Zvezna agencija za izobraževanje

Državna izobraževalna ustanova

visoka strokovna izobrazba

Uljanovska državna univerza

Inštitut za nadaljnje izobraževanje

Pravna dopisna fakulteta

o ekologiji

na temo: »Problem zdravja ljudi. Načini za njihovo rešitev »

Opravila: dopisni študent 1. letnika

Pravna fakulteta Skupina 1

Babaev Andrej Anatolievič

Znanstveni direktor

Kandidat bioloških znanosti, izredni profesor Shrol Olga Yurievna

Delo je bilo oddano "__"__________ 2009.

Sprejel zagovor "__"___________ 2009

Razred ______________

Uljanovsk 2010

Uvod……………………………………………………………….3

1. Varovanje zdravja. Zgodovinski vidik…………………………4

2. Varstvo okolja……….………………………..10

3. Koncept zdravega načina življenja……….……….……..14

4. Ekopolis namesto metropole……………….…….………..17

Zaključek……………………………………………………22

Literatura………………………………………………………………..23

Uvod

Problem človekovega zdravja v kontekstu občečloveških vrednot postaja vse pomembnejši. V javnosti je široko odmevno razumevanje, da ima med problemi, katerih reševanje ne sme biti odvisno od družbenopolitičnih konfliktov, osrednje mesto problem zdravja otrok, brez katerega država nima prihodnosti.

Ste se kdaj vprašali, kaj je "zdravje"? »Zakaj bi razmišljal o tem,« bo odgovoril drug nepotrpežljiv izmed vas, »ko pa je že vse zelo jasno: če vas znotraj nič ne boli, potem je človek zdrav.« Žal, znanstveniki menijo drugače. V skladu z najnovejšimi predstavami je zdravje sintetična kategorija, ki vključuje poleg fiziološke še moralno, intelektualno in mentalno komponento. Izkazalo se je, da bolna oseba ni samo tista, ki ima kronično bolezen ali telesne pomanjkljivosti, ampak tudi tista, ki jo odlikuje moralna patologija, oslabljen intelekt in nestabilna psiha. Takšna oseba je oslabljena, ne more v celoti opravljati svojih družbenih funkcij. S tega vidika je skoraj vsak drugi prebivalec planeta nezdrav.

Zdravstveni problem je zelo star. Verjetno lahko rečemo, da se je njen značaj pojavil še prej v primerjavi z drugimi globalnimi problemi

1. Varovanje zdravja. Zgodovinski vidik

Vprašanje varovanja zdravja in preprečevanja bolezni v določenem življenjskem obdobju postane izjemno pereče za vsakega človeka. Skozi človeško zgodovino je bila umrljivost zaradi bolezni višja kot zaradi vseh vojn, nesreč, ki jih povzroči človek, in naravnih nesreč.

Epidemija kuge v letih 1347–1351, znana kot črna smrt, ki izvira iz glodalcev v Srednji Aziji, je bila v bistvu epidemija pljučne kuge, okrepljena s prenosom mikrobov s človeka na človeka prek bolh. se je epidemija razširila po vsem svetu. Najmanj 40 milijonov ljudi je postalo njegovih žrtev. To je bila najhujša epidemija v človeški zgodovini. V Evropi je umrlo 20 milijonov ljudi (četrtina prebivalstva). Zaradi »črne smrti«, ki jo prenašajo podgane in bolhe, so jo morali Britanci leta 1666 požgati do tal. V Mongoliji in na Kitajskem je umrlo 25 milijonov ljudi, nekatere kitajske province so izumrle za 90 %. Kasneje so se izbruhi kuge lokalno ponavljali vse do 19. stoletja, ko so izolirali njenega povzročitelja in našli načine za boj proti njej.

Novi časi so prinesli nove bolezni. Kolera, tifus, gripa, ošpice in črne koze - za 19.–20. stol. Skupno je za temi boleznimi zbolelo na milijarde ljudi.

Epidemija tako imenovane "španske gripe", ki je leta 1918 zajela Evropo, velja za najhujšo v sodobni človeški zgodovini - takrat je zaradi gripe umrlo približno 50 milijonov ljudi. Zadnjih nekaj let je skupina znanstvenikov iz tajnega laboratorija Ameriškega centra za nadzor bolezni raziskovala vzroke te množične epidemije. Ameriški znanstveniki so ugotovili, da se je virus gripe 1918 najprej pojavil pri pticah, nato pa je mutiral in postal nevaren za ljudi. Zaradi nadaljnjih sprememb se je virus lahko prenašal s človeka na človeka, kar je postalo vzrok za pošastno epidemijo.

Danes je kuga 20. stoletja. imenovana okužba s HIV. Presenetljiv ni toliko obseg širjenja okužbe kot nepredvidljive značilnosti njenega razvoja. Primeri prepoznavanja simptomov aidsa pri številnih homoseksualcih segajo v pozna 70. leta. V zgodnjih 80-ih. Ugotovljen je bil etiološki dejavnik aidsa in bolezen je dobila razsežnosti, značilne za začetek epidemije. Prva oseba s klasičnimi simptomi aidsa je umrla leta 1959. Simptomi so bili za medicino tako nelogični, da so nekateri organi ohranjeni. To je omogočilo, da so 30 let pozneje izolirali in preučili virus, ki je okužil telo, za katerega se je izkazalo, da je HIV.

Leta 1989 so bili objavljeni rezultati analize enega od vzorcev krvi, odvzetega prebivalcu Afrike leta 1959 in ohranjenega do danes. V njej so našli tudi delce virusa HIV. Nazadnje so leta 1998 po osredotočenem iskanju iz vzorcev krvi iz leta 1959 izolirali fragmente genoma HIV, ki so bili nato odvzeti osebi, ki zdaj živi v Kinšasi. Na podlagi filogenetske analize je bilo ugotovljeno, da HIV-1 izvira iz opičjega virusa imunske pomanjkljivosti, ki je postal vir vsaj treh neodvisnih vstopov v človeško populacijo skoraj istočasno med letoma 1940 in 1950. To pomeni, da je bila prva bolezen aidsa registrirana in opisana že leta 1959, hkrati pa je bil HIV odkrit v vzorcih krvi Afričanov. Prvi bolniki pritegnejo pozornost šele v poznih 70. letih, to je po 20 letih. Odkrivati ​​jih začnejo lokalno, le v eni skupini prebivalstva, sprva so AIDS imenovali celo »bolezen homoseksualcev«. Nato je sledila eksplozija in v dobrih desetih letih je število okuženih preseglo 50 milijonov! In to - v zelo omejenih pogojih prenosa - samo z injekcijo, spolnim odnosom in z "umazanimi" medicinskimi instrumenti. Na enak način se prenašajo tudi druge bolezni (na primer sifilis), a kaj takega se še ni zgodilo.

Najbolj zaskrbljujoče pa je, da se spremembe v virusih dogajajo hitro, do eksplozivne evolucije pride že na ravni enega posameznika med potekom bolezni. Med poskusom na šimpanzih je bilo ugotovljeno, da šest tednov po začetni okužbi z virusom hepatitisa C izolirane različice niso bile več zelo podobne različicam začetnega patogena in so se poleg tega razlikovale od opice do opice. Se pravi, evolucija ni potekala samo hitro, ampak tudi na različne načine. Po 1–6 tednih so se pojavile nove različice. Končno je naravni razvoj virusa v enem organizmu povzročil takšne spremembe, da je postala možna ponovna okužba s prvotno okuženim sevom. Podoben razvoj se dogaja pri ljudeh in je značilen tudi za druge viruse. Virus človeške imunske pomanjkljivosti zaradi številnih inherentnih lastnosti mutira milijonkrat intenzivneje kot strukture DNK. To pomeni, da lahko v enem letu doživi enako evolucijo, kot jo v milijonih let prestane kakšen počasen (v smislu mutacije) virus, kot so črne koze ali herpes.

Pandemija okužbe z virusom humane imunske pomanjkljivosti (HIV) je največji dogodek v človeški zgodovini ob koncu 20. stoletja, ki ga lahko tako po številu žrtev kot po škodo, ki jo povzroča družbi. AIDS je kot vojna nepričakovano prizadel človeštvo in še naprej napada ter prizadene nove države in celine. Za razliko od vojaških operacij se je okužba z virusom HIV neopazno razširila v večini držav, posledice tega skrivnega širjenja pa so bile že razkrite človeštvu – bolezen in smrt milijonov ljudi.

Sama bolezen in njene neposredne in posredne posledice so za človeštvo katastrofalne. Do leta 1995 na Zemlji praktično ni ostalo več kot ducat držav, v katerih primeri okužbe s HIV niso bili uradno objavljeni. Boj proti posledicam pandemije je zato postal skupna naloga svetovne skupnosti.

V zgodovini človeštva so bili časi, ko so nekatere okužbe povzročile hujše posledice, a so se jih naučili boriti ali vsaj zatreti s pomočjo karantenskih ukrepov, cepiv in antibiotikov.

Čeprav je gripa še naprej jemala svoj letni davek, malarija je v tropskih območjih še vedno prisotna, kolera pa je celo povzročila občasne napade, je ostalo trdno prepričanje, da bodo izboljšana sredstva za preprečevanje in zdravljenje omogočila, da bodo v bližnji prihodnosti odpravili te sovražnike. Veljalo je, da so zaradi splošnih sprememb življenjskih razmer na Zemlji, zahvaljujoč zmagam tako imenovane civilizacije, izginili številni dejavniki, ki so povzročili ponovitev pandemije.

