В то же время парламентарии предлагают новые способы защиты финансовых интересов пожилых людей

Фото ТАСС

С 1 августа нынешнего года пенсии работающих пенсионеров увеличатся - соответствующую корректировку произведёт Пенсионный фонд. Кто сможет претендовать на повышение выплат, «Парламентской газете» рассказала член Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова.

­- Елена Васильевна, по действующему законодательству, пенсии работающим пенсионерам не индексируются. О какой корректировке в данном случае идёт речь?

Эта корректировка касается тех пенсионеров, которые работали в течение прошлого, в данном случае 2016 года, получали официальную зарплату, и с этой зарплаты отчислялись платежи в Пенсионный фонд РФ. Очевидно, если размер поступлений с зарплат этих людей в Пенсионный фонд увеличился, то они имеют право и на перерасчёт пенсии. Сумма корректировки зависит от объёма тех средств, которые перечислялись на лицевой счёт конкретного человека в Пенсионный фонд. Произойдет перерасчёт в беззаявительном порядке, то есть самому пенсионеру не нужно обращаться ни в органы Пенсионного фонда, ни в отделения соцзащиты, ни в отдел кадров.

Однако замечу: с 2015 года при корректировке пенсии действуют некоторые ограничения - это касается тех работающих пенсионеров, которые получают высокую зарплату. При перерасчёте размера пенсии будут учитываться не все отчисления, произведённые в Пенсионный фонд, а только та сумма, которая позволила набрать не более трёх пенсионных баллов. А один балл, напомню, начисляется на зарплату в один МРОТ.

На индексацию пенсий люди имеют право лишь после того, как увольняются с работы. На прошлой неделе Комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов рекомендовал принять во втором чтении законопроект, сокращающий сроки такой индексации. Как быстро, согласно этому документу, процесс должен происходить?

Когда в 2015 году вводили ограничения на индексацию пенсий для работающих пенсионеров, была предусмотрена норма, что пока человек работает, пенсия ему не индексируется, но если он увольняется, к примеру, спустя 2-3 года после 2015 года, то при расчете размера его пенсии будут суммироваться все прошедшие за это время индексы. То есть, если в 2016 году индексация была на 4 процента, а в этом году - на 5,8 процентов, то человеку, уволившемуся с работы сейчас, должны проиндексировать пенсию на сумму этих индексов - 9,8 процентов. Но для того, чтобы произвести перерасчет, требуется какое-то время. С чем мы сталкиваемся по факту? К примеру, пенсионер увольняется 1 июня, но индекс ему отдают не сразу после увольнения, а спустя три-четыре месяца, и сумму индексации за это время человек теряет. И с августа прошлого года и в наш Комитет по социальной политике, и лично ко мне стали поступать жалобы от пенсионеров на то, что они не работают уже несколько месяцев, а индексацию пенсии им не отдают. После этого мы с коллегами начали разрабатывать поправки в закон, которые бы зафиксировали, что пенсия индексируется с месяца, следующего за месяцем увольнения. То есть если человек уволился с 1 июня, то его пенсия должна быть проиндексирована с 1 июля. Обращу внимание - если он уволился с 30 июня, то пенсия ему также должна быть проиндексирована с 1 июля. Происходить это также будет в беззаявительном порядке. Да, корректировка будет идти не сразу, а примерно в те же сроки, через три-четыре месяца, так как те административные процедуры, которые действуют в настоящее время, сохранятся. То есть Пенсионному фонду нужно получить необходимые данные, их обработать, рассчитать сумму выплат. Но очень важно, что деньги у пенсионеров не пропадут, и через 3-4 месяца они получат всю причитающуюся им сумму с учётом индексации с месяца, следующего за месяцем увольнения. В Правительстве наш законопроект поддержали. Единственный вопрос касался сроков вступления в силу данного закона. Мы предлагали, чтобы норма начала действовать с 1 июля 2017 года. Однако была принята поправка Минтруда о переносе этого срока на 1 января 2018 года.

- Для чего понадобилась такая отсрочка?

Первая причина - чисто техническая. Первое июля наступит совсем скоро, и произвести так быстро перестройку системы, конечно, не получится. Второй вопрос - финансовый. Когда принимали закон о бюджете Пенсионного фонда на 2017 год, эти средства заложены в него не были. На первый взгляд, кажется, что деньги для выполнения этого закона требуются не такие уж и большие: и увольняется не так много пенсионеров, и срок смещается всего на 2-3 месяца. Однако эта поправка потребовала почти четырёх миллиардов рублей. Это значительные финансовые ресурсы, и Правительство, обосновывая нам свою позицию, указало, что, поскольку в бюджете указанные средства не заложены, то будет целесообразно принять закон сейчас, но прописать, что норма начнёт действовать с января 2018 года. Полагаю, что ничего страшного в этом нет. В ближайшее время, думаю, закон будет принят, а январь - уже не за горами.

