В 2016 году в законодательство внесено множество изменений, касающихся страховых взносов в ПФР и выплат пенсий. Представляем краткий обзор этих изменений.

Тариф страхового взноса на обязательное пенсионное страхование в 2016 году остается прежним – 22%. Предельная база для начисления страховых взносов в Пенсионный фонд изменилась. Теперь лимит взносов в ПФР составляет 796 тыс. руб. В 2015 году предельная база для начисления пенсионных взносов составляла 711 тыс. руб. (плюс 10% сверх этой суммы). Суммы заработной платы по достижении лимита облагаются взносами по ставке 10%. При этом отменена предельная база по взносам в ФФОМС, взносы на обязательное медицинское страхование уплачиваются по общему тарифу 5,1%.

Все тарифы страховых взносов в ПФР и ФФОМС в 2016 году

Как и в 2015 году, если численность сотрудников превышает 25 человек, отчетность необходимо представлять в электронном виде. Сроки сдачи отчетности в 2016 году не изменились: в бумажном виде ее надо представлять 15 февраля, 16 мая, 15 августа, 15 ноября, а в электронном виде – 20 февраля, 20 мая, 22 августа, 21 ноября.

Со второго квартала 2016 года для работодателей введена дополнительная ежемесячная упрощенная отчетность . Работодатели должны будут представлять сведения по каждому работнику, в которые включаются ФИО, ИНН и СНИЛС работника. При непредставлении ежемесячной упрощенной отчетности работодателю грозит штраф 500 руб. за каждого работника, по которому не сданы сведения.

В 2016 году увеличился МРОТ, который составляет 6204 руб. Соответственно, увеличился размер фиксированного платежа для индивидуальных предпринимателей. В 2016 году размер фиксированного взноса составит 19 356,48 руб. при доходах в пределах 300 тыс. руб. в год плюс 1% от суммы свыше 300 тыс. руб., но не более 154 851,84 руб.

Напомним, что с 2015 года уплата страховых взносов производится без округления – в рублях и копейках.

В 2016 году изменились некоторые КБК для уплаты взносов. В целях раздельного учета страховых взносов внесены изменения в коды подвидов доходов бюджетов для КБК, применяемых для уплаты страховых взносов в фиксированном размере, исчисленные с суммы дохода плательщика, не превышающие предельной величины дохода и исчисленные с суммы дохода, полученной сверх предельной величины (1%). Введены новые КБК для уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере. Кроме того, изменены коды подвидов доходов КБК для раздельного учета пеней и процентов по соответствующему платежу. Все КБК по уплате пенсионных взносов можно посмотреть в таблице .

О пенсиях

Страховые пенсии будут проиндексированы только неработающим пенсионерам . Пенсии этой категории пенсионеров будут увеличены на 4%. Работающие пенсионеры будут получать пенсии без индексации. Напомним, что индексация страховых пенсий будет распространяться на граждан, которые вышли на пенсию до 30 сентября 2015 года . Те, кто стал пенсионером после этой даты, о своем статусе неработающего пенсионера придется уведомить ПФР. Если пенсионер относился к категории самозанятого населения, он будет считаться работающим, если состоял на учете в ПФР в качестве страхователя по состоянию на 31 декабря 2015 года.

Также на 4% будут проиндексированы пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Этот вид пенсий проиндексирован на 4% независимо от того, работает получающий пенсию гражданин или нет (с 1 апреля 2016 года).

Размер фиксированной выплаты после индексации составит 4558,93 руб. в месяц, стоимость пенсионного балла – 74,27 руб. Для получения права на страховую пенсию в 2016 году необходимо иметь не менее 7 лет стажа и 9 пенсионных баллов. Ожидаемый период выплаты пенсии при расчете накопительной пенсии в 2016 году составляет 234 месяца.

Среднегодовой размер страховой пенсии по старости в 2016 году составит 13 132 руб., социальной пенсии – 8562 руб. Всем неработающим пенсионерам будет производиться социальная доплата к пенсии до уровня прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания.

О пенсионных накоплениях

На 2016 год продлен мораторий на формирование пенсионных накоплений. 6% накопительной пенсии будут направляться на формирование страховой пенсии.

О материнском капитале

Программа маткапитала продлена на два года , то есть ребенок для получения сертификата на материнский капитал должен родиться до 31 декабря 2018 года. С 2016 года средства материнского капитала можно будет направить в том числе на покупку товаров и оплату услуг для социальной адаптации детей-инвалидов.

