Боевые действия на территории Афганистана проводились Советским Союзом в период 1979-1989 годов.

Уже давно не существует СССР, однако Правительство Российской Федерации стало преемником обязанностей советского государства в части социальной поддержки участников афганской военной операции.

Ветераны-интернационалисты той поры в современных условиях претендуют на широкий спектр государственной помощи.

Законодательное регулирование вопроса

Список претендентов на социальную поддержку, круг льгот и выплат, формы ветеранских общественных объединений, порядок обращения в суд при спорных ситуациях определяет ФЗ №5 «О ветеранах» от 12 января 1995 года.

Также правоустанавливающую информацию для прошедших боевыми дорогами Афгана граждан содержат:

• Налоговый кодекс РФ;
• ФЗ 178 «О государственной социальной помощи»;
• ФЗ 181 « О социальной защите инвалидов в РФ»;
• ФЗ 173 «О трудовых пенсиях в РФ».

Ветераны-афганцы – льготники, прежде всего, . Но в части субъектов РФ государственную поддержку дополняют собственные социальные меры.

Кто приравнивается к данной категории

Интернациональный долг в Афганистане выполняли не только военные, но и представители гражданских специальностей. И они рисковали не меньше людей «в погонах». Общий список всех льготных категорий по Афганистану установлен в статье 3 ФЗ №5.

Льготы положены:

Закон отдельной строкой не выделяет солдат-срочников. Однако, по смыслу статей 1 и 3 ФЗ за номером 5, они считаются ветеранами боевых действий (на территории других государств) и претендуют на соответствующие .

Важное уточнение. Законом «О социальной защите» афганцы, получившие ранения, контузии, и ставшие в результате инвалидами, приравнены к ветеранам ВОВ (ст. 14 ФЗ №5) . Им льготы расширены. Те же афганские ветераны, кто принял участие в боевых действиях, но инвалидности не получил, пользуются социальной поддержкой, утвержденной в п.1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах».

Виды помощи от государства

Государственная поддержка ветеранов-интернационалистов подразделяется на социальные меры в так называемой натуральной форме и денежные выплаты. Начнем с финансовой стороны.

Пенсионное обеспечение кадрового состава

Регламентирует пенсионные назначения этому кругу лиц ФЗ № 4468-I от февраля 1993 года.

Если участник конфликта находился в боевых армейских соединениях в качестве кадрового военного и затем продолжил военную карьеру, то он претендует на следующие формы поддержки :

• – основная доплата ветерану на заслуженном отдыхе: размер пособия напрямую зависит от выслуги, воинского звания, оклада по занимаемой должности. При этом 1 месяц афганской службы засчитывается в стаж как 3 месяца (ФЗ № 941 от 22.09.93). Но это применимо только для контрактников и военных сверхсрочной службы;
• ежемесячную надбавку за участие в военных действиях (ЕДВ) – полагается участнику военного конфликта, а также членам семьи погибшего в противоборстве с моджахедами военного. Данный вид государственной помощи назначается ветеранам боевых действий. С учетом индексации 1 февраля 2019 года сумма ЕДВ составляет 2972,82 руб.
• надбавки к пенсии по выслуге за инвалидность:
  • 1 группы – увеличение в троекратном размере;
  • 2 группы – в двукратном размере;
  • 3 группы – увеличение на коэффициент 1,5.
• набор социальных услуг () – предоставление рецептурных лекарств из утвержденного перечня, льготное санаторно-курортное лечение, бесплатный проезд на общественном транспорте пригородного сообщения. У ветерана есть возможность замены натуральных льгот на денежную компенсацию до 1211,43 рублей.

В 2019 году «оптимизация» назначения льгот не обошла стороною и ветеранов-афганцев. Теперь претендент на господдержку с группой инвалидности должен определиться в пользу одной из доплат: по инвалидности или же пенсии за участие в военном конфликте (ЕДВ).

Прибавка за инвалидность варьируется в границах 1900-4500 рублей. Претендент может оформить наиболее выгодное пособие.

Пенсии призывникам

Основная часть ветеранов-афганцев – военнослужащие. Это и кадровые военные Ограниченного контингента советских войск, и, как отмечалось выше, солдаты срочной службы.

Если прошедший афганское «горнило» призывник выбрал профессиональной деятельностью военную стезю, то пенсии, включая льготные надбавки, определяется ФЗ № 4468-1.

В случаях, когда, демобилизовавшись, человек проработал на «гражданке», ему полагается следующий пенсион :

• трудовая (страховая) после достижения необходимого возраста;
• ЕДВ за участие в боевых действиях или пенсия по инвалидности при наличии группы;
• также к страховой части пенсии выплачивается ежемесячная надбавка 32% от .

Пенсионным обеспечением таких лиц занимается ПФР. Что касается зачета срока службы в Афганистане в льготном исчислении, то здесь единой правовой позиции не выработано. В настоящее время свод пенсионного законодательства РФ не содержит прямой нормы, предполагающей такое исчисление из расчета 1:3. То есть, оснований для у тех, кто прошел афганскую войну по призыву, нет.

Дополнительная господдержка

В 2019 году сохранены налоговые преференции в горячих точках:

Работающие по найму ветераны вправе выбирать оптимальное время для своего отпуска. Кроме того, работодатель обязан предоставить (без содержания) до 35 суток вне зависимости от личных причин заявителя.

Содействие в разрешении жилищных вопросов . Если не обеспеченный достойным жильем ветеран-интернационалист оформился в качестве нуждающегося в улучшении условий проживания до начала 2005 года, муниципалитет обязан предоставить жилье в первую очередь. Эта возможность действует только для ветеранов с инвалидностью. Также льготник претендует на безвозмездное оснащение квартиры стационарным телефоном.

За пользование жилплощадью ветеран платит только половину стоимости. В расчет принимаются и совместно проживающие члены семьи ветерана. устанавливаются на уровне регионов. Тут местные власти самостоятельны и, с учетом тенденции ограничения числа льготников, во многих субъектах такие послабления привязаны к уровню доходов конкретного гражданина.

Медицинские гарантии:

• участникам афганского конфликта услуги протезирования предоставляются бесплатно при условии применения недорогих материалов;
• выписываются льготные рецепты на лекарственные препараты;
• обеспечение протезно-ортопедическими изделиями ветеранов с инвалидностью;
• бесплатное обслуживание в медицинских учреждениях государственной структуры, за которыми закреплен ветеран;
• обеспечение льготными путевками на санаторно-курортное оздоровление.

Право на льготное использование городского общественного транспорта отнесено в компетенцию муниципалитетов.

Как получить статус ветерана афганского конфликта

Начинать следует с оформления соответствующего удостоверения в ведомстве , направившим гражданина для выполнения боевых задач:

• если претендент попал в горячую точку как сотрудник милиции – через МВД;
• военнослужащие срочной службы обращаются в военкоматы по месту призыва или в ближайшее подразделение военного ведомства;
• продолжившим военную службу лицам несколько проще: удостоверение они могут оформить в подразделении приписки.

Основная часть компенсаций оформляется в отделении ПФР по месту регистрации. Региональные льготы назначаются муниципальными подразделениями СЗН.

О государственной поддержке воинов войны в Афганистане смотрите в следующем видеосюжете:

Военные пенсионеры в России имеют особый статус. Сайт для пенсионеров подготовил подробный список льгот для граждан, которые проходили службу в Вооруженных Силах, в органах внутренних дел, МЧС и противопожарной обороны, уголовно-исполнительной системе.

После увольнения

Военнослужащим при увольнении со службы по достижении ими предельного возраста, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями положено единовременное пособие, размер которого зависит от продолжительности военной службы (приказ Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. № 2700):

Менее 20 лет – 2 оклада денежного содержания;
от 20 лет и более – 7 окладов денежного содержания.

Если военнослужащие были отмечены государственным орденом или удостоены почетным званием Союза ССР или РФ, размер единовременного пособия увеличивается еще на один оклад денежного содержания.