V primeru okužbe s HIV se je človeštvo počutilo popolnoma brez obrambe pred neznanim in izjemno zahrbtnim sovražnikom. Zaradi tega se je na Zemlji razširila še ena epidemija – epidemija strahu pred aidsom.

Šokiran sem bil tudi, da so bile ZDA med prvimi in najbolj prizadetimi državami zaradi aidsa. Bolezen je postavila pod vprašaj številne vrednote sodobne zahodne civilizacije: spolno svobodo in svobodo gibanja. AIDS je postavil izziv celotnemu sodobnemu načinu življenja.

Potencialnim »ubijalcem« civilizacije v 21. stoletju. Drugi primeri so mrzlica Lassa, mrzlica Rift Valley, virus Marburg, bolivijska hemoragična mrzlica in zloglasni "virus ebole". Njihova nevarnost je pogosto pretirana, vendar je ne gre podcenjevati. Kljub vsem mednarodnim konvencijam, ki prepovedujejo bakteriološko orožje, je tovrstne bolezni mogoče gensko spremeniti in spremeniti v absolutno orodje smrti. Kljub vsem dosežkom sodobne medicine lahko hitro širjenje »izboljšanih« virusov v gosto poseljenih območjih vrne človeštvo nazaj v kameno dobo in ga celo popolnoma izbriše z obličja Zemlje.

Od 58 milijonov smrti zaradi vseh vzrokov, ki jih napovedujejo strokovnjaki Svetovne zdravstvene organizacije, bo 35 milijonov smrti posledica kroničnih bolezni. To bi bilo dvakratno število smrti v 10 letih zaradi vseh nalezljivih bolezni (vključno z virusom HIV, malarijo, tuberkulozo) skupaj.

Prva štiri mesta bodo zasedla bolezni srca in ožilja, rak, kronične bolezni dihal in sladkorna bolezen; 80 % smrti zaradi kroničnih bolezni se zgodi v nerazvitih državah, kjer živi večina svetovnega prebivalstva. V to kategorijo je vključena tudi Ruska federacija, ki je po mnenju strokovnjakov za obdobje 2005–2015. bo prejela približno 300 milijard dolarjev manj iz državnega. zaradi prezgodnje umrljivosti zaradi srčnega infarkta, kapi in zapletov sladkorne bolezni. Večja škoda - okoli 558 milijard dolarjev. – trpelo bo le kitajsko gospodarstvo.

Poročilo WHO poudarja, da je trenutna raven znanja kos temu problemu. Vendar globalna prizadevanja niso dovolj. To še posebej velja za boj proti kajenju (4,9 milijona ljudi vsako leto umre zaradi bolezni, povezanih z uporabo tobaka) in epidemijo debelosti (trenutno ima 1 milijarda ljudi prekomerno telesno težo). V Rusiji se vsak tretji otrok rodi s prirojeno boleznijo, naša umrljivost otrok je veliko višja kot na Zahodu, število invalidov pa narašča. V zadnjih 40 letih je bilo človeštvo deležno 72 novih okužb, ob vsakem pojavu dveh ali treh okužb, ki so nevarne za človeka. Vodja oddelka WHO za nalezljive bolezni David Heyman je na Svetovni zdravstveni skupščini dejal, da je pojav novih smrtonosnih virusov skoraj neizogiben. Najbolj pa se po njegovih besedah ​​zdravniki bojijo novega seva virusa gripe.

Zdaj obstaja nekaj takega, kot so nastajajoči virusi, tj. nedavno odkriti. Poleg tega je proces odkrivanja novih virusov neprekinjen. Hkrati se izboljšuje diagnostika bolezni in izboljšujejo diagnostična orodja. To ne prispeva le k odkrivanju novih virusov, ampak tudi k jasni vzpostavitvi povezave »virus-bolezen« tam, kjer prej ni bila vzpostavljena. To je predvsem posledica očitnega porasta virusnih okužb. Čeprav obstaja še en dejavnik - popolno zmanjšanje stanja imunskega sistema prebivalstva.

2. Varstvo okolja

Poslabšanje kakovosti okolja zaradi močnega antropogenega vpliva določa potrebo po ukrepih varstva okolja. Varstvo okolja se razume kot sistem ukrepov, katerih cilj je ohranjanje racionalne interakcije med človekovimi dejavnostmi in okoljem, zagotavljanje ohranjanja in obnove naravnih virov, racionalna raba naravnih virov, preprečevanje neposrednih in posrednih škodljivih učinkov rezultatov dejavnosti družbe na naravo. in zdravje ljudi. Problemi varstva okolja in uporabe naravnih virov so sestavljeni iz kompleksa državnih, mednarodnih in javnih dejavnosti, katerih izvajanje je neposredno odvisno od družbeno-ekonomskega sistema različnih držav in njihovih tehničnih zmogljivosti. Glavna strateška linija v znanstvenih in gospodarskih dejavnostih ljudi bi morala biti formula: razumeti predvideti; predvideti, da bi jih racionalno uporabljali. Nenehno slabšanje kakovosti okolja postavlja družbi naslednje izzive na področju varstva okolja:

Regionalno in globalno spremljanje ekosistemov;

Uvajanje okolju prijaznih tehnologij, nevtralizacija in odstranjevanje industrijskih in gospodinjskih odpadkov;

Organizacija racionalnega ravnanja z okoljem;

Varstvo flore in favne, ohranjanje referenčnih ekosistemov znotraj posebej zavarovanih naravnih območij itd.

V Ruski federaciji je varstvo okolja ena od odgovornosti države. Hkrati so za ravnanje z okoljem značilna naslednja načela:

1. Načelo zakonitosti v državni ureditvi varstva okolja. Državne in javne organizacije, uradniki, država in njeni organi delujejo na podlagi zakonitosti. Ta zahteva velja za vse državljane. Zakonitost pri ravnanju z okoljem ima dva glavna vidika:

A) natančno in dosledno upoštevanje vseh predpisov pri dejavnosti varstva okolja. V primeru kršitve zakona s strani ministrstva, oddelka ali drugega organa je tožilstvo Rusije, ki izvaja vrhovni nadzor nad pravilnim in enotnim izvajanjem zakonov, dolžno protestirati proti nezakoniti odločitvi, protest tožilca pa, izvaja v skladu z zakonom, je predmet izvršbe;

B) sprejemanje prave odločitve v primeru navzkrižja veljavne zakonodaje. Torej, če je veljavno pravo republike v Ruski federaciji ali drugih subjektov federacije v nasprotju z zveznim zakonom, se uporablja pravo Ruske federacije; če posebni zakon ureja položaj drugače kot splošni zakon, se uporablja posebni zakon; če poznejši zakon ureja zadevo drugače kot prejšnji, potem se uporabi kasnejši zakon itd.

2. Načelo prednostnega varstva okolja predpostavlja prisotnost dveh strani:

A) v primeru navzkrižja interesov med ekonomsko izvedljivostjo in zahtevami za zaščito okoljskih sistemov je treba odločitev sprejeti na podlagi interesov varnosti okoljskih sistemov. Na primer, zaseg zemljišč, ki jih zasedajo posebej zaščiteni naravni objekti, ni dovoljen. Postopek rabe zemljišč in drugih naravnih virov mora biti okoljsko varčen in predvidevati omejitve vplivov na druge sestavine okolja;

B) uporaba nekaterih naravnih objektov ne sme škodovati drugim naravnim objektom in okolju kot celoti.

3. Načelo načrtnega državnega urejanja varstva okolja je:

A) najpomembnejši ukrepi varstva okolja so določeni v načrtih, ki po potrditvi postanejo obvezujoči. Na primer, predviden je razvoj posebnih programov za racionalno rabo zemljišč, njihovo spremljanje, povečanje rodovitnosti tal in varstvo zemljiških virov;

B) rezultate izvajanja izdelanih načrtov in programov je treba stalno spremljati. Tako je na zvezni ravni predvidena organizacija nadzora nad uporabo in varstvom zemljišč, vzpostavitev sistematičnega spremljanja stanja zemljišč (monitoring) in oblikovanje enotnega državnega sistema spremljanja okolja.

4. Načelo združevanja državne ureditve z lokalno samoupravo se izraža takole:

A) čim večja vključenost državljanov v upravljanje okolja. Zakonodaja predvideva tri glavne oblike:

Ko ljudje sami sprejemajo ustrezne odločitve na področju varstva okolja (na primer zbor državljanov določenega območja ima pravico odločati o omejitvi nekaterih vrst lokalne proizvodnje, ki krši lokalne ekološke sisteme);

predstavniška demokracija, ko državljani volijo svoje ljudske poslance in ti izvajajo oblast (na primer sprejemajo okoljske zakone v imenu svojih volivcev);

Pogodbena demokracija, ko državljani prevzamemo določene pogodbene obveznosti na področju varstva okolja na določenem območju (npr. delovna zakonodaja predvideva kolektivno pogodbo, s katero imajo zaposleni v določenem podjetju pravico letno

zagotoviti določbe o varstvu okolja v delujočem podjetju in izboljšanje vprašanj ravnanja z okoljem v proizvodnih dejavnostih);

B) širitev demokratičnih načel ravnanja z okoljem mora spremljati tudi vzpostavitev natančno določene individualne odgovornosti vsakogar za zaupano delovno področje, zato se v državi na vse ravni.