Елена Васильевна, к нам в редакцию обращались уже несколько пенсионеров из Москвы и рассказывали о том, что на подъезде их домов висят некие объявления с информацией о том, что в ближайшем будущем сотрудники Пенсионного фонда будут обходить их квартиры, чтобы заполнить заявление на оформление приложений к пенсионному удостоверению. Действительно ли это так?

Да, у меня тоже есть такая информация, ко мне также обращались с подобным вопросом люди. Хочу обратить внимание всех наших граждан! Недавно нашему Пенсионному фонду исполнилось 25 лет, и за всё это время ни один территориальный орган государственного Пенсионного фонда никогда не отправлял своих сотрудников обходить квартиры с какими-либо опросами или заявлениями. Будьте бдительны! Сотрудники Пенсионного фонда приходят на дом к пенсионеру только в одном случае: если сам он по каким-то причинам не может до Пенсионного фонда добраться, и лично попросил специалистов, чтобы они пришли к нему. Такие же объявления развешивают мошенники - для того, чтобы проникнуть к пенсионеру в квартиру. Под видом же заполнения заявления на приложение к чему-то оформляют даже кредитные обязательства, поручительства. К подобным объявлениям надо относиться очень осторожно. А если есть какие-то вопросы к Пенсионному фонду, обращайтесь туда напрямую - по телефону, через электронные сервисы.

Порядка 15 миллионов российских пенсионеров продолжают трудовую деятельность в 2018 году. Это чуть менее 40% от общей доли пенсионеров. Работать на пенсии граждан заставляет не только желание помогать обществу, но и достаточно низкий уровень пенсионного обеспечения. Его средний размер по итогам 2017 года составил 14 400 рублей в качестве выплаты по старости и примерно 9000 рублей в качестве социального пособия. В 2018 году средний размер пенсии так же находится в размере 14 400 рублей. Минимальная пенсия в 2018 году составляет 8700 рублей.

При этом трудящиеся пенсионеры с 2016 года были лишены ежегодной выплат. Каким образом увеличивается их пенсионная выплата, рассмотрим ниже.

Индексация пенсий трудоустроенным пенсионерам: Последние новости 2018 года

Пенсионная выплата, как социальное пособие для компенсации утраченного заработка, подразумевает ежегодную индексацию. Под этим понимается ее увеличение на рост годовой инфляции . Индексирование позволяет удерживать покупательные возможности пенсии на одном уровне при обесценивании валюты и постоянного роста цен на продукты и услуги.

Это означает, что размер пенсионного обеспечения в разные года позволяет пенсионеру сохранять привычную для себя потребительскую корзину.

В связи с тяжелой экономической ситуацией в России Правительство принимает меры, позволяющие значительно экономить государственный бюджет. В частности, была заморожена индексация пенсий тем пенсионерам, которые продолжают трудиться. Это было обосновано тем, что трудящееся лицо пенсионного возраста обладает дополнительным источником заработка, а пенсионная выплата для него является дополнительным источником для содержания.

Пересмотр размера выплаты подразумевает ее увеличение на размер всех пропущенных индексаций по причине занятости гражданина. Также на конечную величину суммы окажут влияние:

• Общий стаж работы.
• Число собранных пенсионных коэффициентов.

Есть некоторые нюансы в оформлении перерасчета :

1. Если трудовая деятельность была окончена в срок до 31 марта, то для своевременного изменения размера выплаты гражданину требуется самостоятельно обратиться в Пенсионный фонд.
2. После этого срока пенсионная организация получает информацию об окончании трудовой деятельности граждан в автоматизированном порядке.

В обоих случаях необходимо собрать некоторые документы :

• Заявление на перерасчет.
• Копию паспорта.
• Копию трудовой книжки.

Если после перерасчета лицо решит вернуться на работу, то размер выплаты сохранится на текущем уровне. Однако ее индексация будет вновь заморожена.

Лицам, который планируют продолжать работать по достижению , имеет смысл просчитать свои выгоды в связи с отсрочкой выхода на заслуженный отдых. В этом случае начинают действовать премиальные коэффициенты. При 5-летнем сроке размер возрастет на 85% , что существенно больше возможных прибавок за счет индексации.

