Дошкольное образование в государственных учреждениях России является бесплатным. Однако некоторую сумму родители все же оплачивают за осуществление профессионального присмотра за детьми.
Оказывает ли государство какую-либо поддержку, и могут ли родители рассчитывать на какое-либо возмещение?

Дошкольное образование

Величина оплаты определяется по-разному, в зависимости от региона. До 2013 года она составляла не более 20 % от суммы, реально затрачиваемой на ребенка. Позднее данное ограничение было устранено, но все в большинстве регионов размер оплаты не увеличился.

Средний размер родительской оплаты в государственных дошкольных учреждениях определяется по законодательству субъектом РФ.

Федеральный закон №273 «Об образовании в Российской Федерации» ст.65 п.2 гласит, что учредитель любого дошкольного учреждения может самостоятельно установить величину оплаты и порядок выплат.

Тот же нормативный акт учреждает запрет для учреждений дошкольного образования, находящихся в муниципальном или государственном подчинении, на включение в оплату затрат на содержание имущества организации и получение воспитанником образовательной программы.

Как устроить детей в ДОУ

На данное время проблема определения ребенка в детской дошкольное учреждение более чем актуальна. Родители вынуждены задаваться этим вопросом уже при рождении малыша. Необходимо заранее «забронировать» место в детском саду. Осуществить это можно в Управлении детских дошкольных учреждений.

В заявлении, поданном для постановки ребенка на учет, непременно содержится следующая информация:

• дата рождения оформляемого ребенка;
• дата, с которой предположительно начнется посещение детского учреждения;
• точный адрес фактического места проживания ребенка;
• наименование ДОУ в пределах города, не более трех учреждений, при этом приоритет отдается первому указанному.

При личном обращении законным представителям ребенка (родителям либо опекунам) необходимо предъявить:

• паспорт лица-заявителя;
• свидетельство о рождении, принадлежащее ребенку;
• документы, доказывающие право получения места в детском учреждении вне очереди, при наличии таковых.

После того как заявка будет рассмотрена выдается сертификат на предоставление ребенку места в садик с указанной даты. При этом указывается стоимость услуг дошкольного образования по нормативам субъекта РФ. Для получения направления в ДОУ родители приглашаются посредством почтового уведомления либо при помощи контактов, указанных в заявке.

Подать заявку на постановку ребенка на учет для оформления в ДОУ можно и посредством Интернета.

Для этого заполняется форма заявки в электронном формате на Едином портале государственных услуг. К заявке прилагаются необходимые документы в электронном виде. Сертификат высылается на указанный заявителем адрес электронной почты. В течение 10-15 дней от момента подачи заявки необходимо предоставить в управление образование муниципального районам заверенные копии всех приложенных документов. Очередность в детский сад возможно легко отслеживать по номеру заявления на портале госуслуг.

На деле все выглядит более чем просто, на практике же ситуация весьма плачевна. Не все родители могут рассчитывать на получение ребенком образования в дошкольном учреждении муниципального и федерального подчинения из-за недостатка мест. В такой ситуации подспорьем становятся частные ДОУ. Но и оплата в таких заведениях гораздо выше, чем в государственном детском учреждении.

Для тех родителей, которым затруднительно оплачивать нахождение ребенка в детском учреждении, законодательством РФ предусмотрена со стороны государства. Но получить компенсационное возмещение может любой родитель, имеющий ребенка возрастом до трех лет.

Компенсация за детский сад на второго ребенка

В Федеральном законе «Об образовании» указывается, что родители имеют право получить компенсационное возмещение, то есть вернуть часть денежных средств, потраченных на оплату услуг ДОУ.

С начала 2007 года, за посещение детьми дошкольных образовательных учреждений родителям может предоставляться скидка до 70 %.

Раз в три месяца государством частично восполняются расходы на оплату детского учреждения. Величина компенсации зависит от численности несовершеннолетних детей в составе семьи.

Так компенсационная выплата на второго ребенка равна 50 % от суммы оплаты.

Претенденты

Компенсация положена не только тем родителям, дети которых пребывают в частных детских садах. Получить скидку на оплату можно и если ребенок получает дошкольное образование в государственных или муниципальных учреждениях.