Те, кто не получал единовременную выплату в 20 тыс. руб. из средств маткапитала, смогут сделать это и в 2016 году. Размер материнского капитала не проиндексирован. Как и в прошлом году, он составляет 453 026 руб.

Вопрос о порядке начисления и выплатах пенсий – давнишняя и острая тема во внутренней политике России. Достижение консенсуса здесь практически невозможно, и связано это с ограниченностью федерального бюджета и нехваткой денег в казне, чтобы обеспечить российским пенсионерам достойную старость. А учитывая, что сегодня российская экономика находится в самом разгаре нового кризиса, вопрос о пенсиях становится еще более актуальным. Чтобы разобраться во всех тонкостях механизма начисления пенсий, следует взглянуть объективно на сегодняшнюю ситуацию в этой сфере. Многие люди и после выхода на пенсию продолжают свою трудовую деятельность по разным причинам, и также имеют право на пенсионные отчисления. Но в свете результатов обсуждения законопроекта об отмене пенсий для трудоустроенных граждан пенсионного возраста, возникает много вопросов. Что будет в 2016 году с пенсиями для работающих пенсионеров России? Давайте разберёмся для начала с вышеуказанным вопросом.

Судьба пенсий для работающих пенсионеров в 2016 году

Основная задача Пенсионного Фонда Российской Федерации заключается в систематизировании и совершенствовании механизмов отчисления пенсионных выплат, чтобы каждый человек, прекративший работать в силу возраста, был в достаточной степени обеспечен средствами к нормальному существования. На сегодняшний момент с выплатой пенсий в России все обстоит не слишком гладко. Скажем больше, пенсионеры по сей день являются одним из самых социально незащищённых слоёв населения. Безусловно, государство старается им помогать, но этой поддержки недостаточно – экономический кризис даёт о себе знать. Таким образом, некоторая часть людей пенсионного возраста живёт за чертой бедности, они буквально вынуждены выживать или найти себе работу. Так в кратком виде выглядит устоявшаяся система пенсионных начислений на сегодняшний день:

• С января 2002 года поменялся базовый принцип начисления пенсий – переход от распределения к накоплению;
• Все пенсии делятся на 2 вида: государственные и трудовые;
• Трудовая пенсия – аккумулированные взносы, которые делались на счет СНИЛС в течение всего стажа работы;
• Государственная пенсия отчисляется по остаточному принципу – люди с инвалидностью или военнослужащие, которые не имели возможности накапливать пенсионные взносы, получают этот вид пособий.

Вероятна ли отмена пенсий для продолжающих трудовую деятельность пенсионеров?

Основной тренд в пенсионной политике правительства России – на адекватное обеспечение пенсионеров и своевременную индексацию выплат у нас в стране просто нет денег. Почему так происходит? Во-первых, вследствие частых кризисов в российской экономике – за последние двадцать лет нам довелось пережить ещё один кризис и дефолт. К сожалению, решать сразу много проблем и работать в режиме многозадачности наше правительство пока не в состоянии, а социальные проблемы традиционно отходят на второй план в таких ситуациях. Во-вторых, свой вклад вносит тот факт, что существенная часть граждан России не трудоустроена официально, получает черную или серую заработную плату, что прямым образом отражается на объеме будущей пенсии. Безусловно, такой заработок во многом ограничивает граждан. К примеру, с зарплатой в “конверте” Вам вряд ли удастся взять кредит на выгодных условиях и придётся переплачивать нехилый процент.

В результате, правительству приходится искать все новые методы, связанные с экономией бюджета и перераспределением средств в социальную сферу. Как не печально, экономят чиновники все на той же «социалке», только на других группах населения. Из последних нововведений – предложение об увеличении пенсионного возраста для российских граждан и, самое одиозное, отмена пенсионных выплат для работающих пенсионеров. Правда, здесь есть оговорка – учитывается еще и доход пенсионера. Он должен быть не менее 1 миллиона рублей в год, то есть, порядка восьмидесяти трёх тысяч рублей ежемесячно.

