งบประมาณ PFR สำหรับปี 2014 ได้รับการอนุมัติโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 320-FZ วันที่ 2 ธันวาคม 2013 "ในงบประมาณของกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับปี 2014 และสำหรับระยะเวลาการวางแผนปี 2558 และ 2559"

1. อนุมัติลักษณะสำคัญของงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2558 ซึ่งกำหนดบนพื้นฐานของปริมาณที่คาดการณ์ไว้ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศจำนวน 77,498.0 พันล้านรูเบิลและอัตราเงินเฟ้อไม่เกินร้อยละ 5.5 (ธันวาคม 2558 ถึงธันวาคม 2557):

ปริมาณรวมที่คาดการณ์ไว้ของรายรับงบประมาณของรัฐบาลกลางจำนวน 15082360651.0 พันรูเบิล รวมถึงปริมาณที่คาดการณ์ไว้ของรายรับน้ำมันและก๊าซเพิ่มเติมของงบประมาณของรัฐบาลกลางจำนวน 344261357.0 พันรูเบิล

ปริมาณรวมของค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางจำนวน 15513079294.0 พันรูเบิล;

มูลค่ามาตรฐานของกองทุนสำรองจำนวน 5424860000.0 พันรูเบิล

วงเงินสูงสุดของหนี้ภายในของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย ณ วันที่ 1 มกราคม 2559 จำนวน 7218501812.0 พันรูเบิล

ขีดจำกัดสูงสุดของหนี้ภายนอกของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย ณ วันที่ 1 มกราคม 2559 เป็นจำนวน 64.0 พันล้านดอลลาร์สหรัฐหรือ 49.2 พันล้านยูโร

การขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลางจำนวน 430,718,643.0 พันรูเบิล

ให้เราวิเคราะห์งบประมาณของกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียปี 2558 ตามข้อมูลที่นำเสนอในตารางที่ 6

ตารางที่ 6. ตัวชี้วัดงบประมาณของกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียประจำปี 2558 ข้อมูลและเอกสารการวิเคราะห์ กองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย - แหล่งข้อมูลอินเทอร์เน็ต // http://www.pfrf.ru/

ดังนั้นงบประมาณของกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียจึงเป็นเอกสารหลักที่กำหนดชีวิตประจำวันของสถาบันการเงินที่ใหญ่ที่สุดและมีความสำคัญต่อสังคมที่สุดในประเทศของเรา วัตถุประสงค์หลักของนโยบายงบประมาณของกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียคือการรักษาเสถียรภาพทางการเงินของระบบและรับประกันการจ่ายเงินบำนาญตรงเวลาโดยคำนึงถึงค่าใช้จ่ายที่เพิ่มขึ้นเพิ่มเติม

ในปี 2556 มีรายได้รวม 6.39 ล้านล้าน รูเบิลซึ่งเท่ากับ 0.2 ล้านล้าน รูเบิลมากกว่าในปี 2014 ในปี 2557 มีรายได้รวม 6.16 ล้านล้าน รูเบิลและในปี 2558 รายได้รวมที่คาดการณ์ควรอยู่ที่ 15.08 ล้านล้าน รูเบิล รายได้รวมในปี 2558 อยู่ที่ 9.02 ล้านล้าน รูเบิลมากกว่าปี 2557 และ 8.69 ล้านล้าน รูเบิล 2013

ในปี 2556 มีค่าใช้จ่ายรวม 6.38 ล้านล้าน รูเบิล ในปี 2557 มีค่าใช้จ่ายรวม 6.19 ล้านล้าน รูเบิลซึ่งเกินตัวบ่งชี้เดียวกันในปี 2556 0.23 ล้านล้าน รูเบิล และในปี 2558 ประมาณการรายจ่ายรวมน่าจะอยู่ที่ 15.51 ล้านล้าน รูเบิล ประมาณการปริมาณการใช้ทั้งหมดในปี 2558 เกินตัวชี้วัดที่คล้ายกัน 9.13 ล้านล้าน รูเบิล 2013 และจำนวน 9.32 ล้านล้าน รูเบิล 2014

การวิเคราะห์ภาพงบประมาณของกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียปี 2556-2558 นำเสนอในรูปที่ 1 ข้อมูลและเอกสารการวิเคราะห์ กองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย - แหล่งข้อมูลอินเทอร์เน็ต // http://www.pfrf.ru/

การจัดหาเงินบำนาญเป็นปัญหาร้ายแรงในปัจจุบันไม่เพียงแต่ในรัสเซียเท่านั้น แต่ยังรวมถึงประเทศอื่นๆ อีกหลายประเทศด้วย เมื่อหลักการเก่าใช้ไม่ได้อีกต่อไป และจำเป็นต้องมองหาวิธีใหม่ในการแก้ปัญหาที่เกิดขึ้นใหม่ ดังนั้นการปฏิรูประบบบำนาญจึงเป็นส่วนสำคัญในการประกันความชราที่เหมาะสมของประชากรในประเทศ

กองทุนบำเหน็จบำนาญของรัสเซียเป็นกองทุนนอกงบประมาณทางสังคมที่ใหญ่ที่สุด คิดเป็น 75% ของกองทุนสังคมนอกงบประมาณ เงินจากงบประมาณ PFR เป็นทรัพย์สินของรัฐบาลกลาง ไม่รวมอยู่ในงบประมาณอื่น และไม่สามารถถอนออกได้

งบประมาณของกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียประกอบด้วย:

• เงินสมทบประกันสำหรับการประกันบำนาญภาคบังคับ
• เงินสมทบประกันสำหรับส่วนที่ได้รับทุนสนับสนุนของเงินบำนาญแรงงานและเงินสมทบของนายจ้างเพื่อประโยชน์ของผู้ประกันตนที่จ่ายเงินสมทบประกันเพิ่มเติมสำหรับส่วนที่ได้รับทุนสนับสนุนของเงินบำนาญแรงงานซึ่งเข้ากองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซีย
• เงินสมทบในอัตราเพิ่มเติมสำหรับนายจ้างขององค์กรที่จ้างแรงงานของสมาชิกลูกเรือของเครื่องบินการบินพลเรือน
• การค้างชำระ, บทลงโทษ, ค่าปรับจากเงินสมทบกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย;
• รายได้จากการวางกองทุนของกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย
• ค่าปรับ การลงโทษ จำนวนเงินที่ได้รับอันเป็นผลมาจากความเสียหาย
• ใบเสร็จรับเงินจากกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ
• การโอนระหว่างงบประมาณจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง

รัฐวิสาหกิจและองค์กรจ้างงานจ่ายเบี้ยประกันเดือนละครั้ง - ภายในกำหนดเวลารับค่าจ้างที่กำหนดไว้ เบี้ยประกันภัยขององค์กรจะถูกส่งไปยังงบประมาณของรัฐบาลกลางก่อนจากนั้นจึงโอนจากงบประมาณไปยังกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย นอกเหนือจากแหล่งที่มาข้างต้นแล้ว เงินงบประมาณจะถูกโอนไปยังกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อจ่ายเงินบำนาญของรัฐให้กับบุคลากรทางทหาร ข้าราชการพลเรือนของรัฐบาลกลาง และพลเมืองอื่น ๆ ที่เทียบเท่ากับพวกเขา พลเมืองที่ได้รับผลกระทบจากภัยพิบัติเชอร์โนบิล พลเมืองจากบรรดา นักบินอวกาศและเจ้าหน้าที่ทดสอบการบิน กองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้รับความไว้วางใจในการควบคุมการรับเงินสมทบกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียให้ตรงเวลาและครบถ้วน ภาษีขั้นต่ำที่เกี่ยวข้องกับการใช้ระบบภาษีแบบง่ายเป็นไปตามมาตรฐาน 60% .