3. Koncept zdravega načina življenja

Očitno je, da koncept zdravega življenjskega sloga ni v interesu niti tobačnih podjetij niti korporacij, ki svojim strankam zagotavljajo mastno, poceni in nezdravo hrano (kot je McDonald's). Najmanj pa to koristi podjetjem, ki proizvajajo farmacevtske izdelke. Nasprotno, medicina je postala eden najdonosnejših poslov. Farmacevtska industrija milijonom pacientov ponuja »zdravje«, a pogosto ne zagotovi obljubljenega izdelka. Namesto tega dobavlja zdravila, ki le lajšajo simptome in podpirajo vzrok bolezni kot pogoj za nadaljnji razvoj poslovanja. Industrija porabi dvakrat več denarja za prikrivanje goljufij kot za raziskovanje prihodnjih terapij.

Ta organizirana prevara je razlog, zakaj se lahko takšni investicijski posli nadaljujejo za strateško zasnovano dimno zaveso človeških »dobrodelnikov«. Življenja 6 milijard ljudi in gospodarstva večine držav na svetu so talci kriminalnih praks te industrije.

Treba je tudi opozoriti, da ima oseba sama pogosto raje zadovoljno življenje, polno različnih užitkov, ne da bi zares razmišljala o posledicah. Vendar ni mogoče trditi, da je tak pristop do življenja posledica nizke intelektualne ravni. Človeška narava je, da nenehno stremi k novim, vedno večjim užitkom.

Kot veste, bolezen ni nič drugega kot posledica bolj splošnih in globljih procesov. Spodaj je nekaj razlogov za poslabšanje javnega zdravja in možnih rešitev tega problema.

1. Pomanjkanje učinkovitih zdravil. Rešitev tega problema, kot rečeno, ovirajo predvsem farmacevtska podjetja sama, ki jih ne zanima prisotnost na trgu poceni zdravil, ki lahko v razmeroma kratkem času pozdravijo bolezen z minimalnimi stranskimi učinki. Vendar pa je presenetljivo dejstvo, da tudi pojav novih zdravil, ki lahko uspešno zdravijo bolezni, ne reši problema. Dejstvo je, da se narava na to odzove s pojavom novih smrtonosnih virusov. Poveča se agresivnost okolja do človeka. Jasno postane, da obstaja nenehna igra med človeškim umom in naravo, v kateri je slednja vedno korak pred nami.

2. Pomanjkanje finančnih sredstev s strani države. Razpoložljivost denarja omogoča razvoj programov za preprečevanje bolezni, izboljšanje delovnih pogojev, ustvarjanje možnosti za dober počitek in obnovo zdravja ter izvajanje drugih socialnih projektov, namenjenih preprečevanju bolezni med vsemi segmenti prebivalstva. Država bi morala biti v prvi vrsti zainteresirana za izboljšanje življenjskih in ekonomskih življenjskih pogojev ljudi, kar zmanjšuje pojavnost bolezni. Napačno pa bi bilo domnevati, da je razpoložljivost financ zadosten pogoj za uspešno reševanje tega vprašanja. Tako danes zlate rezerve v Rusiji presegajo vse kazalnike prejšnjih let, petrodolarji - glavni vir dohodka državne zakladnice - pa tečejo kot reka. Vendar to nima bistvenega vpliva na javno zdravje.

Celotna zgodovina človeštva nam torej jasno kaže, da nas niti razvoj znanosti niti gospodarska blaginja države ne moreta pripeljati do želenega rezultata. Problem še danes ni rešen in s časom postaja vse bolj pereč in pereč. Logično je domnevati, da nam vzrok sedanje krize ni odkrit, očiten in razumljiv.

Svet doživlja antropološko katastrofo. Ta katastrofa vpliva na vse razsežnosti človeškega obstoja in dejansko identificira hitro razvijajočo se »svetovno patologijo«, disharmonijo interakcije med svetovnim gospodarstvom in biosfero. V. P. Kaznacheev tak sistem imperativov imenuje "diktatura narave", ki zaostruje svoje diktate v odnosu do človeštva z omejevanjem virov in porabe energije, vse pogostejšimi množičnimi boleznimi, vključno z novimi, neznanimi etiologijami, ki vključujejo aids, katerega širjenje , Po nekaterih ocenah bi lahko imelo katastrofalne posledice za prihodnost človeštva. Globalna patologija je odraz svetovne disharmonije, ki je nastala proti koncu 20. stoletja. Logika razumevanja te metamorfoze skozi prizmo univerzalne harmonije in disharmonije, zdravja in patologije določa sklepe tega dela.

Globalna harmonija sveta je kompleksen koncept. Lahko oblikujemo tezo: globalno začenja vse bolj določati harmonija v »človeškem svetu«, v njegovih duhovnih, informacijskih, kulturnih prostorih.

4. Ekopolis namesto metropole

Povedano je bilo že, da je oblikovanje množičnega gibanja za obrambo narave privedlo do vse večjega širjenja tiste oblike odnosa, ki je precej natančno izražena z besedami "ekološka zavest". Začeli smo vrednotiti vsak rezultat človekove dejavnosti, njegove kratkoročne in dolgoročne cilje, sredstva, ki jih izberemo za doseganje želenega, ne ločeno, ne samo v povezavi z znotrajpoklicnimi izkušnjami, temveč v kontekstu dinamično ravnovesje naravnih procesov. Zamisel o združitvi mest v eno se je zdela nova in celo ekstravagantna metropola, ki ga je postavil Doksiadis, je v spopadu s porajajočo se ekološko zavestjo takoj pokazala svoj retrogradni značaj.

Ideja Doksiadisa je morala biti nečemu nasprotna in hkrati precej univerzalna. Ni presenetljivo, da se je hkrati v več državah v poznih 70. letih pojavila okoljska kriza. mesto-ekopolis. Strogo gledano mamljivo zveneča beseda sprva ni pomenila preveč, razen jasno izražene težnje v njej - videti mesto kot naseljeno ozemlje in hkrati osrednje jedro večjega naseljenega ozemlja. Vendar to ni malo, saj so urbanisti skupaj z ekologi in javnostjo prvič začeli uporabljati besedo »habitat« za nekaj več kot človekov razvoj »niše« za svoje neposredne potrebe.

Upoštevati mesto kot življenjski prostor ne samo ljudi, ampak tudi rastlin, živali, mikroorganizmov, razvoj mesta pa kot razvoj velike skupnosti, je bilo sprva nenavadno in težko. Seveda so imeli v začetni fazi razvoja ideje o ekopolisu vodilno vlogo biologi. Dosje prostovoljnih in nehotenih napak pri urbanističnem načrtovanju in organizaciji urbanih storitev je hitro naraščal.

Ugotovljena je neposredna povezava med uporabo netesnih zabojnikov za smeti in odprtih odlagališč ter močnim povečanjem števila vran in kavk, kar je posledično povzročilo zmanjšanje števila ptic pevk in veveric. Ugotovljena je bila neposredna povezava med uporabo soli za pospeševanje taljenja snega na mestnih ulicah in slabšanjem zdravstvenega stanja mestnega zelenja. Postalo je jasno, da je neprekinjeno asfaltiranje velikih površin nesprejemljivo, kar močno poslabša ravnotežje podzemne vode in stanje tal v sosednjih parkih in trgih. Pojasnjeno je bilo, da so gospodarske izgube zaradi onesnaženosti zraka v mestu veliko večje, kot se je prej mislilo: poleg povečanja števila zdravniških klicev in biltenov so bile dodane izgube zaradi korozije kovine, kamna, betona, barvanih površin. .

Seznam je dolg, a pomembno je, da so bile ob izgubah in napakah prepoznane tudi nove priložnosti. Tako je bilo mogoče pokazati in dokazati, da je toploto, ki jo v ozračje odvajajo industrijska podjetja in energetski sistemi, mogoče učinkovito uporabiti za ustvarjanje rastlinjakov in zimskih vrtov, da je mesto lahko ne le potrošnik, ampak tudi proizvajalec prehrambenih izdelkov. Ugotovljeno je bilo, da je prepoved uporabe pesticidov znotraj mesta (za zdravje ljudi) pripeljala do tega, da so se številne dragocene vrste živih bitij, začenši s čmrlji, zatekle v mesto kot zatočišče, zato je treba mesto velja za neke vrste naravni rezervat. Skrbno smo izračunali sposobnost različnih rastlin, da absorbirajo škodljive snovi iz mestnega zraka, kar je pripeljalo do pomembne spremembe v predstavah o zelenju, ki ga mesto potrebuje ...

To pa je bil šele začetek. Ko je prišlo do spoznanja, da ekologija ni toliko biološka veda kot družboslovna veda, ki temelji na biološkem znanju, se je ideja o ekopolisu začela hitro širiti in postajati vsebinsko kompleksnejša. Ekopolis se je začel razumeti kot življenjski prostor za ljudi in druga živa bitja, kjer se lahko v največji meri razkrijejo duhovni potenciali človeške skupnosti. To je najprej pomenilo, da smo v urbanem okolju lahko videli pravo šolo – ne v prenesenem, temveč v dobesednem pomenu. Ko se človek rodi in odrašča v mestu, spoznava svetovni red, razume naravo in družbo, ne le in niti ne toliko v šolskih lekcijah, temveč v procesu vsakdanjega vedenja.

Enoličnost in mehanična podoba mesta povzročata akutno duševno stisko zaradi pestrosti vtisov: psihologi temu pravijo čutno stradanje in ga upravičeno razlagajo kot resno bolezen. Nasprotno, nasičenost vizualnih informacij, njihova umetniška koherenca močno razširi zmožnosti domišljije in s tem sposobnost splošnega zaznavanja pomembnih informacij in nasploh česar koli učenja. Naravni kompleks mesta je glavna vrsta naravnega okolja, s katerim ima vsak od nas vsakodnevni stik. To ne pomeni, da je nedeljska želja po "zunaj mesta" nepotrebna ali nesmiselna (mimogrede, vse bolj vodi do okoljske preobremenjenosti primestnih območij, katerih flora postaja redka pod pritiskom milijonov nog). Vendar pa bi moralo samo mesto dati človeku, še posebej odraščajočemu, dostopno polnost neposredne komunikacije z naravo. Zato velikanskih večnadstropnih stanovanjskih zgradb, ki so svoj čas služile kot izhod iz stanovanjske krize, pri nas ne moremo šteti za obetavno vrsto stanovanj.