Изменения коснутся также системы отчетности об объемах заработной платы будущих пенсионеров, которая необходима Пенсионному Фонду. Сейчас компании-работодатели обязаны сдавать эту отчетность в ПФР один раз в квартал, а по новой поправке отчетный период уменьшается до одного месяца. С одной стороны, это, несомненно, сделает отчетность более точной и качественной, но с другой, организации и компании понесут приличные убытки, связанные с издержками ежемесячной отчетности – придётся задействовать дополнительные кадры, нанимать новых сотрудников.

Как начисляется пенсия работающим пенсионерам?

С 1 августа текущего года пересчитают пенсии для людей, которые продолжают работать и после достижения пенсионного возраста. Результаты будут напрямую зависеть от учета таких факторов, как стаж и уровень заработной платы на протяжении всего периода работы. Надо отметить также и тот факт, что право на получение пенсии и надбавок по ним имеют все граждане России, достигшие соответствующего возраста и получившие стаж на официальном месте работы.

Что станет с пенсиями в ближайшем будущем?

К сожалению, попытки российского правительства наладить индексацию и пенсионные отчисления гражданам в условиях кризиса и роста числа данной категории людей кажутся малоэффективными. Попытки сэкономить за счет перераспределения средств в социальной сфере также не увенчиваются особым успехом, хотя эта область должна оставаться одной из приоритетных для решения. Именно поэтому, говоря об уровне социальной защиты населения в России, не представляется возможным сделать оптимистичные выводы.

И вновь, анализируя преимущества и недостатки прекращения пенсионных выплат работающим россиянам с доходом более одного миллиона рублей, нельзя не обратить свой взор на то, что Пенсионный Фонд таким образом будет уделять больше внимания не самой острой проблеме. В России не так много состоятельных пенсионеров, в то время как миллионы стариков пытаются прожить на минимальные выплаты. Однако теперь дополнительному мониторингу будут подвергнуты именно высокие доходы пенсионеров, что приведет к тому, что не все действительно нуждающиеся люди получат государственную поддержку в виде пенсионных выплат.

Согласно официальным подсчетам, к категории пенсионеров с годовым доходом, превышающим миллион рублей, относится всего около 220 тысяч человек, при общей численности людей, достигших пенсионного возраста, равной 40 миллионам. Это микроскопическая доля, и есть все опасения, что сэкономленных денег не хватит для существенного поднятия выплат остальным гражданам. Но, несмотря на это, российские чиновники свято верят в успешность и перспективность такого решения.

И все же экстенсивные меры российского правительства по решению пенсионной проблемы вряд ли будут долго оставаться эффективными. Одна из подобных мер – увеличение пенсионного возраста на пять лет. Но, опять же, это крайние меры и пока что к ним не пришли. Сам Владимир Владимирович высказался по этому поводу, заявив, что не поддерживает данную инициативу, но притом понимает, что рано или поздно к рассмотрению данного вопроса придётся вернуться. И да, в любом случае в ближайшие пять-семь лет его одобрят.

Сухой итог

Таким образом, говоря об общей оценке социальной политики и, в частности, пенсионного вопроса, нельзя не отметить отсутствие новых ресурсов и неэффективное использование тех, что есть. Что будет с пенсиями в 2016 году для работающих пенсионеров в нашей стране, пока сложно сказать, но ясно одно, что новый законопроект затронет далеко не всех граждан государства. С другой стороны, индексации трудоустроенные пенсионеры также не получат, о чём уже было неоднократно сказано в официальных заявлениях.

Новое в законодательстве о пенсиях работающим пенсионерам появилось с 2016 года в связи с проблемной экономической ситуацией в стране. Рассмотрим, что это за изменения и каковы их последствия.

Новое в законе о пенсиях с 2016 года

Сложная экономическая ситуация, сложившаяся в России в 2015 году, привела к необходимости максимального снижения расходования бюджетных средств. Одним из путей, направленных на такое снижение, стало сокращение средств на выплату пенсий в 2016 году.

Это сокращение выразилось в следующих шагах (закон «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» от 29.12.2015 № 385-ФЗ):

• Отменена индексация пенсий работающим пенсионерам.
• Индексация пенсии для лиц, не имеющих иных источников дохода (неработающих пенсионеров, получающих страховую или социальную пенсию) сохранена, но с меньшим коэффициентом, чем изначально предусматривалось законодательством (до уровня инфляции).
• Анонсирована вторая индексация по итогам 1-го полугодия 2016 года, но с отсылкой к реально складывающимся возможностям экономики (т. е. ее может и не быть).

