По данным статистических исследований, в Российской Федерации насчитывается около 30% матерей, которые воспитывают детей без второго родителя. Такая категория имеет определенные льготы и социальные выплаты, защиту в плане трудового распорядка. Все это гарантируется федеральным законодательством, но есть аспекты, которые регулируются и на уровне местного управления. Для уточнения льгот и выплат, полагающимся матерям одиночкам в 2019 году следует обратиться в управление соцзащиты по месту проживания.

Кто может претендовать на льготы матерям-одиночкам?

Наверное, каждый человек слышал этот термин. Но далеко не все правильно растолковывают, что именно он означает. Не все мамы, воспитывающие отпрыска без папы, могут претендовать на такой юридический статус. Социальные льготы матерям одиночкам в 2019 году предоставляются только при подтверждении категории.

Согласно законодательству РФ, термин «мать-одиночка» трактуется как женщина, воспитывающая одна (без отца) своего ребенка, и этот факт отражен в документах (Постановлении от 28.01.2014 ВС РФ).

На практике это понятие трактоваться будет с небольшой разницей, зависимо от того, в какой области его применяют (социальной или трудовой).

Определяя право на социальную защиту, мамой-одиночкой принято считать женщину, имеющую детей или одного ребенка, в документах о рождении которых не вписан второй родитель, либо указан с ее слов. Также во внимание берутся такие признаки:

• при проведении регистрационных мероприятий ребенка в органы ЗАГСа не предоставлялось документов об определении факта отцовства;
• нет решений суда по этому же поводу;
• женщина родила малыша, не состоя при этом в браке.

Последний пункт может давать право на применение «презумпции отцовства», что регламентируется ч. 2 ст. 58 СК РФ. Но и здесь есть свои хитрости, «если ребенок рожден не ранее чем через 300 дней после развода, то в судовом порядке женщина может быть признана матерью-одиночкой».

Для того чтобы статус для женщины был признан и официально подтвержден, ей начислялись социальные пособия и предоставлялись льготы, в ЗАГСе ей выдается справка (ф. № 25). При этом в ней указывается фамилия ребенка (матери), а в строке ФИО отца указывается «со слов женщины» или просто «прочерк».

Трудовые льготы матерям-одиночкам в РФ в 2019 году

Трудовые льготы матерям одиночкам в 2019 году подразумевают особенный подход к таким женщинам при организации труда для них. Определяется термин для трудового законодательства п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 28.01.2014 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних», согласно с которым: «Мать-одиночка – это женщина, которая исполняет родительские обязанности единолично, без помощи отца».

Это определение подразумевает, что для получения такого статуса и соответствующих привилегий в свидетельстве о рождении может быть указан отец, но при этом сотрудницей доказано, что воспитывает она ребенка в одиночку. Подтверждением этого может быть свидетельство о разводе, смерти мужа, судебное решение о лишении отца прав и т. д.

Федеральные льготы, предусмотренные для матерей-одиночек в 2019 году

Рождая «для себя», женщина мало задумывается о том, со сколькими сложностями ей предстоит столкнуться. Именно поэтому государством были разработаны федеральные льготы для матерей одиночек, которые в 2019 году не претерпели существенных изменений. Нередко женщине, которая не состоит в браке, работники ЗАГСа рекомендуют не вписывать второго родителя, что дает ей ряд преимуществ. Но чтобы понимать ситуацию и необходимость такого статуса, давайте рассмотрим его положительные и негативные стороны.

К положительным сторонам можно отнести:

• возможность получения льгот для матерей-одиночек – как социальных, так и трудовых (при поступлении ребенка в детское дошкольное заведение, пребывание в школе, очередность на жилье и т. д.);
• при выезде из страны не требуется разрешение отца;
• при оформлении различных социальных пособий нет необходимости в подтверждении доходов папы;
• не возникает проблем с пропиской малыша;
• при усыновлении малыша новым мужем не нужно брать согласие биологического отца.

Кроме этого, ребенок по достижению им совершеннолетия полностью освобожден от обязательств по отношению к своему кровному отцу (оплата алиментов на содержание, уход за ним и т. д.).

Такой статус для женщины имеет и свои негативные стороны. К ним можно отнести:

• получать алименты от биологического отца женщина, признанная матерью-одиночкой, не может;
• ребенок не является наследником имущества отца.

Вписывать в строку отцовства папу или нет, решает женщина. Но это может быть оспорено мужчиной в судебном порядке. Если молодая мама видит, что с ним тяжело договориться, и принимать участие в каких-либо ситуациях в судьбе малыша второй родитель не будет, то уместно не указывать его в свидетельстве и стать матерью-одиночкой, получив все льготы и пособия, которые в 2019 году предусматривают помощь в воспитании ребенка.

Льготы для матерей-одиночек при трудоустройстве

Так как женщине с таким статусом очень важна работа, то и трудоустройство, и рабочие моменты таким мамам строго регламентированы законодательством РФ. Любой работодатель должен придерживаться этого, так как невыполнение или нарушение влечет за собой ответственность. К основным относят следующие:

1. Одиноким мамам отдается первенство в трудоустройстве. Например, при свободной вакансии работодатель должен отдать предпочтение именно такой работнице при наличии у нее необходимых знаний, навыков и умений.
2. Женщину с таким статусом не сокращают (исключение – ликвидация юридического лица). Она не может быть уволена по желанию руководителя без значимых на то причин (систематические нарушения трудового распорядка или невыполнение своих функциональных обязательств).
3. Начисления больничных выплат по уходу за больным ребенком. Во многом размер компенсации зависит от общего стажа работы.
4. В семье, где воспитывается ребенок до 5-летнего возраста, работающую мать-одиночку не привлекают на сверхурочные работы, в выходные и праздничные дни, ночное время.
5. До 14-летия своего отпрыска мама может брать неполный рабочий день при изъявлении такого желания.
6. Отпуск матерям-одиночкам предоставляется в полном объеме. Плюс к этому каждая женщина с таким статусом может претендовать на 14 дней дополнительного отпуска один раз в год за свой счет.

Налоговые льготы многодетным матерям одиночкам в 2019 году: двойной вычет НДФЛ

Налоговые льготы матерям одиночкам в 2019 году также можно отнести к важным «бонусам». Это двойной вычет НДФЛ. Для первенца он составляет 2,8 тыс. руб. Налоговые льготы многодетным матерям одиночкам в 2019 году для каждого малыша составляет 6 тыс. руб., а вот на ребенка, имеющего статус инвалида – 24 тыс. руб. Эти начисления проводятся вплоть до совершеннолетия, но могут быть продлены на период обучения в ВУЗе до 24 лет.

Такие налоговые привилегии действуют до показателя дохода в 350 тыс. руб. у работающей одинокой матери. Если эта сума превышена, то НДФЛ снимается с полной суммы дохода. Такие правила были приняты на законодательном уровне с начала 2019 года и до сих пор в силе.

Социальные льготы и выплаты работающим и неработающим матерям-одиночкам в 2019 году

На территории Российской Федерации существует закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», который регламентирует получение стандартных пособий для мам-одиночек. Но сроки выплат и предоставления льготных преимуществ могут быть изменены. К примеру, женщина, воспитывающая одна своего ребенка, может претендовать от государства на денежные выплаты на его содержание вплоть до совершеннолетия.

О том, какие льготы положены матери-одиночке в 2019 году в плане трудовой и социальной защиты, расскажем ниже. Важно понимать, что первая группа помощи этой категории населения может регулироваться как государством, так и региональными управленческими органами. Трудовая защита – это строго регламентированные правила на уровне федерального законодательства, и изменять их администрации регионального уровня не могут.

Социальные льготы матерям одиночкам в 2019 году не предусматривают какие-либо дополнительные выплаты по вынашиванию ребенка, родам, дальнейшего его воспитания. В этом случае женщина получает те же пособия, которые предоставляются любой семье по рождению малыша. Здесь во внимание не берется тот факт, предоставляются ли льготы неработающим матерям-одиночкам в 2019 году или работающим. Речь идет только о государственных выплатах. Следует помнить, что некоторые региональные программы могут гарантировать дополнительную финансовую помощь для неполной семьи. Поэтому для уточнения информации о социальных льготах для матерей одиночек в 2019 году женщине следует обратиться в органы соцзащиты своего региона.

