de a primi hrană, educație și locuință de la stat, deoarece a pierdut grija familiei și prietenilor. O astfel de asistență este oferită copiilor de către agențiile guvernamentale, care îi transferă în adăposturi specializate și în școli-internat. De aceea există servicii sociale. În plus, fiecare persoană îngrijitoare poate ajuta copiii contactând o instituție specializată.

Date

Un copil rămas fără îngrijire părintească este un minor care se află în registrul copiilor care au nevoie de ajutor și protecție. Pentru a obține orice informații despre minori sau dacă doriți să îi luați într-o familie pentru creștere, trebuie să contactați operatorul regional. Pe site-ul băncii există profile ale copiilor, alături de fotografii și scurte informații.

Datele despre copiii rămași fără îngrijire părintească există pentru înregistrarea de către organele de specialitate care îi monitorizează, precum și pentru exercitarea drepturilor cetățenilor care doresc să ia un copil în familie sau să adopte.

Forme

Un copil rămas fără îngrijire părintească este un minor care are nevoie de îngrijire și asistență din partea statului. În acest caz, organele de specialitate se vor ocupa de plasarea acestuia într-un internat sau adăpost.

Există mai multe forme de plasament pentru minorii care și-au pierdut sprijinul celor dragi:

• adopția, care se efectuează după ce au fost completate toate actele necesare, reprezintă adopția unui copil pe bază de consanguinitate, după care nu se mai poate refuza;
• tutela - stabilită asupra unui copil în vârstă de până la 14 ani, după această vârstă este posibilă numai tutela; implică faptul că un minor locuiește cu persoane în casa lor sub supravegherea constantă a serviciilor sociale;
• familie de plasament - minorii sunt transferați cetățenilor după întocmirea unui acord; înlocuieşte prezenţa acestuia din urmă într-o organizaţie specială.

Sprijin de stat

Drepturile copiilor rămași fără îngrijire părintească nu trebuie încălcate în niciun caz. Prin urmare, există sprijin guvernamental care vizează protecţia acestora. În acest caz, copiii au următoarele drepturi:

• pentru educație;
• pentru îngrijiri medicale;
• pentru a obține o locuință;
• pentru desfasurarea activitatilor de munca.

Protecția copiilor rămași fără îngrijire părintească se realizează cu ajutorul autorităților de tutelă de stat, datorită cărora copilul va putea găsi un nou și familie puternică, care va putea avea grijă de el și de viitorul lui mai bine decât înainte.

Lucru

La cererea la serviciul de ocupare a forței de muncă, cetățenii minori lipsiți de îngrijirea părintească trebuie să fie înregistrați ca șomeri cu o indemnizație care să corespundă cu nivelul salariului mediu din regiune. În acest caz, aceste persoane au dreptul de a trece formare profesională cu acordarea unei burse. In plus, in cazul in care angajatorul le incalca drepturile in timpul angajarii, acesta va fi tras la raspundere in conformitate cu legislatia in vigoare.

Îngrijire medicală

Copiii fără îngrijire părintească și orfanii sunt garantați ajutor gratuitîn caz de îmbolnăvire a acestora. În plus, au dreptul la tratament în afara Federației Ruse dacă există suficiente indicații medicale după o examinare, care va fi efectuată pe cheltuiala banilor de la bugetul federal. De asemenea, acești minori sunt trimiși gratuit în tabere de sănătate.

Obținerea de locuințe

Copiii care rămân fără îngrijirea părintească și orfanii ar trebui să fie în instituții specializate, unde vor fi supravegheați și controlați de autoritățile tutelare. Odată ce aceste persoane împlinesc vârsta de 18 ani, au dreptul să li se asigure o locuință confortabilă. În plus, trebuie să fie într-o stare potrivită pentru locuire. Oportunitatea de a obține o locuință rămâne la aceste persoane chiar și după ce acestea din urmă împlinesc 23 de ani.