Граждане, чья военная служба по контракту составила менее 20 лет, после увольнения могут рассчитывать на выплату оклада по воинскому званию в течение одного года.

Право на пенсию за выслугу лет имеют лица, отслужившие 20 лет и более. Пенсия за выслугу лет выплачивается по линии Министерства обороны, МВД, ФСБ и других силовых ведомств. Но военный в отставке также может претендовать на назначение второй пенсии – страховой, по линии Пенсионного фонда, если работает на «гражданке» и имеет официальное трудоустройство. Подробнее об этом читайте здесь.

Кроме того, военным пенсионерам положены следующие надбавки:

1) увеличение размера пенсии за выслугу лет инвалидам:
лицам, ставшими инвалидами вследствие военной травмы (инвалидам I группы - на 300 процентов расчетного размера пенсии, инвалидам II группы – на 250 процентов, инвалидам третьей группы – на 175 процентов).

2) надбавки к пенсиям за выслугу лет:
пенсионерам, являющимися инвалидами I группы либо достигшим 80-летнего возраста, - на уход за ними в размере 100 процентов расчетного размера пенсии;
неработающим пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи (на одного такого члена семьи – 32 процента, на двух – 64 процента, на трех и более – 100 процентов);

(согласно Федеральному закону «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»).

Льготы для военных пенсионеров

Обеспечение жильем

Государство обеспечивает жильем тех военных пенсионеров, которые были поставлены на учет как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Льгота реализуется следующими способами:

В виде жилищной субсидии;
в виде конкретного жилого помещения, находящегося в собственности федерального или регионального органа власти;
в виде однократной денежной выплаты на строительство индивидуального жилого дома;
в виде земельного участка под строительство;
в виде права на внеочередное вступление в жилищно-строительный кооператив;
в виде денежной компенсации за наем жилых помещений.

Налоговые льготы

Военные пенсионеры освобождены от уплаты налога с одного объекта личного недвижимого имущества (п. 7, ст. 407 НК РФ) и НДФЛ с пенсий, а также с сумм материальной помощи, полученной по месту работы, и со стоимости путевок в лечебные спецучреждения (ст. 217 НК РФ). Этой льготой обладают и гражданские пенсионеры.

Льготы на лечение

У военных пенсионеров сохраняются те же льготы, что имеются у действующих военных:

Бесплатное лечение в военных медучреждениях;
бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов;
бесплатное снабжение медикаментами;
75% скидка при покупке путевок в военные санатории;
бесплатный проезд в оба конца любым видом транспорта к местам лечения и санаторного отдыха один раз в год.

Льготы родственникам военного пенсионера

50% скидка на путевку для членов семьи пенсионера в военные санатории;
бесплатный проезд для членов семьи пенсионера к месту лечения или санаторно-курортного отдыха один раз в год;
дети военных пенсионеров без очереди принимаются в детсады, школы и общеобразовательные военные училища;
женам военных пенсионеров засчитывают в стаж льготные периоды проживания с мужем на территории военных городков, где женщины не могли устроиться по специальности;
в случае потери кормильца члены семьи имеют право на соответствующую пенсию. Если смерть наступила вследствие военной травмы, родственникам положены компенсации на оплату коммунальных услуг и обеспечение жильем.

Трудовые льготы

При поиске работы через биржу труда военные пенсионеры имеют право на первоочередное трудоустройство. Кстати, помочь с поиском работы может помочь раздел "работа для пожилых" на нашем сайте.

Военный пенсионер имеет право на сохранение за собой рабочего места при угрозе увольнения с работы (по сокращению), на которую он устроился впервые.

(согласно Федеральному закону «О статусе военнослужащих»).

Ежемесячная денежная выплата

Устанавливается и выплачивается территориальным органом ПФР отдельным категориям граждан, индексируется один раз в год с 1 апреля, исходя из уровня инфляции в стране за предыдущий год. Итак, на ЕДВ имеют право:

Военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
ветераны боевых действий;
военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;
военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;
члены семей военнослужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей, в плену или вследствие ранения.

Размер ЕДВ для всех категорий граждан разный, за оформлением нужно обратиться в территориальный орган ПФР.

(по информации Пенсионного фонда России).

Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение

Этот вид пособия в размере 1000 рублей предоставляется инвалидам вследствие военной травмы. При этом не имеет значения, в какой период военной и приравненной к ней службы гражданин получил военную травму.

(согласно указу Президента РФ от 1 августа 2005 г. № 887 «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы»).

Льготы ветеранам боевых действий

Широкий перечень льгот предоставляется ветеранам боевых действий, к которым относятся следующие категории военнослужащих:

Военнослужащие, сотрудники ОВД и органов власти СССР, принимавших участие в боевых действиях при исполнении своих служебных обязанностей в РФ или СССР.
- военнослужащие, проходившие службу в автомобильных батальонах, осуществлявших доставку грузов в Афганистан в тот период, когда там проводились боевые действия.
- военнослужащие, принимавшие участие в боевых действиях и летных операциях в Афганистане.
- военнослужащие, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.

Льготы, положенные ветеранам боевых действий:

Обеспечение жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
компенсация расходов на плату за содержание жилищных помещений (компенсация платы за наем или содержания жилищного помещения, компенсация 50% взноса на капитальный ремонт);
преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
сохранение права на получение медпомощи в учреждениях, к которым военнослужащие были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания медпомощи в медицинских организациях (в том числе в госпиталях ветеранов войн);
обеспечение протезами и протезно-ортопедическими изделиями.

Льготы, положенные ветеранам, обслуживавших воинские части:

Сохранение права на получение медпомощи и внеочередное медобслуживание;
преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации;
преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
первоочередная установка квартирного телефона;
ежегодный отпуск и отпуск без сохранения заработной платы;
обеспечение жильем инвалидов боевых действий в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений.

Льготы, положенные ветеранам, направлявшихся на работу в Афганистан:

Внеочередное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации;
преимущество при вступлении в члены садоводческих, огороднических и дачных объединений;
ежегодный отпуск;
внеочередное право на установку квартирного телефона.

(согласно Федеральному закону «О ветеранах»).

Налоговые льготы

Освобождение от уплаты налога на имущество;
право на стандартный налоговый вычет в размере 500 рублей за каждый месяц налогового периода при начислении НДФЛ согласно пп. 2 п. 1 ст. 218 НК РФ. Если граждане получили инвалидность, то размер вычета увеличивается до 3000 рублей.

Чтобы оформить эти налоговые льготы, необходимо обратиться с заявлением в налоговую инспекцию. Кроме того, ветераны боевых действий имеют право на ежемесячную денежную выплату (см. выше).

Также военные пенсионеры могут иметь льготы на транспортный или земельный налог, которые определяются каждым регионом отдельно.

Отметим, что в данном материале не указывались льготы для ветеранов Великой Отечественной войны.

Согласно действующему законодательству, в нашей стране пенсия полагается гражданам не только по достижении определенного возраста, но и в массе других случаев. В этой статье мы расскажем о том, что собой представляет пенсия ветеранам боевых действий и по какому принципу она начисляется.

Кто относится к ветеранам боевых действий

В соответствии со статьей 3 Федерального закона №5 к ВБД -ветеранам боевых действий — относятся:

• лица начальствующего и рядового состава МВД, УФСИН, Вооруженных Сил и органов государственной безопасности, исполнявшие служебные обязанности и принимавшие участие в военных действиях на территории нашей страны или другого государства;
• военнослужащие МВД, СА и МГБ СССР, участвовавшие в операциях по разминированию объектов в период с 10 мая 1945 по 31 декабря 1951 года, а также военные моряки, осуществлявшие боевое траление в период с 10 мая 1945 по 13 декабря 1957 года;
• военнослужащие ВВС, осуществлявшие боевые вылеты в Афганистан во время соответствующих войсковых операций;
• военные автомобилисты, доставлявшие грузы в Афганистан в период проведения военных действий на его территории;
• члены экипажей ГА, принимавшие участие в обслуживании воинских частей, располагавшихся на территории другого государства, и получившие ранения во время исполнения заданий, а также получившие государственные награды за участие в обеспечении военных операций;
• лица, работавшие по направлениям в Афганистане в период с 1979 по 1989 год;
• лица, выполнявшие особые задачи в Сирии с 30 сентября 2015 года.