Изменения в пенсионном законодательстве для работающих пенсионеров

На первый взгляд, в результате принятых мер наибольшие потери понесли работающие пенсионеры. Хотя с учетом небольшой величины коэффициента индексации (4%), увеличившей пенсию для большинства рядовых пенсионеров на сумму порядка 350-360 руб., работающий пенсионер, получающий зарплату, к своей пенсии добавляет очевидно большую сумму.

Кроме того, законом РФ от 29.12.2015 № 385-ФЗ никак не затронут вопрос о перерасчете пенсий работающим по итогам года. То есть, продолжая работать, пенсионер сохраняет право на увеличение количества пенсионных баллов и, соответственно, на ежегодное увеличение суммы пенсии.

Тем не менее, сохраняя справедливость подхода к расчету пенсионных выплат, закон РФ от 29.12.2015 № 385-ФЗ предусмотрел обязательность проведения всех этапов индексации, замороженных для работающих пенсионеров, на момент прекращения ими работы. С целью своевременного информирования ПФР о таком прекращении для работодателей с 01.04.2016 введен новый вид отчетности о составе работников, которая должна представляться в ПФР ежемесячно.

Подробнее о составе данных, вносимых в новый отчет, читайте в статье .

Действия пенсионера при увольнении

Данные о продолжающих работать пенсионерах на начало 2016 года в ПФР имелись только по состоянию на 30.09.2015. Соответственно, информация о таких лицах на 01.01.2016 в полном объеме попала туда к 20 февраля. Поскольку решение о непроведении индексации начало действовать с 01.01.2016, а новый отчет будет представлять данные с апреля 2016 года, период с 01.10.2015 по 31.03.2016 для проведения (или, наоборот, для непроведения) индексации оказался переходным.

Пенсионеры, уволившиеся в этот период и оставшиеся с единственным источником существования в виде пенсии, для своевременного индексирования могут самостоятельно не позднее 31.05.2016 обратиться в ПФР с заявлением об этом. К заявлению надо приложить копии подтверждающих факт увольнения документов.

Подробнее об этом читайте в статье .

Аналогичное заявление и в те же сроки рекомендуется подать в ПФР тем пенсионерам, которые в переходный период начали работать после отдыха, поскольку со дня начала работы они теряют право на индексацию (п. 2 ст. 3 закона РФ от 29.12.2015 № 385-ФЗ).

Итоги

Нововведения 2016 года для работающих пенсионеров, выразившиеся в отмене индексации пенсий для них, связаны со сложной экономической ситуацией в стране и носят временный характер. При прекращении работы все необходимые индексации будут произведены.

На федеральном уровне льгот, которыми могут воспользоваться пенсионеры, осталось не так и много. Но о них полезно знать потому, что практически все "бонусы" от государства можно получить, только если за ними обратиться. Действует "заявительный принцип" - не попросишь, значит, не получишь. Речь идет о некоторых налоговых послаблениях, возмещении расходов на проезд к месту отдыха пенсионеров-северян, а также дополнительных отпусках для пенсионеров, которые продолжают работать. Есть еще льготы регионального уровня, но о них мы поговорим в следующий раз. А пока - подробнее о гарантиях, предоставляемых федеральным законодательством.

1. "Нулевой" налог на имущество

Большое подспорье пенсионерам в нашей стране - освобождение от уплаты налога на имущество.

Кому положено

Эта льгота предоставляется и неработающим пенсионерам, и тем, кто продолжает работать.

"Пенсионер, получающий пенсию, назначаемую в порядке, установленном пенсионным законодательством РФ, освобождается от уплаты налога на имущество, если имеет в собственности", - говорится в Налоговом кодексе (ст. 401, пп. 10 п. 1, п. 4 ст. 407 НК РФ).

Оформить имущественный налоговый вычет можно в налоговой инспекции по месту жительства.

Условия предоставления

Налог обнуляется на следующие виды недвижимости:

• квартира или комната;
• жилой дом;
• гараж или машино-место в общем гараже;
• помещения, используемые в качестве творческих мастерских, ателье, студий, негосударственных музеев, галерей, библиотек;
• хозяйственные строения, площадь которых не превышает 50 кв. м и которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, дач, индивидуального жилищного строительства.

Льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида.