เมื่อจัดทำงบประมาณของกองทุน เบี้ยประกันสำหรับการประกันบำนาญภาคบังคับสำหรับปี 2559 ถูกกำหนดไว้ตามอัตราฐาน 22% และอัตรา 10% สำหรับการจ่ายเงินที่เกินฐานสูงสุดในการคำนวณเบี้ยประกัน ลดอัตราเบี้ยประกันจำนวน 6% สำหรับผู้ชำระเงินที่ได้รับสถานะผู้เข้าร่วมในเขตเศรษฐกิจเสรีในดินแดนของสาธารณรัฐไครเมียและเมืองเซวาสโทพอลของรัฐบาลกลาง ผู้อยู่อาศัยในดินแดนที่มีการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างรวดเร็วซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของเขตสหพันธรัฐฟาร์อีสเทิร์น

ใบเสร็จรับเงินจากผู้จ่ายเบี้ยประกันภัยจากประชากรที่ทำงานอิสระในปี 2559 จะถูกกำหนดเป็นจำนวนคงที่ตามค่าแรงขั้นต่ำ (จากวันที่ 01/01/2559 ค่าแรงขั้นต่ำ - 6204 รูเบิล) และภาษี 26% ซึ่งเท่ากับ 19,356.48 รูเบิล และ 1% จากจำนวนรายได้มากกว่า 300,000 รูเบิล โดยมีการกำหนดวงเงินการชำระเงินสูงสุดโดยคำนวณจากค่าจ้างขั้นต่ำ 8 อัตรา รูปที่ 1 แสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกของการเติบโตของรายได้ให้กับกองทุนบำเหน็จบำนาญรัสเซีย

รูปที่ 1 - การรับเงินจากกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในเซวาสโทพอล ผู้อยู่อาศัยในดินแดนที่มีการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างรวดเร็วซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของเขตสหพันธรัฐฟาร์อีสเทิร์น

ค่าสูงสุดของฐานในการคำนวณเบี้ยประกันถูกกำหนดโดยอิงจากเงินเดือนเฉลี่ยที่คาดการณ์ไว้ในสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2559 - 36,838 รูเบิล เมื่อคำนึงถึงการใช้ปัจจัยที่เพิ่มขึ้น 1.8 ค่าสูงสุดในปี 2559 จะเป็น 796,000 รูเบิล .

ปริมาณรวมของรายรับจากเบี้ยประกันสำหรับการประกันสุขภาพภาคบังคับในปี 2559 มีมูลค่า 4,232.7 พันล้านรูเบิล

จำนวนการโอนระหว่างงบประมาณทั้งหมดจากงบประมาณของรัฐบาลกลางคือ 3,184.8 พันล้านรูเบิล (ในปี 2558 ยอดโอนรวม 3,004.0 พันล้านรูเบิล) งบประมาณของกองทุนสำหรับปี 2559 เช่นเดียวกับปีก่อน ๆ จัดสรรการจัดสรรจากงบประมาณของรัฐบาลกลางจำนวน 1.0 พันล้านรูเบิล สำหรับการจัดหาเงินทุนร่วมในโครงการทางสังคมของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียที่เกี่ยวข้องกับการเสริมสร้างวัสดุและฐานทางเทคนิคของสถาบันบริการสังคมและการให้ความช่วยเหลือทางสังคมที่ตรงเป้าหมายแก่ผู้รับบำนาญที่ไม่ทำงาน

ร่างงบประมาณของกองทุนถูกสร้างขึ้นโดยคำนึงถึงจำนวนผู้รับเงินบำนาญที่คาดการณ์ไว้สำหรับปี 2559 เพิ่มขึ้น 545.6 พันคน (43.23 ล้านคน ณ ต้นปี 2560)

· การจ่ายเงินบำนาญแรงงานของรัฐรวมถึงจำนวนเงินโอนระหว่างงบประมาณจากงบประมาณของรัฐบาลกลางคือ 3,184.8 พันล้านรูเบิล (ในปี 2558 ยอดโอนรวม 3,004.0 พันล้านรูเบิล) งบประมาณของกองทุนสำหรับปี 2559 เช่นเดียวกับปีก่อน ๆ จัดสรรการจัดสรรจากงบประมาณของรัฐบาลกลางจำนวน 1.0 พันล้านรูเบิล สำหรับการจัดหาเงินทุนร่วมในโครงการทางสังคมของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียที่เกี่ยวข้องกับการเสริมสร้างวัสดุและฐานทางเทคนิคของสถาบันบริการสังคมและการให้ความช่วยเหลือทางสังคมที่ตรงเป้าหมายแก่ผู้รับบำนาญที่ไม่ทำงาน

การประหยัดต้นทุนที่คาดการณ์ไว้เนื่องจากการละทิ้งการจัดทำดัชนีประจำปีของเงินบำนาญประกันสำหรับผู้รับบำนาญที่ทำงานจะถูกนำมาพิจารณาในงบประมาณของกองทุนในปี 2559 จำนวน 87.14 พันล้านรูเบิล ร่างงบประมาณของกองทุนถูกสร้างขึ้นโดยคำนึงถึงการเพิ่มขึ้นที่คาดการณ์ไว้ จำนวนผู้รับเงินบำนาญสำหรับปี 2559 จำนวน 545.6 พันคน (43.23 ล้านคน ณ ต้นปี 2560)

เงินของกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียใช้ไปกับ:

• การจ่ายผลประโยชน์งานศพให้กับผู้รับเงินบำนาญการให้ความช่วยเหลือทางการเงินแก่ผู้สูงอายุและผู้พิการที่เดินทางออกนอกรัสเซีย

• การสนับสนุนทางการเงินสำหรับกิจกรรมปัจจุบันของกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานต่างๆ
• ค่าใช้จ่ายอื่น ๆ

ปริมาณการใช้จ่ายงบประมาณรวมของกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2559 อยู่ที่ 7,421.6 พันล้านรูเบิล

อันเป็นผลมาจากมาตรการที่วางแผนไว้ในปี 2559 เพื่อเพิ่มเงินบำนาญ:

• ขนาดเฉลี่ยของเงินบำนาญประกัน (โดยคำนึงถึงการชำระเงินคงที่) ณ สิ้นปีจะอยู่ที่ 12,689 รูเบิล และจะเพิ่มขึ้นทุกปี 353 รูเบิล
• เงินบำนาญสังคมโดยเฉลี่ย ณ สิ้นปีจะอยู่ที่ 8,644 รูเบิล และจะเพิ่มขึ้นทุกปี 332 รูเบิล

เงินบำนาญประกันเฉลี่ยต่อปีในปี 2559 จะอยู่ที่ 12,603 ​​​​รูเบิล (หรือ 143.2% เป็น PMP)

รายได้และค่าใช้จ่ายของงบประมาณของกองทุนสำหรับองค์ประกอบที่ได้รับทุนสำหรับปี 2559 คาดว่าจะเป็นจำนวนดังต่อไปนี้: รายได้ - 107.3 พันล้านรูเบิล ค่าใช้จ่าย - 282.3 พันล้านรูเบิล

ตัวชี้วัดหลักของงบประมาณของกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียแสดงอยู่ในตารางที่ 1

ตารางที่ 1 - ตัวชี้วัดหลักของงบประมาณกองทุนบำเหน็จบำนาญประจำปี 2559

งบประมาณของกองทุนจัดให้มีการโอนเงินออมบำนาญไปยัง NPF ในปี 2559 จำนวน 270.7 พันล้านรูเบิลรวมถึงที่เกี่ยวข้องกับการจ่ายเงินสมทบประกันเพิ่มเติมสำหรับเงินบำนาญที่ได้รับทุนสนับสนุนและเงินสมทบของนายจ้าง - 8.1 พันล้านรูเบิล กองทุนคลอดบุตร (ครอบครัว) โอนไปเป็นเงินบำนาญที่ได้รับทุนสำหรับแม่ - 61.8 ล้านรูเบิล, กองทุนงบประมาณของรัฐบาลกลางโอนไปเป็นเงินทุนร่วมในการออมเงินบำนาญ - 6.0 พันล้านรูเบิล

เรามาศึกษาโปรแกรมทางสังคมของกองทุนบำเหน็จบำนาญกัน เสนอเพื่อให้มั่นใจถึงความยั่งยืนทางการเงินของระบบบำนาญในปี 2559 เช่นเดียวกับในปีก่อนหน้าโดยการโอนเงินจากงบประมาณของรัฐบาลกลางไปยังงบประมาณของกองทุนในปริมาณที่เพียงพอสำหรับการชำระเงินและ การส่งมอบเงินบำนาญประกัน

โครงการเพื่อสังคมซึ่งได้รับการสนับสนุนทางการเงินจากงบประมาณของรัฐบาลกลางเท่านั้น มีวัตถุประสงค์เพื่อปรับปรุงชีวิตของผู้รับผลประโยชน์จากรัฐบาลกลาง