Непременным обстоятельством является присутствие у данного ДОУ лицензии, разрешающей осуществление образовательной деятельности.

Если в связи с какими-то льготами родители не оплачивают пребывание ребенка в детском саду, то рассчитывать на компенсационную выплату они не могут.

Величина компенсационного возмещения определяется непосредственно субъектом РФ самостоятельно. Однако минимальный размер устанавливается на федеральном уровне и ниже установленного законом значения быть не может.

Определение размера компенсации происходит при учете всех несовершеннолетних детей в семье. Согласно Федеральному закону №124 «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» ст.1 ребенком считается лицо, не являющееся совершеннолетним, то есть не достигшее возраста 18 лет . То есть если в семье есть ребенок первый, совершеннолетний на период расчета суммы компенсации, то его наличие учитываться не будет. Исключение может быть сделано, если первый ребенок достиг совершеннолетия, но продолжает учиться.

Документы

Для получения компенсационной выплаты родителям потребуется приготовить следующие документы:

1. Заполненную форму заявления о предоставлении компенсации части оплаты за пребывание ребенка в дошкольном учреждении. Данный документ имеет установленный образец, получить который можно у воспитателя.
2. Копию паспорта лица, подающего заявку.
3. Копию банковского счета заявителя. Причем счет должен принадлежать именно тому лицу, от имени которого подается заявка.
4. Копии, представляющие свидетельства о рождении всех имеющихся детей, включая и не посещающих дошкольные учреждения.
5. Справку о полном составе семьи.
6. Копии проплаченных счетов за пребывание ребенка в детском учреждении за те месяцы, которые подлежат возмещению.

Куда обращаться?

Все перечисленные документы, включая и оригиналы, должны быть предоставлены в детское учреждение, которое посещается ребенком. В частности документы подаются в бухгалтерию организации либо предоставляются уполномоченному лицу.

После принятия документов они должны быть заверены администрацией детского сада, и запись об их получении вносится в соответствующий журнал.

Если все условия выплаты компенсации соблюдены и необходимые документы предоставлены, положенная выплата будет ежеквартально перечисляться на счет, указанный при подаче заявки.

Сумма и период

Ранее размер компенсационной выплаты зависел непосредственно от суммы, фактически оплаченной родителями. При внесении родителями оплаты определялась стоимость одного дня пребывания в детском учреждении, и учитывалось количество дней посещений. Компенсация высчитывалась как положенный процент от оплаченной суммы.

С 2013 года для расчета суммы компенсации применяется следующая формула:

Компенсация = СрОпл: Крд х Кдп х К%, где

СрОпл — Средняя величина оплаты, установленная субъектом РФ,

Крд — число рабочих дней за месяц

Кдп — фактическое количество дней посещений ребенком детского учреждения

К% — процентный размер компенсации

Поданные на выплату компенсации документы обрабатываются в течение некоторого времени, необходимого для проверки предоставленных документов и расчета компенсационной суммы. Как правило, выплата происходит спустя 2-3 месяца после подачи заявления.

Для упрощения получения компенсационных выплат можно совместить банковские счета. То есть компенсацию можно получать на тот же счет, на который поступает заработная плата или .

По достижении ребенком возраста трех лет право на компенсацию утрачивается. При этом выплата приостанавливается с первого числа того месяца, который следует за тем, в котором ребенку исполнилось три года.

Важные нюансы

Согласно действующему законодательству частично возместить расходы на пребывание ребенка в ДОУ могут все родители, соответствующие условиям программы. При этом неважно посещает ли ребенок детский сад государственного подчинения, частное дошкольное учреждение или детскую организацию с альтернативной образовательной программой.

Но в любом случае расчет размера компенсационной выплаты будет рассчитываться вне зависимости от суммы фактической оплаты.

Сумма компенсации может быть установлена только в пределах среднего показателя оплаты, взимаемой с родителей за пребывание ребенка в государственном дошкольном учреждении на территории определенного региона.

С ноября 2011 года действует Постановление Правительства РФ, на основании которого дозволяется воспользоваться материнским капиталом, полученным за второго или последующего ребенка, для оплаты посещения детского сада.

