После принятия решения о проведении процедуры сокращения штатной численности, работодатель должен составить пофамильный список тех, кто будет уволен. Но при этом ему необходимо учесть, что отдельные категории работников можно сократить только при ликвидации.

Понятие «одинокая мать»

Понятие такого термина, как одинокая мать или одинокий отец в Трудовом Кодексе или иных нормативных актах не освещается. Ответ на вопрос, кого можно считать одиноким родителем, дает Обзор законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за I квартал 2010 года.

Согласно этому документу женщина, чтобы считаться одинокой матерью, должна отвечать следующим критериям:

• Не состоять в зарегистрированном браке;
• В свидетельстве о рождении ребенка должны отсутствовать сведения об отце (сюда же относится внесение сведений со слов матери).

Немного иначе обстоит дело с мужчинами и иными лицами (усыновителями), которые воспитывают детей одни. Они могут быть признаны одинокими родителями, если они фактически воспитывают ребенка в одиночку, независимо от причины, по которой мать не принимает в этом участия.

Сокращение матери-одиночки

Статья 261 ТК РФ говорит о том, что, если женщина имеет статус мать-одиночка, сокращение на работе ей не грозит до тех пор, пока ребенку не исполнится 14 лет. А в случае, когда ребенок имеет инвалидность – до его совершеннолетия.

Это также относится и к одиноким отцам и другим лицам, которые осуществляют воспитание малолетнего ребенка без участия матери.

Единственное исключение составляет полная ликвидация компании, где трудится женщина. В этом случае под сокращение попадают все работники, независимо от их категорий.

Сокращение отдельных категорий работников

Помимо лиц, относящихся к одиноким родителям, есть еще несколько категорий работников, которых работодатель не может сократить.

Сокращение работника, имеющего ребенка-инвалида

В вышеуказанной статье 261, дающей определенные гарантии работникам с семейными обязанностями, сотрудники, имеющие детей-инвалидов, упоминаются дважды:

• запрещено сокращение матери-одиночки, либо другого одинокого родителя, до тех пор, пока ребенку, имеющему инвалидность, не исполнится 18 лет;
• запрещено увольнять по сокращению любого из родителей, имеющего несовершеннолетнего ребенка-инвалида, при условии, что второй родитель не работает, а в семье еще есть двое и больше малолетних детей, то есть детей, которым нет 14 лет.

Эти положения относятся как к родителям ребенка, так и к другим, определенным законом, представителям несовершеннолетнего.

Увольнение многодетного отца по сокращению

В ТК РФ нет информации, о том, сколько должно быть детей в семье, чтобы она имела статус многодетной. Это определяется региональными властями. В большинстве регионов семью признают многодетной, когда в ней воспитываются трое и более несовершеннолетних детей.

В случае сокращения льготы получают работники, которые отвечают следующим условиям:

• имеют несовершеннолетнего ребенка с инвалидностью, либо ребенка, которому не исполнилось трех лет;
• в семье воспитывается три и более малолетних детей;
• второй родитель официально не трудоустроен, причем в законодательстве не оговорены причины отсутствия работы.

При выполнении всех трех условий работника сокращать нельзя. Это относится как женщинам, так и к мужчинам.

Единственно, исключением является женщина, имеющая ребенка до трех лет. Ее сократить нельзя, даже если отсутствуют два других критерия.

Вывод

Сокращение матери-одиночки при сокращении штата запрещено во всех случаях, кроме полной ликвидации фирмы-работодателя. Помимо этого, запрет на увольнение при сокращении штата распространяется и на других лиц, воспитывающих ребенка в одиночку. Нельзя уволить по данному основанию и отца, имеющего трое и более детей, при условии, что его жена не трудоустроена, но при этом нужно учитывать возраст детей.

Невозможно. Такими же привилегиями обладают и одинокие отцы.

Однако есть исключение из вышеуказанных правил. Сокращение допустимо:

1. Если организация полностью прекращает свою деятельность в связи с ликвидацией.
2. Когда ребёнку сотрудницы исполниться 14 лет, женщина может быть сокращена в общем порядке.
3. Если под сокращение попадает должность, которую занимает мать-одиночка, то работодатель в обязательном порядке должен предложить ей другое рабочее место, которое полностью будет соответствовать уровню квалификации трудящегося. Если такое место отсутствует, то работодатель обязан предложить нижестоящую должность на этом же предприятии ().

   Если одинокую мать не устраивает предложенная вакансия и сотрудница отказывается от неё, то этот момент фиксируется в письменной форме. В такой ситуации трудовой контракт признаётся недействительным.

Подробнее о том, можно ли уволить мать-одиночку и о нюансах процедуры читайте .

Как сократить сотрудницу из штата?

Сокращение является процессом трудоёмким и сопровождается множеством документов.