ในปี 2559 งบประมาณของกองทุนบำเหน็จบำนาญรัสเซียรวม 1.0 พันล้านรูเบิล เพื่อให้เงินอุดหนุนงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์สำหรับโครงการทางสังคม ตั้งแต่ปี 2000 กองทุนบำเหน็จบำนาญได้มีส่วนร่วมในการจัดหาเงินทุนสำหรับโครงการทางสังคมของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียที่เกี่ยวข้องกับการเสริมสร้างวัสดุและฐานทางเทคนิคของสถาบันบริการสังคมและการให้บริการทางสังคมที่กำหนดเป้าหมาย

สำหรับช่วงปี 2549 - 2557 ความจุของสถาบันบริการสังคมผู้ป่วยในเพิ่มขึ้น 6,304 เตียง ในช่วงสามปีที่ผ่านมามีการซื้อ 1,451 หน่วย ยานพาหนะเพื่อจัดเตรียมทีมเคลื่อนที่ที่สร้างขึ้นในสถาบันบริการสังคมเพื่อให้บริการทางการแพทย์และสังคมแก่ผู้สูงอายุและผู้พิการที่บ้าน ช่วยเหลือผู้รับบำนาญที่ไม่ได้ทำงาน ในช่วงเวลานี้กองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้โอนเงินจำนวน 26.7 พันล้านรูเบิลไปยังหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

ในระหว่างงานปรับปรุงในสถาบันบริการสังคมมีการให้ความสนใจเป็นพิเศษเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยจากอัคคีภัย: เปลี่ยนแหล่งจ่ายไฟและระบบไฟส่องสว่าง ติดตั้งสัญญาณเตือนไฟไหม้ รื้อถอนวัสดุที่ติดไฟได้ การบำบัดโครงสร้างไม้ที่ทนไฟ ฯลฯ

กองทุนบำเหน็จบำนาญได้มอบเงินทุนสำหรับการให้ความช่วยเหลือทางสังคมแบบกำหนดเป้าหมายแก่ผู้รับบำนาญที่ไม่ทำงานในพื้นที่ต่าง ๆ เป็นจำนวนเงินรวม 7.6 พันล้านรูเบิล มีการให้ความช่วยเหลือทางสังคมแบบกำหนดเป้าหมายแก่ผู้รับบำนาญที่ไม่ได้ทำงานมากกว่า 112,000 คนที่ได้รับความเดือดร้อนจากภัยพิบัติทางธรรมชาติและสถานการณ์ฉุกเฉิน เงินดังกล่าวได้รับการจัดสรรสำหรับการทำให้สถานที่อยู่อาศัยของผู้รับบำนาญกลายเป็นแก๊ส การให้ความช่วยเหลือด้านวัสดุที่เกี่ยวข้องกับการเฉลิมฉลองวันแห่งชัยชนะ การเฉลิมฉลองวันผู้สูงอายุและวันคนพิการ และเพื่อให้ความช่วยเหลือทางการเงินแบบครั้งเดียวแก่ ผู้รับบำนาญที่ไม่ทำงาน

เงินอุดหนุนจากกองทุนบำเหน็จบำนาญรัสเซียให้กับหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นแรงจูงใจที่สำคัญในการขยายโครงการทางสังคมที่มุ่งเป้าไปที่การปรับปรุงคุณภาพชีวิตของผู้เกษียณอายุและผู้พิการประเภทที่เปราะบางต่อสังคมมากที่สุด

หนึ่งในโครงการทางสังคมหลักที่ดำเนินการโดยกองทุนบำเหน็จบำนาญคือทุนการคลอดบุตร (ครอบครัว) เมื่อวันที่ 1 มกราคม 2550 กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 256-FZ ลงวันที่ 29 ธันวาคม 2549 "เกี่ยวกับมาตรการเพิ่มเติมในการสนับสนุนของรัฐสำหรับครอบครัวที่มีเด็ก" มีผลบังคับใช้ กฎหมายฉบับนี้กำหนดแนวคิดเรื่องทุนครอบครัวมารดา ซึ่งครอบครัวที่ให้กำเนิด (หรือรับเลี้ยงบุตรบุญธรรม) ลูกคนที่สองหรือคนต่อมาหลังจากวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2550 มีสิทธิได้รับ

คุณสามารถรับทุนการคลอดบุตรได้เพียงครั้งเดียว จำนวนเงินทุนการคลอดบุตรถูกกำหนดไว้ในตอนแรกที่ 250,000 รูเบิล ในปีต่อ ๆ มาของโปรแกรมนี้ จำนวนการชำระเงินได้รับการจัดทำดัชนี แต่ในปี 2559 รัฐบาลและ State Duma ตัดสินใจที่จะไม่จัดทำดัชนีจำนวนเงินที่ให้ไว้ภายใต้ใบรับรอง - ตอนนี้อยู่ที่ 453,026 รูเบิล (ตารางที่ 2).

ตารางที่ 2 - ขนาดทุนของมารดา (ครอบครัว)

ใบรับรองสามารถใช้ได้ในพื้นที่ต่อไปนี้:

1. การปรับปรุงสภาพความเป็นอยู่:

· การซื้อบ้าน

· การก่อสร้างที่อยู่อาศัยใหม่

· การสร้างที่อยู่อาศัยใหม่ (จำเป็นต้องเพิ่มพื้นที่ใช้สอยทั้งหมดของบ้าน)

2. เปิดโอกาสให้เด็กทุกคนในครอบครัวได้ใช้บริการด้านการศึกษา (รวมถึงที่พักในหอพักในสถาบันการศึกษา, การชำระค่าสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียน)

3. จัดทำส่วนที่ได้รับทุนสนับสนุนจากเงินบำนาญของผู้หญิงที่ให้กำเนิดหรือรับเลี้ยงบุตรคนที่สอง (ที่สาม, สี่และต่อมา)

4. ใช้เงินทุนจากใบรับรองเพื่อการปรับตัวทางสังคมของเด็กพิการ

จากรายงานทุนการคลอดบุตร ปี 2557 มีจำนวนครอบครัวที่ใช้ทุนการคลอดบุตร (ครอบครัว) เต็มจำนวน 2,749,629 หน่วย (ตารางที่ 3).

ตารางที่ 3 - รายงานทุนมารดา (ครอบครัว) ปี 2557

ในปี 2559 กองทุนบำเหน็จบำนาญรัสเซียจะยังคงออกใบรับรองของรัฐสำหรับทุนการคลอดบุตร (ครอบครัว) ต่อไปรวมถึงการจ่ายกองทุนทุนการคลอดบุตร ตามงบประมาณ PFR จะมีการจัดสรร 304.3 พันล้านรูเบิลเพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้ในปี 2559

ภายในการจัดสรรงบประมาณสำหรับปี 2559 จะมีการพิจารณาเงินทุนสำหรับการชำระเงินครั้งเดียวจำนวน 20,000 รูเบิลในปี 2559 (4.2 พันล้านรูเบิลตามจำนวน 209.4 พันคน) จนถึงปัจจุบัน มากกว่า 6.5 ล้านครอบครัวในรัสเซียได้รับใบรับรองทุนการคลอดบุตรจากกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งรัสเซีย และมากกว่า 3.3 ล้านครอบครัวในจำนวนนี้มีการจัดการเงินทุนอย่างเต็มที่

ในปี 2558 กองทุนบำเหน็จบำนาญยังคงจ่ายเงินออมบำนาญอย่างต่อเนื่อง หากพลเมืองเป็นผู้รับบำนาญอยู่แล้วหรือมีสิทธิ์ได้รับเงินบำนาญและในขณะเดียวกันก็มีเงินทุนเพื่อการออมบำนาญ เขาควรติดต่อกองทุนบำเหน็จบำนาญเพื่อขอการชำระเงินที่เหมาะสม หากพลเมืองสะสมเงินบำนาญผ่านกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ ควรส่งใบสมัครไปยังกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐที่เกี่ยวข้อง สิ่งสำคัญที่ควรทราบคือตั้งแต่ปี 2558 มีการเปลี่ยนแปลงกำหนดเวลาในการสมัครรับเงินก้อน เราขอเตือนคุณว่าหากเมื่อเกษียณอายุ ปริมาณการออมเงินบำนาญของพลเมืองในจำนวนเงินบำนาญทั้งหมดของเขาคือห้าเปอร์เซ็นต์หรือน้อยกว่า เงินออมบำนาญจะจ่ายในรูปแบบของการจ่ายเงินก้อน ตั้งแต่ปี 2558 หากพลเมืองได้รับเงินออมบำนาญในรูปแบบของการจ่ายเงินก้อนการจ่ายเงินก้อนครั้งต่อไปสามารถทำได้ไม่ช้ากว่าห้าปีต่อมา การเปลี่ยนแปลงนี้เกี่ยวข้องกับผู้เข้าร่วมในโครงการจัดหาเงินร่วมบำนาญของรัฐซึ่งเป็นผู้รับบำนาญเป็นหลัก