Немаловажным нюансом является то, что большинство родителей считает, что одно лишь наличие двоих-троих детей дает им право на получение компенсации более 20 %. На самом деле выплату в 50 % можно получить только, когда все дети будут посещать детское учреждение. Например, если один ребенок посещает детское учреждение, величина компенсации составляет 20 % . Если в детское учреждение пойдет еще и второй ребенок, только тогда можно получить компенсацию в 50 % .

Довольно часто спорные ситуации могут возникать и при наличии у одного из супругов детей от другого брака . Многие родители думают, что если ребенок не первый, следовательно, и компенсация за него должна быть больше. На деле для оформления компенсации за детский сад на второго ребенка, требуется, чтобы все дети проживали в одной семье. К примеру, если один из супругов состоит в повторном браке и от второго брака имеет второго ребенка, то получить компенсацию в размере 50 % он может, только если и первый ребенок проживает с ним или он официально оплачивает содержание ребенка в детском саду.

В некоторых регионах РФ можно получить компенсацию за неполучение места в государственном детском саду по причине нехватки мест. Такая выплата полагается работающим родителям, неработающим по причине нахождения с ребенком мамам, а также мамам-студенткам. В среднем размер данной компенсации составляет 5000 рублей.

В целом внесение поправок в закон «Об образовании» помогает родителям сэкономить на оплате дошкольного образования. Даже с компенсацией в 20 % примерно 2-3 месяца в году оказываются бесплатными.

Какая именно доля платы компенсируется из бюджета, зависит от того, какой это ребёнок по порядку рождения :

• 20%, если он один;
• 50% на второго;
• 70% на третьего, четвёртого и т.д.

При подсчёте учитываются дети младше:

• 18 лет;
• 23 лет, если они учатся на дневном отделении.

Компенсации в 50% даются в ведомственных детсадах Министерства Обороны:

• родителям-инвалидам;
• солдатам-срочникам;
• работникам детских садов;
• и ликвидаторам Чернобыльской АС.

Если право на компенсацию есть сразу по нескольким причинам, выплачивается только одна из них. Выбирается та, размер которой больше .

Компенсация начисляется только в том случае, если образовательное учреждение получило государственную лицензию.

Регламентирующие законы

1. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012, ч.5 ст.65 .
2. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 .
3. Федеральном законе №76-ФЗ , также Приказе Минобороны №555 . Министерство Обороны снизило оплату Приказом №862 , который был издан 24 ноября 2014 года.
4. №388–ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости» от 29.12.2015 .

Размер полной оплаты определяется региональными властями . Они же устанавливают дополнительные критерии для семей, определяющие права на получение компенсации.

Какие нужны документы для оформления выплаты

Компенсацию получает родитель, который подписал договор с дошкольным учреждением. Ему нужно написать заявление на имя заведующего ДОУ. А он уже направляет эту информацию в органы образования и соцзащиты. Оформить выплату можно также на портале Госуслуг.

Строгой формы для подачи заявления нет, они отличаются в разных детских садах.

Обязательно указывается такая информация :

• полное название учреждения;
• ФИО родителя;
• и ребёнка;
• их адрес;
• просьба о компенсации части родительской платы;
• количество детей в семье;
• номер счёта и реквизиты банка для перевода.

К заявлению прилагается перечень документов :

• паспорт;
• свидетельства о рождении всех детей;
• свидетельство о браке (если фамилии разные);
• справку о составе семьи;
• другие документы, дающие право на компенсацию;
• справку из банка с реквизитами.

Деньги не выдаются наличными. Поэтому, если нет счёта в банке, его нужно открыть.

В некоторых регионах компенсацию дают только нуждающимся семьям. Таким образом уменьшается количество претендентов на получение выплаты.

Уровень дохода, который требуется подтвердить, различается в разных регионах РФ .

Но если это требование присутствует, необходимо представить справку о доходах семьи за последние три месяца для получения компенсации за детский сад.

Если право на компенсацию возникает не из-за количества детей, дополнительно понадобятся и другой список документов, например:

• удостоверение военнослужащего;
• инвалида;
• ликвидатора и т.д.

Справка о составе семьи выдаётся на бланке формы 9 . Это выписка из домовой книги, которая показывает:

• кому выдана;
• кто ещё прописан в квартире;
• и какие между ними родственные связи.

