Учитывая объем темы, рассмотрим только минимальный размер пенсии по старости. Выяснить вопрос о минимальной границе пенсии можно исключительно в свете различных систем пенсионного обеспечения в России.

Первая система — это пенсии, выплачиваемые пенсионными фондами (страховая — ПФ РФ, накопительная — любым, государственным или нет, пенсионным фондом по выбору гражданина). Регулируется ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ и «О накопительной пенсии» от 28.12.2013 № 424-ФЗ и т. п.

Законодатель не установил такого требования к страховой и накопительной пенсии, как соответствие минимальному размеру. Они определяются согласно вышеуказанным законам расчетным путем.

Вторая система — пенсии от государства (по закону РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу...» от 12.02.1993 № 4468-I и другим специальным законам, ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 № 166-ФЗ), на которые имеют право:

• военнослужащие и приравненные к ним лица;
• граждане, не сумевшие заработать себе страховую пенсию от ПФ РФ;
• гражданские госслужащие;
• участники ВОВ, блокадники;
• граждане, пострадавшие при аварии на ЧАЭС или других техногенных катастрофах;
• космонавты и летчики-испытатели.

Одновременно две пенсии гражданину не выплачиваются. Необходимо выбрать либо пенсию из пенсионного фонда, либо государственную (определение Воронежского облсуда от 01.12.2015 по делу № 33-6593/2015). Однако некоторые из государственных пенсий представляют собой только доплату к страховой (например, для госслужащих, летного состава).

Сколько составляет минимальная государственная пенсия по старости?

Граждане, которые не подпадают под требования законодательства о страховых и накопительных пенсиях, не смогут получать пенсию от ПФ РФ.

Для них существует специальная мера поддержки — государственная социальная пенсия по старости (п. 5 ч. 1 ст. 11 закона № 166-ФЗ). Получать ее могут граждане РФ (или неграждане, прожившие в России 15 и более лет), когда им исполнится:

• 65 лет — мужчинам;
• 60 лет — женщинам.

Важно! С 2019 по 2023 год возраст будет увеличиваться ежегодно и достигнет 70 лет для мужчин и 65 лет для женщин (см. закон «О внесении изменений…» от 03.10.2018 № 350-ФЗ).

Представители малочисленных народностей Севера приобретают право на социальную пенсию по старости с 55 (мужчины) и 50 (женщины) лет.

Минимальный размер пенсии в 2019 году установлен в фиксированном размере — 5 034,25 руб. в месяц. Ранее данная цифра увеличивалась путем индексации ежегодно принимаемым законом, а с 01.01.2018 она увеличена в фиксированном размере (см. ст. 18 закона № 166-ФЗ в редакции, действующей с 01.01.2018). Данная сумма является основой для вычисления размера некоторых гос. пенсий по закону № 166-ФЗ. Например, проживающим в зоне отселения полагается пенсия от государства в размере 200% от социальной пенсии по старости.

Размер минимальной пенсии по регионам в 2019 году

Ч. 1 ст. 12.1 ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ устанавливает: минимальная пенсия в России (за исключением социальной пенсии) не может быть ниже прожиточного минимума пенсионера по региону. Такая доплата не является пенсией и не начисляется автоматически. Чтобы ее получить, нужно обратиться с заявлением в ПФ РФ, подтвердив документами свой низкий доход. Единожды назначенную доплату корректируют согласно прожиточному минимуму (с месяца, следующего за месяцем его утверждения).

ВАЖНО! С прожиточным минимумом сравнивается пенсия и весь набор социальных услуг и выплат пенсионеру в денежном выражении, льготы по оплате за телефон и коммунальные услуги.

Государство доплачивает недостающие до прожиточного минимума суммы (ч. 4 и 5 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ) следующим образом:

• из федерального бюджета компенсируется разница с прожиточным минимумом пенсионера по РФ (на 2018 год законом от 05.12.2017 № 362-ФЗ он был установлен в размере 8 762 руб., на 2019 законом от 23.11.2018 № 459-ФЗ — 8 846 руб.);
• регион подключается, если региональный прожиточный минимум выше федерального (так, в Камчатском крае на 2018 - 2019 год он установлен в размере 16 543 руб. — см. законы Камчатского края от 28.09.2017 № 132, от 02.09.2018 № 250), и доплачивает разницу между федеральным и региональным минимумом.