การจ่ายเงินสดแบบครั้งเดียวให้กับผู้รับบำนาญจะจ่ายให้กับผู้ประกันตนประเภทต่อไปนี้:

· ประชาชนที่ยื่นขอรับเงินบำนาญเนื่องจากการสูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัว

· ผู้ที่ได้รับเงินบำนาญทุพพลภาพ ผู้รับบำนาญไม่สามารถทำงานได้เนื่องจากการเจ็บป่วย

· พลเมืองที่ไม่มีสิทธิได้รับเงินบำนาญเนื่องจากขาดประสบการณ์การทำงาน แต่ได้รับการคุ้มครองโดยบทบัญญัติเงินบำนาญของรัฐในรูปแบบของเงินบำนาญทางสังคม

ตั้งแต่วันที่ 1 กุมภาพันธ์ ขนาดของการจ่ายเงินสดรายเดือน (MCV) ให้กับผู้รับผลประโยชน์ของรัฐบาลกลาง (ทหารผ่านศึก คนพิการ พลเมืองที่ได้รับรังสี วีรบุรุษแห่งสหภาพโซเวียตและรัสเซีย วีรบุรุษแรงงานสังคมนิยม ฯลฯ) ได้รับการจัดทำดัชนี 7% . การเพิ่มขึ้นนี้ใช้กับผู้รับผลประโยชน์ของรัฐบาลกลางมากกว่า 15 ล้านคน การปฏิรูปเงินบำนาญปี 2558 เป็นขั้นตอนต่อไปของการปฏิรูประบบบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซีย ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2558 กระบวนการใหม่สำหรับการสร้างสิทธิเงินบำนาญของพลเมืองและการคำนวณเงินบำนาญในระบบประกันบำนาญภาคบังคับมีผลบังคับใช้ - ที่เรียกว่า "สูตรเงินบำนาญใหม่" เงินบำนาญแรงงานถูกแปลงเป็นเงินบำนาญสองประเภท: การประกันภัยและกองทุน ในการคำนวณเงินบำนาญประกันตามกฎใหม่ แนวคิดของ "ค่าสัมประสิทธิ์เงินบำนาญส่วนบุคคล" (คะแนนเงินบำนาญ) ถูกนำมาใช้เป็นครั้งแรก ซึ่งจะประเมินกิจกรรมการทำงานของพลเมืองในแต่ละปี เพื่อให้มีคุณสมบัติรับเงินบำนาญประกันผู้สูงอายุ คุณต้องมีคะแนนเงินบำนาญ 30 คะแนนขึ้นไป อย่างไรก็ตาม บรรทัดฐานนี้จะมีผลบังคับใช้อย่างสมบูรณ์ในปี 2568 และตั้งแต่ปี 2558 จะเพียงพอที่จะมีคะแนน 6.6 ข้อกำหนดสำหรับระยะเวลาการให้บริการขั้นต่ำเพื่อให้มีคุณสมบัติรับเงินบำนาญวัยชราก็เปลี่ยนแปลงเช่นกัน จากปัจจุบันอีก 5 ปีจะเติบโตเป็น 15 ปี อย่างไรก็ตาม ในกรณีของคะแนนบำนาญ จะมีการกำหนดช่วงการเปลี่ยนแปลง: ในปี 2558 ระยะเวลาการทำงานขั้นต่ำที่กำหนดคือ 6 ปี และจะค่อยๆ เพิ่มขึ้นในช่วง 10 ปี - 1 ปีในแต่ละปี เป็นที่น่าสังเกตว่าในสูตรเงินบำนาญใหม่ นอกเหนือจากระยะเวลากิจกรรมการทำงานแล้ว คะแนนยังจะได้รับสำหรับช่วงเวลาที่มีความสำคัญทางสังคมในชีวิตของบุคคล เช่น การรับราชการทหารในการเกณฑ์ทหาร การลาเพื่อเลี้ยงดูบุตร ระยะเวลาในการดูแลผู้พิการ เด็ก พลเมืองอายุมากกว่า 80 ปี เป็นต้น ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2558 ค่าคะแนนบำนาญคือ 64.1 รูเบิล จำนวนเงินที่ชำระคงที่สำหรับเงินบำนาญประกันคือ 3,935 รูเบิล

ตั้งแต่วันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2559 เงินบำนาญประกันของผู้เกษียณอายุที่ไม่ทำงานเพิ่มขึ้น 4% นอกจากเงินบำนาญประกันแล้ว การจ่ายเงินคงที่ยังได้รับการจัดทำดัชนี 4% ด้วย (คล้ายกับจำนวนเงินฐานคงที่เดิม)

จากการจัดทำดัชนี เงินบำนาญประกันผู้สูงอายุโดยเฉลี่ยโดยคำนึงถึงการชำระเงินคงที่คือ 13.1 พันรูเบิล

ตั้งแต่ปี 2558 เป็นต้นมา การจัดทำดัชนีเงินบำนาญประกันได้ดำเนินการผ่านการจัดทำดัชนีมูลค่าของคะแนนเงินบำนาญ ตั้งแต่วันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2559 ต้นทุนเพิ่มขึ้น 4 เปอร์เซ็นต์: จาก 71 รูเบิล 41 โคเปค 74 ถู 27 โคเปค

พลเมืองที่เกิดในปี 1967 และอายุน้อยกว่ามีโอกาสที่จะเลือกตัวเลือกในการจัดตั้งสิทธิเงินบำนาญ: ไม่ว่าจะจัดตั้งประกันและเงินบำนาญที่ได้รับทุนสนับสนุน หรือเลือกที่จะจัดตั้งเพียงเงินบำนาญแบบประกันเท่านั้น การเลือกตัวเลือกจะส่งผลโดยตรงต่อจำนวนคะแนนบำนาญที่พลเมืองสามารถสะสมได้ในหนึ่งปี หากพลเมืองสร้างเพียงเงินบำนาญประกัน จำนวนคะแนนสูงสุดที่เขาจะได้รับในหนึ่งปีคือ 10 หากพลเมืองสร้างทั้งเงินบำนาญแบบประกันและแบบมีทุนสนับสนุน จะได้ 6.25 เมื่อเลือกอัตราส่วนของเปอร์เซ็นต์ของการประกันและเงินบำนาญคุณควรจำไว้ว่ารัฐรับประกันว่าเงินบำนาญประกันจะเพิ่มขึ้นไม่น้อยกว่าอัตราเงินเฟ้อ กองทุนบำเหน็จบำนาญที่ได้รับทุนสนับสนุนจะลงทุนในตลาดการเงินโดยกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐหรือบริษัทจัดการที่พลเมืองเลือก ความสามารถในการทำกำไรของการออมเงินบำนาญขึ้นอยู่กับผลการลงทุนและอาจมีการขาดทุนจากการลงทุน ในกรณีนี้จะรับประกันการชำระเฉพาะจำนวนเบี้ยประกันที่ชำระเท่านั้น

ดังนั้น การจัดหาเงินบำนาญจึงเป็นปัญหาร้ายแรงในปัจจุบัน ไม่เพียงแต่ในรัสเซียเท่านั้น แต่ยังรวมถึงประเทศอื่นๆ อีกหลายประเทศด้วย เมื่อหลักการเก่าใช้ไม่ได้อีกต่อไป และจำเป็นต้องมองหาวิธีใหม่ในการแก้ปัญหาที่เกิดขึ้นใหม่ ดังนั้นการปฏิรูประบบบำนาญจึงเป็นส่วนสำคัญในการประกันความชราที่เหมาะสมของประชากรในประเทศ

ผู้บังคับบัญชาด้านวิทยาศาสตร์:
คาลินินนิโคไลวาซิลีวิช ผู้สมัครเศรษฐศาสตร์วิทยาศาสตร์รองศาสตราจารย์ภาควิชาการเงินและการจัดการเทคโนโลยีสารสนเทศสาขา Tula ของ Russian Economic University ตั้งชื่อตาม จี.วี. เพลคานอฟ, ตูลา, รัสเซีย
เมดเวเดวา ทัตยานา เวียเชสลาฟอฟนา ผู้สมัครเศรษฐศาสตร์วิทยาศาสตร์รองศาสตราจารย์ภาควิชาการเงินและการจัดการเทคโนโลยีสารสนเทศสาขา Tula ของ Russian Economic University ตั้งชื่อตาม ช.ใน- เพลฮานอฟ,จี- ตูลา, รัสเซีย