Если, например, у пенсионера в собственности имеются квартира, дом и гараж, он освобождается в полном объеме от уплаты налога на все это имущество. А если пенсионер имеет две квартиры и дом, то он имеет право на льготу при уплате налога за дом, а также только за одну из квартир. Налог за вторую квартиру надо будет платить.

Куда обращаться и как получить

Заявление о предоставлении налоговой льготы и документ, дающий право на ее получение, необходимо лично представить в налоговую инспекцию по месту нахождения имущества (п. 6 ст. 407 НК РФ). Документ, подтверждающий право на льготу, - пенсионное удостоверение.

Обратите внимание!

Если вам по состоянию на 31.12.2014 была предоставлена льгота по налогу на имущество в соответствии с Законом от 09.12.1991 № 2003-1, то вы вправе не представлять повторно в налоговый орган заявление и документы, подтверждающие право на льготу (ч. 4 ст. 3 Закона от 04.10.2014 № 284-ФЗ).

Если пенсионер является собственником нескольких объектов налогообложения одного вида (например, трех квартир), он до 1 ноября календарного года, в котором получил право на льготу, должен подать в налоговую инспекцию заявление и указать, с какой именно квартиры не должен взиматься налог. То есть собственник сам выбирает объект недвижимости для использования своего права на льготу. Понятно, что ему выгодно "освободить" от налога самую дорогую квартиру, но могут быть и какие-то другие соображения.

Практически все льготы носят "заявительный" характер, это означает, что за ними надо обращаться и писать заявление

Правда, если такое заявление собственник налоговикам не подает, они сами "автоматом" обязаны "обнулить" налог на тот объект, за который приходилось платить больше всего (п. 7 ст. 407 НК РФ).

2. Если появилась недвижимость

Эта льгота актуальна, к сожалению, только для работающих пенсионеров, которые получают зарплату и, следовательно, платят подоходный налог (с пенсионных выплат такой налог в нашей стране не взимается). Но ею смогут воспользоваться и неработающие пенсионеры, которые вышли на пенсию недавно, и имели заработок (еще работали) в предшествующие годы перед приобретением недвижимости.

Льгота заключается в том, что пенсионер имеет право на перенос остатка имущественных вычетов по НДФЛ на предыдущие налоговые периоды.

Кому положено

Например, пенсионер купил или построил дом или иную недвижимость. После регистрации права собственности он может вернуть часть потраченных денег за счет имущественного налогового вычета. Если сказать просто, вам частично вернут сумму подоходного налога, уплаченного до момента, когда вы стали собственником недвижимости.

Условия предоставления

Имущественный вычет можно получить, если:

• построен или приобретен жилой дом, квартира, комната;
• доля (доли) в любом из этих видов недвижимости;
• куплен земельный участок для индивидуального жилищного строительства;
• куплен земельный участок, на котором расположен приобретаемый жилой дом (или долю в нем).

Кроме того, имущественные вычеты распространяются не только на расходы, связанные с покупкой или строительством недвижимости, но и на уплату процентов по соответствующим целевым кредитам (займам).

Если у собственника есть и дом, и квартира, и гараж, его освобождают от имущественного налога по всем объектам недвижимости

Разрешено получить вычет за три налоговых периода (проще говоря, три года), предшествующие периоду, в котором образовался переносимый остаток имущественных вычетов (п. 10 ст. 220 НК РФ).

Сколько денег вернут

Размер имущественного вычета зависит от суммы расходов на приобретение (строительство) жилья и величины уплаченных процентов по кредиту, взятому на покупку или строительство. При этом максимальная сумма вычета не может превышать соответственно 2 млн руб. и 3 млн руб. (пп. 1 п. 3, п. 4 ст. 220 НК РФ).

Важная деталь: ограничение в 3 млн руб. имущественного налогового вычета по расходам на уплату процентов по кредиту, взятому на приобретение (строительство) жилья, применяется в отношении кредитов, полученных с 01.01.2014 (п. 4 ст. 2 Закона от 23.07.2013 № 212-ФЗ).

3. Освобождение от подоходного налога

С некоторых доходов пенсионера НДФЛ не взимается.