Какие льготы предусмотрены для малоимущих матерей-одиночек в 2019 году?

Увеличить выплаты можно и женщинам, у которых недостаточный заработок. Такие льготы малоимущим матерям одиночкам в 2019 году предусматривают каждые полгода подавать документы, подтверждающие финансовое положение неполной семьи. Собрав их и предоставив в советующие органы, можно получить дополнительные выплаты.

Кроме того, некоторыми региональными социальными службами могут выдаваться продуктовые или вещевые наборы для ребенка.

Льготы матерям одиночкам в 2019 году в детском саду, школе и на жилье

Льготы матерям одиночкам в детском саду в 2019 году предусматривают привилегированные условия постановления ребенка в очередь. На региональном уровне таким детям может быть организована скидка на оплату их содержания в дошкольном заведении. Это подразумевает, что женщина оплачивает только определенную часть, остальное идет с бюджета города или региона, в зависимости от принятой программы. Такое решение принимается на год при наличии дополнительного финансирования региона.

В школе такие дети имеют право бесплатного питания в столовой (но также при условии достаточного финансирования). В дальнейшем для них могут быть предоставлены скидки на обучение. В некоторых случаях может предоставляться и дополнительные льготы на приобретение медикаментов для лечения ребенка.

Кроме того, услуги массажа в государственных поликлиниках для таких детей, которые воспитываются в семье без одного родителя, предоставляются бесплатно. Некоторые медицинские учреждения могут и устанавливать прием без очереди, но на государственном уровне этот вопрос не урегулирован и принимается только распоряжениями или приказами по лечебному учреждению.

Есть ли возможность получения жилой площади одинокой матери на льготных условиях?

Много писать о льготах матерям одиночкам в 2019 году на жилье от государства не придется. Они остались на уровне прошлых лет и достаточно скудны.

Жилищные льготы матерям-одиночкам в РФ в 2019 году

Согласно законодательству, неполные семьи идут на одной ступени с многодетными матерями. Поэтому, став на очередь по предоставлению государством льгот, можно понять, что она также достаточно большая.

К жилищным льготам матерям-одиночкам в 2019 году можно отнести и такие пункты:

• особые банковские программы по предоставлению ипотек со сниженными процентными ставками для таких категорий населения;
• предоставление скидок на оплату коммунальных счетов (определяется на уровне регионов).

Как видно, улучшить свои жилищные условия матерям-одиночкам не так уж и просто.

Статус матери-одиночки в современном мире перестал шокировать молодых женщин. В связи с этим во всем мире количество женщин самостоятельно, без помощи мужчин воспитывающих детей, растет.

Многие из них сильно нуждаются и здесь им на помощь приходит государство, которое не только помогает материально (например. в , но и защищает интересы женщин во многих социальных сферах.

Но чтобы пользоваться этой помощью, следует изучить свои права.

Кто имеет право на статус матери-одиночки

Женщинам, воспитывающим детей без мужей, государство выплачивает пособие. Но, чтобы иметь возможность использовать их, следует знать свои права. В первую очередь рассмотрим, кого по закону относят к категории мать-одиночка . А именно, женщин:

• родивших младенца в браке или же по истечении 300 дней после расторжения брака, но не установивших отцовство;
• родивших, будучи не замужем;
• незамужних, взявших ребенка в детдоме;
• если отцовство ребенка не установлено как положено, это можно сделать и добровольно, и в судебном порядке;
• имеющих в документах ребенка запись об отце, но фактически отцовство установлено не было.

«Юристы советуют не вписывать имя отца в документы ребенка, если родители не имеют желания совместно его воспитывать. Это поможет в дальнейшем избежать многих проблем при оформлении официальных документов.»

У многих мам, при отсутствии супруга, возникают проблемы при оформлении документов, если они указывают имя отца в свидетельстве о рождении. Например, при пересечении границы нужно иметь разрешение отца, при прописке, при оформлении пособий и т.п. Поэтому следует хорошо подумать и решить: может быть лучше оставить графу отец пустой, если отец не участвует в судьбе ребенка?

Как правильно оформить бумаги на получение статуса мать-одиночка

Оформить документы следует по месту прописки в отделе соцзащиты. Срок обработки бумаг обычно 30 дней. Если женщина работает, то она подает бумаги в бухгалтерию на своем предприятии. В пакет документов входят:

1. заявление;
2. справка из ЗАГСа (форма 25) и свидетельство о рождении (если на момент подачи документов его выдали);
3. трудовая книжка матери;
4. паспорт;
5. справка о доходах (за 3 последних месяца).

Так выглядит образец формы №25

Следует помнить, что в случае смерти супруга или развода, женщина не попадает под категорию мать-одиночка. И не может претендовать на повышенные выплаты и дополнительные региональные пособия для матери, одной воспитывающей ребенка.

Что может дать статус матери одиночки

Женщине, оказавшейся в затруднительном положении в связи с отказом отца от ребенка, следует знать все тонкости статуса матери-одиночки.

Некоторые положительные стороны:

• получение небольших, но стабильных налоговых и трудовых льгот;
• некоторые преимущества при записи в садик и школу;
• не нужно иметь разрешение отца ребенка на некоторые действия, которые необходимо предпринять матери.

То есть разрешения отца не потребуется в следующих случаях:

1. при оформлении пособия как матери-одиночки, не надо справки о том, что отец не получал пособие;
2. не надо разрешения на выезд;
3. при прописке ребенка по адресу матери;
4. при получении различных пособий и справок;
5. при усыновлении детей новым папой;
6. практически нет шансов у отца отсудить ребенка;
7. отец не сможет в будущем заставить ребенка на основании родства содержать и ухаживать за ним, требовать алименты.

В нашей стране до сих пор многие осуждают женщин за желание завести ребенка без отца, за нежелание жить с отцом ребенка. Считается, что пусть плохой отец, но он есть.

Отрицательные стороны статуса одинокой мамы:

• женщина, у которой отец не признал ребенка, не имеет право на алименты. Но, так как многие мужчины стараются указывать доход минимальный, то рассчитывать на большую сумму алиментов не стоит;
• если отец не признал ребенка, то тот не сможет претендовать на наследство. Но, если отношения между ними хорошие, отсутствие признания отцовства не помешает отцу передать наследство ребенку;
• отсутствие отца в семье может стать тяжелым психологическим моментом в отношении между матерью и ребенком.

На какую помощь от государства может рассчитывать мать-одиночка в 2018 году

Пособия

Помимо обязательных выплат, матерям-одиночкам не положены никакие другие пособия. Но некоторые регионы используют свое право на самостоятельное решение в этом вопросе и назначают некоторую денежную помощь одиноким матерям. Кроме того, женщинам, воспитывающим детей без отца, упрощена сама процедура оформления пособия.

Пособие по беременности и родам

На подобные выплаты имеет право только ушедшая в работающая женщина или уволенная в связи с ликвидацией фирмы, подавшая в течение года заявление о постановке на учет в центр занятости. Другим мамам данные выплаты не положены, так как они являются, своего рода, компенсацией зарплаты, не полученной женщиной в период вынашивания ребенка и уходом за ним после рождения.

Денежные выплаты по БиР выплачиваются матерям:

• работающим в качестве гражданского персонала в воинских подразделениях России в иностранных государствах;
• проходящим военную службу по контракту.

Этой группе граждан необходимо предоставить заявление и справку из больницы, где врач обязан указать точный срок беременности. Выплачиваются эти пособия по месту работы, учебы, из Фонда соцстрахования по месту прописки или же службы.

Выплаты:

1. для тех, кто встал на учет в срок до 12 недель, положена доплата к пособию по беременности и родам. В 2017 году она равна 613,14 руб, а с начала февраля 2018 года — 632,76 рублей;
2. пособие по беременности и родам получают за фактическое время . Обычно этот срок наступает в 7 месяцев (30 недель) или же при преждевременных родах (22-30 недель). Но есть исключения, например, если ожидается рождение близнецов (28 недель), или для льготников (чернобыльцам — 27 недель). Пособие следует оформить в течение 6 месяцев.