Социальная доплата к пенсии не выдается работающим пенсионерам. Установленную доплату прекращают, если пенсионер устроился на работу, причем сообщить о трудоустройстве он обязан сам. В противном случае после выявления факта его работы ФСС в судебном порядке взыщет незаконно полученное (апелляционное определение Московского горсуда от 10.02.2016 по делу № 33-4777/2016).

Итак, на вопрос, какая минимальная пенсия полагается всем гражданам, даже не имеющим стажа работы, можно дать однозначный ответ: минимальная пенсия в России — это социальная пенсия по старости в размере 5 034 руб. 25 копеек.

По заявлению пенсионера к пенсии, не дотягивающей вкупе с компенсационными выплатами и льготами при оплате ЖКХ до прожиточного минимума по региону, выдается ежемесячная социальная доплата. Она рассчитывается таким образом, чтобы все выплаты пенсионеру равнялись региональному прожиточному минимуму для данной категории лиц.

Какая самая маленькая пенсия в России? Этот вопрос является актуальным для многих граждан. Чтобы узнать о минимальном размере начисления, которое может получать пенсионер в 2016 году, условия, необходимые для получения пенсии, нужно прочитать настоящую статью.

Величина минимальной пенсии: понятие

Основным нормативным документом, регламентирующим пенсионные отношения, является закон «О пенсионном обеспечении».

Однако кроме него существуют и другие НПА, устанавливающие порядок и условия граждан. В совокупности эти документы формируют России.

Прежде чем приступить к рассмотрению вопроса, какова минимальная пенсия в России, следует сказать, что действующее пенсионное законодательство такого понятия не устанавливает. Вместе с тем государством гарантируется, что граждане будут получать пенсию не менее величины прожиточного минимума. Если пенсия человека будет составлять сумму менее указанного минимума, то такому пенсионеру будут производиться социальные доплаты.

Таким образом, величина наименьшей пенсии в России всегда будет равна величине прожиточного минимума.

Минимальная пенсия в России в этом году (по регионам)

Размер в каждом субъекте РФ разный. Поэтому будет разным и нижний предел пенсии.

Пенсионеры, которые не работают, получают пенсию со всеми остальными социальными выплатами менее установленного в субъекте РФ прожиточного минимума, имеют право получить социальную доплату. Эта доплата может производиться как из федерального бюджета, так и регионального.

Виды доплат: сколько минимальная пенсия по регионам будет с ними вместе

Существует 2 вида доплат к пенсии:

• Федеральная доплата производится, если сумма пенсии и остальных выплат гражданина менее регионального прожиточного минимума. Доплату осуществляют отделения Пенсионного фонда.
• Региональная доплата осуществляется, в случае если пенсия и другие выплаты пенсионера в сумме менее регионального прожиточного минимума, но больше этого же показателя по стране в целом.

Прожиточный минимум в 2016 году, согласно п. 6 ст. 8 закона «О государственном бюджете на 2016 год», в целом по России составляет 8803 руб.

К примеру, в этом году самый минимум установлен в Курской области, а самый высокий - в Чукотском АО (6391 и 19 000 руб. соответственно).

Для получения региональной доплаты пенсионер должен быть неработающим, в противном случае доплата производиться не будет.

Как высчитать пенсию

Пенсии в России по годам, естественно, увеличиваются. К примеру, изменение размера этой выплаты с 2010 года происходило в следующем порядке:

• 2010 - 7476 руб.
• 2011 - 8202 руб.
• 2012 - 9040 руб.
• 2013 - 10 400 руб.
• 2014 - 10 990 руб.
• 2015 - 12 400 руб.
• 2016 - 13 100 руб.

Это перечислены средние пенсии в России по годам. Минимальные же пенсии изменялись в соответствии с изменением прожиточного минимума.