Законодательство и последние новости

В отношении государственного обеспечения ветеранов боевых действий Правительство разработало целый ряд законопроектов.

Так, круг граждан, причисляемых к ветеранам военных действий, определяется Федеральным законом №5 «О ветеранах». Этот же документ регламентирует и меры социальной поддержки ВБД. В то же время порядок установления и назначения военных пенсий ветеранам боевых действий определяется ФЗ №4468-I, а страховых выплат - ФЗ №400.

Кроме того, в отношении ВБД могут применяться различные Постановления и Письма Правительства, а также Налоговый и Жилищный кодексы РФ.

Какие пенсии могут получать ВБД?

Виды пенсионного обеспечения и условия назначения

Как уже было сказано, в случае, если ветеран военных действий является военнослужащим или сотрудником спецслужбы РФ, то вопросы его государственного пенсионного обеспечения регламентируются Федеральным законом №4468-I.

На назначение ведомственных пенсионных выплат могут рассчитывать ветераны, относящиеся перечню лиц из статьи 1 вышеуказанного закона, а именно:

• сотрудники органов госбезопасности;
• военнослужащие Вооруженных сил РФ и СССР;
• служащие МВД, ФСИН, ФСКН, ГПС и Росгвардии.

Если статус ВБД был получен гражданиномпри выполнении особых заданий в зоне ведения боевых действий или во время прохождения службы в «горячих точках», то его пенсионным обеспечением занимается Пенсионный фонд России.

Для получения военной пенсии гражданин должен иметь как минимум 20 лет выслуги. Также допускается уход на пенсию в 45 лет, но при этом продолжительность смешанного стажа должна быть не менее 25 лет, из которых 12,5 лет - это военная или специальная служба.

Назначение страхового пенсионного обеспечения по старости участникам боевых действий осуществляется на общих условиях, то есть:

• по достижении пенсионного возраста (55 лет для женщин и 60 для мужчин);
• при наличии страхового стажа (9 лет в 2018 году и с ежегодным повышением до 15 лет к 2024 году);
• при достаточном значении ИПК (13,8 баллов в 2018 году и 30 баллов с 2025 года).

Таким образом, в зависимости от обстоятельств ветеранам боевых действий доступны выплаты военного, социального и страхового характера.

Предлагаем ознакомиться с видео на эту тему:

Размер пенсии ветеранам боевых действий в 2018 году

Согласно закону о Федерального бюджете и бюджете Пенсионного фонда, в 2018 году индексация страховых пенсий будет проведена в объеме, превышающем уровень роста потребительского ценообразования в текущем году, то есть на 3,7% против официального уровня инфляции в 3,2%. Кроме того, будет увеличена сумма и ежемесячной денежной выплаты, но только на размер прошлогодней инфляции - то есть всего на 3,2%.

Необходимо отметить, что рост пенсионных выплат бывшим сотрудникам силовых ведомств зависит от размера денежного довольствия, которое на практике не увеличивалось уже несколько лет. Однако по заверениям правительства, оно будет увеличено на 4%, что приведет и к повышению выплат военным пенсионерам. При этом понижающий коэффициент, учитываемый при вычислении военной пенсии, останется на прежнем уровне и составит 72,23%.

Надбавка 32 процента

Согласно статье 45 Федерального закона №4468-I, к ведомственной пенсии в размере 32% расчетной суммы пенсии устанавливается доплата следующим категориям лиц:

• ветеранам боевых действий;
• узникам нацистских застенков, находившимся в концентрационных лагерях и других местах изолированного содержания;
• гражданам, отмеченных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
• инвалидам детства вследствие контузии, увечья, ранения или их последствий, полученных во время проведения боевых действий.

Расчетная величина пенсионных выплат устанавливается в размере социальной пенсии и подлежит ежегодной индексации. Таким образом, увеличение размера доплаты к пенсии производится одновременно с индексированием социальных выплат.

Необходимо отметить, что если у пенсионера есть право на получение надбавки более, чем по одному основанию, то ему предоставляется право самостоятельного выбора одной из них.

Пенсия участникам боевых действий в Афганистане

Обеспечение воинов-интернационалистов пенсиями осуществляется по тому же принципу, что для участников Великой Отечественной войны: прохождение одного года службы в горячей точке приравнивается к трем, а в качестве ЕДВ регулярно выплачивается 32 процента от минимума социальной пенсии.

На сегодняшний день афганские ветераны, отказавшиеся от набора социальных услуг в натуральном виде, дополнительно получают 3696 рубля 40 копеек. Все этого они могут получить право на бесплатные лекарства, санаторное лечение и проезд.

Если бывший участник боевых действий в Афганистане официально трудится на гражданском предприятии, то при условии наличия достаточного количества лет стажа он вправе рассчитывать на получение страховой пенсии.

Сегодня размер минимальной пенсионный выплаты ветеранам Афганистана составляет примерно 8-9 тысяч рублей, а средний по России - около 20 тысяч рублей.

Пенсия участникам боевых действий в Чечне

Относительно недавно военные, проходившие службу в Чечне в период с 1994 по 1996 год, получили статус ВБД, а это значит, что для них на законодательном уровне предусмотрена выплата пенсии в увеличенном размере, а также право на ежемесячную дополнительную выплату, не подлежащую налогообложению.

В текущем году выплата ЕДВ осуществляется ветеранам Чечни в размере 2780 рублей 74 копеек. Социальный пакет составляет 1052 рубля 95 копеек, который включает в себя оплату лекарств (811 рублей), санаторно-курортного лечения (125 рублей 46 копеек) и проезда (116 рублей 47 копеек). При этом ветераны войны в Чечне могут использовать льготы в натуральном виде менить их на денежный эквивалент.

Жители северных районов получают дополнительные надбавки. Минимальная социальная выплата на сегодняшний день составляет 4770 рублей, а социальная доплата - 1000 рублей (32 процента от минимального размера социальной пенсии).

Если ветеран получил инвалидность в ходе военных действий в Чечне, то он вправе рассчитывать на дополнительные выплаты. Для инвалидов-ВБД первой группы это 3137 рублей 60 копеек, второй - 2240 рублей 70 копеек и для третьей - 1793 рубля 70 копеек.

Стоит отметить, что размер ветеранской пенсии зависит, прежде всего, от суммы денежного довольствия и продолжительности службы в горячей точке. При этом он не может быть меньше прожиточного минимума, в противном случае Пенсионный фонд будет обязан компенсировать разницу.

В Сирии

Ветераны боевых действий в Сирии, как и остальные представители данной категории граждан, обладают стандартным социальным пакетом и льготами для ветеранов. В связи с этим ВБД в Сирии могут рассчитывать на:

• двойное пенсионное обеспечение (военное/по инвалидности + страховое);
• выплату дополнительного денежного пособия.
• ежемесячную денежную выплату;
• обеспечение жилым помещением и упрощенную процедуру оформления ипотечного кредита;
• льготу в размере 50 процентов на оплату коммунальных платежей;
• возмещение расходов на поставку горючего материала (газа, угля);
• бесплатные ортопедические услуги и протезирование (стоматологические работы со скидкой);
• бесплатное обслуживание в медучреждениях военного типа;
• внеочередное получение жилищного и аналогичного кооператива;
• возможность получения образования в госучреждениях;
• внеочередную установку интернета и стационарного телефона.

Льготирование ветеранов при этом осуществляется по двум основным направлениям: федерального и регионального уровня. Если определенные привилегии совпадают, то претендент самостоятельно выбирает наиболее подходящий тип компенсации.