Protecția judiciară

În cazul în care drepturile copiilor fără îngrijire părintească și ale orfanilor sunt încălcate, reprezentanții lor legali și procurorul au dreptul de a face apel la autoritățile superioare pentru restabilirea justiției sociale. În acest caz, acești cetățeni pot face apel la instanța de la locul de reședință.

Protecția drepturilor copiilor rămași fără îngrijirea părintească este efectuată de avocați profesioniști în mod gratuit, deoarece o astfel de regulă este stabilită de legislația Federației Ruse.

Procurorul la contact organ judiciar intotdeauna porneste din faptul ca cetatenii sunt din acei copii care si-au pierdut parintii, din cauza greutatii lor situatia financiara nu pot face asta singuri. În plus, au nevoie de protecție de stat.

Organizații

Tipurile de instituții pentru copiii care au pierdut îngrijirea părintească sunt destul de diferite unele de altele și fiecare are propriul scop.

Organizațiile în care sunt deținuți minori includ:

• educațional, unde sunt instruiți și educați;
• servicii sociale, dacă copilul are dizabilități psihice și fizice severe;
• sisteme de protectie a sanatatii.

Instituțiile pentru copiii rămași fără îngrijire părintească nu le pot asigura întotdeauna educație și dezvoltare deplină, așa că autoritățile tutelare încearcă întotdeauna să găsească o familie bună pentru fiecare astfel de copil.

Există mai multe tipuri de aceste organizații:

• un adăpost social este destinat șederii temporare;
• un orfelinat în care sunt plasați minorii sub trei ani dacă au fost abandonați după naștere, pentru a ajuta mamele singure;
• un internat în care locuiesc și învață minorii;
• orfelinat – este specializată ca instituție pentru copii de diferite vârste.

În plus, rata de plasare a tinerilor cetățeni în familii nu este foarte impresionantă. Prin urmare, numărul copiilor rămași fără îngrijire părintească este în creștere. De asemenea, nu orice copil poate fi luat într-o familie pentru creștere din cauza diferitelor afecțiuni medicale, uneori, va fi mai bine pentru el să fie sub supravegherea specialiștilor dintr-o instituție de corecție;

În baza prevederilor art. 121 Codul familiei Definiția legislativă a termenilor „orfani” și „copii fără îngrijire părintească” este dată de Legea „Cu privire la garanții suplimentare pentru protecția socială a orfanilor fără îngrijire părintească”. S-a stabilit că orfanii sunt persoane sub 18 ani care rămân fără îngrijirea unui părinte singur sau a ambilor părinți din următoarele circumstanțe: absența acestora sau privarea drepturilor părintești, restrângerea drepturilor părintești, recunoașterea ca dispărut, incompetent (capacitate limitată) aflat în instituții medicale; declarându-i morți; ispășirea pedepsei în instituții care execută pedepse cu închisoarea, aflate în locuri de detenție, suspectate și acuzate de săvârșirea de infracțiuni; sustragerea părinților de la creșterea copiilor sau de la protejarea drepturilor și intereselor acestora; refuzul părinților de a-și lua copiii din instituții de învățământ, medicale, instituții protecţie socială populația și alte instituții similare și în alte cazuri de recunoaștere a unui copil ca rămas fără îngrijire părintească în modul prevăzut de lege.

Absența părinților trebuie confirmată prin documente relevante:

certificatul lor de deces.

o hotărâre judecătorească privind privarea de drepturi părintești, luarea unui copil, declararea lui dispărută, declararea decedată, declararea incompetenților.

verdictul instanței de condamnare a părinților.

un document medical care confirmă boala de lungă durată a părinților, care îi împiedică să își îndeplinească atribuțiile.

un document care confirmă că copilul a fost abandonat.

materiale despre căutarea părinților și a altora.

Aceste documente constituie temeiul legal pentru acordarea suportului material și a beneficiilor persoanelor din rândul orfanilor și copiilor rămași fără îngrijirea părintească.