Данные выплаты начисляют из расчета 100% от среднего дохода за последние 2 года работы (предшествующим беременности) умноженного на дни проведенных женщиной в декретном отпуске. Отпуск составляет:

• обычная беременность и роды – 70 дней до (при стандартной беременности) + 70 дней после = 140 дней общего отпуска;
• в случае осложнения во время родов к стандартному количеству дней до родов добавляем 86 дней после родов. Итого 156 дней отпуска;
• при рождении близнецов берется 84 дня до и после еще 110 дней. Итого 194 дня;
• при усыновлении детей (младенца до 3 месяцев), мать имеет право на отпуск с момента его усыновления. Для одного ребенка он составит – 70 дней, для близнецов – 110 дней.

Размер пособия в 2018 году при 140 днях отпуска не может быть меньше 43615,65 рублей и больше 282106,70 рублей.

Для получения требуется предоставить больничный из клиники и написать заявление. В некоторых случаях могут потребовать принести справку о доходах (182н), выписку из трудовой книжки. В случае сокращения с основного места работы, требуется принести справку из службы занятости. Также могут потребовать справку о неполучении пособия по месту постоянной прописки, если мама проживает в другом месте.

Различные регионы в дополнение к этим выплатам начисляют женщинам денежную помощь. Например, безработным, инвалидам 1 и 2 группы, выпускникам ВУЗов в Чувашии выплачивают 326 рублей за полный месяц беременности (начиная с 12 недели), в Волгограде малоимущая мать может получить 500 рублей в месяц во время беременности и т.д.

Единовременные выплаты для одинокой матери

При рождении детей

При рождении младенца мать получает от государства единовременную помощь в размере 16 873,54 рублей. В случае появления близнецов — на каждого ребенка отдельно. Но если родился мертвый младенец, выплата не производится.

Это пособие необходимо оформить в течение 6 месяцев после рождения детей в службе соцзащиты по месту проживания, в ФСС или на работе.

Требуется предоставить:

1. заявление;
2. справку из роддома;
3. пенсионное страховое свидетельство матери;
4. справку, удостоверяющую то, что мама и ребенок проживают вместе;
5. документ, удостоверяющий личность и его копия;
6. если мама работала, то выписку из ее трудовой книжки (где именно она работала в последний раз);
7. справка из соцзащиты, свидетельствующая о том, что подобная выплата не была выдана.

Кроме того, к единовременным относят пособие, выдаваемое при передаче ребенка в новую семью (при усыновлении). Взять ребенка может, и одинокая женщина до достижения им 18 лет. При этом она получает статус матери-одиночки. Пособие в 2018 году составляет 16873,54 рубля. Если хотят усыновить ребенка старше 7 лет, несколько детей (братьев, сестер) или же ребенка-инвалида, сумма будет 128927,58 рубля.

Помимо документов, перечисленных выше, следует приложить договор с органами опеки или же решение суда (но только вступившего в силу). Подавать данные не позже 6 месяцев.

Материнский капитал

Подобные выплаты положены, кроме прочих, и матерям-одиночкам, имеющим два и более ребенка. В 2018 году капитал составляет 453 026 рублей.

Документы предоставляют в пенсионный фонд (по месту регистрации матери). Помимо документов, предоставляемых при единовременной выплате, следует приложить заявление на сертификат и свидетельства о рождении остальных детей.

Сертификат можно использовать на:

• улучшение жилья. Купить квартиру или иной вид собственности для проживания, погасить кредит за жилье. Отремонтировать (с условием увеличения квадратуры) старое жилье или же построить новое. Возможна компенсация за строительство дома, долевое участие в строительстве и т.п.;
• на образование. Оплата проживания в общежитии. Оплата детского сада или услуг образовательного учреждения;
• накоплении пенсии матери;
• оплата социальной адаптации ребенка-инвалида (покупка технических средств или затраты на оплату услуг).

Потратить деньги можно (за исключением некоторых случаев) только по достижении ребенком 3 лет.

Ежемесячные выплаты матерям одиночкам

При рождении ребенка не все женщины способны выйти на работу. Причины у всех разные. В некоторых случаях мама тяжело перенесла роды, в других ребенок родился слабым или получил травмы в родах, в-третьих, усыновленный ребенок требует первое время много внимания и тепла от новой мамы и другие причины. Во всех случаях государством предусмотрены , способные материально поддержать мам.

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

Это пособие имеют право получать как работающие мамы, ушедшие в , так и безработные. Отличаются только суммы начисления. Подают документы для начисления или же в . А именно:

1. заявление;
2. удостоверение личности;
3. свидетельство о рождении ребенка;
4. выписка из трудовой книжки о последнем месте работы;
5. копию приказа об увольнении с последнего места работы, указанного в выписке из трудовой книжки;
6. расчет пособия по беременности и родам, если выдавалось;
7. справку о составе семьи.

Размер выплаты зависит от дохода матери до беременности. Для безработных и не имеющих высокий доход матерей-одиночек размер пособия будет составлять 3163,79 рублей . Если детей больше, то сумма увеличивается до .

«Следует помнить, что в случае желания женщины выйти на работу до достижения ребенком 1,5 лет, она теряет право на получение ежемесячного пособия.»

Начисление начинается с момента окончания декретного отпуска. В случае, если прекращены права на дополнительные меры государственной поддержки у матери, правом материнского капитала могут воспользоваться дети (в равных долях) до достижения ими 23 лет.

Пособие по уходу за ребенком до 3 лет

К сожалению, до сих пор законодательство не внесло изменений в Закон и потому сейчас предусмотрена только . Она составляет всего 50 рублей в месяц.

Пособие на ребенка до 14 лет

С 2016 года , и матери-одиночки получили право на . Их выплачивают не чаще чем 1 раз в квартал. Это пособие, кроме прочих, может получить мать, воспитывающая ребенка одна, и не важно, есть у нее работа или нет. Подавать документы следует в отделение соцзащиты:

• заявление;
• паспорт;
• свидетельство о рождение детей (для опекунов документ, подтверждающий право опеки);
• справка о составе семьи;
• копия трудовой книжки и справку о доходах из налоговой за истекший год;
• в случае, если мама работает, справку о зарплате.

Размер пособия колеблется в зависимости от региона и составляет от 500 до 1300 рублей ежемесячно.

Пособие на ребенка (с 16 до 18 лет)

Эти выплаты обычно начисляют малоимущим семьям на детей, обучающимся на очном отделении, а также матерям-одиночкам. Пакет документов тот же, что и для получения выплат на детей до 14 лет. Размер пособия составляет от 150 до 1000 рублей ежемесячно.

Пособия детям-инвалидам

Помимо этого, матерям выплачивается до 18 лет в размере 5500 рублей ежемесячно . В этом случае к пакету документов требуется приложить справку о МСЭК, устанавливающую группу инвалидности. Выплаты производят только детям 1 группы инвалидности.

Справку следует обновлять каждые 3 года.

Пособия чернобыльцам

Необходимо учесть и выплаты, положенные матерям-одиночкам, проживающим в чернобыльской зоне. С 2016 года были приняты нововведения, относительно сроков проживания на такой территории. Так, устанавливается минимум проживания:

• для зон с особыми экономическими условиями – 4 года;
• для зоны проживания, в которой люди получают право на отселение – 3 года;
• для зон отселения – 1 год.

Женщины, проживающие на таких территориях, имеют право:

• получить дополнительные дни декретного отпуска (плюс 20 календарных дней);
• дополнительное денежное пособие, когда женщина встает на учет – 130 рублей;
• ежемесячно дети получают компенсацию на затраты по питанию:
• школьника – от 35 до 180 рублей;
• ребенка в детсаду – 180 рублей;
• за питание с молочной кухни, до 3-х лет. В размере 230 рублей в течение первого года и 200 рублей в последующие годы.
• ежемесячные выплаты по уходу за ребенком, помимо обычных выплат матерям, 3000 рублей на одного ребенка до достижения им 1,5 лет и 6000 рублей до 3-х лет.