Пример по пенсии с 1 августа 2018 года

Антонина Васильевна – пенсионерка, но продолжает работать сотрудником городской библиотеки. Ее пенсия не индексируется, однако ежегодно 1 августа происходит ее пересчет с учетом данных о последнем трудовом годе.

Средняя заработная плата женщины в месяц составляет 15,6 тысяч рублей. За год ей удалось скопить 1,95 пенсионных коэффициента. Рассчитаем ожидаемую прибавку к пенсии женщины:

ПК = 1,95 * 78,58 = 153,2 рубля. :

Пенсия с учетом августовской прибавки в 2018 году составляет 8 642 рубля ;

Заключение

1. Индексация пенсионных выплат для пенсионеров, которые продолжают работать, приостановлена предположительно до 2020 года;
2. Законодательство предусматривает для данной категории граждан ежегодный пересчет выплаты по результатам отчислений в ПФР за прошлый год. Он назначен на 1 августа;
3. Пенсия работающим пенсионерам с 1 августа 2018 года увеличится на сумму, равную числу отложенных пенсионных коэффициентов умноженных на их стоимость; Максимальная прибавка составит 235,74 рублей.
4. Расчеты показывают, что увеличение пенсии для работающих граждан не может сравниться по темпам роста с индексацией выплат для пенсионеров, которые оставили трудовую стезю.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по пенсии с 1 августа

Вопрос : Добрый день! Я пенсионер, подумываю открыть свой небольшой бизнес под ИП . Сейчас не работаю, и моя пенсия индексируется. Что будет, когда я открою свое дело – сохранится ли индексация? Какие льготы дает государство лицам на пенсии, которые ведут свое дело?

Ответ : Здравствуйте! Открытие ИП соотносится с работой, то по ситуации на сегодняшний день индексация пенсионной выплаты для Вас будет приостановлена . Увеличиваться пенсия будет только по результатам августовского перерасчета, который учитывает число скопленных за год пенсионных коэффициентов.

Для пенсионеров, открывающих ИП, в Российской Федерации не предусмотрено каких-либо льгот. Вам важно понимать, что Вы самостоятельно будете перечислять в Пенсионный фонд отчисления за себя. Также ежегодно необходимо будет делать отчисления в Фонд Медицинского Страхования.

С августа 2017 года работающие пенсионеры, за которых страхователи (работодатели) уплачивали страховые взносы в 2016 году, получат пенсию в повышенном размере. Такое повышение обусловлено проведением размера пенсионного обеспечения, при этом оно коснется только получателей страховых пенсий и .

Данный перерасчет проводится беззаявительно , т.е. для его осуществления не требуется обращаться в отделения ПФР. Пересчитанная (увеличенная) сумма будет начисляться с августа.

Однако максимальное увеличение, которое производится в августе, ограничивается всего 3 баллами (пенсионными коэффициентами), переведенными в денежный эквивалент. По состоянию на первое августа 2017 года стоимость 1-го коэффициента составляет 78 рублей 58 копеек, отсюда прибавку более 235 рублей 74 копеек пенсионеры не получат .

При этом, у продолжающих трудиться граждан и тех, кто прекратил трудовую деятельность, стоимость пенсионного балла отличается - это объясняется отсутствием индексации (корректировки) страховой пенсии работающим пенсионерам с 2016 года. Здесь можно выделить несколько категорий получателей пенсии , которым производится перерасчет:

• У пенсионеров, вышедших на пенсию до 1.02.2016 года стоимость 1-го балла составляет 71,41 руб., соответственно, максимальная прибавка таким гражданам составила 214,23 рублей.
• У вышедших после 1.02.2016 года один коэффициент стоит 74,27 руб., при этом, максимально их обеспечение увеличится на 222,81 рублей.
• Соответственно, если гражданин ушел на пенсию после 1.02.2017 года , то его пенсионное обеспечение увеличится не более, чем на 235,74 рублей, при стоимости балла в 78,58 руб.

Отдельно стоит выделить тех россиян, кто формирует совместно со страховой - их пенсионные выплаты могут быть увеличены не более, чем на 1,875 балла .

Многие эксперты говорят о несправедливости законодательства применительно к работающим пенсионерам, ведь при перерасчете их пенсионные выплаты увеличиваются чуть более, чем на 200 рублей, - такую надбавку называют «издевательской» (учитывая ), утверждая, что у такой категории населения теряется стимул работать легально.

Будет ли повышение неработающим пенсионерам?