În cazurile în care există un document care confirmă privarea de îngrijirea părintească a unui copil numai în legătură cu un părinte, iar celălalt părinte perioadă lungă de timp nu ia parte la întreținerea și creșterea copilului, iar acesta din urmă a fost plasat într-un internat pentru copii sau sub tutelă (tutela), atunci acești copii se numără printre copiii rămași efectiv fără îngrijirea părintească.

Dezvoltarea unei societăți civilizate este determinată nu numai de nivelul ei economic și socio-cultural, ci și de atitudinea ei față de copiii defavorizați. Noua eră - era deschiderii și democrației - creează baza pentru schimbarea atitudinilor față de diferite aspecte ale acestei probleme. În ciuda faptului că am bănuit anterior că au fost probleme în zonă relaţiile de familie, dar adevărata amploare a dezastrului a fost neașteptată. Potrivit statisticilor, peste 1 milion de copii ai fostului Uniunea Sovietică sunt crescuți de stat în orfelinate și școli-internat, mai ales în Rusia. Orfanitatea la o asemenea scară era cunoscută doar în ani groaznici război și foamete. De remarcat este și faptul că s-a schimbat compoziție de înaltă calitate orfani. Dacă anterior aceștia erau copii ai căror părinți au murit pe front, astăzi majoritatea covârșitoare a copiilor crescuți în case de copii, orfelinate și școli-internat au unul sau ambii părinți, i.e. sunt orfani sociali cu parinti in viata. Orfanitatea ca fenomen social a existat atâta timp cât societatea umană însăși și este element integral civilizaţie. Războaie, epidemii, dezastre naturale, alte motive au dus la moartea părinților, în urma cărora copiii au devenit orfani. Aparent, odată cu apariția societății de clasă, se ramifică și așa-numita orfanitate socială, atunci când copiii sunt lipsiți de îngrijirea părintească din cauza reticenței sau incapacității acestuia din urmă de a oferi. parenting când părinții abandonează un copil sau se retrag din creșterea lui.

Analiză motive sociale orfanitatea arată că 3% dintre copiii care intră în orfelinate aparțin categoriei „fișilor găsiți” aproximativ 60% dintre părinți își abandonează copilul în maternitate, invocând reticența de a-l crește prin absență; conditiile necesare. 60% dintre mamele ai căror copii intră în orfelinate se califică drept mame singure. O anumită proporție de mame se referă la insuficientă maturitate psihologicăși lipsa sentimentelor materne. Aproximativ 30% dintre copii intră în orfelinate de la părinți alcoolici.

Acum în Rusia există peste 700.000 de orfani (95% dintre ei sunt orfani sociali, adică părinții lor sunt în viață, dar au fost privați de drepturile părintești sau au abandonat ei înșiși copilul). Motive pentru abandonarea copiilor și plasarea lor agentii guvernamentale sunt: familie monoparentală, securitate materială insuficientă și slabă conditiile de viata, alcoolismul mamei sau ambilor părinți. Doar o mică parte dintre copii au fost abandonați de părinți din cauza unei tulburări la nou-născutul unuia sau altuia defect fizic, cu un diagnostic de forme cunoscute de retard mintal cu prognostic prost, sau cu minoră defecte congenitale dezvoltare. Există și o categorie de mame care au nevoie de mențiune specială - acestea sunt mame adolescente care încearcă prin orice mijloace să scape de sarcina nedorita, inclusiv utilizarea de medicamente dăunătoare sănătății copilului nenăscut. Ca urmare, se nasc copii care nu sunt necesari de către părinți și sunt crescuți în instituții pentru orfani.

Astfel de realități ale moderne Viața rusească precum criza economică, șomajul, sărăcirea unor segmente mari ale populației, trăirea sub pragul sărăciei, slăbirea pe scară largă a fundamentelor familiale, pierderea bătrânilor și generațiile mai tinere morală şi valorile familiei, beția și alcoolismul, dependența de droguri, distribuția printre copii și adulți boli mintale, fără îndoială, a format teren fertil pentru multe negative fenomene socialeși orfanitatea socială în special.