Stabilnost dimenzij človeškega telesa pomeni tudi stabilnost normalne korelacije človeka z dimenzijami okolja, to je temeljna konstantnost merila. To pomeni, da obujanje razsežnosti njegovih blokov, ulic in trgov, ki jih je oblikovala zgodovina mesta, nikakor ni umetniška kaprica, temveč resnična nuja, ki jo določa človeška psiha. Seveda je človek prilagodljiv in vzdržljiv, sposoben je vzdržati dolgotrajne motnje svojih naravnih pogojev. Vendar pa vsaka taka kršitev, če traja dovolj dolgo, predstavlja stalen stres, katerega oslabitev in na koncu tudi odprava deluje kot družbena nujnost.

Mesto obstaja v naravnem kontekstu, preoblikovanem s človekovo gospodarsko dejavnostjo, zato razvoj ekopolisa zagotovo pomeni željo po prenosu mesta v » brezodpadno tehnologijo" Naloga je jasna – čim bolj zmanjšati, v idealnem primeru pa popolnoma odpraviti morebitne škodljive vplive mesta na okolje. Prej se je zdelo sprejemljivo preusmeriti ali odpeljati trdne, tekoče in plinaste odpadke stran od mesta. Sčasoma je postalo jasno, da ni takšne oddaljenosti, ki bi zagotovila samo mesto pred učinkom " bumerang«, da o nesprejemljivosti »izvažanja« škodljivih snovi v naravno okolje niti ne govorimo. Atmosferski tokovi in ​​podzemne vode ne spoštujejo meja: vodo lahko vzamete tri ducate kilometrov iz primestnega parka in po nekaj letih se boste prepričali, da je vode premalo za njegove fontane; lahko položite melioracijske kanale daleč od mesta in po kratkem času ugotovite, da se mestne kleti začnejo polniti z vodo ali, nasprotno, drevesa v mestnem parku se začnejo sušiti.

Vsi, ki se poklicno ukvarjajo z reševanjem mestnih problemov, so bili zasuti s toliko novimi informacijami, da se je bilo težko ne zmesti. Poleg tega za popolno uresničitev priporočil socioekologov niso potrebna toliko velikanska dodatna sredstva, ampak ogromno dodatnega dela - tako intelektualnega kot fizičnega.

Izkazalo se je, da brez neposredne udeležbe tisočev in tisočev meščanov v procesu naseljevanja in rekonstrukcije mesta na poti v ekopolis načeloma ni mogoče doseči cilja. Ljudje pa privolijo v prostovoljno oddajo energije in časa šele takrat, ko jim je namen in smisel dela jasen, ko namen in smisel postanejo za njih lastni, notranji. Izkazalo se je seveda, da se gibanje meščanov v obrambo svoje pravice do sodelovanja pri sprejemanju urbanističnih odločitev srečuje z vedno bolj uresničenimi potrebami mestnih oblasti in strokovnjakov, ki jih najemajo. Dialog med oblikovalci, znanstveniki, administratorji in tistimi, ki smo jih pred kratkim na precej žaljiv način imenovali potrošniki, s tem pridobi objektivno nujnost.

Pot od trenutka, ko se nekaj entuziastov zaveda strateške naloge, do trenutka, ko jo uresniči aktivna manjšina, nato pa večina državljanov, ni lahka in dolga. Vendar pa ni alternative. Za uresničitev ideje o ekopolisu v vsakem mestu, velikem in majhnem, ne potrebujemo toliko novih sredstev kot novega razmišljanja. Pridige, predavanja in kazni ne bodo pomagale - navsezadnje govorimo o tem, da bi ekopolis postal naravna moralna norma. Govorimo o privajanju na notranjo prepoved barbarskega ravnanja v odnosu do starodavnega spomenika ali žive trave, živali ali žuželke, ne zato, ker grozi s kaznijo ali grajo, ampak zato, ker je drugače nemogoče misliti. Govorimo o privajanju na notranjo potrebo po sodelovanju pri nastajanju ekopolisa – ne le z vihtenjem lopate ali vrtnih škarij, temveč tudi z raziskovanjem, doumevanjem, razpravljanjem o projektih, s konstruktivnimi predlogi na vseh ravneh urbanega okolja.

Zaključek

Človekovo zdravje sintetizira telesno, duhovno in socialno zdravje, ki se kaže v ohranjanju uravnoteženega, uravnovešenega odnosa z okoljem in s tem usklajenega medsebojnega delovanja človeka in narave.

Znanstveniki pravijo, da mora človek priti v harmonijo z okoljem. Seveda bo takrat glavna težava razumeti, v kolikšni meri je naravni vpliv usmerjen prav na nas, in šele potem lahko iščemo izhod iz trenutne krize. Kolektivni razum človeštva lahko postane harmonizator socio-naravne evolucije.Ključni problem za vsa področja zdravstvenega varstva je oblikovanje kulture zdravja, večanje ugleda zdravja, samozavedanje vrednosti zdravja kot dejavnika. vitalnosti, aktivne dolgoživosti; socialni in ekonomski motiv za ohranjanje in izboljšanje zdravja. Številne bolezni je mogoče zlahka preprečiti vnaprej in to ne zahteva velikih stroškov. Toda zdravljenje zadnjih stopenj bolezni je drago, to pomeni, da so vsi preventivni in zdravstveni ukrepi vedno koristni. Če človek prej začne vlagati v sisteme za ohranjanje zdravja, potem na splošno za svoje zdravje porabi bistveno manj denarja in časa. Najvišja prioriteta je dvig ravni psihofizičnega zdravja, ohranjanje optimalne delovne uspešnosti, strokovnosti delavcev, kakovosti življenja prebivalcev in posameznikovo doseganje genetsko pogojene življenjske dobe, ki v končni fazi zagotavlja potrebo po bolj zdravem življenjskem slogu.

Bibliografija

1. Reimers N. F. Varstvo narave in človekovega okolja. M.: Izobraževanje, 1992. 320 str.

2. Bannikov A. G., Vakulin A. A., Rustamov A. K. Osnove ekologije in varstva okolja. M.: Kolos, 1996.

3. Amosov N. M. Misli o. – M.: FiS, 1987 .- 63 str.

4. Balsevich V.K., Lubysheva L.I. Vrednote telesne kulture v zdravem življenjskem slogu // teorija in praksa telesne kulture. 1994, št. 4. – str. 3–5.

5. izvlečki. – Način dostopa: http://www. vse najboljše. ru/

6. Banka izvlečkov. – Način dostopa: http://www. ucheba. ru/

Video trženje -
močno orodje za promocijo

Iz ocene ene od strank ajurvedskega in joga centra "Kerala" v Moskvi: "Zelo dolgo nisem mogel dvigniti roke za več kot 30 stopinj, ne glede na to, kaj sem poskušal: ogrevanje, masaža in injekcije. ... Vsi specialisti so povedali različne razloge in različne stvari.« zdravljenje, v katerega vsi želijo verjeti. Lahko pa rečeš, da si zdrav, ko dejansko lahko premikaš roko kot prej. Upanje umre zadnje in kot pravijo, treba je poskusiti in pogledati, sem se na priporočilo revije Women's Time odločila, da poskusim srečo v ajurvedi v rokah indijskih specialistov. Po 8 posegih so mi roko vrnili, minilo je leto dni in je zdrava. Seveda sem poleg ozdravitve roke prejel popolno sprostitev in splošno zdravje. Hvala zelo skrbnim zdravnikom v centru Kerala. (Ljudmila, 65 let).

Če imate nekaj v telesu, kar vas skrbi, izkoristite priložnost za svetovanje in skrbno obravnavo o različnih vprašanjih v centru Kerala v Moskvi. In če ste razmišljali o popolnem čiščenju telesa, potem se vam splača opraviti tečaj panča karme – menimo, da je bolje postaviti veliko vprašanj in dobiti pravo usmeritev za popolno ozdravitev iz prvih ust specialistov in zdravnikov. samega centra!!! 15% popust ob prijavi iz Women's Time

27345 0

Dosledno izvajanje državne politike na področju zdravstva, izvajanje zveznih in regionalnih zdravstvenih in socialnih programov je omogočilo doseganje določenih rezultatov pri ohranjanju zdravja prebivalcev Ruske federacije in izboljšanju učinkovitosti zdravstvenega sistema.

Povečalo se je zanimanje državnih organov, vodij organizacij in podjetij v regiji za reševanje problemov varovanja zdravja državljanov.

Vendar kljub sprejetim ukrepom v ruskem zdravstvu ostajajo številni nerešeni problemi. Med njimi je vztrajno neskladje med obveznostmi države, da zagotovi brezplačno zdravstveno oskrbo ruskim državljanom, in finančnimi sredstvi, namenjenimi za te namene.

Nezadostna dostopnost zdravstvene oskrbe, zlasti za najmanj premožne sloje prebivalstva, in velika diferenciranost občin glede kazalnikov javnega zdravja in zagotavljanja zdravstvene oskrbe s potrebnimi sredstvi. Komercializacija državnega in občinskega zdravstva se povečuje, eden od razlogov za to je pomanjkanje učinkovitih obstoječih mehanizmov državne regulacije na tem področju.