กองทุนบำเหน็จบำนาญทำหน้าที่สำคัญทางสังคมทั้งหมดผ่านการใช้เงินทุนที่มีอยู่ในงบประมาณขององค์กร ในเรื่องนี้ขั้นตอนการจัดตั้งและการใช้จ่ายถือเป็นส่วนที่สำคัญที่สุดของงานของกองทุน

งบประมาณถูกนำมาใช้อย่างไร? มีการเติมเต็มอย่างไรและใช้ไปกับอะไร? มีมาตรการอะไรบ้างหากรายได้เกินรายจ่ายและในทางกลับกัน? ลองดูคำถามเหล่านี้ในบทความนี้

ขั้นตอนการพิจารณาและรับรองงบประมาณ

งบประมาณของกองทุนบำเหน็จบำนาญรัสเซียกำลังได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานนิติบัญญัติสูงสุดของรัฐ มีการใช้ลำดับต่อไปนี้:

1. ร่างงบประมาณเบื้องต้นจะถูกส่งไปยัง State Duma ของสมัชชาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย
2. สภาดูมาพิจารณาและหากนำมาใช้ จะออกกฎหมายแยกต่างหาก "เกี่ยวกับงบประมาณกองทุนบำเหน็จบำนาญสำหรับ ... " (ประกอบด้วยบทความหลักและภาคผนวก)
3. กฎหมายดังกล่าวอยู่ภายใต้การพิจารณาของสภาสหพันธ์ (สภาสูงของรัฐสภารัสเซีย) ซึ่งจะต้องอนุมัติเพื่อให้เอกสารมีผลใช้บังคับ

ข้อความของกฎหมายทั้งหมดที่ได้รับการอนุมัติในลักษณะนี้จะถูกโพสต์ในสาธารณสมบัติทั้งบนเว็บไซต์ของกองทุนบำเหน็จบำนาญและบนเว็บไซต์ของ State Duma และต่อมาใคร ๆ ก็สามารถทำความคุ้นเคยกับเนื้อหาของพวกเขาได้

หากหลังจากนำงบประมาณไปใช้แล้ว มีความจำเป็นต้องทำการเปลี่ยนแปลงบางอย่าง (ซึ่งเกิดขึ้นค่อนข้างบ่อย เช่น เนื่องจากสถานการณ์ทางเศรษฐกิจ ฯลฯ) ร่างของการเปลี่ยนแปลงที่วางแผนจะถูกส่งไปยัง State Duma จากนั้นจะมีการแนะนำในลักษณะที่คล้ายกันตามที่อธิบายไว้ข้างต้น (มีการออกกฎหมาย การลงคะแนนเสียงในการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรม ฯลฯ)

รายได้

งบประมาณ PFR ที่ได้รับอนุมัติสำหรับปี 2560 มีจำนวน 8 ล้านล้าน 363.5 พันล้านรูเบิล ในปี 2559 เท่ากับ 7.625 ล้านล้านรูเบิล ซึ่งมากกว่าปี 2558 เกือบ 5 แสนล้าน (หรือ 7%) ตารางด้านล่างแสดงการเปลี่ยนแปลงของรายได้ของกองทุนบำเหน็จบำนาญตั้งแต่ปี 2553:

ตารางที่ 1 โครงสร้างรายได้ของกองทุนบำเหน็จบำนาญรัสเซียในปี 2553-2560

ที่มา: ข้อมูลจากกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย คำนวณจากพอร์ทัลประกันภัย

อย่างที่คุณเห็น รายได้รวมค่อยๆ เพิ่มขึ้นแต่ไม่มีนัยสำคัญมากนัก ซึ่งเป็นเรื่องปกติเมื่อพิจารณาจากอัตราเงินเฟ้อ ในปี 2014 มีการลดลงเล็กน้อยที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามมาตรการเตรียมการหลักสำหรับการปฏิรูปเงินบำนาญ (หลักการคำนวณเงินบำนาญประกันตามสูตรใหม่เปลี่ยนไป มีการใช้ค่าสัมประสิทธิ์เงินบำนาญที่เรียกว่า ฯลฯ ) แต่ ต่อมาระยะการเติบโตก็เริ่มขึ้นอีกครั้ง

งบประมาณกองทุนบำเหน็จบำนาญได้รับการเติมเต็มด้วยแหล่งข้อมูลหลักหลายประการ:

• รายได้จากการโอนเบี้ยประกันโดยนายจ้าง - 4.13 ล้านล้านรูเบิล (54.2% ของรายได้ทั้งหมด)
• การโอนเงินไปยังกองทุนบำเหน็จบำนาญจากงบประมาณของรัฐบาลกลางของรัฐ:
  • เพื่อเพิ่มขนาดของเงินบำนาญประกัน (เนื่องจากการประเมินราคาและการจัดทำดัชนี) และการจัดหาเงินบำนาญพิเศษ (โดยเฉพาะเรากำลังพูดถึงการจัดหาเงินบำนาญก่อนกำหนด) - 2.06 ล้านล้านรูเบิล (27.1%);
  • เพื่อครอบคลุมค่าใช้จ่ายในการให้ความช่วยเหลือทางสังคมแก่ประชาชน: ผลประโยชน์ด้านทุพพลภาพ เงินเสริมสำหรับเงินบำนาญ ทุนการคลอดบุตร ฯลฯ – 1.27 ล้านล้านรูเบิล (16.7%);
• รายได้ที่เกี่ยวข้องกับการสร้างเงินออมบำนาญอย่างอิสระโดยประชาชน (ผ่านการใช้บริษัทจัดการ ธนาคารกลาง กองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ และเงินบริจาคโดยสมัครใจ) - 131.2 พันล้านรูเบิล (1.7%)

จำแนกรายได้ตามงวด

จำนวนเงินสมทบกองทุนประกันสำหรับงบประมาณกองทุนบำเหน็จบำนาญในช่วงปี 2553 ถึง 2560 แสดงอยู่ในตารางด้านล่าง:

ในการคำนวณทางสถิตินี้ เราสามารถสังเกตการเก็บเบี้ยประกันที่ต่ำมากในปี 2010 (เพียง 41% ของงบประมาณทั้งหมด) ประเด็นก็คือจนถึงปี 2010 อัตราเดิมของเงินสมทบประกันจากนายจ้างมีผลบังคับใช้ซึ่งกำหนดไว้ที่ 20% เห็นได้ชัดว่าเงินทุนที่รวบรวมได้ไม่เพียงพอซึ่งส่งผลให้เกิดการขาดดุลงบประมาณของกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งรัสเซีย (ค่าใช้จ่ายส่วนเกินมากกว่ารายได้) เกือบ 1.3 ล้านล้านรูเบิล ด้วยเหตุนี้ อัตราภาษีดังกล่าวจึงเพิ่มขึ้นเป็น 26% ในปี 2554

ปริมาณเงินงบประมาณในช่วงปี 2553 ถึง 2560 แสดงไว้ในตารางด้านล่าง:

ไม่มีการเติบโตเชิงเส้นของรายได้ดังในตารางด้านบน เนื่องจากขนาดของเงินอุดหนุนงบประมาณในแต่ละช่วงเวลาขึ้นอยู่กับสถานะทั่วไปของเศรษฐกิจในรัฐโดยสิ้นเชิง หากเป็นไปได้ที่จะหากองทุนเพื่อเพิ่มเงินบำนาญ พวกเขาจะถูกประเมินมูลค่า (ประเมินใหม่) และจัดทำดัชนี และจำนวนเงินสมทบในงบประมาณของกองทุนบำเหน็จบำนาญก็เพิ่มขึ้นตามไปด้วย มิฉะนั้นปริมาณการฉีดยังคงอยู่ที่ระดับเดิม (เช่นปี 2556 และ 2560) หรือลดลงโดยสิ้นเชิง (2554, 2557)

ปริมาณการออมอิสระของประชาชนในช่วงปี 2553 ถึง 2559 แสดงไว้ในตาราง:

ข้อมูลสำหรับปี 2553-2557 มีเครื่องหมายดอกจันกำกับไว้เนื่องจากเป็นผลมาจากการคำนวณโดยประมาณ (ในรายงานประจำปีอย่างเป็นทางการสำหรับช่วงเวลาเหล่านี้ระบุเฉพาะการบริจาคโดยสมัครใจโดยตรงจากพลเมืองเท่านั้นโดยไม่คำนึงถึงเงินทุนที่โอนโดย บริษัท จัดการกลาง ธนาคาร, NPF ฯลฯ) โดยทั่วไปแล้ว พลวัตที่ไม่แน่นอนดังกล่าวและปริมาณเล็กน้อย (เพียง 1.7%) ของรายการรายได้ที่อยู่ระหว่างการพิจารณาสามารถอธิบายได้ค่อนข้างง่าย - พลเมืองรัสเซียไม่มีความไว้วางใจอย่างจริงจังในองค์กรบุคคลที่สามที่เกี่ยวข้องกับการจัดตั้งเงินบำนาญที่ได้รับทุนดังนั้นจึงไม่มี คนหนึ่งรีบโอนเงินออมไปที่นั่น การเพิ่มขึ้นอย่างมากของเงินสมทบในปี 2558 สาเหตุหลักมาจากการปฏิรูปเงินบำนาญ และอย่างที่คุณเห็น ภายในปี 2559 ความสนใจของประชาชนในบริษัทดังกล่าวลดลงอีกครั้ง

ค่าใช้จ่าย

จำนวนค่าใช้จ่ายรวมของกองทุนบำเหน็จบำนาญในปี 2559 เพิ่มขึ้นเกือบ 160 พันล้านรูเบิล (2.1%) และมีจำนวน 7.83 ล้านล้านรูเบิล สำหรับปี 2560 อนุมัติงบประมาณรายจ่าย 8.1 ล้านล้านรูเบิล ตารางการใช้จ่ายตั้งแต่ปี 2553 เป็นดังนี้:

ทุกอย่างที่นี่ค่อนข้างเป็นมาตรฐาน - การใช้จ่ายที่เพิ่มขึ้นทุกปีที่คาดหวังนั้นเกี่ยวข้องกับการจัดทำดัชนีและการเพิ่มขนาดของเงินบำนาญและผลประโยชน์ทางสังคมอื่น ๆ ค่าใช้จ่ายที่ลดลงในปี 2557 อธิบายได้จากการปฏิรูปเงินบำนาญแบบเดียวกันซึ่งใช้เงินทุนกลับไปในเดือนธันวาคม 2556 และรวมอยู่ในรอบระยะเวลารายงานของปีที่แล้ว

รายการค่าใช้จ่ายหลักของกองทุนบำเหน็จบำนาญในปี 2559 ได้แก่

• การจ่ายเงินบำนาญประกัน– 6.01 ล้านล้านรูเบิล (76.9%);
• การจ่ายเงินทางสังคม(เรากำลังพูดถึงโบนัสและการจ่ายเงินเพิ่มเติมให้กับผู้รับผลประโยชน์ ผลประโยชน์ในการดูแลพลเมืองที่พิการและไร้ความสามารถ ค่าชดเชยสำหรับผู้อยู่อาศัยใน Far North การจัดหาเงินทุนสำหรับโครงการระดับภูมิภาคต่างๆ ฯลฯ ) - 572 พันล้านรูเบิล (7.3%);
• ปฏิบัติหน้าที่อื่น ๆ ของกองทุนบำเหน็จบำนาญและการดำเนินงานที่เกี่ยวข้องกับการโอนเงินออมบำนาญ (จากบัญชีกองทุนไปยังงบดุลของกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ บริษัท จัดการ ฯลฯ ) - 406 พันล้านรูเบิล (5.8%)
• การจ่ายเงินบำนาญของรัฐ(การจ่ายเงินให้กับพลเมืองบางประเภทตามระยะเวลาการรับราชการ - เจ้าหน้าที่, เจ้าหน้าที่ทหาร, นักบินอวกาศ, นักบินทดสอบ; ค่าชดเชยสำหรับอันตรายที่เกิดขึ้นต่อสุขภาพของมนุษย์ในระหว่างการรับราชการทหาร) - 413 พันล้านรูเบิล (5.3%);
• การใช้จ่ายเงินภายใต้โครงการทุนการคลอดบุตร- 365 พันล้านรูเบิล (4.7%)

จำแนกค่าใช้จ่ายตามงวด

การจ่ายเงินบำนาญประกัน (แรงงาน*) ในช่วงปี 2553 ถึง 2560 มีจำนวน:

*ก่อนการปฏิรูปเงินบำนาญในปี 2558 เงินบำนาญประเภทหลักคือแรงงาน และดังนั้นจึงเรียกรายการค่าใช้จ่ายนี้ด้วย

โดยทั่วไป แม้จะมีสถานการณ์และปัญหาทางการเงินต่างๆ กองทุนบำเหน็จบำนาญก็เพิ่มจำนวนเงินที่โอนไปยังรายการค่าใช้จ่ายหลักขององค์กรทุกปี

การจ่ายเงินบำนาญของรัฐในช่วงปี 2553 ถึง 2560 มีจำนวน:

ตั้งแต่ปี 2010 ถึง 2014 ตัวชี้วัดสำหรับรายการค่าใช้จ่ายนี้แตกต่างกันโดยประมาณภายในช่วงเดียวกัน และถือเป็นส่วนน้อยมากของค่าใช้จ่ายทั้งหมด การเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วและลดลงอย่างรวดเร็วในเวลาต่อมานั้นเกี่ยวข้องกับการนำพระราชบัญญัติต่างๆ มาใช้ ซึ่งในตอนแรกจะขยายรายชื่อพลเมืองพิเศษภายใต้คอลัมน์นี้ จากนั้นจึงลดจำนวนลงอีกครั้ง

การจ่ายเงินทางสังคมในช่วงปี 2553 ถึง 2559 คือ:

ค่าใช้จ่ายสูง (เทียบกับปีต่อ ๆ ไป) ในปี 2010 เกี่ยวข้องกับการฉลองครบรอบ 65 ปีแห่งชัยชนะในสงครามโลกครั้งที่สองซึ่งกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งรัสเซียกำหนดเวลาการจ่ายผลประโยชน์เงินสดครั้งเดียวให้กับทหารผ่านศึก นอกจากนี้ในปีเดียวกันนั้นมีการออกเงินบำนาญสำหรับเดือนมกราคม 2554 ก่อนกำหนดเนื่องจากมีการกำหนดวันหยุดจำนวนมาก ต่อมา ค่าใช้จ่ายสำหรับรายการนี้เพิ่มขึ้นเป็นเส้นตรง โดยเพิ่มขึ้นตามแต่ละรอบระยะเวลารายงาน

จำนวนทุนการคลอดบุตรในช่วงปี 2553 ถึง 2559 คือ:

ทุกปีมีครอบครัวชาวรัสเซียจำนวนมากขึ้นเรื่อยๆ ที่มีคุณสมบัติตรงตามเกณฑ์ที่จำเป็นในการได้รับใบรับรองสำหรับการวัดการสนับสนุนจากรัฐ ดังนั้นค่าใช้จ่ายในการชำระเงินจึงเพิ่มขึ้น

อัตราส่วนรายได้และค่าใช้จ่ายของกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งรัสเซีย

กราฟแสดงให้เห็นชัดเจนว่าแผนกพยายามดำเนินชีวิตตามรายได้และไม่เกินงบประมาณที่ได้รับมอบหมาย การขาดดุลทางการเงินซึ่งถึงจุดสูงสุดในปี 2558 นั้นมีสาเหตุมาจากทางเทคนิคเท่านั้น และไม่ได้บ่งชี้ถึงปัญหาใดๆ ในแผนก ส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับการโอนเงินออมบำนาญของพลเมืองจากกองทุนบำเหน็จบำนาญไปยังกองทุนที่ไม่ใช่ของรัฐ (NPF) ยิ่งไปกว่านั้น ที่จริงแล้วการโอนนี้ไม่ได้ดำเนินการจากงบประมาณ PFR แต่มาจากบัญชีของบริษัทจัดการ ซึ่งกองทุนได้โอนสิทธิ์ในการจัดการส่วนหนึ่งของเงินสมทบที่เข้ามาให้กับเงินบำนาญที่ได้รับทุนสนับสนุน

โดยรวมแล้ว การออมเงินบำนาญจำนวนประมาณ 2 ล้านล้านรูเบิลซึ่งอยู่ในการใช้งานชั่วคราวของ บริษัท จัดการจะไม่สะท้อนให้เห็นในด้านรายได้ของงบประมาณกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งรัสเซียอย่างไรก็ตามเงินเหล่านั้นที่โอนจากพวกเขาไปยัง NPF จะรวมอยู่ด้วย เป็นค่าใช้จ่าย เป็นผลให้เกิดการขาดดุลทางเทคนิคล้วนๆ ซึ่งไม่ส่งผลกระทบต่อความสามารถในการละลายของกองทุนบำเหน็จบำนาญ แต่อย่างใด