În ultimii ani, numărul orfanilor și copiilor rămași fără îngrijire părintească a căpătat proporții înfricoșătoare. Indiferența față de un copil într-o familie nu a devenit un fenomen atât de rar, așa cum reiese din creșterea cazurilor de privare a părinților de drepturile părintești. Ignorarea nevoilor cele mai urgente ale copilului din astfel de familii este adesea însoțită de un tratament crud al acestora. Potrivit cercetărilor, fiecare al doilea copil care a ajuns într-un adăpost a fost supus pedeapsa corporala. Copiii fug de tratamente crude, de violența sexuală din partea rudelor sau cunoscuților mamei sau ai tatălui lor, de o atitudine batjocoritoare față de personalitatea lor, de supraprotecția față de părinți, care ia forma unei tiranie familială severă. Numărul copiilor care își părăsesc familiile de bunăvoie este în creștere. Pentru în ultima vreme a crescut cu 15%. În profunzime examen psihologic elevii unuia dintre adăposturi ne-au permis să stabilim că violenta sexuala 21% dintre copiii din adăpost au fost supuși violului, iar doar 1/3 au fost violați de un străin. În alte cazuri, copiii au devenit victime sexuale în cadrul familiei

violență din partea rudelor de sânge sau a îngrijitorilor efectivi. Victimele incestului includ atât copiii mici (1,5 - 5 ani) cât și fetele 13-17 ani. În unele cazuri, abuzul sexual din partea părinților a continuat luni sau chiar ani.

Nu doar familia împinge copiii în stradă. Deduceri din scoli medii nu doar adolescenți, ci și elevi de 7-8 ani; se înregistrează o creștere bruscă a numărului de adolescenți de 14-15 ani care au părăsit instituțiile de învățământ general și profesional și nu au început să lucreze, o reducere a înscrierilor în școlile profesionale (de aceea în fiecare an până la 1 milion de adolescenți care au ajuns la muncă). vârsta nu au o profesie), și lipsa competitivității pe piața muncii a adolescenților 14 -18 ani care din anumite motive nu pot sau nu doresc să-și continue studiile etc. Drept urmare, din categoria adolescenților care au intrat în atenția comisiei pentru problemele minorilor, 22% nu lucrează și nu învață nicăieri. Și conform informațiilor de la Parchetul General, peste 2 milioane de minori cu vârsta cuprinsă între 14-15 ani nu studiază și nu lucrează nicăieri.

În ultimii 5 ani, numărul copiilor rămași fără îngrijire părintească a continuat să scadă. În 2009 au fost 115,6 mii, adică cu 8,7 mii mai puțin decât în ​​2008 și cu 11,4 mii mai puțin decât în ​​2007. Peste 40% dintre ei sunt copii ai căror părinți au fost privați de drepturile părintești.

În 2009, un total de 56,4 mii de copii au fost luați de la părinți lipsiți de drepturile părintești, ceea ce este cu 6,2% mai mult decât în ​​2008. și cu 21,1% mai mult decât în ​​2007. În același timp, numărul copiilor luați de la părinți lipsiți de drepturile părintești a scăzut în 2009 cu 15,9% față de anul precedent, însumând 3,4 mii persoane, ceea ce este și mai puțin (2,4 %) decât în ​​2007.