Что касается ежемесячных денежных выплат, то начисляются они согласно ФЗ «О ветеранах» и представляют собой основную надбавку к пенсии в размере:

• 3088 рублей для участников военного конфликта, признанных инвалидами;
• 1699 рублей для ВБД, откомандированных по уважительным причинам или в связи с выполнением боевого задания;
• 927 рублей для лиц, осуществлявших вспомогательные функции и не принимавших непосредственное участие в военных действиях.

Пенсионное пособие и ЕДВ для ветеранов боевых действий ежегодно индексируются, а формируется показатель на основании заложенного федерального бюджета на определенный период.

Если ветеран отказался от определенных льгот (например, от оплаты проезда в общественном транспорте), то ЕДВ выплачивается в полном объеме. В случае использования таких привилегий пособие начисляется с учетом используемых средств.

Сумма основной пенсии ветерана Сирии зависит от конкретных заслуг гражданина, его боевой выслуги и региона проживания. Среднее пособие ВБД по России составляет около 20 тысяч рублей, в то время как в Москве величина выплат с учетом всех надбавок и компенсаций может превышать 30 тысяч рублей в месяц.

Возможна ли досрочная пенсия?

Согласно Постановлению Совета Министров — Правительства РФ №941 служба в перечисленных ранее случаях засчитывается в льготном исчислении: один месяц службы в месте военного конфликта равен трем месяцам выслуги.

Как рассчитать пенсию ВБД: правила, формулы и порядок расчета

Рассчитывается пенсия ветеранам ВБД как сумма выплат, производимых на общих условиях, и персональных надбавок, начисленных в индивидуальном порядке. Если же гражданин имеет право на получение пенсионного обеспечения по выслуге лет, то сумма его будет определяться следующим образом:

• при расчете по выслуге лет (20 лет выслуги) - 50% размера денежного довольствия плюс 3% за каждый год свыше указанного выслужного срока (но не больше 85%);
• при расчете по смешанному типу (25 лет общего стажа) - 50% размера денежного довольствия плюс 1% за каждый год свыше указанного выслужного срока.

Внимание: Период участия в специальных и военных операциях при подсчете выслуги лет ВБД учитывается в льготном исчислении.

В то же время ветераны, принимавшие участие в боевых действиях в качестве гражданских лиц, получают пенсию через ПФР. В таком случае расчет страховых выплат производится по общепринятой формуле вида:

СПВ = (ФВ х К) + (ИПК х СПК х К),

• СПВ — страховая пенсионная выплата;
• ФВ — фиксированная выплата;
• К — повышающий коэффициент (при наличии прав на его применение);
• ИПК — пенсионные баллы (индивидуальный коэффициент);
• СПК — установленная стоимость одного пенсионного балла.

Кроме того, ветеранам военных действий выплачивается ЕДВ, которая в текущем году составила 2780 рублей 74 копейки, а со следующего года увеличится до 2869 рублей 72 копеек.

Есть ли единовременные и ежемесячные выплаты?

Размер ЕДВ

Помимо выплат по государственному пенсионному обеспечению ветераны могут получать дополнительную выплату, являющуюся одним из видов социальной поддержки.

Наряду с получением дополнительной выплаты ВБД имеют право на оформление пакета социальных услуг в натуральном виде, состоящего из:

• обеспечения необходимыми медицинскими изделиями и препаратами;
• предоставления права бесплатного проезда к месту курортного лечения и обратно на пассажирском транспорте междугородного и пригородного сообщения;
• обеспечения курортно-санаторным лечением в случае необходимости его проведения.

Как уже было сказано, получатель пенсии вправе отказаться от получения социальных услуг в натуральном виде частично или полностью, главное при этом - письменно оповестить ПФР не позже 30 сентября.

Решение об изменении формы оказываемых услуг вступает в силу с первого января года, следующего непосредственно за годом подачи заявления. Если ранее высказанное пенсионером волеизъявление останется неизменным и в следующем году, то подавать очередное заявление в ПФР не нужно. Изменять собственное решение можно не чаще одного раза в год.

Будет ли повышение?

Согласно пункту 5 статьи 23.1 ФЗ «О ветеранах» сумма ЕДВ подлежит ежегодной индексации, однако в 2015 году повышение размера пенсий было временно приостановлено в соответствии с пунктом 5 статьи ФЗ №68.

По заверениям Правительства, в 2018 году размер ЕДВ ветеранам боевых действий будет проиндексирован на размер инфляции (3,2%) и составит 2869 рублей 72 копейки.

Налоговые и пенсионные льготы ветеранам боевых действий

Помимо доплат к государственному пенсионному обеспечению ветеранам военных действий предоставляются налоговые, пенсионные и социальные льготы.

Налоговые льготы ветеранам распространяются на транспортный, имущественный и земельный налог. При этом условия предоставления таких льгот различаются в зависимости от региона проживания ВБД.

Пенсионные льготы ветеранам предоставляются в виде пакета социальных услуг, регулярных дополнительных выплат, а также индивидуальных надбавок. В некоторых регионах данная категория лиц дополнительно обеспечивается выплатами за счет средств местного бюджета.

К социальным льготам, предоставляемым ветеранам военных действий, помимо скидок на коммунальные платежи можно отнести:

• обеспечение жильем из средств государственного бюджета;
• бесплатную ведомственную медицинская помощь, в том числе зубное протезирование;
• обучение за счет нанимателя;
• внеочередное обеспечение курортно-санаторным лечением;
• внеочередное обслуживание в кассах;
• внеочередное вступление в садовые товарищества и ЖСК.

При этом некоторые социальные льготы устанавливаются региональными властями дополнительно.

Льготы по транспортному налогу

Транспортный налог относится к категории региональных и регламентируется не только НК РФ, но и нормативными документами субъектов РФ.

В 2017 году льготы по уплате транспортного налога для ВБД предусмотрена в 33 регионах нашей страны. При освобождаются от уплаты налога лишь жители:

• Москвы (не включая область);
• Мурманской области;
• Тульской области;
• Сахалинской области;
• Липецкой области;
• республики Адыгея;
• республики Кабардино-Балкария.

Необходимо отметить, что в данном случае освобождение от уплаты транспортного налога никоим образом не зависит от мощности транспортного средства. В то же время в четырнадцати регионах освобождение ветеранов военных действий от транспортного налога определяется именно этим параметром.

Таким образом, не облагаются налогом:

• в Ленинградской области: автомобили российского производства мощностью до 80 л.с.;
• в Хабаровском и Красноярском крае, Северной Осетии, а также Ульяновской, Волгоградской и Самарской областях: автомобили мощностью до 100 л.с.;
• в Воронежской области: ТС мощностью до 120 л.с.;
• в Санкт-Петербурге, Башкортостане, а также Саратовской, Новосибирский, Тамбовской и Калужской областях: автомобили мощностью до 150 л.с..

В некоторых регионах для ВБД предусмотрено понижение налоговой ставки:

• в Еврейской АО: 30% от общей ставки по региону на ТС мощностью до 130 л.с.;
• в Удмуртии и Ивановской области: 50% от общей ставки на ТС мощностью до 130 л.с.;
• в Московской и Кировской областях: 50% от общей ставки на ТС мощностью до 150 л.с.;
• в Курганской области: льгота в размере 70% на ТС мощностью до 100 л.с.;
• в Оренбургской области и Чечне: 50% вне зависимости от мощности ТС.

При этом в ряде регионов ветераны боевых действий оплачивают налог в общем порядке налогообложения.

Ежемесячные выплаты

Как уже упоминалось ранее, ежемесячные выплаты - это основной вид надбавки к пенсии ветеранов военных действий. Причем из этой суммы Пенсионным фондом России часть средств удерживается на пакет/набор социальных услуг.

Согласно действующему законодательству, ветеран может заменить данный пакет соцуслуг на денежную компенсацию. Для этого ему нужно обратиться в любое удобное отделение ПФР с соответствующим заявлением и пакетом документов.