การขาดดุลงบประมาณและการเกินดุล

ดังที่ได้กล่าวมาแล้วกองทุนบำเหน็จบำนาญพยายามใช้งบประมาณอย่างมีเหตุผลและหลีกเลี่ยงการขาดแคลนเงินทุน หากสิ่งนี้เกิดขึ้น (เช่นในปี 2559 โดยไม่คำนึงถึงการดำเนินการทางเทคนิคในการโอนเงินออมการขาดแคลนมีจำนวน 37.5 พันล้านรูเบิล) ดังนั้นจึงรับประกันการครอบคลุมหนี้โดยการโอนเงินงบประมาณ นี่คือเงินที่กองทุนจัดสรรไว้ในช่วงเวลาที่รายได้เกินค่าใช้จ่ายและดังนั้นจึงมีกองทุนส่วนเกิน

หากการขาดดุลที่เกิดขึ้นถึงตัวเลขที่น่าประทับใจ (เช่นในกรณีในปี 2553 ซึ่งเกิน 1.3 ล้านล้านรูเบิล) กองทุนบำเหน็จบำนาญจะถูกบังคับให้หันไปหารัฐบาลเพื่อรับเงินเพิ่มเติมจากงบประมาณของรัฐ อย่างไรก็ตาม เมื่อพิจารณาสถานการณ์เดียวกันในปี 2010 สังเกตได้ว่าในปีหน้ากองทุนบำเหน็จบำนาญได้แก้ไขปัญหาทางการเงินทั้งหมดอย่างอิสระโดยการปรับโครงสร้างรายได้และเพิ่มอัตราการจ่ายเงินสมทบประกัน 6%

จำนวนรายได้ทั้งหมดที่ตามผลของปี 2559 กองทุนบำเหน็จบำนาญรัสเซียที่ได้รับจากการวางเงินออมบำนาญชั่วคราวจากเงินฝากมีจำนวน 2.97 พันล้านรูเบิลโดยมีอัตราผลตอบแทนเฉลี่ยถ่วงน้ำหนักของตำแหน่งที่ระดับ 10.58% ต่อปี ในขณะเดียวกัน อัตราเงินเฟ้อในรัสเซีย ณ สิ้นปี 2559 อยู่ที่ 5.4%

สำหรับการเปรียบเทียบ: ความสามารถในการทำกำไรของบริษัทจัดการของรัฐ Vnesheconombank อยู่ที่ 10.6% และของบริษัทจัดการเอกชน - 13.9% ขณะนี้ความสามารถในการทำกำไรสำหรับปี 2559 สำหรับกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ (NPF) ไม่ได้รับการเผยแพร่บนเว็บไซต์ของธนาคารแห่งรัสเซีย

ให้เราระลึกว่าตามกฎหมายกองทุนบำเหน็จบำนาญมีสิทธิที่จะลงทุน (วางชั่วคราว) เงินสมทบประกันสำหรับการก่อตัวของเงินออมบำนาญในระบบประกันบำนาญภาคบังคับจนกว่าจะโอนไปยัง บริษัท จัดการและกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐในสินทรัพย์ ได้รับอนุญาตตามกฎหมาย

รายได้ของกองทุนบำเหน็จบำนาญจำนวน 2.97 พันล้านรูเบิลประกอบด้วยองค์ประกอบดังต่อไปนี้ รายได้จากการวางเงินทุนสำรองสำหรับการประกันบำนาญภาคบังคับ (ROPS) - 1.4 พันล้านรูเบิล รายได้จากการวางกองทุนปัจจุบันของเบี้ยประกันตลอดจนเบี้ยประกันเพิ่มเติมและเงินสมทบนายจ้าง - 1.57 พันล้านรูเบิล

โดยรวมในปี 2559 กองทุนบำเหน็จบำนาญของรัสเซียจัดการประมูลเงินฝาก 17 ครั้ง (โดย 10 รายการอยู่บนแพลตฟอร์มของ PJSC Moscow Exchange MICEX-RTS และ 7 รายการบนแพลตฟอร์มการซื้อขายของ JSC St.Petersburg Exchange Exchange Exchange) ซึ่งเป็นผลมาจากการที่ ได้ทำสัญญาวางเงินมัดจำ 38 ฉบับ การหมุนเวียนของกองทุนที่วางไว้โดยกองทุนบำเหน็จบำนาญมีจำนวนมากกว่า 300 พันล้านรูเบิล อัตราเงินฝากอยู่ระหว่าง 9.61% ถึง 11.75% ต่อปี

ประธานาธิบดีวลาดิเมียร์ ปูตินแห่งรัสเซียลงนามในกฎหมายของรัฐบาลกลาง “ในงบประมาณของกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียประจำปี 2559”*

งบประมาณ PFR สำหรับปี 2016 จะพิจารณาค่าใช้จ่ายในการจ่ายเงินบำนาญ ผลประโยชน์ทางสังคม และทุนการคลอดบุตร ปริมาณรวมของค่าใช้จ่ายงบประมาณ PFR ในปี 2559 จะเป็น 7,703.9 พันล้านรูเบิล (รวมถึงองค์ประกอบการกระจายของงบประมาณ - 7,421.6 พันล้านรูเบิล) งบประมาณรายจ่ายของกองทุนบำเหน็จบำนาญจะมีมูลค่า 9.8% ของ GDP ของสหพันธรัฐรัสเซีย

การจัดทำดัชนีเงินบำนาญ

งบประมาณ PFR รวมค่าใช้จ่ายในการจัดทำดัชนีเงินบำนาญประกันของผู้เกษียณอายุที่ไม่ได้ทำงาน 4% ตั้งแต่วันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2016 การจัดทำดัชนีการชำระเงินคงที่ให้กับเงินบำนาญประกันในปี 2559 จะดำเนินการตั้งแต่วันที่ 1 กุมภาพันธ์ 4% ขนาดของการชำระเงินคงที่หลังจากการจัดทำดัชนีจะเป็น 4,558.93 รูเบิลต่อเดือนค่าใช้จ่ายของคะแนนบำนาญจะอยู่ที่ 74.27 รูเบิล (ในปี 2558 - 71.41 รูเบิล)

เงินบำนาญประกันชราภาพโดยเฉลี่ยต่อปีในปี 2559 จะอยู่ที่ 13,132 รูเบิล ซึ่งสอดคล้องกับ 149.2% ของระดับการยังชีพของผู้รับบำนาญ

ตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2016 ขนาดของเงินบำนาญทางสังคมจะถูกจัดทำดัชนี 4% เป็นผลให้ในปี 2559 เงินบำนาญสังคมเฉลี่ยต่อปีจะอยู่ที่ 8,562 รูเบิล

ค่าใช้จ่ายของกองทุนบำเหน็จบำนาญรัสเซียสำหรับการจ่ายเงินบำนาญและผลประโยชน์ในปี 2559 มีการวางแผนไว้ที่ 6,539.1 พันล้านรูเบิล (สูงกว่าปี 2558 104.2%)

ในจำนวนนี้มีการวางแผนค่าใช้จ่ายในการชำระค่าบำนาญประกันจำนวน 5,972.9 พันล้านรูเบิล นี่คือ 134.7 พันล้านรูเบิล (102.3%) มากกว่าที่วางแผนไว้สำหรับการจ่ายเงินบำนาญประกันสำหรับปี 2558 (5,838.2 พันล้านรูเบิล)

ในขณะเดียวกันเหมือนเมื่อก่อนในปี 2559 จะไม่มีผู้รับบำนาญในรัสเซียที่มีรายได้ต่อเดือนต่ำกว่าระดับการยังชีพของผู้รับบำนาญในภูมิภาคที่พำนัก ผู้รับบำนาญที่ไม่ทำงานทุกคนจะได้รับเงินเสริมทางสังคมสำหรับเงินบำนาญของตนจนถึงระดับการยังชีพของผู้รับบำนาญในภูมิภาคที่ตนอาศัยอยู่ งบประมาณ PFR สำหรับปี 2559 จัดสรร 44.3 พันล้านรูเบิลสำหรับการจ่ายเงินเสริมทางสังคมของรัฐบาลกลางให้กับเงินบำนาญสำหรับ 2.7 ล้านคน