În conformitate cu cerințele standardelor drept international un copil care este lipsit temporar sau definitiv de mediul său familial sau care nu mai poate rămâne într-un astfel de mediu are dreptul la protecție și asistență specială acordată de stat (articolul 20 din Convenția cu privire la drepturile copilului). În Federația Rusă, o sarcină de importanță națională este crearea condițiilor pentru dezvoltarea deplină fizică, intelectuală, spirituală, morală și socială a orfanilor și copiilor fără îngrijirea părintească, pregătindu-i pentru viata independenta V societatea modernă. În acest scop, se are în vedere o implementare cuprinzătoare a măsurilor, atât la nivel federal, cât și la nivel regional, care vizează formarea și implementarea politicii de stat în legătură cu copiii rămași fără îngrijire părintească, precum și asigurarea securității sociale, a formării profesionale, a angajării și a integrării depline în societate.

Majoritatea copiilor rămași fără îngrijire părintească în cursul anului 2009 au fost plasați sub tutelă sau adopție. Numărul lor în 2009 a constituit 77,8%, sau 60,8% din numărul total de copii rămași fără îngrijire părintească.

• 28,2% dintre copiii rămași fără îngrijire părintească în 2009 au fost plasați în orfelinate, orfelinate, școli-internat pentru orfani și copiii rămași fără îngrijire părintească, instituții de protecție socială și alte instituții pentru sprijinul deplin al statului. Ponderea acestor copii este în scădere: în 2009 a fost de 29,4%, în 2008 - 30,7%. De asemenea, numărul lor absolut a scăzut oarecum, ridicându-se la 36,1 mii în 2009 față de 36,2 în 2008.
• 1,7% dintre copiii rămași fără îngrijire părintească în 2009 au fost admiși în instituții de învățământ de învățământ secundar și profesional superior și în alte instituții de învățământ cu sprijinul deplin al statului.

Pentru a îmbunătăți situația orfanilor și a copiilor rămași fără îngrijire părintească, Guvernul Federației Ruse a adoptat o rezoluție „Cu privire la măsurile prioritare pentru îmbunătățirea situației orfanilor și a copiilor rămași fără îngrijire părintească” din 14 mai 2001 nr. 374. Documentul specificat a fost majorată indemnizația anuală plătită copiilor în timpul studiilor pentru achiziționarea de literatură educațională și materiale de scris; Au fost stabilite standarde de sprijin material pentru orfani și copiii rămași fără îngrijire părintească și extinse la copiii plasați în familii de plasament și în orfelinate tip familial. Subiecților Federației Ruse li se recomandă să includă fonduri în bugetele lor pentru preferențiale și călătorie gratuită categorii specificate de copii, precum și fonduri pentru compensarea hranei, asigurarea îmbrăcămintei etc. copiii trimiși în instituții de învățământ și protecție socială nestatale; ia măsuri de sprijinire a instituţiilor de învăţământ pentru orfani şi institutii specializate pentru minorii care au nevoie de reabilitare socială.

Caracteristicile drepturilor fundamentale ale copiilor rămași fără sprijin parental

Copiii care rămân fără îngrijire părintească, fie din cauza decesului, fie în caz de privare de drepturile părintești, au nevoie de sprijin și îngrijire specială din partea statului. Drepturile copiilor și protecția acestora sunt reglementate de o masă de acte juridice de importanță nu numai națională, ci și globală.