Форму 9 выдают в нескольких местах :

• в паспортном столе ЖЭКа, ТСЖ и т.п.;
• в отделении миграционной службы;
• в БТИ;
• или в местной администрации.

Если график работы этих организаций неудобен, можно обратиться в любой офис МФЦ. Также можно заказать форму через портал госуслуг.

Справка выдаётся бесплатно. С собой нужно иметь паспорт и свидетельство (или выписку из ЕГРН) о собственности на жильё.

Особенности: при обращении в паспортный стол ТСЖ, ЖЭКа и т. д. Подтверждать собственность не нужно, так как эта информация у них есть .

Документ не имеет определённого срока действия, но со временем состав семьи может измениться. Как правило, для компенсации подходит форма 9, которую выписали не больше месяца назад. С этой справки копия не снимается, отдаётся оригинал.

Со всех документов снимаются копии. Заведующий сверяет их с оригиналами и ставит печать детского сада. Оригиналы возвращаются, а копии прикрепляются к заявлению.

Государство компенсирует родителям часть затрат на детский сад, чтобы снизить финансовую нагрузку. Размер компенсации определяется количеством детей и критериями по размеру дохода семьи, различными в субъектах РФ.

Перед тем как приступить к оформлению компенсации, стоит подготовить необходимые документы. Их перечень включает в себя:

• документы, подтверждающие личность заявителя;
• свидетельство о рождении;
• справка о составе семьи (если ребенок не единственный);
• выписка из банка с указанием реквизитов счета, на который будут перечисляться денежные средства.

Как оформить компенсацию за детский сад

Ксерокопии указанных документов необходимо предоставить заведующей детского сада, который посещает ребенок. Нотариально заверять их не нужно, если вы представите их одновременно с оригиналами.

От вас потребуется написать письменное заявление о назначении компенсационных выплат. Оно должно быть зарегистрировано в специальном журнале. Дошкольное учреждение формирует списки родителей и передает их в органы соцзащиты, региональные органы образования и территориальные управления.

Как рассчитать компенсацию за детский сад

Размер положенной родителям компенсации зависит от количества детей в семье. Он составляет 20% от суммы фактической оплаты за первого ребенка, 50% - за второго и 70% - за третьего.

Стоимость ежемесячного пребывания ребенка зависит от категории ДОУ. Чем она выше, тем больше взимаемая плата.

Для расчета размера компенсации необходимо ежемесячную стоимость детского сада разделить на количество рабочих дней, а затем умножить на количество дней фактического пребывания ребенка. Полученная сумма умножается на применяемый процент в зависимости от количества детей.

Например, ребенок посещал садик 20 дней. Стоимость месяца пребывания в саду составляет 1500 р. Получается при 23 рабочих днях в месяце 1 день здесь обходится в 65,22 р. Фактически родители оплатили 1304,4 (65,22*20). Соответственно, если это единственный ребенок в семье, который посещает садик, размер компенсации составит 260,88 р. (1304,4*20/100).

Начисленная компенсация переводится по указанным банковским реквизитам родителя в следующем за оплатой месяце. Размер фактической оплаты самостоятельно передается садиком в уполномоченные учреждения.

Компенсация за детский сад устанавливается пунктом 5 статьи 65 закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 №273-ФЗ. По этому закону любая семья, определившая малыша в ДОУ — дошкольное образовательное учреждение, имеет право вернуть часть своих расходов по его оплате.

Местные власти часто определяют дополнительные льготы. Некоторые возмещают средства не только за посещение детского сада, но и за отсутствие свободных мест у дошкольного заведения. Оформление производится по минимальному пакету документов, поэтому не займет много времени. Размеры и сроки возврата различаются в зависимости от численности малышей, устроенных в детсад на конкретной территории, и региона проживания. В то же время они не могут быть меньше льгот, установленных на уровне федерального законодательства.

Размеры платежей и возмещения

Максимально допустимая величина платежей, взыскиваемых с родителей, устанавливается самостоятельно местным руководством субъектов Российской Федерации. Предельный размер определяется ежегодно с начала января и зависит от возможности предоставления обозначенных условий.