Неработающим пенсионерам повышение страховой пенсии происходит традиционно с 1 февраля, однако в некоторых случаях они имеют право и на дополнительное увеличение в августе. Оно может произойти только за счет наличия на индивидуальном лицевом счете суммы , не учтенных при предыдущем перерасчете , или не учтенных при назначении пенсии, или в иных ситуациях, описанных в п. 3 ч. 2 ст. 18 закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

Например, если в предыдущем году гражданин заработал более 3-х баллов, а при августовском перерасчете учли только три, то оставшаяся часть учтется в августе следующего года.

В наступившем 2017 году согласно правительственному решению и новому федеральному закону под номером 385, принятому в декабре 2015 года, не запланировано очередного повышения выплат для пенсионеров, продолжающих трудовую деятельность. Данный закон будет действовать вплоть до 2018-2019 гг.

Такая, достаточно неприятная для пенсионеров, ситуация обусловлена попыткой правительства снизить нагрузку на государственную казну в условиях достаточно сложной экономической ситуации .

Речь идёт об страховых пенсионных накоплений в зависимости от ежегодных показателей инфляции. Но следует учитывать, что при выходе на заслуженный отдых, пенсионер получит начисления с учётом индексирования (надбавок), рассчитанные со дня прекращения трудовой деятельности. При этом никаких дополнительных компенсаций за весь период, в который он продолжал трудовую деятельность, законодательством не предусмотрено.

В 2017 году всем пенсионерам (и работающим, и неработающим, и получающим социальную пенсию) положена единоразовая выплата в 5000 рублей.

В 2019 году единоразовая выплата не предусмотрена.

Система надбавок

Следует также отметить, что социальных пенсионных выплат введённые изменения не касаются. Для социально незащищённых категорий граждан, получающих такие выплаты, индексирование будет проводиться в полном объёме.

Подобная система расчёта пенсионных выплат сохранится и в ближайшие годы до тех пор, пока правительством не будут внесены какие-либо изменения в федеральное законодательство, касающиеся продолжающих трудиться пенсионеров.

Но, несмотря на сложившуюся ситуацию, пенсионные выплаты всё-таки немного увеличатся. Во время традиционного августовского , проводящегося для правильного учёта произошедших за год изменений в пенсионных накоплениях граждан, выплат будет увеличена на количество , набранных за минувший год. Их максимально допустимое количество равно трём.

Сохраняется также коэффициент повышения, применяющийся в расчётах сотрудниками пенсионного фонда для граждан, не спешащих оформлять пенсионные выплаты, но фактически получивших права на их начисление.

В этом случае неважно, действительно ли работает гражданин или он просто решил повременить с оформлением выплат. За каждый год ожидания выплат (за год отсрочки) будет увеличиваться как фиксированная, так и страховая часть пенсионных средств. К примеру, период ожидания длительностью в десять лет увеличит страховую часть 2,32 раза, а фиксированную в 2,11 раза.

Как оформляется доплата?

Если работник решил прекратить трудовую деятельность и , он обязан подать документы в местное отделение Пенсионного фонда либо через многофункциональный центр (в электронном виде).

Для этого потребуется:

• Заполнить уже подготовленный бланк заявления (его образец есть как на официальном сайте, принадлежащем Пенсионному фонду, так и в каждом отделении этой организации).
• Предъявить паспорт для удостоверения личности.
• Представить документы, подтверждающие факт расторжения трудового договора (в том числе, ).

Возможно, потребуются какие-либо дополнительные документы. Поэтому их полный список необходимо уточнить в индивидуальном порядке.

Со второго квартала 2016 года все сведения такого рода будут собираются Пенсионным фондом в автоматическом режиме - сотрудники фонда выполнят расчёты на основании сведений, предоставленных работодателями.

Документы подаются только в случае, если работник вышел на пенсию в период с начала октября 2015 по конец марта 2016 года. Данные правила актуальны и в 2019 году.

Особенности августовского перерасчёта

Если человек, достигший пенсионного возраста, продолжает трудовую деятельность, перерасчёт пенсионных выплат для него будет произведён в автоматическом режиме. Писать заявление в этом случае не требуется.

С начала августа сотрудники Пенсионного фонда выполнят перерасчёт с учётом накопленных за прошлый год баллов. Максимум, на который могут вырасти пенсии работающих пенсионеров, составляет три балла.

Максимальное количество баллов, которые можно заработать в 2019 году, равно 8,26.

Следовательно, большая часть работников, уже достигших по факту пенсионного возраста, получит перерасчёт для всей суммы своей заработной платы.