Чтобы понять, является ли пенсионер лицом, которому положены доплаты к пенсии, необходимо высчитать размер всех выплат, перечисляемых ему. Законом определено, что для такого расчета нужно сложить все денежные выплаты, а именно:

• пенсия, к которой относятся накопительная, страховая, выплачиваемая по старости, плюс фиксированные выплаты;
• выплаты в деньгах, предоставляемые гражданину каждый месяц, в том числе комплект общественных услуг;
• суммы дополнительного социального обеспечения;
• другие выплаты, производимые региональными органами власти с целью социальной помощи гражданам.

Сложив указанные выплаты и получив сумму менее 8803 руб., пенсионер может уверенно рассчитывать на федеральную доплату. Если же органами власти региона проживания определен прожиточный минимум больше этой суммы, то тогда можно претендовать и на региональную доплату.

Таким образом, самая маленькая пенсия в России составляет 8803 руб., однако в отдельных субъектах страны она может быть больше. К таким в основном относятся При этом нужно помнить, что повышение пенсии в России происходит периодически, государство не оставляет нетрудоспособных пожилых людей одних.

Пенсия по старости

Одним из видов пенсии, на которую могут рассчитывать нетрудоспособные граждане, в соответствии с законом № 166-ФЗ, является пенсия по старости. Назначается она, когда человек достигнет определенного возраста: мужчины - 60 лет, а женщины - 55 лет. Ранее этот вид обеспечения назывался трудовой пенсией по старости. Однако с внесением изменений в законодательство теперь он именуется страховой пенсией по старости.

Расчет пенсии по старости

Предельная низкая пенсия в России по старости законодательством также не определена. производится, если имеются следующие условия:

• стаж работы должен быть не меньше 7 лет в настоящем году (в дальнейшем до 2024 года необходимый стаж ежегодно увеличивается на год);
• достижение установленных лет (60 и 55 лет);
• накопление необходимых пенсионных баллов (начисление этих баллов происходит за каждый год осуществления работы).

Рассчитывается путем умножения начисленных баллов на их стоимость. К высчитанной таким образом сумме плюсуется фиксированная выплата, которую гарантирует государство. Сколько будет низший предел пенсии, формулы ее подсчета, а также размеры фиксированных выплат установлены в законе РФ «О страховых пенсиях». Обратившись в территориальное подразделение ПФР можно проконсультироваться по любому вопросу.

Обобщая вышеизложенное, можно сказать, что пенсия в России - показатель весьма изменчивый. С каждым годом, а то и несколько раз за год она меняется. При этом весьма важным фактором является в России в зависимости от экономических и социальных условий в стране.

Чем старше человек, тем чаще он начинает задумываться о размере своего государственного пособия, положенного ему по достижению определенного возраста. Хотя, учитывая нововведения со стороны чиновников думы в раздел законодательства, регулирующего пенсионную систему, к этому вопросу стали обращаться и более молодые люди. Для многих пожилых граждан такой вид социальной поддержки является единственным финансовым доходом, необходимым для жизни.

Что влияет на размер пенсии?

Основные обстоятельства, влияющие на размер пенсионного обеспечения:

• официальная заработная плата;
• наличие группы по инвалидности;
• число членов семьи, находящихся на иждивении у пенсионера, которые в силу возраста или здоровья являются нетрудоспособными;
• выход на пенсию с достижением определенного возраста или позже;
• наличие первой группы по инвалидности или ее изменение;
• Крайний север и такие же приравненные регионы, где гражданин отработал необходимый стаж и также проживал там;
• являются ли пенсионные накопления сформированными.

В этом году для граждан, постоянно проживающих на территории РФ и получающих пенсию по состояния на конец 2016 года, было выплачено разовое денежное пособие в размере пять тысяч рублей, без необходимости заявительного обращения. Согласно статьям 217 НК РФ и N 385-ФЗ, данная выплата не подлежит налоговому обложению.

Максимальное количество пенсионных баллов

Размер «белой» зарплаты до вычета подоходного налога, который идет на начисление и уплату обязательных страховых взносов в ПФР, а также трудовой стаж являются главными факторами для формирования количества пенсионных баллов.

В этом году максимальное количество баллов равно 8,26. С 2021 года предполагается их увеличение до 10. Этот коэффициент определен для тех граждан, кто направляет свои страховые взносы на формирование только страховой пенсии. В случае ее формирования одновременно с накопительной, максимальное число баллов за год будет равняться 6,25.