Kljub dodatnim finančnim, materialnim in tehničnim virom, ki jih država namenja razvoju zdravstva, ostaja učinkovitost njihove uporabe nizka. Pomanjkanje sistema motivacije, prilagojenega tržnim mehanizmom, ne omogoča popolne uporabe obstoječih rezerv zdravstvenih delavcev za povečanje obsega in kakovosti zdravstvene oskrbe prebivalstva. Nerešenih je ostalo nekaj vprašanj v zvezi z usposabljanjem in prekvalifikacijo usposobljenih zdravstvenih delavcev ter oblikovanjem nabora ukrepov za njihovo socialno zaščito.

Večina prebivalstva nima motiviranega vrednostnega odnosa do lastnega zdravja kot nujnega življenjskega vira, kar se posledično izkaže kot glavni dejavnik, ki preprečuje oblikovanje zdravega načina življenja med prebivalstvom. Vedenjski dejavniki in slabe navade imajo še vedno velik vpliv na javno zdravje: razširjenost alkoholizma, kajenja in nezanimanja za telesno vzgojo pri pomembnem delu prebivalstva.

Kljub nastajajočemu pozitivnemu trendu povprečna pričakovana življenjska doba v Ruski federaciji ostaja nizka (moški - 61,8; ženske - 74,2 leta) in zaostaja za številnimi razvitimi državami. Na primer, na Japonskem je ta številka 78,6 za moške, 85,6 za ženske, na Norveškem 77,8 oziroma 82,8, na Švedskem - 78,5 in 82,9 let.

Med delovno sposobnim prebivalstvom ostaja visoka umrljivost, predvsem zaradi bolezni srca in ožilja, malignih novotvorb in prometnih nesreč. V obolevnosti prebivalstva se povečuje delež nevrotičnih in duševnih motenj zaradi uživanja alkohola in psihotropnih snovi, povečuje pa se tudi poklicna obolevnost, povezana z nezadovoljivimi delovnimi pogoji in kršitvijo sanitarnih in higienskih norm in pravil.

Še naprej se poglablja diferenciacija kazalnikov zdravja prebivalstva glede na socialni in premoženjski status. Visoka ostaja pojavnost nalezljivih in socialno pomembnih bolezni, na razširjenost katerih še vedno pomembno vpliva nezadostna življenjska raven večine prebivalstva (nizke plače in pokojnine, poslabšanje življenjskih razmer, dela, počitka, okoljskih razmer, kakovosti). in struktura prehrane itd.).

Medicinska in socialna diagnostika ter analiza problemov, ki označujejo trenutno stanje javnega zdravja, ter preučevanje socialnih potreb družbe na področju zdravstvenega varstva so avtorjem omogočili razvoj, znanstveno utemeljitev in predstavitev Ministrstvu za zdravje in socialni razvoj. Ruske federacije niz ukrepov za izboljšanje zdravstvenega varstva na regionalni ravni.

Zlasti ti ukrepi so bili vključeni v nabor ukrepov za razvoj zdravstva v Ruski federaciji za obdobje do leta 2020, ki jih je pregledal in potrdil II kongres ruske javne organizacije "Rusko društvo za organizacijo zdravstvenega varstva". in javno zdravje«.

Tako so prednostna področja za izboljšanje zdravstvenega sistema naslednja:

1. Zmanjšanje razlik v kazalnikih zdravja prebivalstva med posameznimi regijami Ruske federacije in gospodarsko razvitimi državami.
2. Izboljšanje zdravja otrok, mladostnikov in žensk.
3. Ohranjanje zdravja starejših.
4. Zmanjšanje stopnje družbeno pomembnih bolezni.
5. Zmanjševanje razširjenosti nalezljivih bolezni.
6. Zagotavljanje zdravega in varnega življenjskega okolja.
7. Oblikovanje zdravega načina življenja.
8. Izboljšanje mehanizmov državnih jamstev pri zagotavljanju brezplačne zdravstvene oskrbe prebivalstvu.
9. Izboljšanje učinkovitosti sistema upravljanja in financiranja zdravstvenega varstva.
10. Ustvarjanje potrebnih pogojev za inovativen razvoj zdravstva.
11. Posodobitev sistema usposabljanja in izpopolnjevanja kadrov v zdravstvu.
12. Izboljšanje zakonodajnega okvira za zdravstveno varstvo.

1. Zmanjšanje razlik v kazalnikih zdravja prebivalstva med posameznimi regijami Ruske federacije in gospodarsko razvitimi državami

Trenutna vrzel v zdravstvenih kazalnikih med prebivalstvom Rusije in gospodarsko razvitimi državami je povezana predvsem s pomanjkanjem znanstveno utemeljene državne politike na področju varovanja zdravja državljanov, nezadostno oskrbo industrije z viri, pa tudi nepopolnostjo mehanizmi za učinkovito uporabo materialnih, tehničnih, finančnih in tehničnih virov, namenjenih zdravstvenim potrebam, človeških in drugih virov.

Za rešitev tega problema je treba najprej izvesti naslednje ukrepe:

Razvoj in izvajanje (na zvezni, regionalni in občinski ravni) učinkovite državne politike na področju varovanja zdravja državljanov;
. uvedba indeksa humanitarne razvitosti kot merila za ocenjevanje socialno-ekonomske razvitosti regij;
. izvajanje analize vzrokov za ugotovljene razlike v kazalnikih zdravja prebivalstva iz različnih socialno-ekonomskih skupin;

Uvedba spremljanja in vrednotenja učinkovitosti ukrepov za odpravo obstoječih razlik v kazalnikih zdravja prebivalstva v posameznih socialno-ekonomskih skupinah;
. zagotavljanje večje dostopnosti zdravstvene in socialne oskrbe za skupine prebivalstva z nizkimi dohodki s prožnim sistemom ugodnosti, dodatkov itd.

2. Izboljšanje zdravja otrok, mladostnikov, žensk

Odgovor na vprašanje, ali bo Rusija v doglednem času uspela premagati demografsko krizo ali ne, je v veliki meri odvisen od izvajanja tega prednostnega področja razvoja zdravstva.

Zato je treba določiti in rešiti strateške naloge za zmanjšanje umrljivosti dojenčkov v povprečju v Ruski federaciji na 7,5% (v sestavnih subjektih Ruske federacije, ki so dosegle to vrednost, zmanjšati ta kazalnik na povprečno evropsko raven). ); zmanjšanje stopnje umrljivosti in invalidnosti, povezanih z nesrečami in nasiljem med otroki, za najmanj 50 %; zmanjšanje števila otrok, rojenih s težo manj kot 2500 g, za najmanj 20 %; zmanjšanje povprečne stopnje umrljivosti mater v Ruski federaciji na 18,5 na 100 tisoč živorojenih otrok (v sestavnih subjektih Ruske federacije, ki so dosegle to vrednost, se bo ta kazalnik znižal na evropsko povprečno raven).

Najpomembnejši cilji so zmanjšati umrljivost in invalidnost med šolarji in mladostniki (povezano z nasiljem in nesrečami) za vsaj 50 %; zmanjšanje števila mladih s slabimi navadami, povezanimi z uživanjem drog, tobaka in alkohola, za 30 %; zmanjšanje števila najstniških nosečnosti za najmanj 25 %.

Za dosego teh ciljev je potrebno izvesti naslednji sklop ukrepov:

Razširitev in intenziviranje preventivnih dejavnosti, vključno z zdravstvenim pregledom otrok vseh starosti;
. povečanje obsega specializirane in visokotehnološke zdravstvene oskrbe otrok;
. uvajanje visokotehnoloških metod za diagnosticiranje in preprečevanje dednih bolezni in prirojenih malformacij pri otrocih;
. oblikovanje mreže sodobnih perinatalnih centrov v državi;
. zagotavljanje porodnišnic s sodobno medicinsko opremo in posebnimi sanitarnimi prevozi;
. razvoj storitev načrtovanja družine in varnega materinstva;
. povezovanje porodnišnic s splošno zdravstveno in specialistično mrežo;
. izvajanje načel SZO za integrirano obvladovanje otroških bolezni;
. izvajanje kriterijev SZO za dodelitev statusa »Dojenčkom prijazna bolnišnica«;
. približevanje storitev osnovnega zdravstvenega varstva pogojem vsakdanjega življenja šolarjev in mladostnikov (domače okolje, šole in druge izobraževalne ustanove, rekreacijski prostori);
. razvoj in izvajanje regionalnih zdravstvenih in socialnih programov za izboljšanje zdravja mladostnikov, vključno s fanti prednaborniške in naborniške starosti;
. razvoj in izvajanje medresorskih programov o problemih zasvojenosti z drogami, samomora, uživanja alkohola in preprečevanja nesreč;
. izvajanje koncepta WHO o oblikovanju šol, ki spodbujajo zdravje;
. uveljavitev meril SZO za dodelitev statusa »Mladostnikom prijazna bolnišnica« itd.

3. Ohranjanje zdravja starejših

To prednostno področje seveda nima samo zdravstvenega in socialnega, ampak tudi političnega pomena.

Ljudje, ki so delali desetletja in so dosegli visoko starost, imajo pravico zahtevati višjo raven zdravstvene oskrbe od družbe. V tem primeru se zdravstvo sooča z nalogo podaljšanja povprečne pričakovane življenjske dobe za vsaj 5-7 %, pa tudi za 30-50 % povečanja števila ljudi, starih 80 let, s stopnjo zdravja, ki jim omogoča, da ostanejo neodvisnost, samospoštovanje in ustrezno mesto v družbi.