Не подлежат налогообложению:

• суммы пенсии по государственному пенсионному обеспечению, страховые пенсии, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом ее повышения) и накопительная пенсия;
• социальные доплаты к пенсиям, выплачиваемые в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ (п. 2 ст. 217 НК РФ);
• суммы оплаты за счет собственных средств организации стоимости санаторных путевок, а также стоимости лечения и медобслуживания бывшим работникам, вышедшим на пенсию по инвалидности или по старости (п.п. 9, 10 ст. 217 НК РФ);
• подарки, суммы материальной помощи, оказываемой работодателями своим бывшим работникам-пенсионерам;
• суммы оплаты (возмещения) стоимости лекарств работодателями бывшим своим работникам (пенсионерам по возрасту).

В некоторых регионах пенсионеров освобождают от транспортного налога. Фото: Reuters

По каждому из этих оснований размер необлагаемого налогом дохода составляет не более 4000 руб. за календарный год (п. 28 ст. 217 НК РФ).

4. Дополнительный отпуск

Речь идет о неоплачиваемом отпуске, предоставляемом работающим пенсионерам.

Кому положено

Работодатель обязан по заявлению работника предоставить отпуск без сохранения зарплаты (ст. 128 ТК РФ):

• участникам Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней в году;
• работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году;
• работающим пенсионерам-инвалидам - до 60 календарных дней в году.

5. Если нужно поехать отдохнуть

Компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно

Кому положено

Согласно федеральному закону о гарантиях северянам компенсация предоставляется неработающим пенсионерам, которые получают страховую пенсию по старости или инвалидности и проживают на Крайнем Севере или приравненных к нему территориях (ст. 34 Закона от 19.02.1993 № 4520-1).

Условия предоставления

Проезд оплачивается раз в два года и только в пределах территории России.

Куда обращаться и как получить

Предоставляет льготу территориальный орган Пенсионного фонда РФ, так что нужно обращаться в ваше отделение ПФР по месту жительства, в котором находится ваше пенсионное дело.

Есть два варианта получения компенсации: прямиком получить билеты или сначала купить их самостоятельно, а потом вернуть потраченные деньги (п.п. 2, 3, 6 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 №176).

Также обратиться в Пенсионный фонд можно через МФЦ.

Как оформить

1. Если вы хотите получить проездные билеты заранее, до отъезда, нужно будет документально подтвердить предстоящее пребывание в санатории, доме отдыха, на турбазе или в другом месте отдыха. Таким документом могут послужить путевка, курсовка, договор о проживании и т.д.

2. Денежную компенсацию можно получить и после отдыха. В этом случае к заявлению на возмещение расходов на проезд нужно будет приложить авиа или железнодорожные билеты.

Ограничений по перевозчикам нет: это могут быть и государственные, и частные транспортные компании. Но оплачиваются только билеты на проезд в пределах территории России, включая Крым (п. п. 7, 9 Правил № 176; п.п. 13, 19 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 22.10.2012 № 331н).

6. Государственная социальная помощь

Государственная социальная помощь предоставляется пенсионерам, у которых средний доход не превышает прожиточного минимума, установленного в регионе, где они живут. Общее правило: ежемесячная социальная доплата к пенсии до уровня регионального прожиточного минимума, если пенсионер не работает. Кроме того, в законе указаны некоторые категории граждан, имеющие право на получение такой помощи (ст. 7 Закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ).

Государственная социальная помощь назначается на основании заявления пенсионера решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания пенсионера. Некоторые виды социальной помощи назначаются территориальными органами ПФР (ч. 1, 2 ст. 8 Закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ). Подробнее об этом мы расскажем в других выпусках "Полезной книжки".

7. Региональные льготы

Есть и другие налоговые и "вещественные" льготы для пенсионеров, которые могут быть установлены региональным или местным законодательством. Например, льготы по уплате транспортного налога (ст. 356 НК РФ), льготы по уплате земельного налога (п. 2 ст. 387 НК РФ), льготы по оплате проезда общественным транспортом, по оплате коммунальных услуг и другие. Об этом мы также детальнее поговорим в рубрике "Полезная книжка".

Материал подготовлен 
по материалам ПФР, 
минтруда РФ, ФНС, при помощи информационной системы КонсультантПлюс

Конкретно

Пример расчета имущественного вычета

Допустим, пенсионер, в том числе работающий, в 2016 году приобрел и оформил в собственность дом стоимостью 2 млн руб. Общий размер полагающегося ему имущественного вычета составит эту сумму - 2 млн руб.