Решение о расторжении трудового договора и уведомление работницы

На первом этапе руководство предприятия составляет докладную записку, в которой пишет, что некоторые сотрудники являются не востребованными, в связи с уменьшением объёма работы. Соответственно, чтобы оптимизировать затраты необходимо проведение сокращения численности штата .

К записке можно приложить отчёты, план по снижению затрат и экономический анализ. На основании этих документов руководством компании на собрании принимается решение о сокращении определённых должностей. Следом, чтобы определить преимущественное право, проводится оценка персонала на уровень квалификации, по результатам которой принимается окончательное решение по увольнению конкретно выбранного работника.

После того, как решение принято, издаётся распорядительный документ о сокращении. Согласно принятому законодательству каждый сотрудник должен быть оповещён о приближающемся сокращении как минимум за два календарных месяца до даты события. При этом трудящийся обязан расписаться о том, что оповещение он получил. Уведомление всегда формируется от имени руководителя организации (директора, управляющего, гендиректора).

Однако составляют документ иные уполномоченные лица. Это могут быть секретари, юристы, кадровики и даже бухгалтера. В любом случае лица, которые составляют документ, должны быть специалистами, обладающими необходимым уровнем знаний для грамотного заполнения документа.

Стандартного унифицированного образца оповещения не существует. В связи с этим, компания может составлять уведомление в произвольной форме, либо изготовить фирменный шаблон и пользоваться им. Собственный образец бланка необходимо зафиксировать в учётной политике компании.

Правильно заполненное оповещение включает в себя следующие данные:

1. Полное название предприятия.
2. Текущую дату формирования документа.
3. Дату предполагаемого увольнения.
4. Причины увольнения.
5. Ссылку на распорядительный документ.
6. Подходящие свободные должности, которые имеются в компании на тот момент.

Составление приказа и заполнение кадровых документов

Издание и публикация распорядительного документа проходит в стандартном порядке. Приказ заполняется на унифицированной форме Т-8. Распоряжение об увольнении составляется после принятия решения о сокращении и оповещения работника.

Грамотно заполненный документ содержит следующие реквизиты:

1. Дату увольнения.
2. Название предприятия.
3. ФИО сотрудницы, табельный номер, подразделение и должность.
4. Причину аннулирования трудового соглашения – сокращение.
5. Ссылку на законодательные акты.
6. Наименование и номер приказа, который служит основанием для производимых действий.
7. Дату формирования приказа.
8. Подпись сокращённой работницы после ознакомления с документом.
9. Перечень ответственных лиц и их подписи.

Выдача трудовой книжки осуществляется в последний рабочий день. Перед этим работодатель обязан сделать соответствующую отметку в документе. Запись должна содержать номер распорядительного документа и его дату, а также причину увольнения и ссылку на действующее законодательство. При получении трудовой книжки работница должна подписаться в журнале учёта внутренней документации компании. Личная подпись подтвердит факт получения документа на руки.

Дополнительно кадровики должны внести все данные об увольнении по сокращению в личное дело работника, поставить дату ухода, причину и указать номера приказов в качестве основания.

Уведомление центра занятости населения

Выплаты и сроки их получения

В перечень выплат входят следующие начисления :

1. Заработная плата за фактически отработанное время в расчётном периоде.
2. Средний месячный оклад. На протяжении первых двух месяцев, а иногда и трёх после сокращения, если работница ещё не устроилась на новое место работы, то по закону она может получить средний оклад.
3. Дополнительная компенсация. При преждевременном увольнении наниматель обязан сделать выплату в размере среднедневного заработка за все дни, которые оставались до истечения срока оповещения.
4. Денежное вознаграждение за дни неиспользованного отпуска.

Все выплаты должны быть начислены работнику в последний рабочий день и не позднее.

Что делать женщине, если ее сокращают?

Если ребенок одинокой матери достиг 14 лет, то увольнение по сокращению вполне законно. В данной ситуации нужно вставать на биржу труда и искать новую работу. В ситуации, когда мать-одиночку уволили незаконно, она должна уметь грамотно отстоять свои права . Для этого работница должна написать претензию в трудовую инспекцию, прокуратуру, а если потребуется в суд.

Ответственность руководства при незаконном увольнении одинокой мамы

Если работодатель нарушил правила, оговоренные законом, то это влечёт для него серьёзные последствия. Гражданин, права которого были ущемлены и нарушены, имеет право обратиться с заявлением в органы, осуществляющие контроль. Факт нарушений трудового законодательства будет проверять трудовая инспекция и прокуратура. Эти органы вправе проводить внезапные проверки.

По решению судебного органа сотрудник, который пострадал, может быть восстановлен на прежнюю должность или же получит компенсацию за нанесённый вред от работодателя. Нанимателю грозит административная ответственность.