Reglementare de reglementare

În miez reglementare legislativă Acest aspect se bazează pe Convenția Drepturilor Copilului, adoptată la nivel internațional, care servește drept bază pentru alte acte de legiferare, al căror scop principal este protejarea și apărarea drepturilor și libertăților cetățenilor sub vârstă. de majoritate.
În ceea ce privește reglementarea de reglementare a drepturilor și intereselor copiilor care rămân fără îngrijirea părintească, aceasta se realizează în conformitate cu cerințele următoarelor acte legislative:
1. RF IC, în special art. 155,3;
2. Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 676, al cărui paragraful 30 prevede drepturile elevilor instituțiilor de învățământ în care locuiesc cetățenii minori fără sprijin pentru mama și tatăl lor;
3. Legile federaleși reglementări care garantează sprijin social pentru orfani, precum și pentru minorii lipsiți de sprijinul părintesc.
Articolul prezintă informații despre drepturile și libertățile fundamentale ale categoriei de copii în cauză, cuprinse în sursele de mai sus, precum și condițiile de implementare și protecție a acestora.
Temeiuri pentru acordarea unui statut care dă dreptul titularului său la asigurări sociale
În conformitate cu legislația, categoria persoanelor cu statut de copii rămași fără întreținere părintească, care dă dreptul la asigurări sociale și la acordarea altor prestații materiale și nemateriale, cuprinde:
. Minori care au rămas orfani ca urmare a decesului mamei sau tatălui lor, ori ambilor părinți;
. Cetăţenii sub 18 ani ai căror părinţi au fost privaţi de drepturile părinteşti prin hotărâre judecătorească;
. Copii, dacă părinții lor sunt limitați în exercitarea drepturilor părintești în conformitate cu o hotărâre judecătorească;
. Minori ai căror părinți sunt declarați incompetenți;
. Persoane sub 18 ani dacă părinții lor sunt considerați dispăruți;
. Copii ai căror părinți au fost condamnați și execută o pedeapsă cu închisoarea anumită perioadă, precum și în cazul în care acesta din urmă desemnează o astfel de măsură preventivă ca detenție;
. Cetăţeni minori dacă părinţii lor se află în instituţii medicale specializate;
. Minori, în cazul în care părinții lor se sustrage cu răutate de sprijinul material și de creșterea lor;
. Minori dacă părinții lor au refuzat să-i ia din instituții medicale, educaționale și alte instituții sociale;
. Cetăţeni cu vârsta cuprinsă între 18 şi 23 de ani care au rămas fără îngrijire părintească, în cazurile stabilite de lege.
Drepturile copiilor lăsați fără îngrijire părintească
Tangibile și intangibile
Măsurile de sprijin social pentru această categorie de copii vizează realizarea drepturilor și libertăților materiale și nemateriale ale acestora. Beneficiile materiale includ asigurarea de locuințe, hrană, îmbrăcăminte, călătorii gratuite în transportul public, articole de uz casnic și educație.
Lista drepturilor necorporale conține:
. Dreptul de a studia gratuit;
. Dreptul la muncă;
. Drepturi de locuință;
. Dreptul de utilizare gratuit servicii medicale;
. Dreptul la odihnă;
. Dreptul de a dezvolta abilități și interese.
Personal și proprietate
Separat, putem evidenția drepturile personale și de proprietate pe care le are un copil lăsat fără sprijinul părintesc.
Drepturi de proprietate:
1. Dreptul la asigurări sociale;
2. Dreptul la proprietate care a devenit proprietatea unei persoane pe baza unui acord de donație sau prin moștenire;
3. Legea locuinței, care prevede păstrarea dreptului de proprietate asupra spațiilor de locuit atribuite unui minor, în ciuda faptului că copilul locuiește într-o proprietate de stat. instituție socială;
4. Dreptul de a primi locuință în afara rândului, sub rezerva absenței imobiliare deținut de o persoană.
Drepturile personale pe care le are un copil fără sprijin parental includ dreptul de a:
. Comunicați liber cu mama și tatăl, dacă sunt prezenti, precum și cu rudele apropiate;
. Să-și exprime propria opinie atunci când se decid problemele legate de punerea în aplicare a intereselor lor, precum și să le protejeze drepturile prin mijloace legale, inclusiv în timpul proces;
. Locuirea cu un tutore și membrii familiei acestuia până la vârsta de 16 ani, după care este permis separare, care necesită aprobarea prealabilă din partea autorităților tutelare și tutelare;