Это означает, что налоговая служба может вернуть ему сумму подоходного налога, выплаченного с его доходов в размере 2 млн рублей. Поскольку ставка подоходного налога 13%, возвращаемая сумма составит 260 тыс. руб. (2 000 000 руб. x 0,13).

Допустим, доход (зарплата) собственника недвижимости составит в 2013 году 300 тыс. руб., в 2014 году - 320 тыс. руб., в 2015 году - 410 тыс. руб., в 2016 году - 508 тыс. руб. Следовательно, пенсионер в 2017 году сможет получить вычет за 2016 год, а остаток перенести на 2013, 2014 и 2015 годы в полной сумме имевшихся доходов.

Ему полагается к возврату сумма 200 тыс. руб. или соответственно за указанные годы: 39 тыс. руб. (300 000 руб. x 0,13), 41,6 тыс. руб. (320 000 руб. x 0,13), 53,3 тыс. руб. (410 000 руб. x 0,13), 66 тыс. руб. (508 000 руб. x 0,13).

Остатком вычета в размере 462 тыс. руб. (2 000 000 руб. - 508 000 руб. - 410 000 руб. - 320 000 руб. - 300 000 руб.) пенсионер сможет воспользоваться в дальнейшем при наличии у него дохода, облагаемого НДФЛ по ставке 13% (п. 3 ст. 210, п. 9 ст. 220 НК РФ).

Полезные телефоны:

центр консультирования Пенсионного фонда РФ: 8-800-775-54-45 ;

контакт-центр Федеральной налоговой службы РФ: 8-800-222-22-22 , по нему вас перенаправят в справочную службу региона, где вы живете;

Как вырастут социальные пособия инвалидам, афганцам и другим льготникам? Сколько будут получать семьи с детьми? Как оформить скидку по уплате транспортного и земельного налога? Ответы на эти и другие вопросы - в наших ближайших выпусках "Полезной книжки".

Или на других основаниях.

Количество пенсионеров в России ежегодно увеличивается. Уже по состоянию на 2019 год они составляют практически 30% всего населения страны, т.е. более 43 млн человек . Пробелы в пенсионной системе приводят к существованию проблем, не позволяющих обеспечить пенсионерам достойную старость.

Для преодоления возможного кризиса пенсионных платежей проводятся реформы и разрабатываются новые пенсионные программы . Последняя некая реформа не обошла стороной пенсионеров, которые будучи на пенсии продолжают работать.

Выгодно ли работать на пенсии?

В зависимости от жизненной ситуации, человек, достигнув , вправе выбрать - оформить ему пенсию и уйти на заслуженный отдых или продолжать трудовую деятельность и отсрочить ее назначение, либо продолжать работать после выхода на пенсию .

Некоторые граждане после пенсионного оформления по разным причинам продолжают свой трудовой путь. В этом есть свои плюсы и минусы .

• Работая, пенсионер увеличивает свой . При условии, что за него перечисляются страховые взносы, это учтется в ежегодном пенсионном перерасчете и повлияет на увеличение его пенсионного пособия.
• Однако с 2016 года пенсии работающим не индексируются . Выплаты индексированной части приостанавливаются до тех пор, пока пенсионер не прекратит свою работу. Хотя, после того как пенсионер уволится, его пенсия будет пересчитана с учетом всех индексаций, которые он пропустил и не получал, пока трудился.

Как учитывается стаж работы?

Учет трудового стажа (трудоспособного населения, так и пенсионеров) производится при помощи персонифицированного учета пенсионных прав граждан. Он ведется ПФР на всех лиц, зарегистрированных в системе (ОПС) и имеющих (СНИЛС).

На основании данных, поступающих от работодателей, на лицевом счете формируются сведения:

1. о местах и условиях работы;
2. о периодах работы и другой деятельности, включаемой в страховой стаж;
3. о перечисленных страховых взносах;
4. о длительности страхового стажа;
5. о количестве пенсионных баллов.

Вся информация, приведенная выше, используется органами Пенсионного фонда для проведения (назначения выплаты при возникновении на нее права) и перерасчета.

В страховой стаж помимо работы включаются и иные периоды жизни работника, такие как отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, периоды , военная служба по призыву.

Они учитываются в случае, если до них и (или) за ними следовали периоды работы и иной деятельности гражданина.