Согласно законодательству РФ работодатель получит наказание в виде штрафных санкций, а именно:

1. Для должностных лиц - от 1 000 до 5 000 руб.
2. Для индивидуальных предпринимателей - от 1 000 до 5 000 руб. либо приостановление работы фирмы на срок не более 90 суток.
3. Для юридических лиц - от 30 000 до 50 000 руб. либо приостановление работы до 90 суток.

Судом может быть назначена выплата компенсации трудящемуся в размере неполученных денежных средств после незаконного сокращения.

Таким образом, сокращение одинокой матери, если ребёнку не исполнилось 14 лет, строго запрещено . Допускается такое действие лишь в том случае, если организация полностью заканчивает свою деятельность, в связи с ликвидацией. Однако, когда ребёнку исполнится 14 лет, работницу могут сократить на общих основаниях. Процедура сопровождается многочисленными документами.

Очень важно, чтобы руководство компании своевременно известило о намерении увольнения по сокращению. Если наниматель незаконно сократить сотрудницу, то он будет оштрафован или его деятельность будет приостановлена.

Матерью-одиночкой (одинокой матерью) признается женщина, родившая и воспитывающая ребенка, не состоящая в браке и если при регистрации ребенка в органах ЗАГС не было совместного заявления родителей об установлении отцовства.

В таком случае в книге записей рождений фамилия отца записывается по фамилии матери, а имя и отчество отца ребенка – по ее указанию. То есть, у ребенка матери-одиночки в свидетельстве о рождении в графе "отец" стоит прочерк, либо сведения об отце занесены с ее слов. При этом матери выдается справка по особой форме, подтверждающая статус матери-одиночки (форма №25).

В данном случае речь идет об одиноких матерях – женщине с ребенком, у которого официально нет отца , а не об одиноких женщинах – женщине с ребенком и без мужа . Если у ребенка есть официальный отец, то мать уже не одинокая, при этом, не важно живет ли он вместе с матерью, заботится и воспитывает ребенка или нет. В данном случае у такой женщины есть право привлечь отца к участию в жизни ребенка, например, подать заявление в суд на взыскание алиментов.

В каких случаях женщина может, а в каких не может считаться матерью-одиночкой

Можно ли состоять в браке и быть матерью-одиночкой? Да, возможно, если у женщины есть ребенок в свидетельстве которого в графе «отец» стоит прочерк или он (отец) записан с ее слов, и она вышла замуж, то статус матери одиночки по отношению к этому ребенку она не теряет и за ней сохраняется право на получение ежемесячного пособия в повышенном размере на ребенка. Однако, если супруг после регистрации брака усыновит или удочерит ребёнка, то женщина перестает быть матерью одиночкой, и теряет право на получение дополнительных льгот.

А можно НЕ состоять в браке и НЕ быть матерью одиночкой . Если в свидетельство о рождении был вписан отец либо было установление отцовства .

Графа "Отец" – прочерк или запись со слов матери?

У многих одиноких мам возникает вопрос при регистрации ребенка: заполнять графу отец или поставить прочерк? Распространённые стереотипы, в основной своей массе ошибочные, ещё больше запутывают. Попробуем разобраться какие возможны последствия в юридическом и материальном плане.

В случае рождения женщиной, не состоящей в браке, ребенка, сведения об отце ребенка вносятся:

• на основании записи акта об установлении отцовства в случае, если отцовство устанавливается и регистрируется одновременно с государственной регистрацией рождения ребенка, т.е. мужчина добровольно соглашается с тем, что ребенок его и признает это (в этом случае мать не считается матерью-одиночкой);
• по заявлению матери ребенка в случае, если отцовство не установлено. Когда папа добровольно не хочет становиться папой и женщина получает статус одинокой матери .

Фамилия отца ребенка записывается по фамилии матери, имя и отчество отца ребенка – по ее указанию. Внесенные сведения не являются препятствием для решения вопроса об установлении отцовства. По желанию матери сведения об отце ребенка в запись акта о рождении ребенка могут не вноситься (п.3 статьи 17. Федерального закона от 15.11.1997 №143-ФЗ "Об актах гражданского состояния").

Таким образом, при отсутствии официального отца у ребенка в свидетельстве о рождении законодательством допускается вписать несуществующего человека или оставить прочерк. В обоих случаях женщина будет считаться матерью-одиночкой, которой положены определенные льготы и дополнительные пособия.

Попробуем разобрать, в чем плюсы и минусы указания сведений об отце ребенка, а также о самых распространенных заблуждениях.

Если в графе отец стоит прочерк

В случае указания сведений об отце ребенка на основании заявления матери ребенка (если родители ребенка не состоят в браке между собой и если отцовство не установлено) все сведения об отце отсутствуют, т.е. в графах ставится прочерк. (п. 24. Постановления от 17 апреля 1999 г. №432 «Об утверждении Правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния»)

Плюсы : Нет необходимости получать дополнительные справки из ЗАГСа о том, что запись в свидетельстве сделана со слов матери и платить за это государственную пошлину.