Прочие пособия и компенсации

И, конечно, стоит упомянуть о компенсации оплаты детских садов тем, кому посчастливилось в них попасть. Для этого помимо стандартного пакета документов следует приложить заявление на компенсацию, данные о расчетном счете в банке.

Следует помнить, что нельзя получить деньги и ими оплатить садик, так как это именно компенсация оплаты. Поэтому, сначала следует фактически оплатить услуги садика и только после этого получить на свой счет, карточку или же сберкнижку положенную сумму компенсации. Она зависит от количества детей в семье, фактической оплаты услуг садика, а также установленным льготам на данной территории.

Минимальный размер выплат составляет:

• на первого ребенка в семье -20%;
• на второго – 50% от фактически выплаченной суммы;
• на последующих детей – 70%.

В некоторых регионах позволено компенсировать и посещение частных садов. Однако, в связи с тем, что бюджет вряд ли сможет потянуть оплату даже 20% от стоимости частного сада, позволено брать к расчету компенсации сумму, равную средней оплате в государственном садике. Т.е. мама получит 20% и более (в зависимости от количества детей) от средней стоимости государственного садика. Посещение музыкальных, художественных и спортивных школ не подлежат компенсации, но в некоторых регионах предоставляют скидку до 30%.

Льготы матерям-одиночкам

Трудовое законодательство

Льготы, предоставляемые матерям-одиночкам на работе, выделяются для того, чтобы она могла больше времени уделять своему ребенку. Они могут быть предоставлены в натуральном и денежном виде.

В натуральном виде льготы представляют собой некоторые послабления в графике работы и условиях труда.

1. Женщина, имеющая ребенка, не достигшего 5-ти лет, может отказаться работать в ночное время (с 22 часов ночи и до 6 часов утра). Но только, если она не принималась на должность с условием работать именно в это время суток.
2. Нельзя отправлять в командировки женщин, имеющих детей, не достигших возраста 3-х лет. А также привлекать к работам во сверхурочное время (кроме того, в праздничные и выходные дни). Но только в случае, если она сама не дала согласие на работу в данных условиях.
3. Мать-одиночка имеет право подать заявление с просьбой работать неполный рабочий день. Но только в случае, если ребенку еще не исполнилось 14 лет, а ребенку-инвалиду – 18 лет. По договоренности сторон возможно временное сокращение графика работы или же бессрочное.
4. Работодатель обязан предоставить (но только если это предусмотрено коллективным договором) 14 дней неоплаченного отпуска. Одинокая мама имеет право на него до достижения ребенком возраста 14 лет.
5. Для одиноких матерей, имеющих ребенка-инвалида, положено 4 дополнительных выходных, в месяц оплачиваемых работодателем. Они предоставляются в любые только ей удобные дни и не переносятся на следующий месяц.

Каждой матери, воспитывающей ребенка самостоятельно, следует знать свои права и уметь ими пользоваться. Это относиться и к сокращению по месту работы.

Увольнять мать-одиночку с ребенком до 14 лет категорически запрещено, а в случае ребенка-инвалида – до 18 лет. Но следует помнить, что нельзя злоупотреблять своим положением.

Случаи, когда могут уволить мать-одиночку единичны , но они есть и их следует знать. Так, например, подлежит увольнению мать-одиночка, в случае если:

• предприятие подлежит ликвидации;
• женщина периодически допускает невыполнение трудовых обязательств, особенно если есть документально подтвержденные взыскания;
• грубое нарушение обязанностей, даже однократное (кража, разглашение тайны, несчастный случай из-за нарушения ей правил охраны труда, неоправданный прогул и т.п.);
• при устройстве на работу были предоставлены бумаги, не соответствующие действительности;
• совершен аморальный поступок, который нельзя совместить с ее трудовыми обязанностями и прочие подобные проступки.

Однако, если женщина считает, что предъявленные ей обвинения не обоснованы, необходимо немедленно подавать в суд . Тогда мать-одиночка, в случае оправдания, может рассчитывать на восстановление на должность и компенсацию за дни вынужденного отсутствия на работе.

Налоговые льготы

Матерям-одиночкам предоставляется двойной налоговый вычет, т.е. сумма фактического заработка, получаемого на руки, увеличивается. Что такое налоговый вычет? При начислении зарплаты с нее удерживаются налоги, в том числе НДФЛ.

По закону сумма дохода, с которой удерживается этот налог, может быть уменьшена и, соответственно, увеличена сумма фактически полученной зарплаты. В 2017 году сумма, подлежащая вычету из облагаемого дохода для матерей- одиночек, воспитывающих детей до 18 лет, или до 24 лет в случае учебы на дневном отделении, составляет:

• на первых двух детей – 2800 рублей;
• на последующих – 6000 рублей;
• на ребенка-инвалида – 24000 рублей.

Но данная налоговая льгота действует только до тех пор, пока годовой доход матери не превысит 350 тысяч рублей. После чего НДФЛ будет взыматься в полном объеме.

Пакет документов тот же, что и при получении остальных льгот и пособий.

Прочие льготы

• Предоставляется право пользоваться бесплатно молочной кухней, пока ребенку не исполнится 2 года, и получение комплектов белья для младенца.
• Дети матерей, воспитывающих детей без мужа, имеют право на получение путевок в лагеря и санатории бесплатно.
• Возможность покупать лекарственные препараты с большой скидкой.
• Дети имеют право получать в школах бесплатное питание.
• Мать не выплачивает услуги уборки и вывоз мусора на детей до 1,5 лет.
• Детям в поликлинике обязаны делать массаж вне очереди и бесплатно.

«Оплата больничного (по болезни ребенка) производится в обычном порядке ФСС в зависимости от возраста ребенка. Никаких льгот в этом случае матери-одиночке не предусмотрено.»

Жилье для одиноких матерей

Женщина, имеющая статус одинокая, может претендовать на получение квартиры от государства бесплатно. Но на тех же основаниях, что и обычные семьи. Никаких особых условий, к сожалению, по получении бесплатного жилья матери, воспитывающие ребенка самостоятельно, не имеют.

Они могут воспользоваться несколькими вариантами получения квартиры:

1. . Она действует до 2020 года. В ней могут принять участие мамы, чей возраст еще не достиг 35 лет. По данной программе выдается денежная помощь в размере 35% от стоимости жилья. Она может быть потрачена на покупку, постройку жилья, погашение кредита или взнос за жилье. Но необходимо уточнять условия получения, так как они могут отличаться в различных регионах;
2. программа «Жилье для российской семьи». Позволяет оформить ипотеку на квартиру в новостройках. Жилье по таким программам называют «квартиры эконом-класса»;
3. взять ипотеку с пониженной процентной ставкой, т.е. ипотеку с господдержкой.

Исходя из практики, даже если получить все возможные субсидии, то не каждая одинокая мама способна будет купить собственное жилье. А получить бесплатное в нынешнее время не стоит даже надеется, даже не все многодетные семьи имеют собственное, положенное по закону о квадратных метрах жилье, что уж говорить об остальных.

Но если все-таки мать желает встать в очередь на получение жилплощади от государства, ей необходимо для начала подать заявление. Следует помнить, что у матери и у ребенка должно быть гражданство России. Если при проверке окажется, что у матери нет другого жилья, что она проживает на территории данного района строго установленное время, то ей будет позволено участвовать в программах по приобретению недвижимости.

Затем следует дождаться комиссии, которая проверит, в каких условиях проживает мать и ребенок. После чего необходимо набраться терпения и ждать, когда комиссия по жилищному вопросу вынесет свое решение. Лучше всего иногда приходить и уточнять, не принято ли решение по поводу именно вашего вопроса. Документ будет выдан в случае, если комиссия установит, что:

• жилплощадь не отвечает нормам на человека по территории данного района;
• наблюдаются антисанитарные условия жизни;
• семья проживает в коммунальной квартире;
• мать и ребенок проживают рядом с опасно больным человеком.

После получения разрешения комиссии необходимо встать в очередь на получение жилья.