После отказа гражданина от получения набора услуг в натуральном виде к сумме ежемесячной выплаты прибавляется сумма, ранее удерживавшаяся для НСУ.

Жилье ветеранам боевых действий

Жилищное законодательство РФ предусматривает право ветеранов военных действий на получение помощи в случае постройки или приобретения жилья. Поддержка данной категории лиц заключается в виде предоставления жилищной субсидии.

Для получения материальной помощи ветеран должен соответствовать ряду условий. Так, Федеральный закон №5 гласит, что финансирование ВБД осуществляется из государственного бюджета, а основным условием предоставления такой субсидии является признание гражданина испытывающим потребность в улучшении имеющихся жилищных условий.

В том же нормативном документе указано, что объем выделяемых финансовых средств зависит от числа граждан, обладающих правом на данный вид поддержки, а также стоимости жилья в регионе проживания ВБД.

Площадь при этом рассчитывается исходя из 18 метров квадратных на одного человека.

Необходимо отметить, что в каждом отдельном регионе проведение процедуры обеспечения жильем ветеранов БД регламентируется индивидуально, посредством принятия соответствующих законов. При этом финансирование осуществляется в порядке очереди, формируемой из всех поданных заявлений.

Индексация и повышение пенсии ветеранам боевых действий: на какую сумму увеличится?

Согласно существующему законодательству, в 2018 году индексация пенсий будет проведена в объеме, превышающем уровень роста потребительских цен в текущем году, то есть на 3,7% против официального уровня инфляции в 3,2%. Также будет увеличена сумма ЕДВ, но лишь на размер прошлогодней инфляции - на 3,2%.

Более того, денежное довольствие также будет увеличено на 4%, что, в свою очередь, приведет к повышению военных пенсий. При этом понижающий коэффициент, используемый при расчете пенсионного обеспечения, останется на уровне 72,23%.

Как оформить и получить

Куда обращаться и что делать для получения пенсии?

Для оформления пенсии ВБД необходимо обратиться в ПФР с установленным пакетом документов. Там же оформляется страховое пенсионное обеспечение (при наличии достаточного стажа на «гражданке»).

Внимание: В некоторых случаях пенсии ВБД выделяет Министерство обороны, поэтому оформить данную выплату можно не через ПФР, а через комиссариат.

Вопросами назначения государственных выплат бывшим военнослужащим и сотрудникам государственных военизированных формирований занимаются пенсионные отделы соответствующих ведомств - именно туда и нужно обращаться за установлением военной пенсии.

Какие документы нужны?

Для получения пенсионных выплат ВБД необходимо предоставить в ПФР пакет документов, состоящий из:

• паспорта гражданина РФ;
• фотографий установленного образца (3 х 4 см);
• документов наградного характера;
• документального подтверждения факта наличия официального стажа: справки с места трудоустройства, трудовой книжки;
• подтверждения участия в боевых действиях или других документов, дающих право на получение пенсии ВБД: удостоверения труженика тыла/ветерана ВОВ/жителя блокадного Ленинграда/участника военных действий, документов, подтверждающих инвалидность.

Стоит отметить, что в некоторых случаях сотрудники ПФР могут потребовать дополнительные бумаги, поэтому в каждом отдельном случае уточнять перечень необходимой документации следует индивидуально.

Порядок назначения и выплат пенсий

В большинстве случаев последовательность действий при оформлении пенсии ВБД выглядит следующим образом:

• встать на учет в военкомате, получить удостоверение ВБД, а также справку об участии в боевых действиях;
• оформить лицевой счет в банке;
• обратиться в ПФР по месту постоянной регистрации или проживания для получения актуального перечня документов;
• подтвердить наличие определенного трудового стажа и факта участия в боевых действиях посредством получения/сбора соответствующих документов;
• передать пакет необходимых документов в ПФР удобным для заявителя способом (почтой или лично);
• дождаться принятия решения.

На рассмотрение документов Пенсионному фонду дается 10 дней, и в случае принятия положительного решения соответствующая пенсия будет начислена уже в следующем месяце.

Будет ли повышение пенсионного возраста?

На данный момент законопроект о повышении пенсионного возраста для военнослужащих находится в разработке.

В текущей версии документа предлагается увеличить минимальный предел выслуги с 20 до 25 лет. При этом тех, у кого окончание контракта приходится непосредственно на двадцатилетие выслуги, данное нововведение не коснется.

Льготы ветеранам боевых действий устанавливаются российским законодательством, однако не все лица, входящие в эту категорию, знакомы с их полным перечнем. Даная статья поможет более детально изучить виды льгот и разобраться в порядке их оформления.

Закон о ветеранах боевых действий

ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ считается основным нормативным актом, регламентирующим положение всех категорий ветеранов, а также содержащим перечень льгот ветеранам боевых действий и иных разновидностей социальной поддержки, которая им оказывается.

Кого закон относит к числу ветеранов боевых действий

Согласно ст. 3 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, к ветеранам боевых действий относятся следующие категории граждан:

1. Лица, которые являются военнослужащими, и лица, уволенные в запас или ушедшие в отставку, а также военнообязанные, которые были призваны на сборы, и сотрудники ОВД или органов власти СССР. Данные лица должны принимать участие в боевых действиях при исполнении своих служебных обязанностей в РФ или СССР.
2. Военнослужащие, в том числе уволенные в запас или ушедшие в отставку, а также лица, входящие в число рядового и начальствующего состава ОВД. Чтобы иметь право на льготы ветеранам боевых действий, данные категории граждан должны были принимать участие в правительственных боевых заданиях, связанных с разминированием территорий СССР и других стран в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года. Отнести гражданина к ветерану также можно, если он участвовал в боевом тралении или уничтожении мин посредством осуществления подрывных работ с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года.
3. Военнослужащие, проходившие службу в автомобильных батальонах. Речь идет о батальонах, осуществлявших доставку грузов, которые были направлены в Афганистан в период ведения там боевых действий.
4. Граждане, входящие в число военнослужащих летного состава, которые совершали вылеты с территории СССР в Афганистан. Такие операции должны были быть проведены в период ведения боевых действий в Афганистане.
5. Лица, которые занимались обслуживанием советских или российских воинских частей, расположенных на территории иностранных государств во время ведения боевых действий. Данные лица, чтобы считаться ветеранами, должны были получить увечья, ранения или контузии. Также относятся к числу ветеранов граждане, получившие ордена, медали СССР или медали РФ, выданные в связи с участием в обеспечении боевых действий.
6. Граждане, которые были направлены в Афганистан на работу в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года. При этом указанные лица должны отработать установленный срок или быть откомандированными досрочно по уважительным причинам.
7. Лица, исполняющие специальные задачи в Сирийской Арабской Республике, начиная с 30.09.2015, при условии что они отработали установленный во время направления срок либо по уважительной причине откомандированы досрочно.

В разделе 1, 2 и 3 приложения к закону устанавливается перечень территорий и период времени, в течение которого там велись боевые действия.

Как регламентируются права ветеранов

Лица, имеющие право на предоставление льгот ветеранам боевых действий, могут быть:

• гражданами РФ;
• иностранными гражданами, постоянно проживающими в РФ;
• лицами без гражданства, которые постоянно проживают в пределах РФ.

На указанные выше категории лиц распространяется действие норм ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Права иностранцев и лиц без гражданства, которые временно проживают или пребывают на территории России, регулируются международными договорами.

Удостоверение ветерана (участника) боевых действий

Участникам боевых действий, как и прочим перечисленным в законе № 5-ФЗ лицам, для подтверждения данного статуса выдается удостоверение ветерана боевых действий. Таковое обязательно должны иметь граждане, претендующие право на получение льгот ветеранам боевых действий.