Doseganje teh rezultatov pa seveda ni samo odgovornost zdravstvenega sistema.

Za njihovo reševanje je potreben medsektorski pristop z izvajanjem naslednjega sklopa ukrepov:

Koordinacija zdravstvenih in socialnih storitev;
. razvoj primarnega zdravstvenega varstva ob upoštevanju dejanskih potreb starejših;
. sistematični preventivni ukrepi za izboljšanje sluha, gibljivosti (zamenjava glave kolčnega sklepa), vida, zobne protetike;
. organizacija geriatričnih storitev v vseh subjektih Ruske federacije;
. izboljšanje kakovosti in dostopnosti rehabilitacijske pomoči;
. usposabljanje specialistov na področju paliativne oskrbe;
. razvoj mreže bolnišnic za neozdravljive bolnike (hospici);
. ustvarjanje pogojev za dostojen odhod starejših bolnih ljudi iz življenja (zagotavljanje možnosti, da umrejo tam, kjer si sami izberejo, in obkroženi z ljudmi, ki jih želijo videti, po možnosti brez bolečin in trpljenja) itd.

4. Zmanjšanje stopnje družbeno pomembnih bolezni

To prednostno področje v zdravstvu že vrsto let ostaja bolj politična deklaracija kot sistem ciljno usmerjenega delovanja, kar potrjuje analiza razširjenosti in socialno-ekonomskih posledic družbeno pomembnih bolezni, predstavljena v poglavju - Izvajanje Poglobljena študija strukture in stopnje "sociopatije" z opredelitvijo njihovih glavnih trendov in vzročno-posledičnih odnosov nam omogoča, da znanstveno utemeljimo niz medsebojno povezanih nalog za njihovo preprečevanje in zmanjšanje.

Te naloge vključujejo predvsem potrebo po zmanjšanju umrljivosti zaradi bolezni srca in ožilja v povprečju za 40 %; zmanjšanje umrljivosti zaradi malignih novotvorb različnih lokalizacij za najmanj 15 % in zmanjšanje umrljivosti zaradi pljučnega raka za 25 %; 30-odstotno zmanjšanje amputacij, slepote, odpovedi ledvic in drugih resnih motenj, povezanih s sladkorno boleznijo.

Med temi cilji so najpomembnejši tudi zmanjšanje obolevnosti, invalidnosti in umrljivosti zaradi kroničnih bolezni dihal, mišično-skeletnih obolenj in drugih pogostih kroničnih bolezni; preprečevanje duševnih motenj in zmanjšanje stopnje samomorov za najmanj 30 %; zmanjšanje umrljivosti in invalidnosti zaradi prometnih nesreč in drugih nesreč za najmanj 30 %; zagotavljanje zmanjšanja razširjenosti in umrljivosti, povezanih z okužbo s HIV, aidsom in drugimi spolno prenosljivimi boleznimi itd.

Za reševanje teh težav in doseganje konkretnih rezultatov je potrebno izvajati nabor ukrepov, diferenciranih za vsako od družbeno pomembnih bolezni posebej.

Preprečevanje in zdravljenje bolezni srca in ožilja:

Razvoj in uvedba sodobnih medicinskih preventivnih tehnologij za skupine z visokim tveganjem za razvoj srčno-žilnih zapletov;
. razvoj sodobnih metod za preprečevanje, diagnosticiranje in zdravljenje arterijske hipertenzije in njenih zapletov;
. razvoj z dokazi podprtih programov za organizacijo rehabilitacijske obravnave bolnikov z možgansko kapjo in akutnim miokardnim infarktom;
. ustvarjanje učinkovitega sistema za preprečevanje arterijske hipertenzije in njenih zapletov;
. oblikovanje sistema za spremljanje napredka ukrepov za preprečevanje in zdravljenje arterijske hipertenzije;
. izboljšanje sistema državnega registra bolnikov z arterijsko hipertenzijo;
. izboljšanje rehabilitacijskih metod za bolnike z arterijsko hipertenzijo itd.

Preprečevanje in zdravljenje sladkorne bolezni:

Izvajanje raziskav za preučevanje vzrokov in mehanizmov razvoja diabetesa mellitusa in njegovih zapletov;
. izboljšanje metod preprečevanja, diagnosticiranja in zdravljenja sladkorne bolezni;
. opremljanje diabetoloških oddelkov specializiranih zdravstvenih ustanov s potrebno opremo;
. organiziranje šol za izobraževanje bolnikov s sladkorno boleznijo;
. spremljanje sladkorne bolezni in njenih zapletov;
. zagotavljanje delovanja državnega registra ljudi s sladkorno boleznijo;
. ustvarjanje mobilnih zdravilnih in profilaktičnih modulov, uvajanje sodobnih zdravil in diagnostičnih sistemov v klinično prakso itd.

Preprečevanje in zdravljenje malignih novotvorb:

Gradnja in rekonstrukcija specializiranih zdravstvenih ustanov za pomoč ljudem z rakom;
. izvajanje raziskav na področju etiologije in patogeneze malignih novotvorb;
. izvajanje znanstvenih raziskav na področju preprečevanja, diagnostike in zdravljenja malignih novotvorb;
. informacijska podpora za nacionalni register rakotvornih snovi, proizvodov, proizvodnih procesov, gospodinjskih in naravnih dejavnikov za človeka;
. zagotavljanje delovanja državnega registra bolnikov z malignimi novotvorbami;
. izboljšanje zagotavljanja specializirane zdravstvene oskrbe bolnikov z malignimi novotvorbami itd.

Preprečevanje in zdravljenje duševnih motenj in njihovih posledic:

Izboljšanje psiho-čustvenega ozračja doma in na delovnem mestu;
. sistematično usposabljanje lokalnih zdravnikov in splošnih zdravnikov o diagnostiki in zdravljenju depresivnih stanj;
. razvoj sistema psihiatrične urgence;
. izvajanje temeljnih in uporabnih raziskav za proučevanje dejavnikov, ki vplivajo na duševno zdravje;
. učenje prebivalstva racionalnega vedenja v ekstremnih in stresnih situacijah itd.

Preprečevanje poškodb in umrljivosti zaradi prometnih nesreč in nezgod:

. izboljšanje sodobnega sistema medicinskega letalstva in prevoz žrtev v najkrajšem možnem času do kraja specializirane zdravstvene oskrbe;
. razvoj in implementacija standardov za zagotavljanje zdravstvene oskrbe žrtev prometnih nesreč;
. organiziranje usposabljanja osebja služb za vzdrževanje življenja (Ministrstvo za notranje zadeve, Ministrstvo za izredne razmere itd.) pri zagotavljanju prve pomoči;
. zagotavljanje interakcije pri zagotavljanju nujne medicinske pomoči žrtvam prometnih nesreč in nujnih primerov, zdravstvenih služb, Ministrstva za notranje zadeve, Ministrstva za izredne razmere, zveznih in regionalnih izvršnih organov;
. opremljanje s sodobno medicinsko opremo, reševalnim prevozom, komunikacijsko opremo za zdravstvene organizacije, ki se ukvarjajo z zagotavljanjem specializirane zdravstvene oskrbe žrtev prometnih nesreč, nesreč itd.

Boj proti okužbi s HIV:

Izvajanje programov menjave rabljenih injekcijskih igel za nove za osebe, ki si droge intravensko injicirajo;
. zagotavljanje širokega dostopa do kondomov in druge osebne zaščitne opreme;
. zagotavljanje varnosti krvi z ustreznim presejanjem in testiranjem darovane krvi in ​​krvnih pripravkov;
. zagotavljanje učinkovite, anonimne obravnave oseb s spolno prenosljivimi boleznimi itd.

Preprečevanje in zdravljenje tuberkuloze:

Aktivna identifikacija bolnikov s tuberkulozo z mikroskopskim pregledom sputuma in ciljnimi fluorografskimi preiskavami;
. izvajanje programa obvladovanja tuberkuloze na podlagi strategije DOTS na nacionalni ravni in v skladu s priporočili SZO;
. redna in nemotena preskrba z vsemi bistvenimi zdravili proti tuberkulozi;
. razvoj posebnih storitev nadzora prebivalstva iz rizičnih skupin, kot so migranti, osebe brez stalnega prebivališča, okuženi s HIV itd.

5. Zmanjševanje razširjenosti nalezljivih bolezni

Kljub pomembnim doseženim rezultatom na področju preprečevanja, zgodnjega odkrivanja in zdravljenja nalezljivih bolezni ima zdravstveni sistem dovolj rezerv in vsako leto se odpirajo nove priložnosti za nadaljnje zmanjševanje razširjenosti nalezljivih bolezni.

Ob upoštevanju najnovejših znanstvenih dosežkov na področju epidemiologije nalezljivih bolezni je v naslednjem desetletju povsem mogoče doseči naslednje rezultate:

Izvajanje sklopa protiepidemičnih ukrepov za preprečevanje širjenja gripe A/HI N1;
. zmanjšanje razširjenosti davice na raven največ 0,1 primera na 100 tisoč prebivalcev;
. zmanjšanje števila novih primerov prenosa virusa hepatitisa B za najmanj 80 %;
. zmanjšanje razširjenosti mumpsa, oslovskega kašlja in invazivnih okužb, ki jih povzroča Haemophilus influenzae tipa b, na raven največ 1 primera na 100 tisoč prebivalcev;
. zmanjšanje razširjenosti prirojenega sifilisa in rdečk na raven, ki ne presega 0,01 primera na 1000 živorojenih otrok;
. popolno izvajanje nacionalnega koledarja cepljenja itd.