Однако это еще не все. Женщина, воспитывающая ребенка одна, обязана иметь доход, позволяющий выплачивать кредит. Например, мать и один ребенок должны иметь доход не меньше 21 621 рублей . Кроме того, нужно приготовить деньги на первый взнос из личных сбережений.

Но даже если матери удастся получить все бумаги, не факт, что она получит ипотеку. Это происходит потому, что многие регионы сворачивают программы по жилью из-за кризиса.

Женщины, взявшие на себя храбрость воспитывать ребенка без участия отца, постоянно нуждаются в помощи. Много поддерживающих программ, финансовых и социальных, предусмотрено государством, но в связи с кризисом, много этих программ, выплат и льгот сокращается. Поэтому многим женщинам, самим приходится справляться с финансовыми трудностями.

Но не менее важно поменять отношение к матерям-одиночкам. Быть более терпимыми и понимающими, помнить, что в наше время достаточно тяжело растить ребенка без помощи отца. Поэтому следует помогать и защищать этих отважных женщин, продолжающих растить детей даже в таких нелегких условиях и при этом успевать развиваться и делать карьеру.

Практически каждая вторая женщина воспитывает ребенка без мужа. Но не каждая из них является матерью–одиночкой.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Поэтому, прежде чем рассчитывать на получение пособия, необходимо ознакомиться – кто именно имеет право на получение и каковы особенности оформления.

Получение статуса

Для получения статуса нужно изначально получить . Выдается он в органах ЗАГС после регистрации ребенка.

Обязательное условие – отсутствие отца в свидетельстве о рождении. В нем должен стоять либо прочерк в пункте отца, либо запись со слов матери.

В современном мире матери, воспитывающие ребенка самостоятельно, не редкость. Именно поэтому, государство постоянно поддерживает их и старается всячески уменьшить расходы. Существуют определенные программы для такого . Но не многие граждане знают об этом.

Прежде, чем получить , необходимо получить данный статус.

Матерью одиночкой признаются женщины, которые самостоятельно воспитывают детей, а в документах не проставлен отец. Возможно рождение малыша вне брака.

Если гражданский муж отказывается от отцовства или официальный муж, то женщина также вправе получить такой статус для приобретения льгот.

После развода в течение 300 дней записывается ребенок на бывшего супруга. Но данный факт он вправе оспорить в судебном порядке. Если женщина усыновляет ребенка без согласия второго супруга, то она также получает статус матери–одиночки и может получать особые денежные компенсации.

Часто гражданки пытаются получить такой статус, имея следующие ситуации:

• разведены, но отец не выполняет свои обязательства по уплате алиментов;
• отсутствует отец, местонахождение его неизвестно;
• при признании супруга отцом ребенка вне зависимости от его местонахождения;
• брак был расторгнут до рождения ребенка (300 дней).

Закон

Регулируют вопрос, касаемо статуса матери–одиночки, следующие правовые акты:

• Постановление Пленума ВС Российской Федерации №1 от 1 января 2019 года – регламентирует вопрос по трудовым отношениям/
• Постановление Пленума ВС Российской Федерации №81 от 1995 года – регулирует вопрос о всех дополнительных выплатах.
• Постановление Пленума ВС Российской Федерации №1012Н от 2009 года – назначение и особых вознаграждений;
• Постановление Пленума ВС Российской Федерации № 4218–1 от декабря 1992 года – регулирует вопрос жилищного характера для данного статуса.
• ТК РФ ст.74, 77, 79, 261 – регулирует трудовой вопрос для одиноких матерей.

Льготы матери-одиночке, имеющей одного ребенка

Существуют определенные льготы для такой категории граждан. Каждая имеет свои особенности.

Социальные

К социальным льготам стоит отнести:

• выплата до достижения ребенка полутора лет;
• компенсационная выплата по стоимости продуктов для ребенка до 3–ех лет;
• получение бесплатных комплектов белья для новорожденного;
• бесплатная молочная кухня по рецепту педиатра;
• льготы на оплату коммунальной услуги.

Налоговые

Существуют в России и налоговые вычеты. Представляют собой конкретную сумму дохода, которая не облагается налогообложением.

Выделяют:

• социальный вычет (лечение или обучение);
• имущественный вычет;
• налоговый вычет на ребенка;
• профессиональные налоговые пособия.

Коэффициент налогообложения на детей:

• на первого – 2800;
• на второго – аналогичная сумма;
• на 3-го и последующего – 6000 рублей;
• на ребенка-инвалида до совершеннолетия – 6000 рублей.

Трудовые

Дополнительно существуют и трудовые льготы. В частности, сюда относят:

• Оплата больничных листов по уходу за ребенком. В случае заболевания ребенка менее 7 лет, то оплата происходит 100%-ая за весь период болезни. При возрасте старше указанного, происходит выплата в 100% в первые 15 дней.
• Существует возможность получения ежегодного отпуска и дополнительного в размере 2 недель. Он может делиться или присоединяться к основному отпуску. Если мать–одиночка воспитывает ребенка инвалида, то дополнительно дается еще 4 дня на ежемесячной основе.
• При сокращении штата женщина–одиночка не увольняется. Даже при несоответствии должности она остается в штате. При банкротстве или ликвидации женщине должны дать время на поиск работы и оплатить этот простой.

Жилищные

Женщина вправе воспользоваться правом на получение жилья от государства. Но для этого она должна встать в очередь и подтвердить свой статус. Ожидать решения можно годами.

Но так как она является первоочередником, то получить жилье возможно в скором времени. Однако, орган социальной защиты должен понять, что женщина реально нуждается в улучшении жизни.

Медицинские

К медицинским льготам стоит отнести:

• скидка на приобретение лечебных медикаментов – 50%;
• предоставление путевки в санаторий и лагерь, оплата либо частично, либо бесплатно;
• бесплатное посещение массажного кабинета в поликлинике.

Образовательные

Существуют также и образовательные льготы:

• бесплатное посещение детского сада и оплата питания, учебников школьного учреждения, дополнительно существует скидка на образовательные услуги – художественная школа и школа искусств;
• льготное питание и 30%-ая скидка на иные спортивные секции.

В Москве

В Москве существуют дополнительные льготы по оплате оздоровительных секций и коммунальных услуг.

Дополнительно выплачивается:

• компенсационная выплата – 500 рублей;
• компенсация стоимости роста продукции – 500 рублей;
• на первого ребенка дается дополнительное пособие 3611,45 рублей.

Региональные

Каждый регион имеет свои законодательные акты, где прописываются выплаты такому статусу. И в каждом конкретном регионе пособие и льготы разные.

Выплаты

Выплаты происходят либо ежемесячно, либо единовременно.

При рождении

При рождении дается единовременное пособие в размере 16350,33 рублей.

Дополнительно выплачивается пособие по беременности в размере 34520,55 рублей.

Ежемесячные

Ежемесячно на указанный счет перечисляется пособие:

• до достижения ребенком полутора годовалого возраста – 40% от средней зарплаты гражданки, минимум 3065,69 рублей;
• до 3–ех лет – 50 рублей;
• до 18 (24) лет – 150 рублей.

Другие

Мать-одиночка – в наше время это словосочетание уже не вызывает былого осуждения. Неполные семьи, где, как правило, не хватает именно отцов, встречаются все чаще и чаще. Мало того, среди матерей-одиночек немало успешных, но очень одиноких женщин. Российское законодательство предусматривает для них целый ряд льгот, субсидий и выплат. Однако не все неполные семьи могут рассчитывать на поддержку государства.

Закон против общества

Если в обществе матерью-одиночкой принято считать женщину, которая воспитывает ребенка (или нескольких детей) одна, то законодатели на этот счет имеют свою позицию. Итак, согласно действующему законодательству, мать-одиночка – это женщина, родившая ребенка вне брака (либо после 300 дней после расторжения брака), и если надлежащим образом не установлено, кто отец ребенка (добровольно либо в судебном порядке). Если ребенок рожден в браке, либо с момента расторжения брака не прошло 300 дней, но экс-супруг оспорил отцовство и есть соответствующее решение суда, удостоверяющее, что мужчина не является отцом, то и в этом случае женщина считается матерью-одиночкой.