. Cere respect pentru onoare și stima de sine de la alte persoane.
Să ne oprim mai detaliat asupra drepturilor fundamentale ale copiilor rămași fără îngrijire părintească.
Dreptul copiilor minori rămași fără îngrijire părintească la educație generală gratuită și suport materialîn timpul antrenamentului
Conceptul de obținere a educației generale în detrimentul fondurilor de la bugetul federal prevede:
. Cursuri pregătitoare gratuite pentru solicitanți înainte de a intra în instituții de învățământ secundar și universități pe bază bugetară. Totodată, este obligatorie prezența unui document care confirmă primirea învățământului de bază sau secundar (certificat, diplomă);
. Chitanță gratuită al doilea învățământ de specialitate;
. Salvare finalizată Securitate Socială, în special, plățile de bursă în cazul concediului universitar, dacă este imposibil să se evite separarea de procesul de învățământ din motive medicale;
. Călătorii gratuite pentru studenți în unele tipuri transport public;
. Compensarea cheltuielilor de deplasare la și de la locul de studii dacă instituția de învățământ este situată în alta localitate. Rambursarea se face o dată pe an;
. Plată unică beneficiu în numerar absolvenți, precum și asigurarea acestora cu îmbrăcăminte și echipamentul necesar la finalizare instituție de învățământ. Compensarea se face pe cheltuiala instituției de învățământ la care a studiat absolventul.
În timpul antrenamentului, întreținerea copiilor rămași fără sprijin părintesc, respectiv hrană, cazare în cămin studentesc, precum și acordarea altor foloase materiale asociate obținerii educației, se realizează pe cheltuiala statului.
Dreptul de a dezvolta abilități și interese
Dezvoltarea abilităților și intereselor presupune crearea condițiilor necesare atât pentru minorii cu întârzieri de dezvoltare, cât și pentru cei care au demonstrat talente deosebite. Implementarea acest drept desfasurate in conformitate cu programe speciale elaborate pt categorii individuale copiii, ținând cont de aptitudinile și abilitățile lor.
Dacă un copil are nevoie de corectarea problemelor de dezvoltare, i se oferă asistență specialist calificat, iar formarea continuă se desfășoară conform unui program care vizează promovarea abilităților sale și promovarea progresului.
Dreptul copiilor de a primi prestații, precum și alte beneficii sociale
Copilul lipsit de sprijinul parental are dreptul la următoarele plăți și beneficii:
1. Pensiune alimentară. În acest caz, fondurile încasate de la părinții copiilor lipsiți de îngrijirea părintească sunt virate în contul instituției în care locuiește copilul. O jumătate din bani sunt destinate sprijinirii beneficiarului pensiei alimentare, iar a doua se duce în contul său deschis la Sberbank al Federației Ruse;
2. Pensiune;
3. Plăți socialeși beneficii;
4. Calatorii reduse sau gratuite in unele tipuri de transport in comun.
Dreptul la odihnă
Dreptul la odihnă înseamnă oferirea copilului de timp liber pentru a petrece timpul liber în conformitate cu interesele și preferințele sale. De asemenea, conceptul de odihnă adecvată include și organizarea timpului liber al copiilor în vacanțe și weekend-uri.
Dreptul la protecția intereselor și drepturilor legitime
Legea garantează dreptul copiilor minori rămași fără îngrijirea părintească la protecția judiciară a intereselor lor încălcate și acordarea de asistență juridică gratuită (consultare juridică, întocmirea unei cereri și a altor acte de procedură, reprezentare în instanță).
Alături de un pupil ale cărui interese au fost încălcate, reprezentantul său legal, procurorul, precum și un reprezentant al autorității de tutelă și tutelă, ale cărui responsabilități includ protejarea drepturilor și libertăților orfanilor și minorilor rămași fără sprijinul părintesc, au dreptul de a solicita la instanţa de judecată pentru restabilirea justiţiei.
Protecția drepturilor copiilor minori rămași fără îngrijire părintească
Securitatea și protecția se realizează în următoarele moduri:
1. Protejarea intereselor de către un reprezentant legal (tutore, curator, educator);
2. Autoapărare;
3. Reprezentanții autorităților tutelare și tutelare;
4. Apărare de către procuror.