Минусы : Многим такой прочерк режет глаза. Именно поэтому в некоторых странах (Белоруссии, Украине, Казахстане) по этическим соображениям, что бы не травмировать психику детей, прочерк отменили, и запись делается только со слов матери.

Если запись сделана со слов матери

Плюсы : Внешне свидетельство не будет отличаться от тех, в которых записан реальный отец.

Минусы : При необходимости статус матери-одиночки подтверждается справкой по форме №25. При этом государственная пошлина за выдачу физическим лицам справок из архивов органов записи актов гражданского состояния и иных уполномоченных органов составляет – 200 рублей (статья 333.26 Налогового Кодекса РФ).

Распространенные заблуждения

«У ребенка не будет прав на алименты со стороны отца, а также наследственных прав».

В любом случае, стоит ли прочерк или запись сделана со слов матери, ребенок не будет иметь никаких прав на получение алиментов и на наследование имущества, до тех пор, пока в судебном порядке не будет решен вопрос об установлении отцовства.

«Еще один пример, подтверждающий преимущества пустующей графы – регистрация ребенка по месту жительства . Если родители прописаны по разным адресам, то для постоянной регистрации ребенка по месту жительства матери не требуется согласие отца и выписка из «папиной» домовой книги.»

Заметим, что, при получении статуса матери-одиночки, предполагается отсутствие второго родителя , поэтому все разговоры о получении согласия на регистрацию ребенка по месту жительства или на вывоз ребенка за границу от второго родителя беспочвенны.

«При выезде матери с ребенком за границу требуется нотариально заверенное разрешение отца или могут возникнуть проблемы при пересечении границы.»

Если ребенок пересекает границу с одним из родителей, нотариально заверенное согласие второго родителя на выезд ребенка не требуется , если он не заявил установленным законом порядком о своем несогласии на выезд. В случае, если один из родителей, заявит о своем несогласии на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из РФ разрешается в судебном порядке. (ст.20, 21 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" в ред. Федерального закона от от 10.01.2003 №7-ФЗ. Письмо Пограничной службы ФСБ России от 17.06.2007 №21/1/7/3).

В качестве подстраховки (как говорится, для успокоения), особенно при пересечении Российско-Украинской границы можно взять в ЗАГСе справку по форме №25 о том, что сведения об отце записаны с ваших слов. И если вдруг пограничники спросят, то покажете эту справку вместе со свидетельством о рождении. Если при вас такой справки не окажется, то требуйте от украинских пограничников составления протокола о нарушении режима пребывания с указанием причины. Как правило, этого достаточно, что бы вас оставили в покое.

Понятие «одинокая мать» в законодательстве

Термин «мать-одиночка», употребляемый в обиходе, в нормативно-правовых актах не используется. А понятие «одинокая мать» в действующем законодательстве Российской Федерации различается в зависимости от того, в каких отраслях права (трудовом или праве социального обеспечения) упоминается и для каких целей это понятие применяют.

Определение понятия «одинокая мать» отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, поэтому термин «одинокая мать» раскрыт только на уровне субъектов РФ.

В статьях Трудового кодекса (ст. 261, ст. 263 ТК РФ) используется понятие «одинокая мать», не раскрывая его содержания – кто же является одинокой матерью. Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 №1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних" наконец-то дано разъяснение в абз. 2 п. 28:

«К одиноким матерям по смыслу данной нормы может быть отнесена женщина, являющаяся единственным лицом, фактически осуществляющим родительские обязанности по воспитанию и развитию своих детей (родных или усыновленных) в соответствии с семейным и иным законодательством, то есть воспитывающая их без отца, в частности, в случаях, когда отец ребенка умер, лишен родительских прав, ограничен в родительских правах, признан безвестно отсутствующим, недееспособным (ограниченно дееспособным), по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, уклоняется от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в иных ситуациях» .

Пособия матерям-одиночкам в 2019 году

Одинокой матери (матери-одиночке) положены все единовременные пособия, назначаемые матерям в связи с рождением ребенка. При этом необходимо иметь в виду, что существуют:

• федеральные пособия , которые выплачиваются всем матерям на территории РФ без исключения (с учетом районного коэффициента, в районах и местностях, где такие коэффициенты установлены);
• пособия, выплачиваемые за счет средств бюджета субъекта РФ . Субъекты Российской Федерации своими нормативными правовыми актами самостоятельно определяют размер, порядок назначения и выплаты пособий на ребенка, а также осуществляют финансирование этих выплат из средств собственных бюджетов. Необходимые нормативные правовые акты (законы, постановления) приняты во всех субъектах Российской Федерации.