Этот статус также приобретает женщина, не вступавшая в брак и усыновившая/удочерившая ребенка. В остальных случаях юридический статус «мать-одиночка» женщине не присваивается, а значит, она не пользуется льготами и выплатами. И как это ни странно, но вдова тоже не считается матерью-одиночкой, хотя в этом случае семье назначается пособие в связи с потерей одного кормильца. Если отца ребенка лишили родительских прав, то и в этом случае мать не считается одинокой, а отец, лишенный прав по-прежнему обязан платить алименты.

Проще говоря, мать не считается одинокой, если у ребенка есть официальный отец, причем не важно, жив он или нет. Таким образом, в свидетельстве о рождении ребенка в графе «Отец» должно быть пусто, либо же эта графа заполняется неофициальными данными с уточнением «записано со слов матери».

Прочерк или «со слов матери»?

Во всем есть свои преимущества и недостатки, оба варианта начертания одинокого материнства несут в себе массу различий. Работники ЗАГСа порой рекомендуют одиноким матерям не вписывать в свидетельство о рождении отца, а просто поставить прочерк. И они совершенно правы, ведь в дальнейшем это может освободить вас от ряда бюрократических сложностей.

Ни для кого не секрет, что для выезда матери с ребенком за границу требуется нотариально заверенное разрешение отца. В случае, если место папы в свидетельстве о рождении вакантно, матери не потребуется доказывать таможенникам, что вписанный с ее слов папа юридически ненастоящий.

В законодательстве предусмотрено огромное количество ситуаций, когда те или иные действия, касающиеся ребенка, нельзя совершать без разрешения второго родителя. Еще один пример, подтверждающий преимущества пустующей графы – регистрация по месту жительства. Если родители прописаны по разным адресам, то для постоянной регистрации ребенка по месту жительства матери не требуется согласие отца и выписка из «папиной» домовой книги. Безусловно, в законе четко сказано, что прописать ребенка к матери сотрудники паспортного стола обязаны при наличии свидетельства о рождении, паспорта матери и ее заявления, но это еще придется доказать. Особенно тяжело приходится москвичкам. Столица наша, как известно, не резиновая, поэтому процедура регистрации новорожденного здесь серьезно осложнена.

И самое главное, нигде в законодательстве не сказано, что врачебное вмешательство в организм ребенка требует согласия обоих родителей, как правило, достаточно одного. Но известны случаи, когда при рискованных, но необходимых ребенку операциях врачи требовали разрешение обоих родителей.

Так что основное преимущество прочерка в графе «отец» – это отсутствие бюрократических проблем и необходимости каждый раз тратиться на нотариуса.
Однако в таком положении вещей есть один нюанс. Согласно гражданскому кодексу, дети относятся к наследникам первой очереди, так что ребенок не сможет унаследовать имущество от фактического отца, если официально об отцовстве нет никаких записей.

Пособие по одиночеству

Законодательство предусматривает ряд льгот и пособий для матерей-одиночек. И хотя их не так уж и много, но они все-таки есть. Стоит также заметить, что большое количество матерей о них просто не догадывается, а было бы неплохо знать. В любом случае, если мама захочет все подробно узнать, то следует обратиться в комитет социальной защиты по месту жительства. Здешние инспектора обязаны рассказать обо всех порядках, льготах и выплатах, действующих в каждой конкретной области.

По данным Фонда социального страхования, государственное пособие для неработающих матерей на каждого ребенка до достижения им 16 лет составляет 1873,10 руб. независимо от статуса. Для работающих матерей пособие составляет 40% от среднего заработка.

Чтобы получать ежемесячное пособие на ребенка, нужно написать заявление, взять с собой свидетельство о рождении, справку из ЖЭКа, что ребенок проживает с мамой, трудовую книжку, сберкнижку и паспорт мамы и обратиться в органы соцзащиты населения по месту жительства. Сведения о доходах семьи указывают в заявлении в письменной форме. Требование иных документов о доходах по закону не допускается. Однако в РУСЗН, где оформляются все «детские» пособия, существуют свои правила: сюда необходимо предоставить справку с работы из бухгалтерии, подтверждающую доходы родителей за последние 3 месяца.

Комплексная программа от Правительства Москвы

В каждом субъекте Российской Федерации могут быть приняты дополнительные льготы для одиноких матерей. К примеру, в Москве действует Комплексная программа мер социальной защиты своих жителей, в том числе и матерей-одиночек, для которых предусмотрены отдельные пособия.

Ежемесячная компенсационная выплата на детей одиноким матерям, имеющим среднедушевой доход ниже прожиточного минимума (получающим пособие РФ) составляет 500 рублей; выше прожиточного минимума – 170 рублей. Плюс к этому одиноким мамам независимо от среднедушевого дохода положена еще и ежемесячная компенсационная выплата на питание детей до 3 лет в размере 500 рублей. Это также касается многодетных и студенческих семей, семьей с детьми-инвалидами, военнослужащих по призыву, а также случаев нахождения родителя в розыске за неуплату алиментов.

В дополнение к этому Постановлением Правительства Москвы от 6 апреля 2004 года № 199 ПП установлено дополнительное единовременное пособие молодым семьям в связи с рождением ребенка. Правом на получение данного пособия обладают и одинокие матери в возрасте до 30 лет, имеющие регистрацию по месту жительства в Москве. Размер такого пособия зависит от количества детей в семье. При рождении первого ребенка размер пособия составляет пятикратную величину прожиточного минимума (3611,45 рублей), установленного Правительством Москвы – 18057,25 рублей; при рождении второго ребенка – семикратный размер прожиточного минимума – 25280,15 рублей; при рождении третьего и последующих детей – десятикратный размер прожиточного минимума – 36114,5 рублей.

Детский сад и школа

Дети одиноких мам могут пользоваться бесплатным двухразовым (завтрак и обед) школьным питанием.

Для них также предусмотрены льготы по оплате за обучение в детских школах искусств (музыкальных, художественных, спортивных и других) системы Комитета по культуре Москвы. Размер оплаты для детей одинокой матери на 30% ниже обычной оплаты. Льгота распространяется на учащихся школ искусств до достижения ими 18 лет.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.07.95 № 677 «Об утверждении типового положения о дошкольном образовательном учреждении» – в дошкольное образовательное учреждение в первую очередь принимаются дети работающих одиноких родителей и на 50 % снижена оплата по содержанию детей одиноких матерей в детских дошкольных учреждениях.

Трудовой кодекс гласит

Согласно ТК РФ, для одиноких матерей предусмотрен также ряд «трудовых» льгот.

Во-первых, существенные отличия в выплате пособий по уходу за ребенком. При стационарном лечении такое пособие назначается в размере, определяемом в зависимости от продолжительности непрерывного трудового стажа лица, осуществляющего уход за ребенком. При амбулаторном лечении – за первые 10 календарных дней одиноким матерям в зависимости от продолжительности непрерывного трудового стажа, а, начиная с 11-го дня пособие исчисляется в размере 50% заработка независимо от продолжительности непрерывного трудового стажа. Пособие по уходу за больным ребенком дошкольного возраста выдается матери за весь период лечения, а пособие по уходу за больным ребенком в возрасте от 7 до 15 лет – за период не более 15 дней, если по медицинскому заключению не требуется большего срока.

Во-вторых, ТК предусматривает некоторые гарантии при расторжении трудового договора по инициативе работодателя. Одиноких мам не касается сокращение численности штата работников, увольнение по несоответствию занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации или в результате смены собственника имущества организации, принятие необоснованного решения руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации, прекращения допуска к государственной тайне.

В-третьих, при ликвидации предприятия одиноким матерям, равно как и беременным женщинам, а также женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет предоставляются гарантии в виде обязательного трудоустройства, которое ложится на плечи ее нынешнего работодателя.

В-четвертых, по заявлению матери-одиночки ей должен быть предоставлен ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы в удобное время продолжительностью до 14 календарных дней. Такой отпуск может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно – полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается. Но это только в том случае, если в коллективном договоре закреплена гарантия ежегодного дополнительного отпуска без сохранения зарплаты.