Для людей 1966 г.р. и старше доступен только страховой вид формирования пенсии. Для граждан моложе ранее указанного года есть возможность самим выбирать способ начисления государственного пособия – накопительное и страховое или только страховое. Однако люди, сделавшие выбор до 31.12.15г. одновременно двух способов пенсионного формирования, имеют право в любое время отказаться от накопительной части в пользу страховой. Таким образом, шесть процентов взносов направляются только на начисление выбранной системы накопления.

Зависимость размера пенсии от региона проживания

В зависимости от установленного прожиточного минимума определяется минимальная пенсионная выплата. Так как размер потребительской корзины для каждого города установлен разный, соответственно и государственное пособие будет отличаться. Средняя минимальная пенсия в России на 2017г. составила 8 504 рубля.

Среднее значение минимального пособия для пенсионеров на 2015-2017 гг. в зависимости от округа проживания.

Таким образом, наибольший размер пенсионных выплат приходится на Дальневосточный федеральный округ, а пожилые люди Москвы получают пособия по старости значительно больше среднего минимального значения по всей России в целом – 11561 рубль.

В каких регионах самая большая пенсия?

По состоянию на 2017 год наибольшее пенсионное пособие получают жители Чукотского автономного округа – 19000 руб. Также если гражданин имеет какие-то социальные доплаты по инвалидности или по случаю смерти кормильца, то размер пенсии будет увеличен. Далее по убыванию идут следующие субъекты РФ (в руб.):

• Ненецкий автономный округ – 17095;
• Камчатский край – 16400;
• Магаданская область – 15460;
• Сахалинская область – 12151;
• Мурманская область – 12090;
• Москва – 11561.

Максимальная пенсия в Москве

Пожилые жители столицы, находящиеся на пенсии, получают относительно большие государственные выплаты по старости, чем по всей России в целом. Это зависит от того, что уровень жизни в Москве значительно высокий. Чтобы пенсионеру хватало средств на существование, и он не чувствовал себя ущемленным, указом президента был установлен минимальный размер денежного пособия по старости. В 2017 году оно составило почти 15 тысяч рублей.

Максимальная пенсия в Москве, теоретический должна быть у Д.А.Медведева. Согласно закону от 2001 года, бывшему главе государства полагается денежное обеспечение, соответствующее ¾ части от того, что получает действующий президент.
Для простых рядовых жителей Москвы начисление государственных выплат к пенсии идет на том же уровне, что и по всей России:

• размер «белой» зарплаты;
• возраст ухода на пенсию;
• общий трудовой стаж;
• сумма отчислений в ПНР.

Для коренных граждан, зарегистрированных в столице более десяти лет, предусмотрены доплаты до соц. стандарта. На сегодняшний день он равен четырнадцать с половиной тысяч рублей, что значительно выше прожиточного минимума.

Какие категории работников могут похвастаться самой большой пенсией

Для большинства муниципальных служащих, занимающих самые высокие государственные должности, предусмотрены повышенные пенсии. Поэтому депутатам назначают государственное обеспечение, ориентированное на доходы действующих чиновников – 55-75% от назначенной суммы. Для расчета надбавок к пенсии принимают не оклад, а средний заработок вместе с премиями, материальными помощами и всего прочего. Стаж муниципального служащего также учитывается.

Кроме того, для высших должностных лиц предусмотрены льготы:

• бесплатная эксплуатация любого вида транспорта, в том числе и общественного, кроме такси;
• приобретение проездных билетов на любой вид транспортного средства вне очереди;
• право на улучшение условий проживания в квартирах в Москве, выделенных как служебные;
• санаторное лечение и отдых в спецучреждениях;
• ежемесячно выплачивается прибавка к зарплате равная 5 МРОТ.

Размер пенсионного довольствия для чиновника-пенсионера значительно отличается от обычных граждан. Законодательством установлен определенный процент от того, что получают служащие при власти в настоящее время, которые в свою очередь постоянно увеличивают пенсии за счет каких-либо надбавок, чтобы в будущем обеспечить себе достойную старость.