Для получения пособия матерям-одиночкам после рождения ребенка необходимо обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства (РУСЗН или собес).

Дополнительное ежемесячное пособие одинокой матери (матери-одиночке) в Москве

В каждом субъекте РФ действуют свои дополнительные выплаты матерям-одиночкам. Ниже представлены пособия на 2019 год , за счет бюджета города Москвы, предусмотренные Законом города Москвы от 03.11.2004 № 67, постановлениями Правительства Москвы №911-ПП от 28.12.2004, №954-ПП от 28.12.2016.

Если доход ниже величины прожиточного минимума в среднем на душу населения, установленной Правительством Москвы и соблюдаются условия имущественного обеспечения согласно постановлению Правительства Москвы №954-ПП, то мать-одиночка вправе рассчитывать в 2019 году на ежемесячное пособие:

• на детей в возрасте от 0 до 3 лет – 15 000 р.
• на детей в возрасте от 3 до 18 лет – 6 000 р.

Заявление на получение данных пособий лучше подавать в тот период, в который не попадают в три последних месяца выплаты по больничному листу, когда матери-одиночке были перечислены выплаты по беременности и родам , иначе доход может оказаться гораздо больше установленной величины.

Если мать-одиночка выйдет замуж, но муж не усыновит (не удочерит) ребёнка, то его доходы при расчете и назначении пособия учитываться не будут.

Дополнительно мать-одиночка может рассчитывать:

• на ежемесячную компенсационную выплату на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни:
  • не получающим пособие на ребёнка – 300 р.
  • получающим пособие на ребёнка – 750 р.
• ежемесячную компенсационную выплату на возмещение роста стоимости продуктов питания одиноким матерям на детей до 3 лет – 675 р.

Льготы матерям-одиночкам

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 218 Налогового Кодекса размер стандартного налогового вычета на каждого ребенка в 2019 году составляет 1400 руб за каждый месяц налогового периода. При этом налоговый вычет на детей не применяется, начиная с месяца, в котором доход налогоплательщика, исчисленный нарастающим итогом с начала года, превысит 350 000 рублей . Следовательно, пользоваться стандартным налоговым вычетом на ребенка в течение всего календарного года возможно родителю, чей доход составляет до 29 166 рублей ежемесячно .

Налоговый вычет в двойном размере.

Такой вычет предоставляется единственному родителю, единственному приемному родителю, опекуну или попечителю ребенка, то есть понятие «одинокий родитель» заменено понятием «единственный родитель» , что означает отсутствие у ребенка второго родителя, в том числе и по причине смерти, признания родителя безвестно отсутствующим, объявления умершим.

Таким образом, право на получение стандартного налогового вычета в двойном размере (2 800 рублей ), в частности, имеет мать, если ребенок рожден вне брака и отцовство не установлено, т.е. в выданном органами ЗАГС свидетельстве о рождении ребенка в соответствии с пунктом 3 статьи 51 Семейного кодекса РФ отсутствует запись об отце либо запись сделана по заявлению матери ребенка, а также вдовам, вдовцам.

Налоговый вычет предоставляется на каждого ребенка в возрасте до 18 лет и на учащихся очной формы обучения до 24 лет. Вычет единственному родителю будет составлять 2 800 рублей, а единственному родителю ребенка-инвалида – 6 000 рублей ежемесячно.

Если же единственный родитель вступает в брак (при этом не имеет значение усыновит или удочерит ребенка супруг (супруга)), то со следующего месяца вычет на ребенка ему будет предоставляться в одинарном размере. Следовательно, стандартный налоговый вычет в двойном размере предоставляется единственному и одновременно одинокому родителю.

А если один родитель лишен родительских прав? Лишение одного из родителей родительских прав не означает отсутствие у ребенка второго родителя, то есть что у ребенка имеется единственный родитель. А в соответствии со ст. 71 Семейного кодекса РФ родители, лишенные родительских прав не освобождаются от обязанности содержать своих детей. Таким образом, каждый из родителей, включая родителя, лишенного родительских прав, если на его содержании находится ребенок, имеет право на стандартный налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц (Письмо Минфина РФ от 8 июня 2009 г. N 03-04-05-01/442) .

Для получения стандартного налогового вычета на ребенка в двойном размере необходимо предоставить работодателю:

• матерью-одиночкой – копии паспорта и справку о рождении, выдаваемую органами ЗАГС по форме №25, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 №1274, в которой предусмотрена специальная запись о том, что сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка.
• вдовам (вдовцам) – свидетельство о смерти второго родителя.

Все программы, направленные на улучшение жилищных условий граждан, распространяются только на тех, кто в установленном законом порядке признан нуждающимся в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года, когда вступил в силу новый Жилищный кодекс РФ. Согласно действующему жилищному кодексу Российской Федерации и нормативным актам (постановлениям) в каждом субъекте РФ нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи менее установленной учетная нормы (кв. м общей площади на человека), которая устанавливается органом местного самоуправления.