Форму удостоверения ветерана можно найти в постановлении Правительства РФ от 19.12.2003 № 763. Стандартными атрибутами данного удостоверения являются:

1. Наименование документа.
2. Полное наименование государственного органа, выдавшего удостоверение.
3. Серия и номер документа.
4. Ф.И.О. владельца удостоверения.
5. Фото ветерана.
6. Личная подпись владельца документа.
7. Перечень прав и льгот, положенных ветерану.
8. Дата выдачи документа.
9. Подпись должностного лица, выдавшего удостоверение.

Ветеранское удостоверение скрепляется оттиском печати государственного органа, где ветеран получил документ. Печать должна присутствовать на правой и левой внутренних сторонах удостоверения.

Как получить удостоверение

Порядок выдачи удостоверений ветеранам регламентирован нормами приказа МВД РФ от 07.05.2004 № 282 и приказа Минобороны РФ № 2288 от 11.08.2012. Удостоверение оформляется на имя гражданина на основании его заявления и правоустанавливающей документации. Бланк заявления о выдаче удостоверения ветерана боевых действий можно скачать в статье ниже.

Документы для выдачи удостоверения ветерана

Перечень подтверждающих документов, устанавливающих право граждан на льготы ветеранам боевых действий, зависит от статуса лица, претендующего на получение удостоверения ветерана.

Так, среди бумаг, подтверждающих права гражданина, принимавшего участие в боевых действиях, следует отметить:

1. Военный билет.
2. Личное дело.
3. Справку о ранении.
4. Выписку из приказа о зачислении в воинскую часть.
5. Наградные материалы.
6. Справки из архивных учреждений.
7. Летные книжки.
8. Архивные справки, которые удостоверяют факт:

• участия лица в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей на территории иностранных государств;
• участия гражданина в военных операциях по разминированию в установленный законом период;
• участия военнослужащего в боевом тралении в определенный законодательством период;
• службы лица в составе автомобильных батальонов, направленных на территорию Афганистана во время боевых действий;
• службы лица в летном составе, который совершал вылеты в Афганистан во время боевых действий.

Документы для участников чеченского конфликта

Лица, которые выполняли военные задания во время конфликта в Чеченской Республике, претендующие на получение удостоверения и льгот ветеранам боевых действий, могут представить:

1. Выписки из приказов начальников.
2. Записи в удостоверениях личности.
3. Записи в военных билетах.
4. Записи в трудовых книжках.
5. Командировочные удостоверения.

Документы для служащих МВД, участвовавших в Северо-Кавказских операциях

Сотрудникам МВД, которые участвовали в военных операциях контртеррористического характера на территории Северного Кавказа, оформляющим удостоверение ветерана, кроме заявления следует иметь при себе выписки из приказов (должны быть изданы в соответствии с постановлением Правительства РФ от 09.02.2004 № 65).

Заполнение удостоверения

Если в процессе заполнения ветеранского удостоверения уполномоченные сотрудники государственного органа допустили наличие неточных или неправильных записей, то такой бланк должен быть уничтожен. При уничтожении испорченного бланка уполномоченным лицам необходимо составить соответствующий акт.

Регистрация удостоверения

Готовый документ выдается заявителю под подпись. Каждое из выданных гражданам удостоверений регистрируется в специальной книге учета.

В книге учета государственные служащие, регистрирующие удостоверения, отмечают серию и номер документа, ФИО получателя удостоверения, его адрес, номер пенсионного дела и дату выдачи удостоверения.

Запись о регистрации подтверждается подписью лица, получившего ветеранское удостоверение.

Выдача дубликата удостоверения

В том случае, если удостоверение по каким-либо причинам приходит в негодность или утрачивается владельцем, он при наличии правоустанавливающих документов, подтверждающих его статус, может получить дубликат.

Медаль ветерана боевых действий

Такая ветеранская медаль была учреждена 19.02.2005 в соответствии с положением, принятым координационным советом комитета по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств государств — участников СНГ.

Кто имеет право получить ветеранскую медаль

Данная медаль может быть вручена таким лицам, как:

• ветераны локальных войн;
• ветераны военных событий за пределами СССР.

Данные лица для получения медали должны иметь соответствующее удостоверение, подтверждающее их участие в военных действия или боевых событиях.

Внешний вид ветеранской медали

Награда изготовлена в виде золотого круга с диаметром 32 мм. Окружность на лицевой стороне имеет выгравированное изображение земного шара, пересеченного несколькими параллелями и меридианами. В центральной части круга изображена лавровая ветвь в перекрестии с автомата Калашникова. Внешняя область окружности в верхней части содержит надписи «Честь», «Слава» и «Отвага». В нижней части круга располагается пятиконечная звезда.

На оборотной стороне награды находится надпись с наименованием медали, дополненная орнаментальной полоской и изображением пятиконечной звезды. В области между надписью и орнаментальной полоской оставлено свободное место для выгравировки номера медали.

Лента, на которую крепится медаль, имеет красный цвет, напоминающий цвет флага СССР. По красному фону проходит серая полоса, которая окаймлена синими линиями.

Льготы ветеранам боевых действий 2018 — 2019 годах. Что положено ветеранам боевых действий

Законодатель предусматривает широкий перечень льгот ветеранам боевых действий. Для военнослужащих и военнообязанных, перечисленных в подп. 1-4 п. 1 ст. 3 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, которые принимали участие в боевых действиях, имеется отдельный перечень льгот, а именно:

1. Льготы ветеранам боевых действий по налоговым платежам (например, по ст. 217 НК не облагаются налогом ежемесячный денежные выплаты, получаемые ветеранами боевых действий по закону № 5-ФЗ).
2. Льготы ветеранам боевых действий по пенсионному обеспечению согласно нормам закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1.
3. Обеспечение жильем нуждающихся граждан. Лица, которые встали на государственный учет до начала 2005 года, могут рассчитывать на обеспечение жильем и поддержку по оплате жилья (в том числе в части взносов на капитальный ремонт), как это указано в ст. 23.2 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ.
4. Оплата половины занимаемой общей площади в жилом помещении или жилой площади в коммунальной квартире. Аналогичные права имеют члены семьи ветеранов, которые проживают совместно с ними.
5. Право на внеочередную установку квартирного телефона.
6. Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы. Также ветеранам дается преимущество при вступлении в дачные, садоводческие и огороднические объединения некоммерческого характера.
7. Сохранение права на медицинскую помощь в тех организациях, к которым граждане были прикреплены до наступления пенсионного возраста.
8. Внеочередное оказание медицинской помощи.
9. Обеспечение протезами (за исключением зубных), а также протезно-ортопедическими изделиями в соответствии с нормами постановления Правительства РФ от 07.04.2008 № 240. Ветеранам, которые приобрели протезы за свой счет, может быть выплачена денежная компенсация.
10. Ежегодный отпуск, который предоставляется в удобное для гражданина время, и право на отпуск без сохранения заработной платы длительностью 35 календарных дней.
11. Преимущественное право на использование услуг связи, а также услуг спортивно-оздоровительных, культурно-просветительских организаций.
12. Внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта.
13. Профессиональное обучение, а также дополнительное профессиональное образование, оплачиваемое работодателем.
14. Оказание ритуальных услуг. Государственные органы гарантируют возмещение расходов:

• на перевозку тела умершего ветерана к месту его захоронения;
• погребение тела;
• изготовление и установку надгробного памятника.

Что положено ветеранам боевых действий, которые обслуживали воинские части

В перечень социальных льгот для ветеранов, обслуживавших советские и российские воинские части, входит:

1. Сохранение права на медицинское обслуживание в учреждениях, где гражданина обслуживали до выхода на пенсию.
2. Внеочередное медицинское обслуживание.
3. Преимущественное право на обеспечение путевками в санаторно-курортные организации при наличии соответствующих медицинских показаний.
4. Преимущественное право на вступление в дачные, садоводческие и огороднические организации.
5. Внеочередная установка квартирного телефона.
6. Ежегодный отпуск в удобное время и право на 35-дневный отпуск без сохранения заработной платы.
7. Дополнительное профессиональное образование и профессиональное обучение за счет работодателя.
8. Обеспечение жильем.
9. Ритуальные услуги.