6. Zagotavljanje zdravega in varnega življenjskega okolja

Reševanje problematike zagotavljanja zdravega in varnega človekovega okolja postaja vse bolj pereče zaradi povečanega števila nesreč, ki jih povzroči človek, onesnaženosti okolja in nevarnosti porušitve ekološkega ravnovesja.

Ta problem je, skupaj s problemom oblikovanja zdravega življenjskega sloga, odločilen pri ohranjanju in izboljšanju zdravja prebivalstva in ga je treba reševati na državni ravni s sodelovanjem institucij.

Najpomembnejšo vlogo pri njegovi rešitvi ima služba Rospotrebnadzor. Prebivalci države morajo živeti v varnem okolju, v katerem izpostavljenost zdravju nevarnim dejavnikom ne presega tistih, ki jih zahtevajo mednarodni standardi. Doseči je treba znatno zmanjšanje fizičnih, kemičnih in mikrobnih onesnaževalcev v vodi, zraku, odpadkih in tleh, ki ogrožajo zdravje.

Hkrati je treba prebivalcem zagotoviti splošen dostop do zadostnih zalog pitne vode zadovoljive kakovosti. Prednostna naloga nacionalne varnosti je preprečevanje naravnih nesreč in nesreč, ki jih povzroči človek, ter boj proti njihovim posledicam.

Za rešitev teh težav je najprej potrebno izvesti naslednji sklop ukrepov:

. izboljšanje socialnega in higienskega nadzora, vključenega v strukturo izvršnih organov in lokalne samouprave;
. oblikovanje geografskega informacijskega sistema, ki odraža prostorsko-časovne odnose med okoljskimi dejavniki in javnim zdravjem;
. zmanjšanje tveganja obolevnosti za 1,2-1,4-krat, odvisno od intenzivnosti sanitarne in epidemiološke situacije, pod pogojem, da se antropogena obremenitev zmanjša za 1,0%;
. oblikovanje mehanizma za napovedno analizo posledic političnih odločitev na področju higienske varnosti;
. coniranje habitata s higiensko razvrstitvijo ozemelj glede na stopnjo nevarnosti negativnega vpliva na zdravje;
. varstvo biosfere po kriterijih dopustne antropogene obremenitve naravnega okolja itd.

7. Oblikovanje zdravega načina življenja

Zdravstveno stanje prebivalstva je, kot je znano, v več kot 50% odvisno od življenjskega sloga osebe, zato je oblikovanje zdravega življenjskega sloga med prebivalstvom ključ do reševanja številnih problemov, povezanih z zmanjšanjem obolevnosti, invalidnosti, umrljivosti in povečanja povprečno pričakovano življenjsko dobo.

Na žalost moramo priznati, da je problem oblikovanja zdravega načina življenja v zadnjih desetletjih praktično izpadel iz sistema javnih in državnih prioritet, kar je posledično negativno vplivalo na zdravje državljanov Ruske federacije.

Trajalo bo veliko let, da bodo prebivalci razvili vedenjske strategije za privrženost zdravemu življenjskemu slogu in da bo nastal prevladujoč vrednostni odnos do svojega zdravja. Toda to delo je treba začeti zdaj, s postavljanjem konkretnih ciljev in definiranjem realno dosegljivih rezultatov.

Katere naloge za ustvarjanje zdravega načina življenja med prebivalstvom se zdi treba rešiti v naslednjem desetletju? Najprej je treba doseči vsaj 25-30 % povečanje števila ljudi, ki se sistematično ukvarjajo s športno vzgojo, zmanjšanje razširjenosti prekomerne telesne teže za 20-30 % ter razširitev obsega in dostopnosti. zdravih prehranskih izdelkov.

Da bi čim bolj zmanjšali negativne vplive slabih navad na zdravje, zlasti otrok, je treba sprejeti ukrepe za povečanje deleža nekadilcev med starejšimi od 17 let na najmanj 50 % in do 95 %. med osebami, mlajšimi od 15 let; zmanjšanje porabe alkohola na prebivalca na 10 litrov letno in odprava primerov uživanja alkohola pri osebah, mlajših od 15 let. Enake prednostne naloge vključujejo zmanjšanje razširjenosti uživanja substanc za vsaj 25 % in z drogami povezanih smrti za vsaj 50 %.

Seveda so to najvišje prioritetne naloge različnih javnih in družbenih institucij, države kot celote, a zdravstvo bi moralo imeti pri njihovem reševanju pomembno vlogo.

Obenem so med prednostnimi ukrepi s sodelovanjem zdravstva pri reševanju zadanih nalog naslednji:

. razvoj in sprejetje »Kodeksa zdravega življenjskega sloga«;
. oblikovanje vedenjskih strategij med prebivalstvom za spoštovanje zdravega načina življenja;
. ustvarjanje pogojev za dvig vrednostnega odnosa prebivalstva do svojega zdravja;
. usposabljanje strokovnjakov za spodbujanje zdravega načina življenja;
. poučevanje občanov o zdravem življenjskem slogu z informativnimi programi, posebej prilagojenimi različnim starostnim in socialnim skupinam prebivalstva;
. organizacija šol za bolnike (bolniki z bronhialno astmo, sladkorno boleznijo, hipertenzijo itd.);
. razvoj storitev anonimnega zdravljenja alkoholikov in odvisnikov od drog;
. razvoj mreže specializiranih ustanov za vprašanja promocije zdravega načina življenja, vključno z usposabljanjem ustreznih strokovnjakov itd.

8. Izboljšanje mehanizmov državnih jamstev pri zagotavljanju brezplačne zdravstvene oskrbe prebivalstvu

Kot smo že omenili, je eden od bolečih problemov sodobnega zdravstva vztrajno neskladje med obveznostmi države, da zagotovi brezplačno zdravstveno oskrbo ruskim državljanom, in finančnimi sredstvi, namenjenimi za te namene.

Doseganje te skladnosti z izboljšanjem mehanizmov državnih jamstev pri zagotavljanju brezplačne zdravstvene oskrbe prebivalstvu bi morala biti prednostna dejavnost državnih organov in lokalnih skupnosti.

Za rešitev tega problema je priporočljivo izvesti naslednji sklop ukrepov:

. izboljšanje zakonodaje za zagotovitev enakih pravic državljanov do brezplačne zdravstvene oskrbe, enakega obsega in kakovosti, v vseh sestavnih subjektih Ruske federacije;
. povečanje odgovornosti državnih organov in lokalnih oblasti za zagotavljanje zagotovljene brezplačne zdravstvene oskrbe prebivalstvu;
. razvoj enotnih standardov (protokolov) za zdravljenje bolnikov za vse subjekte Ruske federacije;
. izboljšanje regulativnega pravnega okvira, ki ureja delitev brezplačnih in plačljivih zdravstvenih storitev v državnih in občinskih zdravstvenih organizacijah;
. široka ozaveščenost državljanov o pravicah do brezplačne zdravstvene oskrbe itd.

9. Izboljšanje učinkovitosti sistema upravljanja in financiranja zdravstvenega varstva

V sodobnih razmerah je eno najpomembnejših področij reforme zdravstva oblikovanje novega sistema upravljanja.

Sistem, ki je zagotavljal predvsem učinkovito uporabo materialnih, tehničnih, finančnih, človeških in drugih virov, namenjenih panogi. Brez rešitve tega problema nadaljnje povečevanje resursnega potenciala zdravstvenega sistema ne bo učinkovito.

Naloga razmejitve pristojnosti na področju zdravstva na zvezni, regionalni in občinski ravni upravljanja zdravstvenega varstva ostaja nujna. Brez tega se je nemogoče izogniti neskončnemu podvajanju funkcij zdravstvenih organov in posameznih zdravstvenih ustanov (zveznih, regionalnih, občinskih) pri zagotavljanju nekaterih vrst zdravstvene oskrbe, zlasti visokotehnoloških.

Delo, ki ga je Ministrstvo za zdravje Ruske federacije začelo v 90. letih prejšnjega stoletja na področju standardizacije, zahteva nadaljnje nadaljevanje. Izboljšanje upravljanja industrije, izboljšanje kakovosti zdravstvene oskrbe in učinkovita raba virov so nepredstavljivi brez razvoja in vzpostavitve ustreznih standardov, pravil, zahtev in tehnoloških predpisov za proizvodnjo medicinskih izdelkov in storitev.

Posebno pozornost je treba nameniti razvoju na dokazih temelječih pristopov k oblikovanju standardov (protokolov) za obravnavo bolnikov za različne vrste zdravstvene oskrbe na vseh stopnjah njenega zagotavljanja.

Povečanje pretoka visokotehnoloških zdravstvenih storitev, ustvarjanje novih zdravstvenih centrov, ki bodo skrajšali čakalne dobe in zagotovili dostopnost visokotehnoloških vrst zdravstvene oskrbe pacientom ne glede na kraj njihovega prebivališča, zahtevajo hiter razvoj kliničnih protokolov za obvladovanje bolnikov za te vrste zdravstvene oskrbe.

Za izvajanje tako kritičnih funkcij upravljanja, kot sta načrtovanje in napovedovanje, je treba uvesti bistveno nove pristope. Ti pristopi bi morali temeljiti predvsem na poglobljeni študiji zdravja prebivalstva, sodobnih metodah zbiranja in obdelave informacij ter učinkovitih tehnologijah za sprejemanje upravljavskih odločitev.

Najprej je treba razviti in izvajati organizacijske, pravne in ekonomske mehanizme za učinkovito uporabo finančnih in drugih virov. Vzpostavitev takšnih mehanizmov se zdi možna le na podlagi organizacije enotnega sistema zdravstvenega in socialnega zavarovanja ter prehoda na enokanalni sistem financiranja zdravstvenega varstva.