В Москве размер такой нормы – 10 кв. м. площади жилого помещения для отдельных квартир и 15 кв. м. для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы разным семьям (установлена ст. 9 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. №29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" (с изменениями, внесёнными Законом г. Москвы от 24.09.2008 № 45) .

Таким образом, никаких льгот на первоочередное улучшение жилищных условий у одиноких матерей нет. Матери-одиночки обеспечиваются жильем в случае признания семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на общих основаниях.

Трудовые льготы матерям-одиночкам

Трудовым кодексом для одиноких матерей предусмотрены некоторые гарантии и льготы, предоставляемые женщинам в связи с материнством.

Ограничение работы в ночное время

К работе в ночное время могут привлекаться матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением (статья 96 ТК РФ ). Отказ от работы в ночное время в данном случае не может рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины. При этом законодатель устанавливает обязательное правило: такие родители должны быть ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время в письменной форме.

Командировки, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочная работа

Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускаются только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им по медицинским заключениям. При этом женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командировку, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни. Такие же гарантии предоставляются также матерям и отцам, воспитывающим без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет (статья 259 ТК РФ ).

Предоставление дополнительных отпусков

Одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до четырнадцати лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается (статья 263 ТК РФ ). Однако, если коллективным договором не предусмотрена возможность такого отпуска, одинокая мама не вправе требовать его предоставления, ссылаясь на Трудовой кодекс РФ.

Льготный режим труда – неполное рабочее время

Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по просьбе одного из родителей, имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет). Причем работа на условиях неполного рабочего времени может быть установлена как при заключении трудового договора, так и в период действия договора и может быть установлено как на определенный срок, так и без указания срока. Такие работники также имеют право на ежегодный отпуск, время работы засчитывается в их трудовой стаж как полное рабочее время (в трудовых книжках факт работы с неполным рабочим временем не фиксируется), так же как и всем (на общих основаниях) им начисляются премии. При неполном рабочем времени труд оплачивается пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ (статья 93 ТК РФ ).

Дополнительные выходные дни, для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства

По письменному заявлению одного из родителей для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими 18-летнего возраста предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц (статья 262 ТК РФ ). Неиспользованные в том или ином месяце дополнительные выходные дни на другой срок не переносятся и не суммируются.

В каких случаях могут уволить мать-одиночку

Согласно статья 261 ТК РФ расторжение трудового договора с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет), другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери, по инициативе работодателя не допускается , за исключением:

1. ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем (п.1 ст. 81 ТК РФ );
2. неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (п.5 ст. 81 ТК РФ );
3. однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей (п.6 ст. 81 ТК РФ ):
   • прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены);
   • появления работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации - работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
   • разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника;
   • совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;
   • установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий.
4. совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя (п.7 ст. 81 ТК РФ );
5. совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы (п.8 ст. 81 ТК РФ );
6. однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей (п.10 ст. 81 ТК РФ );
7. представления работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора (п.11 ст. 81 ТК РФ );
8. в случае применения педагогическим работником, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника (п.2 ст. 336 ТК РФ ).
9. А также по окончании срока срочного трудового договора.

Могут ли сократить мать одиночку с ребенком до 14 лет?

Согласно части 3 статьи 261 ТК РФ, расторжение трудового договора с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет), другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери, по инициативе работодателя не допускается за исключением случаев, описанных выше.

Увольнение в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя предусмотрено пунктом 2 ст. 81 ТК РФ. Таким образом, исходя из буквы закона, уволить по сокращению матерей одиночек не могут.

Нормативный акт направлен, прежде всего, на защиту законных интересов и прав сторон и создания условий для взаимовыгодного сотрудничества между ними. Для матерей-одиночек в силу их особенного положения предусмотрены ряд дополнительных гарантий сохранения за ними рабочего места.

На практике работодатели часто допускают нарушения в порядке увольнения данной категории сотрудников. Это происходит по разным причинам и чаще всего в силу банального незнания сторонами законодательства или неправильной ее трактовке. Прежде, нежели начать процедуру увольнения матери-одиночки имеет смысл получить консультацию у специалиста. За другой стороной закреплено право на обращение в суд.

Статус матери-одиночки определен законодательно и таковыми признаются:

• женщины, которые на момент родов не состояли в законном браке;
• если отцовство оспорено в суде и по иску имеется вступившее в силу решение;
• незамужняя женщина, которая удочерила или усыновила ребенка.

Не являются матерями одиночками, находящиеся в разводе те, у кого факт отцовства установлен или признан добровольно, а также вдовы. Для последней категории государство предусмотрены пособия, и они не имеют права на особый статус.