Что положено ветеранам боевых действий, которые были направлены на работу в Афганистан или Сирию

Лица, работавшие в Афганистане с декабря 1979 года до декабря 1989 года или в Сирии с 30 сентября 2015 года и признанные ветеранами, могут рассчитывать:

• на внеочередное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации;
• преимущество при вступлении в члены садоводческих, огороднических и дачных объединений;
• ежегодный отпуск в удобное время;
• внеочередную установку квартирного телефона;
• оказание ритуальных услуг.

Предоставление земельных участков ветеранам боевых действий. Предусмотрено ли их бесплатное выделение

Многих интересует, как получить земельный участок ветерану боевых действий. Сразу скажем, что на настоящий момент, в связи с принятием в 2004 г. так называемого закона о монетизации многие льготы были упразднены и в новой редакции законы «О ветеранах» и «О статусе военнослужащих» уже не содержат положений, касающихся бесплатного предоставления земельных участков под индивидуальное строительство и т. п. Присутствуют лишь некоторые исключения, касающиеся, например, Героев Советского Союза, полных кавалеров ордена Славы и т. п. Участники боевых действий в эту категорию не включены, однако если они встали в очередь на получение земли до 2004 г., т. е. до принятия закона о монетизации, то право на такую льготу ими не утрачивается.

Также региональным властям не возбраняется разрабатывать собственные положения о выделении земельных участков участникам боевых действий. Если в вашем регионе такие положения отсутствуют, то получить землю можно лишь в общем порядке и только при условии ее использования по прямому назначению, например под строительство дома, разведение сада и т. д.

Налоговые льготы ветеранам боевых действий

Налоговые льготы ветеранам предоставляются в форме:

• налоговая льгота при уплате налога на имущество в соответствии со ст. 407 НК РФ;
• получения стандартного налогового вычета в размере 500 руб. за каждый месяц налогового периода при начислении НДФЛ согласно подп. 2 п. 1 ст. 218 НК РФ (если гражданин получил инвалидность, то размер вычета увеличивается до 3 000 руб.);
• уменьшения налоговой базы по земельному налогу на не облагаемую налогом сумму в размере 10 000 руб., согласно п. 5 ст. 391 НК РФ;
• льгот по транспортному налогу, которые могут устанавливаться региональным законодательством.

Как получить положенные льготы

Каждый вид социальной поддержки оформляется в отношении ветерана различными государственными органами. Государственные же структуры устанавливают порядок предоставления социальных услуг ветеранам в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Как оформить налоговые льготы

Оформить налоговые льготы можно, обратившись с соответствующим заявлением в налоговую инспекцию. Так как такие льготы имеют заявительный характер, они начинают применяться только после поступления заявления и правоустанавливающей документации от ветерана.

Подать бумаги на льготы можно как лично, так и путем почтового отправления или обращения в многофункциональный центр. Можно также представить документацию в электронном виде через специальный сервис, расположенный на официальном сайте ФНС РФ.

Как оформить пенсионные льготы

Пенсионные льготы оформляются органами, ответственными за начисление пенсионных выплат, на основании заявления ветерана.

Если заявление заполнено правильно, а представленные документы полностью подтверждают обоснованность применения льгот, то уполномоченные органы выносят решение об их применении в отношении заявителя.

Отпуска ветеранам боевых действий

Льготы ветеранам предоставляются в виде ежегодных отпусков в удобное время, а также отпусков на срок не более 35 дней без сохранения зарплаты. Отпуск протяженностью в 35 дней предоставляется лицам, участвовавшим в боевых действиях, на основании п. 11. ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 16 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ.

35-дневный отпуск предоставляется ветеранам боевых действий 1 раз в год в дополнение к основному ежегодному отпуску, который предоставляется ветерану в удобный для него период времени.

Дополнительный отпуск ветеранам боевых действий

В соответствии с нормами, указанными в п. 5.1 ст. 11 закона "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 № 76-ФЗ, лица, признанные ветеранами боевых действий, могут рассчитывать на дополнительный оплачиваемый отпуск. Время отпуска в данном случае ограничивается законодателем до 15 суток.

Денежные выплаты участникам боевых действий в Чечне и на иных территориях

Кто имеет право на получение социальных выплат для ветеранов

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) начисляется ветеранам, перечисленным в подп. 1-4 п. ст. 3 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, а также членам семей погибших ветеранов боевых действий. Перечисление таких выплат осуществляется вне зависимости от оснований их установления. Исключение составляют случаи, когда выплата перечисляется в связи с радиационным облучением.

Размер денежных перечислений для ветеранов боевых действий

Ежемесячная денежная выплата для лица, признанного ветераном, согласно подп. 3 п. 4 ст. 23.1 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, имеет размер, равный 1 699 руб. Ежегодно эта сумма увеличивается после проведения процедуры индексации. В 2019 году она составляет 2 973 руб.

Как оформить ЕДВ

Установлением и выплатой ежемесячных денежных перечислений занимаются региональные отделения пенсионных органов.

Приказ Минтруда РФ от 30.10.2012 № 353н содержит в себе основные правила по оказанию услуг, связанных с установлением и перечислением ежемесячных денежных выплат в отношении ветеранов. Данный нормативный акт указывает, что подать заявление на выплату ЕДВ можно и на бумажном носителе, и в форме электронного документа.

Пенсионные органы принимают заявки от ветеранов, имеющих право на выплаты, а также от их представителей. При подаче заявления гражданин должен иметь при себе полный комплект документов, подтверждающих его право на социальную помощь. Кроме того, вместе с заявлением о назначении выплат гражданин имеет право подать заявку на доставку денежных выплат.

Подать документы необходимо в пенсионный орган по месту жительства. Лица, не имеющие документов о регистрации, могут подать заявку в ПФР по месту пребывания.

Решение о назначении выплат или об отказе в назначении ЕДВ принимается уполномоченными должностными лицами в течение 10 дней с момента поступления заявления.

Таким образом, в отношении ветеранов боевых действий российским законодательством установлен довольно широкий перечень социальных льгот. Кроме льгот ветераны могут получать дополнительные выплаты, перечисляемые ежемесячно.

Пенсия участников боевых действий (далее участники б/д) имеет общие черты с формированием пенсии среди ветеранов Великой Отечественной войны (коротко ВОВ), но со своими индивидуальными характеристиками, поэтому наша статья посвящена особенностям начисления пенсионных выплат ветеранам.

Особенности формирования пенсии

Участники б/д - это сотрудники Министерства Внутренних дел (коротко МВД), которые выполняют непосредственные поручения по решению вооруженных конфликтов.

• военные — сотрудники ОВД; уголовной структуры, принимавшие участие в боях на чужих территориях;
• гражданские лица, направленных для прохождения службы в Афганистане с 1978-1989 года.

Полный список лиц, участвующих в боях закреплен в статье 3 Федерального закона № 5«О ветеранах» от 12.01.1995 года (далее ФЗ-5). Ветеранами могут быть: граждане РФ; иностранцы, которые долгое время живут в России; лица, не имеющие гражданских прав.

Особенности назначения пенсионных выплат

По закону №4461-1 от 12.02.1993 года участники б/д имеют право на получение двух пенсий: основной и «ветеранской». Основная пенсия зависит от стажа, выслуги, должности, звания, надбавок. А вторая — 2 600 рублей.

Законопроекты

1.Пенсионные вопросы регулирует Федеральный закон № 4468 -1 от 12.02.1993 года. Важные фрагменты закона:

• Предусматривает три вида пенсии: по выслуге, по инвалидности, по потере кормильца. Сумма пенсии напрямую зависит от размера денежного вознаграждения каждого ветерана войны;
• Повышение пенсии составляет 32%;
• Пенсия оплачивается членам семьи умершего ветерана б/д в случае гибели в процессе рабочей деятельности. При несвоевременном обращении пенсионные накопления оплачиваются за предыдущий период без ограничения сроков.

2.ФЗ-5 «О ветеранах» от 12.01.1995 года.