Ну и, наконец, работающей одинокой матери, на иждивении которой находится ребенок-инвалид, предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц.

Налоговый кодекс тоже

Что примечательно, в Налоговом кодексе мать-одиночка – это мать, не состоящая в браке. Именно таким матерям и предоставляется налоговый вычет. Однако стоит маме еще раз вступить в брак, как эта малина закончится. В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 218 Налогового кодекса налогоплательщикам предоставляется стандартный налоговый вычет в размере 300 рублей за каждый месяц налогового периода на каждого ребенка налогоплательщиков, на обеспечении которых находится ребенок, являющихся родителями или супругами родителей, попечителями. Для одиноких родителей данный вычет предоставляется в двойном размере. Одинокая мать имеет право на получение налогового вычета расходов на содержание ребенка до достижения им возраста до 18 лет.

А Жилищный - нет

Единственный кодекс, который практически не затрагивает проблем матерей-одиночек – это Жилищный. В нем права одиноких мам одним махом приравниваются в правам полных семей. То есть, в соответствии с п. 8 статьи 36 Жилищного кодекса жилые помещения предоставляются в первую очередь одиноким матерям, но только в том случае, если они нуждаются в улучшении жилищных условий.

Что писано в законодательстве топором, конечно, не вырубишь, однако всем нам известно, что за свои права каждой матери, не только одиночке, приходится бороться изо всех сил. Разница лишь в том, что у одинокой мамы этих сил не так уж и много, а наша бюрократическая машина раздута настолько, что порой постоянная беготня со сбором множества «нужных» бумаг может показаться просто бессмысленной.

В жизни нередко возникают ситуации, когда женщина принимает решение родить ребенка, не находясь в браке. Иногда матери приходится воспитывать ребенка одной по другим причинам, например из-за развода. Таких женщин принято называть матерями-одиночками. Но, как извечно, обыденные представления не всегда совпадают с юридическими. Женщина, воспитывающая ребенка без мужа, далеко не всегда обладает юридическим статусом одинокой матери, дающим право на определенные льготы и пособия. Итак, кто же она такая - одинокая мать?

Если у ребенка есть официальный отец, то такая мать не может считаться одинокой. Так, если ребенок родился у женщины, которая официально находится в браке, то отцом ребенка признается супруг (или бывший супруг) матери, если не доказано иное. Супруг матери ребенка считается его отцом и в том случае, если с момента расторжения брака , признания его недействительным или с момента смерти супруга прошло не более 300 дней. Отцовство супруга матери ребенка удостоверяется записью об их браке (п.2 ст. 48 Семейного Кодекса Российской Федерации - далее СК РФ). Органы ЗАГС зарегистрируют ребенка на супруга (бывшего супруга), и такая мать не будет считаться одинокой, даже если этот ребенок не является ребенком ее супруга (в том числе бывшего).

Если супруг (или бывший супруг) не является отцом ребенка, такая запись может быть оспорена только в судебном порядке по требованию лица, записанного в качестве отца или матери ребенка, либо лица, фактически являющегося отцом или матерью ребенка, а также самого ребенка по достижении им совершеннолетия, опекуна (попечителя) ребенка или опекуна родителя, признанного судом недееспособным (п. 1 статьи 52 СК РФ).

Мать ребенка, не считающая своего супруга (или бывшего супруга) отцом ребенка, может зарегистрировать ребенка совместно с его настоящим отцом. Для этого фактические родители ребенка должны подать в орган ЗАГС совместное заявление (п.З ст.48 СК РФ).

Совместным заявлением отца и матери ребенка можно зарегистрировать отцовство и в том случае, если женщина не находится в зарегистрированном браке. Такое добровольное означает, что женщина не является одинокой матерью, даже если этот мужчина с ней не живет.

Кроме того, отцовство может быть установлено в судебном порядке как отцом, так и матерью ребенка. Например, если мать ребенка не желает регистрировать отцовство в добровольном порядке, отец ребенка вправе подать в суд заявление об . Мать ребенка также при желании может установить отцовство в суде (ст.49 СК РФ). В случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с матерью ребенка, факт признания им отцовства может быть установлен в порядке особого судопроизводства (ст.50 СК РФ, пп.4 п.2 ст.264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - далее ГПК РФ).

Если отцовство или признание отцовства будет установлено в судебном порядке, то женщина не будет считаться одинокой матерью.

Итак, одинокой матерью можно назвать:

• женщину, которая родила ребенка не в браке (и не в течение 300 дней после расторжения брака), если отцовство ребенка не установлено надлежащим образом (добровольным или судебным порядком);
• женщину, которая родила ребенка в браке или в течение 300 дней после расторжения брака, если ребенком записан супруг (бывший супруг), но отцовство оспорено и есть вступившее в законную силу решение суда о том, что супруг (бывший супруг) не является отцом ребенка;
• женщину, которая, не находясь в браке, усыновила(удочерила)ребенка.

В свидетельстве о рождении ребенка одинокой матери отсутствуют сведения об отце, ибо такие сведения написаны исключительно по указанию матери (а не совместного заявления с отцом ребенка). В случае установления отцовства и внесения сведений об отце в актовую запись о рождении ребенка органы ЗАГС сообщают органу социальной защиты населения по месту жительства матери о внесении соответствующих изменений.

К сожалению, нельзя применить льготы одиноких матерей к женщинам, которые находятся в расторгнутом браке и по каким-то причинам не получают алименты от бывшего супруга. Также нельзя применить эти льготы к матерям детей, отцы которых лишены родительских прав. Несмотря на то, что матери приходится воспитывать в этих ситуациях ребенка одной, по закону она не будет являться одинокой матерью.

В соответствии с п.1 ст.80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В соответствии с п.2 ст.71 СК РФ не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. Поэтому как в первом, так и во втором случае такие матери должны подать в суд заявление о взыскании на своего ребенка.

Какие права имеет одинокая мать?

Законодательством предусмотрены льготы, и различные гарантии для одиноких матерей. Правда, некоторые из них (например, налоговый вычет) женщина теряет, если вступает в брак.

1. Государственные пособия

Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается на 100% на детей одиноких матерей и на 50% - на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов (либо в других случаях, предусмотренных законодательством РФ, когда взыскание алиментов невозможно), а также на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву. В данное время размер пособия для одинокой матери составляет 140 руб. в месяц на одного ребенка.

Для получения пособия необходимо обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства с | письменным заявлением и указанием сведений о доходах семьи. (Других доказательств размера доходов не требуется.) Через 10 дней должно прийти уведомление о назначении ежемесячного пособия на ребенка или об отказе в назначении указанного пособия. Если орган назначит проверку сведений о доходах семьи, указанных в заявлении, то в течение 10 дней должен быть дан предварительный ответ, уведомляющий о проведении такой проверки. Окончательный ответ дается не позднее чем через 30 дней после обращения. Отказ в назначении ежемесячного пособия на ребенка заявитель может обжаловать в вышестоящий орган социальной защиты населения, назначающий и выплачивающий это пособие, и (или) в судебном порядке.

Ежемесячное пособие в повышенном размере на детей одиноких матерей назначается и выплачивается:

• если в свидетельстве о рождении детей отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери. При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение в повышенном размере ежемесячного пособия на | детей, родившихся до вступления в брак;
• при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке, начиная с месяца, в котором она записана в книге записей актов гражданского состояния в качестве матери;
• при передаче в установленном порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ее болезни и по другим причинам) (п.41 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющих детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1995г. № 883).

Ежемесячное пособие в повышенном размере не назначается и не выплачивается, если лицо, от которого мать родила ребенка, признано в установленном порядке отцом ребенка или если ребенок усыновлен при вступлении матери в брак.