Услуги по образованию малышей оказывают как государственные, так и коммерческие (частные) организации, поэтому плата за их посещение может существенно отличаться.

Компенсировать можно только часть средств родительской платы, состоящую из стоимости присмотра и ухода.

Расшифровка такой стоимости даётся пунктом 34 статьи 2 закона «Об образовании» и включает затраты на питание и удовлетворение физиологических потребностей, которые обеспечивают соблюдение детьми режима и гигиенических процедур. Расходы на проведение образовательных мероприятий и содержание материально-технического оснащения здания и территории как единого имущественного комплекса не должны включаться в родительскую плату. Подобные расходы финансируются за счёт бюджетов соответствующего государственного или муниципального уровня.

• за первого возвращается 20%;
• за второго – 50%;
• за третьего и всех последующих – 70%.

Таким образом, минимальное возмещение составит 20% от суммы внесённой платы. Его получит каждый родитель или усыновитель, чей ребенок посещает ДОУ.

Если из двух малышей только один посещает сад, то возврат составит только двадцать процентов. Если второй малыш начнёт посещать садик, сумма увеличится до пятидесяти процентов, но будет рассчитываться только с оплаты услуг на второго ребенка.

Получение 70% возможно, если первые дети являются несовершеннолетними или достигли совершеннолетия, но продолжают обучаться по очной форме в любом образовательном заведении и не старше двадцати трёх лет.

В регионах могут устанавливаться дополнительные льготы отдельным категориям граждан. Часто местные органы за счёт собственных бюджетных средств определяют повышенный размер восполнения особо нуждающимся семьям.

Возвращённые денежные суммы не признаются доходом физических лиц и освобождаются от налогообложения. Эти средства не учитываются при определении предельного размера дохода в размере 280 000 руб., в рамках которого возможно получение налогового вычета.

Льготное посещение

Законом установлена возможность посещать дошкольные учреждения без взимания платы для некоторых категорий детей:

• страдающих туберкулезной интоксикацией;
• сирот или детей, оставшихся без родительского попечения;
• инвалидов.

• имеющим инвалидность I или II группы;
• ликвидаторам чернобыльской аварии;
• несущим военную службу по призыву;
• сотрудникам детсада.

Возврат составляет пятьдесят процентов независимо от количества детей.

Кроме того, если средний доход семьи военнослужащего на каждого отдельного члена ниже прожиточного минимума, установленного регионом Российской Федерации, то родители полностью освобождаются от оплаты за посещение ДОУ.

Право на возмещение

Правом компенсации за садик обладает либо родитель малютки, либо законно установленный представитель, подписавший договор на предоставление образовательных услуг и ежемесячно осуществляющий их оплату.

Льгота по восполнению части средств одинаково распространяется на рождённых и на усыновлённых детей.

При этом возврат не зависит от вида образовательной организации и материального достатка семьи. То есть, восполняются расходы как на посещение государственного, так и частного садика. Единственным условием будет наличие у дошкольного заведения лицензированного права заниматься образовательной деятельностью.

Перечень документов

Как оформить компенсацию за детский сад?

• собственноручно составленное заявление;
• паспорт (с копией) законного представителя или родителя;
• свидетельство (с копией) о рождении дошкольника и других детей (при наличии);
• дополнительно документ, доказывающий назначение опекуна;
• иногда справка, подтверждающая состав семьи, выдаваемая по месту жительства малютки;
• реквизиты банковского расчетного счета заявителя, для осуществления перевода средств.

Заявление должно строго соответствовать законодательно установленной форме.

Семья, попадающая под любую льготную категорию, дополнительно представляет документы и справки, подтверждающие наличие льгот.

Последовательность оформления

Для оформления компенсации за детский садик следует обратиться непосредственно в его бухгалтерию.

Заявление регистрируется в специальном журнале, где необходимо зафиксировать дату предоставления документов.

Предъявленные копии сличаются с подлинниками, уполномоченный специалист заверяет их своей подписью, после чего оригиналы возвращаются заявителю.