จำนวนผู้รับบำนาญ

คาดการณ์ว่าในปี 2559 จำนวนผู้รับบำนาญที่ได้รับเงินบำนาญผ่านกองทุนบำเหน็จบำนาญจะเพิ่มขึ้นมากกว่า 546,000 คน - จาก 42.7 ล้านคนเป็น 43.2 ล้านคน จำนวนผู้รับเงินบำนาญที่เพิ่มขึ้นในกองทุนบำเหน็จบำนาญเมื่อเทียบกับปี 2558 เกิดจากการเพิ่มขึ้นตามธรรมชาติของจำนวนผู้รับบำนาญในสหพันธรัฐรัสเซีย

เงินบำนาญประเภทหลักในรัสเซียในปี 2559 จะเป็นเงินบำนาญประกัน จำนวนผู้รับเมื่อต้นปี 2559 จะมีมากกว่า 39 ล้านคน ประชาชนมากกว่า 3.5 ล้านคนได้รับเงินบำนาญของรัฐ ในขณะที่ผู้รับบำนาญประมาณ 3.1 ล้านคนได้รับเงินบำนาญทางสังคม

ผลประโยชน์และการจ่ายเงินทางสังคม

กองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งรัสเซียจ่ายเงินทางสังคมให้กับผู้รับผลประโยชน์จากรัฐบาลกลางมากกว่า 15 ล้านราย เช่น ทหารผ่านศึก คนพิการ วีรบุรุษแห่งสหภาพโซเวียต วีรบุรุษแห่งรัสเซีย ฯลฯ

ตามงบประมาณกองทุนบำเหน็จบำนาญในวันที่ 1 เมษายน 2559 ขนาดการจ่ายเงินสดรายเดือนจะได้รับการจัดทำดัชนี 6.4% ในปี 2559 กองทุนบำเหน็จบำนาญรัสเซียจะจัดสรรเงิน 419.4 พันล้านรูเบิลสำหรับการจ่าย EDV (มากกว่าปี 2558 9.3 พันล้านรูเบิล)

ชาวรัสเซียที่ดูแลคนพิการจะยังคงได้รับเงินชดเชยจำนวน 1,200 รูเบิลต่อเดือน ค่าใช้จ่ายสำหรับการชำระเงินเหล่านี้ในปี 2559 มีการวางแผนไว้ที่ 34.8 พันล้านรูเบิล สำหรับผู้ปกครองที่ไม่ทำงานของเด็กพิการและผู้พิการตั้งแต่วัยเด็ก กองทุนบำเหน็จบำนาญรัสเซียจะจ่ายเงินรายเดือนเป็นจำนวน 5,500 หรือ 1,200 รูเบิลต่อเดือน ค่าใช้จ่ายสำหรับการชำระเงินเหล่านี้ในปี 2559 มีการวางแผนไว้ที่ 32.1 พันล้านรูเบิล

ทุนการคลอดบุตร
ในปี 2559 กองทุนบำเหน็จบำนาญรัสเซียจะยังคงออกใบรับรองของรัฐสำหรับทุนการคลอดบุตร (ครอบครัว) ต่อไปรวมถึงการจ่ายกองทุนทุนการคลอดบุตร ตามงบประมาณ PFR จะมีการจัดสรร 304.3 พันล้านรูเบิลเพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้ในปี 2559

ภายในการจัดสรรงบประมาณสำหรับปี 2559 เงินทุนสำหรับการชำระครั้งเดียวจำนวน 20,000 รูเบิลในปี 2559 ถูกนำมาพิจารณา (4.2 พันล้านรูเบิลตามจำนวน 209.4 พันคน) จนถึงปัจจุบัน มากกว่า 6.5 ล้านครอบครัวในรัสเซียได้รับใบรับรองทุนการคลอดบุตรจากกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งรัสเซีย และมากกว่า 3.3 ล้านครอบครัวในจำนวนนี้มีการจัดการเงินทุนอย่างเต็มที่

โปรแกรมโซเชียล

ในปี 2559 งบประมาณของกองทุนบำเหน็จบำนาญรัสเซียรวม 1.0 พันล้านรูเบิลเพื่อมอบเงินอุดหนุนให้กับงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐสำหรับโครงการทางสังคม เงินอุดหนุนมีไว้สำหรับโครงการทางสังคมที่เกี่ยวข้องกับการเสริมสร้างวัสดุและฐานทางเทคนิคของสถาบันบริการสังคม การให้ความช่วยเหลือทางสังคมแบบกำหนดเป้าหมายแก่ผู้รับบำนาญที่ไม่ทำงาน และการสอนความรู้ด้านคอมพิวเตอร์แก่ผู้รับบำนาญที่ไม่ทำงานบนหลักการของการจัดหาเงินทุนร่วมค่าใช้จ่ายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบ ของสหพันธรัฐรัสเซีย

การให้เงินอุดหนุนดังกล่าวถือเป็นแนวทางปฏิบัติประจำปีของกองทุนบำเหน็จบำนาญรัสเซีย เงินอุดหนุนหลัก ได้แก่ การก่อสร้างและซ่อมแซมสถาบันบริการสังคม การจัดหาอุปกรณ์เทคโนโลยีและสินค้าคงทนโดยหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย มีการให้ความช่วยเหลือแบบกำหนดเป้าหมายแก่ผู้รับบำนาญที่ไม่ทำงานเพื่อชดเชยความเสียหายบางส่วนอันเนื่องมาจากเหตุฉุกเฉินหรือภัยพิบัติทางธรรมชาติ

การรับเบี้ยประกันภัย

ปริมาณใบเสร็จรับเงินจากเบี้ยประกันสำหรับการประกันบำนาญภาคบังคับในปี 2559 คาดว่าจะอยู่ที่ 4,060.35 พันล้านรูเบิล รวมถึงคาดการณ์ว่าเงินสมทบจากประชากรที่ประกอบอาชีพอิสระ (ผู้จ่ายเงินที่ไม่จ่ายเงินให้กับพนักงาน) จะได้รับที่ระดับ 81.58 พันล้านรูเบิล จะได้รับเบี้ยประกันเพิ่มเติมสำหรับคนงานที่ทำงานในอุตสาหกรรมที่เป็นอันตรายหรือเป็นอันตราย (ตาม ไปยังรายการหมายเลข 1, 2 เป็นต้น) n. รายการ "เล็ก") - 90.76 พันล้านรูเบิล

การคำนวณการรับเบี้ยประกันสำหรับการประกันบำนาญภาคบังคับได้ดำเนินการบนพื้นฐานของการคาดการณ์ของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับกองทุนค่าจ้างในประเทศปี 2559 ในจำนวน 19,903 พันล้านรูเบิล

อัตราเบี้ยประกันสำหรับการประกันสุขภาพภาคบังคับสำหรับนายจ้างที่ใช้แรงงานจ้างยังคงเท่าเดิม: 22% + 10% สำหรับจำนวนเงินที่จ่ายเกินฐานสูงสุดสำหรับการคำนวณเบี้ยประกัน (ในปี 2559 - 796,000 รูเบิลต่อปี)

ในแง่ของรายได้งบประมาณ PFR สำหรับปี 2559 มีจำนวน 7,528.8 พันล้านรูเบิล (รวมถึงองค์ประกอบการกระจายของงบประมาณ - 7,421.6 พันล้านรูเบิล) ซึ่งมากกว่าปี 2558 105.3%

ความแตกต่างระหว่างรายได้และค่าใช้จ่ายของงบประมาณกองทุนบำเหน็จบำนาญเกิดจากการเคลื่อนย้ายของการออมเงินบำนาญในแง่ของค่าใช้จ่าย: มากกว่า 280 พันล้านรูเบิลจะถูกโอนไปยังกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของแคมเปญการเปลี่ยนแปลงปี 2558 หรือจ่ายให้กับผู้รับบำนาญ และผู้สืบทอดทางกฎหมาย รายได้จากการออมเงินบำนาญจำนวนประมาณ 107 พันล้านรูเบิลจะถูกสร้างขึ้นจากรายได้จากการลงทุนของกองทุนบำเหน็จบำนาญรัสเซียและบริษัทจัดการ และเงินสมทบประกันเพิ่มเติมจากผู้เข้าร่วมในโครงการจัดหาเงินบำนาญของรัฐ

- รับรองโดย State Duma แห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 4 ธันวาคม 2558 ได้รับการอนุมัติโดยสภาสหพันธ์เมื่อวันที่ 9 ธันวาคม 2558