Льготы ветеранам б/д

В ФЗ-5 зафиксирован перечень основных льготных тарифов для ветеранов, например, такие:

1. уменьшение налоговых вычетов;
2. надбавки к пенсии;
3. предоставление недвижимости;
4. скидки при оплате коммунальных платежей;
5. получение бесплатной помощи со стороны медицинских учреждений и так далее.

Процесс оформления пенсии участника б/д

1. Постановка на учет - осуществляется в военкомате по месту жительства.
2. Получение документов об участии в боях.
3. Наличие удостоверения. Лица, имеющие статус ветерана боевых действий, обязаны получить удостоверение. Оно включает в себя следующие данные: название документации; ФИО; название государственного органа; паспортные данные; фотография; список льготных условий; дата выдачи; подпись владельца и должностного лица.
   

   Печать на удостоверении должна быть справа и слева внутри документа!

   Для оформления удостоверения необходимо подготовить: военный билет, личное дело, бумаги подтверждающие наличие ранений, выписка из приказа о назначении на должность, награды, летная книжка, архивная справка для подтверждения участия в боях. Весь список нужно предоставить в центральную комиссию, которая по истечении срока 30 дней оформляет (или отказывает) удостоверение. Каждый ветеран обязан зарегистрировать удостоверение после его получения в книге учета;

4. Оформление лицевого счета в банке.
5. Обращение в Пенсионный фонд (далее ПФР). К основному перечню документации относят: паспортные данные; фото размером 3×4; бумаги, подтверждающие наличие наград; трудовая книжка; бумаги об участии в боях; удостоверение ветерана; бумаги по группе инвалидности (если назначена). Весь перечень предоставляют несколькими способами: собственноручно, через доверителя, интернет, по Почте России.

Пенсию можно оформить через военный комиссариат, а не ПФР!

Рассмотрение документации сотрудниками ПФР в течение 10 дней, по итогу которого выносится решение о внесении исправлений заявителем в документацию либо назначение пенсионных выплат ветерану.

Примерный размер пенсии составляет до 30 тысяч! Она формируется по итогу ежегодного индексирования. Кроме того, на размер пенсионных отчислений оказывают влияние: стаж; территория военных действий; ранения и травмы; группа по инвалидности.

Надбавки к пенсии

Вопрос регулирования доплат закреплен в ФЗ-319 от 03.12.2007 года; статье 45,46 ФЗ-319 от 03.12.2007 года.

Основная надбавка - это 32% к основной сумме пенсии. Для получения указанной выплаты нужно подготовить документацию для сотрудников ПФР, а именно: паспорт; заявление по форме ПФР; трудовая книжка; военный билет; бумаги, подтверждающие факт участия в боях.

Весь перечень можно сдать лично, по Почте России, через доверенное лицо, интернет-ресурсы.

Участники б/д в Чечне, Афганистане, Украине

Участникам боевых действий в Чечне

Лица, которые участвовали в конце 90-х годов в войне с Чечней, имеют новый статус ветерана военных действий. Указанный статус положен:

• солдатам, офицерам, служившие в Чечне;
• командировочным служащим;
• сотрудникам, которых целенаправленно направили в горячую точку;
• лица, непосредственно участвующие в войне.

Ветеран Чечни обязан иметь удостоверение.

ФЗ-5 обеспечивает служащих Чечни льготами и повышенной пенсией. Так, при наличии удостоверения гражданин имеет право на повышенную пенсию, а также право на денежное вознаграждение (коротко ЕДВ), которое не облагается налогами.

Размеры пенсии участников в/д в Чечне

Пенсия военнослужащих Чечни состоит из базовой части и доплат со стороны государства. Средний уровень социальных выплат составляет 4770 руб., а объем дополнительных выплат - 10 000 руб.

Граждане, которые получили ранение при выполнении должностных обязанностей в Чечне, имеют право на ряд надбавок, таких как например: 1 группа — 3137 р.; 2-я — 2240 р.; 3-я - 1793 р.

Размер пенсии зависит от периода служебной деятельности, размера окладной части, периода трудовой деятельности в Чечне. Однако выплаты должны быть не менее прожиточного минимума по стране.

Участникам б/д в Афганистане

Лица, проходившие службу в Афганистане, получают статус ветеранов войны (ВОВ). К основным группам ветеранов афганской войны относят: военнослужащих, направленных страной для участия в боях; служащих автомобильной воинской части; летчиков; членов экипажей самолетов; сотрудников, которые были командированы в Афганистан с 1979-1989 года.

При начислении пенсионных выплат сотрудники ПФР формируют ее на основе алгоритма действий, который предназначен для пенсионных отчислений ветеранам ВОВ. Основное отличие - изменение выслуги лет — 1 год в равен трем годам стажа.

Показатели пенсионных выплат зависят от таких факторов, как: выслуга лет, срок службы, занимаемой должности участника б/д в Афганистане. Главное условие — пенсия не должна достигать размеров прожиточного минимума. В таком случае государство предусматривает ряд надбавок и льгот. В итоге, средний уровень пенсии среди участников б/д Афганистана составляет 8000-9000 рублей.

А с 01.02.2016 года была увеличена пенсия за счет индексирования на 7%. А льготники, которые решили отказаться от социальной помощи, получили прибавку размером 3696,4 рубля.

Особый вид ветеранов – это инвалиды, которые получили ранение во время боя в Афганистане. Инвалидам присвоены такие надбавки к пенсии, как: первая группа получает пенсию по выслуге, увеличенную в три раза; вторая группа может получать удвоенную пенсию; третья - полуторакратное увеличение пенсионных выплат.

Участников б/д на Украине

Основные группы участников б/д Украины зафиксированы в статье 5 Закона Украины «О статусе ветеранов войны и гарантиях их социальной защиты» (коротко ЗУ), к которым относят следующие категории лиц:

• военнослужащие, выполнявшие служебные поручения на чужой территории;
• военные, направленные в Афганистан;
• лица, управляющие автомобильным батальоном;
• летный состав.

Пенсионные отчисления формируются на основе закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», которые напрямую зависят от общего периода трудовой деятельности в горячих точках, окладной части сотрудника.

С начала 2012 года инвалидам и ветеранам б/д будут выплачиваться дополнительные прибавки, если сумма пенсии не достигает минимальных показателей по стране.

По ЗУ «Об улучшении материального положения участников боевых действий и инвалидов войны», ветеранам положена денежная надбавка в следующих размерах: 1 группа - 70 грн.; 2,3 группы - 50 грн.; ветераны б/д - 40 грн.

Пенсия участникам б/д в 2017 году

По последним данным, в 2017 году планируется индексация пенсионных выплат на 5,5%. Столь небольшой процент повышения пенсионных выплат участника боевых действий связан с экономическими трудностями страны. Следовательно, фактический размер увеличения пенсии напрямую зависит от общей ситуации в стране.

Кроме того, формированием дополнительных льгот занимаются местные органы власти, которые имеют право вводить льготные тарифы для всех пенсионеров, в том числе и для ветеранов б/д. Поэтому пенсионер должен уточнять о назначении льгот в каждом отдельном регионе страны.

Поскольку в 2016 году не было второй индексации пенсии, государство приняло решение о введении единовременной выплаты в размере 5 тысяч рублей в начале нового 2017 года. Период «премирования» пенсионеров — январь 2017 года. По предварительным подсчетам, государство потратит 220 миллиардов средств из бюджета на реализацию данной задачи. Но поскольку выплата является разовой, то она не навредит государственному бюджету в отличие от полноценной процедуры индексирования.

Участников боевых действий приравнивают к статусу ветеранов ВОВ. Следовательно, процедура начисления пенсии аналогична формированию пенсионных выплат среди ветеранов войны. Однако участник б/д имеет разные показатели стажа, выслуги, оклада, поэтому итоговый уровень пенсии крайне индивидуален и имеет ряд особенностей, о которых мы рассказали в нашей статье.