Сотрудники ДОУ составляют списки обратившихся и предоставляют их соответствующим инстанциям – органам соцзащиты либо органам образования соответствующего субъекта РФ. Если по каким-то причинам дошкольная организация отказывается принимать документы, необходимо напрямую обратиться в отдел компенсаций соответствующего органа. Тогда потребуется дополнительно предоставить договор с ДОУ, а также квитанции, подтверждающие внесение платы за услуги.

Вся предоставленная документация проверяется, после чего начинается начисление и ежемесячные выплаты на счет, открытый любым российским банком на имя заявителя.

Подтверждающие бумаги предоставляются каждый квартал и проверяются на наличие изменений.

Расчет возмещения

Сумма возврата прямо пропорциональна фактически внесённой ежемесячной плате. Чем больше величина уплаченного взноса за посещение ДОУ, тем существеннее компенсационные выплаты.

Расчёт величины возмещения несложно провести самостоятельно. Для этого требуется всю стоимость услуг разделить на число рабочих дней текущего месяца. В результате можно узнать, сколько стоит один день пребывания. Далее следует умножить получившийся результат на количество действительных посещений. Получится величина платежа, который родители обязаны внести. Из этой суммы и рассчитывается положенный процент компенсации – 20%, 50% или 70%.

Например, фактических посещений было 20. Закреплённая договором плата за услуги — 2070 рублей в месяц. Рабочих дней за прошедший месяц — 23.

Проводится расчёт:

2070: 23 = 90 руб. – стоит один день пребывания.

90 х 20 = 1800 руб. – родительская плата.

1800 х 20: 100 = 360 руб. — компенсация за первую кроху.

1800 х 50: 100 = 900 руб. — за вторую кроху.

1800 х 70: 100 = 1260 руб. – за третью кроху.

360+900+1260 = 2560 руб. – на всех троих малышей.

Если у родителей есть дополнительная льгота, она учитывается дополнительно при расчётах.

Как получить компенсацию за детский сад?

1. Родители представляют квитанцию или чек, подтверждающие проведение оплаты за детсад.
2. ДОУ самостоятельно передает информацию о размере поступивших платежей уполномоченным учреждениям.
3. С 1 по 10 число следующего за оплаченным месяца происходит начисление компенсации.
4. Возврат денежных сумм производится централизованно путём перечисления на банковские счета получателей.

Таким образом, возврат совершается следующим месяцем после проведения оплаты за содержание ребёнка в дошкольной организации.

Порядок и финансирование возмещения находится в ведении местных органов самоуправления субъектов Российской Федерации. Поэтому сроки предоставления выплаты необходимо уточнять с учётом адреса проживания.

В отдельных регионах льгота предоставляется до достижения малышом трёхлетнего возраста, в других — до достижения шести лет. Выплаты прекращаются после наступления соответствующих обстоятельств, то есть с первого числа следующего месяца.

Возмещение за недостаток свободных мест

К сожалению, мест в детских заведениях хватает не всем, кто на них претендует. Для улучшения ситуации на законодательном уровне был инициирован проект о выплате родителям определенной суммы на случай отсутствия места в саду. Но эта инициатива не нашла поддержки на федеральном уровне. Тем не менее, многие регионы самостоятельно издали подобные нормативные акты.

Получить необходимую информацию по данному вопросу можно, обратившись к местным органам соцобеспечения или органам местного самоуправления. При неполучении компетентного ответа необходимо уточнить ситуацию в региональном Департаменте образования.

Компенсация выплачивается на детей, которые были поставлены на учёт управлением образования и не ходят в сад по причине отсутствия места. Льготных категорий граждан при этом не установлено, так как льготники получают места вне очереди.

• судьи, следователи, работники прокуратуры и полиции;
• многодетные;
• семьи с неблагополучными условиями;
• вынужденные переселенцы;
• студенты;
• работающие одинокие матери;
• ветераны боевых действий.

Дополнительные льготы и очередность комплектации групп могут устанавливаться учредителями дошкольного заведения и отражаться в уставе.

Список необходимых документов обычно аналогичен рассмотренному выше.

• справка о направлении в сад;
• отказ зачисления из-за отсутствия мест.

Выплаты продолжаются до момента зачисления детей в дошкольную организацию. Размер выплаты определяется региональными властями и колеблется от 1000 до 5300 рублей.