Пример размера максимальной пенсии по старости в России в 2017 году

Основные критерии для получения пенсионного пособия по старости являются:

• официальный трудовой стаж не менее восьми лет, в течение которого в ПФР выплачивались страховые взносы (ежегодно до 2024 года этот критерий будет увеличиваться на один год);
• наличие минимального числа пенсионных баллов от 11 (ежегодно будет увеличиваться, к 2024 году необходимо будет минимум 30 баллов);
• достижение установленного возраста, положенного для выхода на пенсию – 60 лет (мужчины) и 55 лет (женщины).

Гражданин вправе выбрать какой вид формирования пенсионного довольствия для него будет более удобным. Необходимо учесть, что при выборе страховой пенсии взносы в ПФР составят 16%, а накопительной – 10%.

На наглядном случае гражданина Петрова, можно рассчитать какая страховая пенсия ему будет положена при выходе на пенсию. Для этого используем формулу:

СП = СВ/МВ x 10 x СИПК x К + ФВ x К , где:

• СП – страховая пенсия;
• СВ – сумма взносов (при страховой 16%);
• МВ – максимальные взносы с зарплаты (в 2017г. - 876000 руб.);
• СИПК – стоимость пенсионного балла;
• К – премиальный коэффициент;
• ФВ – фиксированная выплата.

Гражданин Петров, окончив высшее учебное заведение в 2016 году, устроился на официальную должность с октября 2016 года. Ему двадцать три года. «Белая» зарплата до вычета с него налогов будет в среднем 60 тысяч рублей. В планах у него работать на этой должности до шестидесяти лет. От накопительной системы формирования он отказался, поэтому рассчитаем только страховую пенсию по достижении шестидесяти лет:

1. Трудовой стаж: 60 – 23 = 37 лет;
2. Пенсионный коэффициент (баллы), начисляемые за один год: (60000 x 12 x 0,16)/(876000 x 0,16) x 10 = 8,219 балла;
3. Количество баллов за трудовой стаж: 8,219 x 37 = 304,103;
4. Стоимость пенсионного балла, по состоянию на 01.04.2017г.: 304,103 x 78,58 = 23896 руб.;
5. Для определения итоговой страховой пенсии необходимо прибавить фиксированную выплату: 23896 + 4805,11 = 28701,11 руб.

Перед оформлением документов на получение пособия многие граждане пытаются выяснить, какова минимальная пенсия по старости в 2019 году.

Старость по минимуму

В российском законодательстве не фигурирует понятие о «минимальной пенсии», так как «минималка» при завершении трудовой деятельности определяется различными факторами: уровнем инфляции, общей экономической ситуацией и пр.

Государство обещает, что минимальная пенсия по старости не должна оказываться ниже прожиточного минимума . В 2018 году его размер для пенсионеров в среднем (!) по стране составлял 8 615 рублей. Ожидается, что в 2019 г. величина среднего прожиточного минимума пенсионеров по России поднимется до 8846 руб. При этом регионы индивидуально определяют нижний порог на основе установленного ими же прожиточного минимума и могут делать региональные доплаты.

Так, минимальная пенсия по старости в Москве в 2019 году – не менее 12 115 рублей. Правила распространяются на неработающих пенсионеров, проживших в столице не менее 10 лет. При этом столичные власти доплачивают тем москвичам, чья пенсия не дотягивает до 12115 руб. после индексации.

Похожие системы действуют и в других регионах, только не везде местные власти находят возможности для поддержки пенсионеров. Узнать, какая минимальная пенсия по старости гарантирована государством, разумнее всего в региональном отделении ПФР с учетом конкретной ситуации.

Напомним, что индексировать пенсионные выплаты неработающим пенсионерам решено с 1 января 2019 года на 7,05%.

Актуальным является и еще один вопрос: «Каков минимальный размер пенсии по старости, если нет стажа»? При отсутствии трудового стажа или нехватки вышеуказанного количества назначается социальная пенсия. С начала 2019 г. ее размер составляет 5108,24 руб. С 1 апреля 2019 г. социальная пенсия будет проиндексирована - 5304,57 руб. Данный вид пособия по старости начинает выплачиваться с пятилетним «опозданием» после того, как человек достиг пенсионного возраста.