Законодательные гарантии в труде

Государство осуществляет социальную политику, направленную на защиту прав своих граждан. Для такой категории, как матери одиночки 261 статьей Кодекса, регулирующего трудовые отношения, введены дополнительные гарантии при расторжении рабочего контракта. В частности несколько ограничены права работодателя по увольнению такого работника, в том случае если инициатива исходит с его стороны.

Мать-одиночка может быть уволена только в случае полного закрытия предприятия или ликвидации учреждения либо организации, в которой она работала.

Основанием для увольнения могут послужить только так называемые негативные статьи, действие которых распространяется на нарушителей дисциплины, прогульщиков и других недобросовестных работников. Нарушения, допущенные работником, должны быть в обязательном порядке подтверждены документально.

Увольнение матери одиночки в разных случаях

Законодательство в сфере трудовых отношений четко определяет порядок расторжения договоров с данной категорией сотрудниц. Увольнение по соглашению сторон является одним из самых распространенных и законных способов увольнения матери-одиночки. Такой способ расторжения договора прямо предусмотрен 78 статьей соответствующего Кодекса. Важно понимать, что согласие в этом случае должно обоюдным и полностью добровольным.

Принуждение матери одиночки к увольнению по данному основанию, равно как и любого другого работника не допускается.

В случае если представителями администрации предприятия оказывается давление, то следует обращаться в надзорные органы. Дата увольнения и иные вопросы, как-то выплата компенсаций или предоставление других выгод, закрепляется в письменном соглашении. Один из экземпляров документа остается у работника.

По инициативе работодателя

Руководство предприятия или организации ограничено законодательно не может уволить мать-одиночку по многим основаниям.

В частности, уже упоминавшаяся 261 статья не допускает прекращения трудовых отношений с такой сотрудницей ввиду следующих обстоятельств:

• сокращения штатов компании или учреждения;
• несоответствия матери-одиночки должности, которую она занимает;
• продажи, реорганизации или слияния компании с другой.

Мать, которая в одиночку содержит и воспитывает ребенка до достижения им определенного возраста, имеет право на сохранение за собой рабочего места.

Это справедливо для работниц, что добросовестно исполняют свои обязанности и не распространяется на нарушительниц трудовой дисциплины.

По сокращению

В процессе реорганизации компании и увольнения части сотрудников в связи с изменением штатного расписания руководство компании обязано учитывать интересы своих работников. Для матерей одиночек установлены дополнительные гарантии сохранения за ней рабочего места.

Даже в том случае если предусмотрена ликвидация должности работодателю вменяется в обязанности подыскать для нее другую вакансию, аналогичную по обязанностям и окладу.

Не допускается в таком случае перевод с понижением без прямого согласия работницы, подтвержденного собственноручным заявлением. Незаконные действия представителей администрации или попытки давления могут быть обжалованы работницей в вышестоящей организации или в компетентных органах государственной власти.

В связи с окончанием срока трудового договора

Матерям одиночкам, поступившим на работу по контракту на определенный период, каких-либо преференций не предусмотрено. Предполагается, что сотрудница в таком случае заранее знает срок окончания договора и имеет возможность подыскать себе другое место. Основанием для увольнения является 79 статья соответствующего Кодекса.

Датой прекращения трудовых отношений является день окончания договора.

К указанному сроку работодатель обязан произвести полный расчет и выплатить сотруднице причитающиеся ей денежные средства. В случае если к этому моменту у нее остались неиспользованные дни очередного отпуска или отгулы, то дата увольнения назначается на следующий день после их окончания.

По непрохождению испытательного срока

Трудоустройство матерей одиночек происходит в общем порядке в этом отношении законодательством не предусмотрено никаких преференций. В отдельных случаях зачисление на постоянную работу осуществляется только после испытательного срока. Администрация предприятия обязана проинформировать потенциальную сотрудницу об этом условии. В указанный период проверяются профессиональные навыки и знания кандидата.

Процедура расторжения договора осуществляется без отработки, обязательной в иных случаях. Следует помнить, что работа сотрудника в период испытательного срока должна оплачиваться, а расчет выдается в день прекращения работы.

По негативной статье

Законодательство, прежде всего, защищает интересы добросовестных сотрудников, для отдельных категорий предусмотрены особые условия при увольнении. Мать одиночка согласно 261 статье Кодекса не может быть уволена при сокращении штатов, однако увольнение по так называемым негативным статьям таких сотрудниц производится на общих основаниях.

Перечень оснований для увольнения данной категории работниц:

1. дисциплинарные нарушения;
2. для материально ответственных работниц – недобросовестное отношение к вверенным ценностям;
3. прогул или отсутствие на работе в течение более 4 часов без уважительной причины;
4. употребление или приход на работу в состоянии любого из видов опьянения;
5. разглашение государственной или коммерческой тайны посторонним лицам, что может нанести вред стране или предприятию;
6. воровство, растраты или умышленное уничтожение имущества;
7. поведение, дискредитирующее сотрудника педагогического или медицинского учреждения;
8. введение в заблуждение работодателя путем предъявления фальсифицированных документов.