Nekatere možnosti za povečanje učinkovitosti upravljanja industrije so povezane z razvojem pravnih in organizacijskih mehanizmov javno-zasebnega partnerstva v zdravstvu.

To se nanaša predvsem na ustvarjanje pogojev za sodelovanje zasebnih zdravstvenih organizacij pri izvajanju teritorialnih programov državnega jamstva, državne podpore skladom tveganih inovacij, ki financirajo visokotehnološke in z znanjem intenzivne projekte v zdravstvu, podporo za razvoj poslovnih združenj v zdravstvu itd.

O.P. Ščepin, V.A. Medic

Zrcalna slika oblikovanja problema je razvoj definicije cilja. Izraz "cilj" se uporablja za opis rezultata, ki ga je treba doseči. Cilj je lahko v obliki doseganja maksimuma (ali minimuma), katerega vrednost je treba še določiti, ali v obliki določanja obsega vrednosti, znotraj katerega mora biti rešitev. Prisilne vezi so pogoji, ki omejujejo in opisujejo, kako je treba cilj doseči ali izmeriti. Kombinacija ciljev, ki določajo smer, in prisilnih povezav, ki cilje omejujejo, tvori omejitev, pri kateri se začne proučevanje in praktično reševanje problema. Omejitev je vsota pravil, smernic, ki določajo meje problema, ki se preučuje. Bistveno je doseči združljivost ciljev in prisilnih povezav. Brez dogovora o omejitvah je nemogoče doseči dogovor o rešitvah.

Ko specialist - zdravstveni menedžer postavi stanje problema, postavi meje njegovega raziskovanja in praktičnega reševanja ter posledično meje omejitve. V sanitarno-statističnem smislu lahko pogoje definiramo kot redundantne, protislovne ali zadostne. Pogoj je odvečen, če vsebuje nepotrebne elemente (ki povzročajo zapravljanje ali zapravljanje virov). Pogoj lahko vsebuje tudi protislovje - neskladnost delov problema med seboj. Zadosten pogoj je izpolnjen, če so prisilne povezave združljive s ciljem in je cilj definiran ustrezno zahtevam zdravstvenega sistema.

Reševanje problema je opredeljeno kot dejavnost, ki ohranja ali izboljšuje kakovostne značilnosti delovanja zdravstvenega sistema in izboljšuje zdravstveno stanje prebivalcev. Ohranitev, reforma ali izboljšava tega sistema poteka z uvajanjem sprememb in novosti, ki povečujejo učinkovitost rabe virov. Ti viri vključujejo osebje, zdravila, zaloge, opremo, naprave, sredstva in čas. Učinkovitost pri uporabi virov se lahko odraža v naslednjih spremembah:

Izboljšanje kakovosti zdravstvenih storitev;

Povečanje ali zmanjšanje potrebe po virih brez ustrezne spremembe stroškov in obsega zagotovljene zdravstvene oskrbe;

Zmanjšanje izpostavljenosti tveganju (zdravniške napake) pacientov in osebja;

Sprememba neke relativne vrednosti, merjene z merili medicinske, socialne in ekonomske učinkovitosti.

Zelo praktičnega pomena je sposobnost razumevanja situacije, razumevanja pojava, glede katerega je treba sprejeti odločitev na podlagi teoretične podlage, ki je za to podana. Postopek odločanja se začne z opredelitvijo končnih ciljev projekta (akcijskega programa). Identificirane so možne alternative, tj. različne načine za dosego ciljev, različne metode za reševanje posameznega problema, analizo prednosti in slabosti vsakega od njih. Nabor glavnih alternativ ima širši pogled na celoto vseh dejavnikov, ki so pomembni v danem primeru.

Z opisom končnih rezultatov odločitve se določi končni rezultat, ne glede na vmesne rezultate in alternative. Nasprotje odločitve, ki določa končni rezultat, je odločitev, ki določa proces. Njegova definicija zahteva, da se problem razdeli na zaporedno povezane sestavne dele. Ta razdelitev problema na dele zagotavlja formalno prestrukturiranje njegove strukture, kar omogoča iskanje rešitve.

Treba je preučiti odločitve, ki določajo proces zdravstvenega varstva prebivalstva, upoštevajoč zdravstveno stanje prebivalstva in potekajoče reforme v zdravstvu. Najbolj dragoceni so, če se uporabljajo za obsežne preventivne programe in zapletene zdravstvene in socialne probleme, ki imajo pomembna tveganja, zaradi katerih mora vodstvo investirati šele po pridobitvi skrbno utemeljenega zaključka. Rešitve so sestavljene iz več delov, ki si sledijo po prednostnem vrstnem redu. Rešitev problema je predstavljena kot niz podrobnih procesov, povezanih v logično zaporedje.

Sistematičen pristop k sistemu zdravstvenega varstva omogoča izgradnjo objektivnega standarda, ki pomaga v socialnem, higienskem, medicinskem in statističnem smislu po uveljavljenih merilih ugotavljati optimalnost zahtevanih razmerij in možnosti za razvoj panoge. Nabor izbranih kriterijev vključuje določena pravila in načela odločanja. Na splošno je metodologija za sistematično reševanje problemov:

Predpisuje sistem, ki funkcionalno organizira celoten proces reševanja problematike reforme industrije;

Določa parametre sistema, ki zagotavljajo strukturo, potrebno za rešitev problema;

Opisuje sistemske modele in njegove zmogljivosti, kar omogoča upoštevanje alternativnih rezultatov procesa reševanja problemov.

Kvalitativni problemi se rešujejo s presojami - operacijami, ki jih izvaja specialist in vključujejo primerjavo in diskriminacijo. Presoja je sredstvo, s katerim se oblikujejo znanje, ocene in stališča. Proces iskanja rešitve se osredotoča na ponavljajoče se operacije prepoznavanja pogojev, ciljev in priložnosti za rešitev problema. Rezultat identifikacije je njihov opis v smislu sistemskih objektov (vhod, proces, izhod, povratne informacije in omejitve), lastnosti in povezav, t.j. v smislu struktur in njihovih sestavnih delov. Če so poznane strukture in elementi pogojev, ciljev in možnosti danega problema, ima identifikacija značaj ugotavljanja kvantitativnih razmerij, problem pa imenujemo kvantitativni. Če so struktura in sestavine pogoja, cilja in priložnosti delno poznane, je identifikacija kvalitativne narave, problem pa imenujemo kvalitativni oziroma šibko strukturiran.

Odločitveni proces je konstrukcija, ocena in izbira alternativ za reševanje problemov po merilih stroškov, časa, učinkovitosti in možnega tveganja ob upoštevanju razmerij med mejnimi vrednostmi prirastkov teh količin. Izbira meja tega procesa je odvisna od stanja, namena in možnosti njegove izvedbe. Reševanje problemov reforme zdravstvenega sistema v novih družbeno-ekonomskih razmerah vključuje izvedbo naslednjih aktivnosti:

Identifikacija problema in ocena njegove relevantnosti, določitev cilja in prisilnih povezav, relevantnih kriterijev;

Analiza strukture obstoječega sistema in identifikacija njegovih pomanjkljivih elementov, ki omejujejo prejem danega rezultata;

Ocena teže njihovega vpliva na izhode sistema;

Konstrukcija nabora alternativ in njihovo vrednotenje, izbor alternativ za izvedbo;

Opredelitev izvedbenega procesa;

Usklajevanje rezultatov najdenih rešitev in njihova implementacija;

Vrednotenje končnih rezultatov.

Izbirajo upravljavske odločitve, ki so najboljše glede na nabor kazalnikov za dejanske dane razmere: socialne, ekonomske, pravne, okoljske, politične. Naloga ni najti boljšo rešitev od obstoječe, temveč najti optimalno rešitev, tj. najboljša od vseh možnih.

Sistemske ideje upravljavcem zdravstvenih storitev zagotavljajo sredstva za ustvarjanje okvira za formalen pristop k reševanju pomembnih problemov. Če lahko na reševanje teh problemov gledamo kot na cilj, potem na sistemske ideje lahko gledamo kot na prisilne povezave.

Odločitev določa, kako se bo zapolnjeval razkorak med obstoječim in načrtovanim stanjem zdravstvenega sistema, zato je rešitev takšno zapolnjevanje obstoječega in načrtovanega stanja, ki spreminja enega.

stanje sistema v drugega. Odločitev opisuje razliko, ki obstaja med dvema državama v smislu predmetov, lastnosti in odnosov. Določa način, na katerega je treba vnesti oblazinjenje, da se doseže želeno stanje.

Dražljaj, ki vznemiri delujoč sistem, je vnos. Podsistem povratne informacije vsebuje model načrtovanega stanja. Ta model ustvarja učinek, ki zapolnjuje vrzel in s tem ohranja delovanje zdravstvenega sistema v predpisanih mejah. Nadzor s povratnimi informacijami je sredstvo za pretvorbo obstoječega izhodnega stanja v načrtovano izhodno stanje. Ta proces (slika 3) je proces reševanja problema.

riž. 3. Postopek reševanja problema

Vprašanja za pregled

1. Opišite osnovne pogoje za določitev cilja reševanja problema.

2. Poimenujte pogoje za rešitev problema.

3. Kaj je vključeno v pojem "reševanje problema"?

4. Katere značilnosti določajo učinkovitost rabe virov?

5. Poimenujte glavne sestavine procesa odločanja.

6. Naštejte ukrepe za reševanje problemov prenove zdravstvenega sistema v novih družbenoekonomskih razmerah.