2. Трудовые гарантии

Трудовое законодательство предусматривает некоторые гарантии для одиноких матерей. Так, расторгнуть трудовой договор с одинокой матерью по инициативе администрации можно только в случаях, предусмотренных законом (п. 1(а); п. 3; п. 5 - 8, 10, 11 ст. 81 Трудового Кодекса Российской Федерации - далее ТК РФ). Такое увольнение допускается по основаниям, либо не зависящим от воли сторон - например, ввиду ликвидации организации или по состоянию здоровья матери, либо по вине одинокой матери - например, из-за нарушения дисциплины.

Для некоторых категорий работников предусмотрены дополнительные гарантии. Например, согласно ФЗ РФ "О статусе военнослужащих" 27 мая 1998 года № 76-ФЗ п.5, одиноким матерям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, предоставляется преимущественное право оставления на работе при сокращении численности или штата работников.

При ликвидации предприятия одиноким матерям предоставляются гарантии. Так, Указом Президента РФ от 5 июня 1992 года №554 "Об обязательном трудоустройстве отдельных категорий работников при ликвидации предприятия, учреждения, организации" установлено, что при ликвидации предприятия, учреждения, организации обязательное трудоустройство увольняемых беременных женщин, а также женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, одиноких матерей с детьми до 14 лет или с ребенком-инвалидом до 18 лет осуществляется его правопреемником.

Если в коллективном договоре закреплена гарантия предоставления ежегодного дополнительного отпуска без сохранения заработной платы (ст.263 ТК РФ), то по заявлению одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, ей должен быть предоставлен ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы в удобное время продолжительностью до 14 календарных дней. Такой отпуск может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно - полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.

Для одиноких матерей предусмотрены отличия в выплате пособия по уходу за больным ребенком. Такое пособие устанавливается в размерах, предусмотренных "Положением о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию", утвержденным Постановлением ВЦСПС от 12.11.84 № 13-6 (с изменениями и дополнениями).

При стационарном лечении такое пособие назначается в размере, определяемом в зависимости от продолжительности непрерывного трудового стажа лица, осуществляющего уход за ребенком; при амбулаторном лечении - за первые 7 календарных дней при полной семье или за 10 календарных дней одиноким матерям, вдовам (вдовцам), разведенным женщинам (мужчинам) и женам военнослужащих срочной службы на общих основаниях, т.е. в зависимости от продолжительности непрерывного трудового стажа, а начиная с 8-го (11-го) дня пособие исчисляется в размере 50% заработка независимо от продолжительности непрерывного трудового стажа (п. "в" ст. ЗО указанного Положения).

Пособие по уходу за больным ребенком в возрасте до 7 лет выдается матери за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в больничном учреждении, а пособие по уходу за больным ребенком в возрасте от 7 до 15 лет - за период не более 15 дней, если по медицинскому заключению не требуется большего срока.

Для одиноких матерей, воспитывающих ребенка-инвалида (также как в случае документального подтверждения расторжения брака между родителями ребенка-инвалида, а также смерти, лишения родительских прав одного из родителей и в других случаях отсутствия родительского ухода (лишение свободы, служебные командировки свыше одного календарного месяца одного из родителей и т.п.)) работающему родителю, воспитывающему ребенка-инвалида, предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц.

3. Налоговые льготы

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 218 Налогового Кодекса налогоплательщикам предоставляется стандартный налоговый вычет в размере 300 рублей за каждый месяц налогового периода на каждого ребенка, находящегося на обеспечении у налогоплательщиков, являющихся родителями или супругами родителей, попечителями. Эта льгота действует до месяца, в котором их доход, исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода (в отношении которого предусмотрена налоговая ставка, установленная п. 1 ст. 224 настоящего Кодекса) работодателем, предоставляющим данный стандартный налоговый вычет, превысил 20 000 рублей. Начиная с месяца, в котором указанный доход превысил 20 000 рублей, налоговый вычет, предусмотренный настоящим подпунктом, не применяется.

Вдовам (вдовцам), одиноким родителям, опекунам или попечителям налоговый вычет предоставляется в двойном размере. Указанный вычет одиноким родителям прекращает предоставляться в двойном размере с месяца, следующего за вступлением их в брак.

Так как в Налоговом Кодексе РФ под одиноким родителем понимается один из родителей, не состоящий в зарегистрированном браке, то одинокая мать может рассчитывать на двойной вычет только до вступления ее в брак. При вступлении в брак супруг одинокой матери имеет право на предоставление ему такого налогового вычета, несмотря на то что он не является отцом ребенка.

Одинокая мать имеет право на получение налогового вычета расходов на содержание ребенка до достижения им возраста до 18 лет, а также учащегося дневной формы обучения, аспиранта, ординатора, студента, курсанта в возрасте до 24 лет. Если у одинокой матери несколько детей, то такой вычет предоставляется на каждого ребенка.

4. Жилищные гарантии

Для одиноких матерей предусмотрено право на получение жилого помещения в случае нуждаемости в первую очередь. Так, в соответствии с п.8 статьи 36 Жилищного Кодекса РСФСР (ЖК РСФСР) в первую очередь жилые помещения предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий матерям, которым присвоено звание "Мать-героиня", многодетным семьям (имеющим трех и более детей) и одиноким матерям. Граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное получение жилых помещений, включаются в отдельные списки на предоставление жилой площади. Порядок предоставления жилых помещений указанным категориям граждан определяется в правилах учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений.

При выселении из служебных жилых помещений одиноким матерям вместе с их несовершеннолетними детьми должно быть предоставлено другое жилое помещение (п. 12 ст. 108 ЖК РСФСР). Выселение без предоставления другого жилого помещения не допускается.

5. Социальные гарантии для одиноких матерей в Москве

В соответствии с п.5 Постановления Правительства Москвы от 21 января 2003 г. № 23-ПП "Об итогах реализации мероприятий по социальной защите москвичей в 2002 году и о комплексной программе мер социальной защиты жителей Москвы на 2003 год в целях социальной поддержки семей с несовершеннолетними детьми" с 1 января 2003 года увеличены:

1. С 1300 до 1600 руб. - размер единовременных доплат семьям на рождение ребенка, а при рождении тройни - с 10 000 до 12000руб.
2. Размер ежемесячных компенсационных выплат на детей в многодетных семьях, одиноким матерям, на детей военнослужащих по призыву, в случае нахождения родителя в розыске за неуплату алиментов, а также компенсационных выплат на продукты питания детям до 3 лет указанным категориям семей со 120 до 150 руб. в месяц на каждого ребенка.
3. Нормы расходов на бесплатное школьное питание, в том числе стоимость завтрака учащихся 1-4 классов, с 12 до 14 руб. в день, двухразового питания учащихся из многодетных и социально незащищенных семей (обед, завтрак) с 37 до 44 руб. в день.

В соответствии со ст. 2 Постановления Правительства Москвы от 2 сентября 2003 г. № 736-ПП "О дополнительной финансовой поддержке отдельных категорий работников социальной сферы и малообеспеченных семей" с 1 октября 2003 года повышены ежемесячные компенсационные выплаты на детей отдельным категориям малообеспеченных семей:

• на питание детей до трех лет (одинокие матери, многодетные и студенческие семьи, где оба родителя являются студентами дневных форм обучения, семьи с детьми-инвалидами) - со 150 до 500 руб. в месяц на каждого ребенка;
• одиноким матерям на детей в возрасте до 16 лет (учащихся общеобразовательных учебных заведений - до 18 лет) - со 150 до 500 руб. в месяц на каждого ребенка;
• в многодетных семьях с 5 и более детьми в возрасте до 16 лет (учащихся общеобразовательных учебных заведений - до 18 лет) - с 150 до 500 руб. в месяц на каждого ребенка.

Также для одиноких матерей предусмотрены льготы по оплате за обучение в детских школах искусств (музыкальных, художественных и других) системы Комитета по культуре Москвы. Размер оплаты для детей одинокой матери на 30% ниже обычной оплаты. Льгота распространяется на учащихся школ искусств до достижения ими возраста 18 лет. В случаях обучения в школах искусств граждан, достигших 18 лет и имеющих инвалидность 1 -и или 2-й группы, размер платы за обучение уменьшается на 30% (приказ Комитета по культуре Правительства Москвы от 6 мая 2002 г. № 205).