Указанные нарушения приведены в 81 статье Кодекса, и процедура производится по инициативе работодателя.

Пошаговая инструкция

Увольнение работниц, имеющих статус матерей одиночек, осуществляется в общем порядке. Оформление процедуры расторжения договора (контракта) производится в соответствии с первым пунктом 84 статьи Кодекса. Основным распорядительным документом является приказ, издаваемый руководителем учреждения, организации или предприятия. Документ этот в обязательном порядке доводится до сведения работника.

Процедура

Порядок увольнения работников установлен специальной инструкцией, разработанной федеральным Министерством здравоохранения и социального развития. Руководитель предприятия издает соответствующее распоряжение, установлена нормативным актом. Документ готовят сотрудники отдела кадров (менеджер по работе с персоналом) и подает на подпись уполномоченному лицу.

После этого приказ заверяется оттиском печати и вступает в силу. Документ доводится до сведения работника под роспись, запись обычно делается на обороте.

В случае отказа от ознакомления с распоряжением работники кадрового органа составляют с описанием события, подписанный минимум двумя свидетелями.

Приказ о расторжении договора или контракта с работником является основанием для внесения записей в следующие формы учетных документов:

• личная карточка Т-2 (ГС);
• лицевой счет Т-54(а);
• трудовую книжку сотрудника.

Запись в последнем документе обязательно должна содержать сведения о дате увольнения, основании с указанием статьи Кодекса и номер приказа. Подлинность данных подтверждается подписью уполномоченного сотрудника отдела кадров и оттиском печати предприятия или организации.

Для производства расчета с работником и начисления соответствующих платежей составляется отдельный документ в форме записки (Т-61). Один экземпляр передается в бухгалтерию второй на руки сотруднику для ознакомления.

Выплаты и компенсации

Согласно Кодексу окончательный расчет с работником и в том числе тех сотрудниц, что имеют статус матерей одиночек, должен быть произведен не позднее дня увольнения. К этому моменту руководство предприятия обязано выдать денежные средства наличными на руки или перевести на банковский счет сотрудника.

К выплате подлежат следующие суммы: заработная плата и компенсации за часть неиспользованного отпуска.

Выплата денежного возмещения взамен гарантированного законодательством отпуска возможно только по письменному заявлению увольняемого. Компенсация при этом начисляется только за дополнительные дни ежегодного отдыха, на которые имеет право сотрудница в соответствии с действующей нормативной базой. Размер денежного возмещения рассчитывается исходя из среднего дневного заработка согласно общим правилам.

Судебная практика

Права работниц, имеющих статус матерей одиночек, защищены законодательно и их нарушения обжалуются в установленном порядке.

Сотрудница при расторжении договора, с которой были допущены противоречащие нормативным документам действия, имеет право обратиться к вышестоящему руководству, в надзорные органы или в суд общей юрисдикции.

К этому процессу могут быть привлечены квалифицированные юристы.

Как оспорить?

Иск к работодателю, допустившему противоправные действия в отношении матери одиночки, подается в суд по месту нахождения организации или работника. Образец заявления можно получить в канцелярии суда или найти в интернете на профильных сайтах.

К иску прилагаются копии документов, подтверждающие обоснованность претензий к работодателю: выписки из трудовой книжки, приказов, расчетных записок и других.

Заявления у истца принимается только после уплаты соответствующей пошлины. После чего назначается дата предварительных слушаний, о чем ставятся в известность обе стороны.

Суд может отклонить заявления, если оно составлено с нарушениями предусмотренных законодательством норм и правил. Привлечение к процессу профессионального юриста, специализирующегося на трудовых спорах, позволит избежать проволочек и существенно повысит шансы на положительное решение вопроса.

Сроки

Исковая давность по делам о незаконном увольнении работника и матери одиночки, в частности, составляет один месяц . Срок исчисляется с момента доведения до сотрудника соответствующего приказа или выдачи на руки трудовой книжки с записью. В случае если истец подал заявление позже установленного срока, судья не имеет право отказать на этом основании. Это может быть сделано только после соответствующего заявления стороны ответчика.

Уважительными причинами для восстановления исковой давности судом могут послужить тяжелая болезнь или беспомощное состояние.

Документальным подтверждением данного факта является врачебное заключение или справка о нахождении в лечебном заведении. Увольнение матери одиночки, а равно и других лиц имеющих семейные обязательства должно производиться в строгом соответствии с законодательством. При этом работодатель обязан учитывать все особенности статуса данной категории сотрудниц, установленные Трудовым Кодексом.