Расчет размера страховой пенсии

Для сумма средств пенсионных накоплений гражданина делится на количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии, продолжительность которого ежегодно определяется законодательно (в 2019 году 252 месяца).

Размер пенсии дополнительно зависит от времени обращения за ее назначением. Более позднее оформление пенсионного пособия после наступления пенсионного возраста увеличивает сумму выплат .

Формула перерасчета пенсии

Ежегодно 1 августа производится перерасчет пенсий - страховой и накопительной (если она формируется). По новым правилам пенсионерам, которые продолжают трудиться, обращаться в пенсионный фонд для того, чтобы им сделали пересчет не нужно, теперь это производится автоматически на основании отчетов работодателей.

При этом учитываются средства, поступившие на индивидуальный лицевой счет гражданина в течение предшествующего года, если они не были учтены при назначении пенсии или в предыдущем перерасчете:

• страховые взносы, перечисляемые работодателем или самим пенсионером, если он является ИП, нотариусом, адвокатом и т.п.;
• результаты инвестирования средств пенсионных накоплений;
• дополнительные взносы на формирование накопительной пенсии и их результаты инвестирования.

Перерасчет страховых пенсий

Увеличение размера страховой пенсии происходит за счет количества пенсионных баллов, заработанных от страховых отчислений, произведенных в предыдущем году, если они не были учтены в пенсионных начислениях и перерасчетах ранее (ст. 18 закона «О страховых пенсиях» ).

Для подсчета суммы пенсионной выплаты с учетом ее увеличения используется формула:

СП = СП ст + ИПК х СИПК,

• СП - пенсионная выплата с учетом перерасчета;
• СП ст - пенсия до перерасчета по состоянию на 31 июля текущего года;
• ИПК - количество баллов, заработанных на 1 января текущего года;
• СИПК - стоимость балла по состоянию на день, с которого производится перерасчет (в 2019 году 87,24 руб.).

Максимальное количество индивидуальных баллов, которое учитывается при ежегодном пенсионном перерасчете законодательно ограничено.

В зависимости от формирования за счет страховых взносов накопительной пенсии, максимальное количество ИПК равно:

• 3,0 - для лиц, которые в соответствующем году не формировали накопительную пенсию.
• 1,875 - для лиц, у которых страховые взносы направлялись на .

Размер пособия пенсионера увеличивается и в случае, если гражданин при наступлении у него права на назначение пенсии перенес срок ее оформления. Законом введены повышающие коэффициенты , влияющие на размер пенсии в зависимости от срока обращения за ней:

1. Коэффициент повышения к страховой пенсии.
   

   	По старости	Досрочная
   1	1,07	1,046
   2	1,15	1,1
   3	1,24	1,16
   4	1,34	1,22
   5	1,45	1,29
   6	1,59	1,37
   7	1,74	1,45
   8	1,9	1,52
   9	2,09	1,6
   10	2,32	1,68

2. Коэффициент повышения к фиксированной выплате.
   

   Полных лет отсрочки оформления	По старости	Досрочная
   1	1,056	1,036
   2	1,12	1,07
   3	1,19	1,12
   4	1,27	1,16
   5	1,36	1,21
   6	1,46	1,26
   7	1,58	1,32
   8	1,73	1,38
   9	1,9	1,45
   10	2,11	1,53

Корректировка накопительной пенсии

Пенсионные накопления застрахованного лица подлежат ежегодной корректировке за счет:

• сумм страховых перечислений работодателя;
• дополнительных взносов, произведенных на накопительную пенсию;
• результатов инвестирования пенсионных накоплений.

На 2019 год Правительством продлен мораторий на формирование накопительной пенсии за счет страховых взносов.

Во время действия моратория гражданин может продолжить формирование пенсионных накоплений, но только за счет добровольных перечислений .

В расчет корректировки накопительной пенсии принимаются средства, не учтенные при назначении пенсии или в предыдущий перерасчет. Расчет проводится по формуле:

НП = ПН к / Т,

• НП - размер корректировки накопительной выплаты;
• ПН к - сумма средств пенсионных накоплений гражданина по состоянию на 1 июля текущего года. Если гражданину проводится корректировка установленной ему срочной пенсионной выплаты, то средства накоплений, учитываемые в корректировании этой выплаты, н е учитываются в составе накоплений, за счет которых осуществляется корректировка размера его накопительной пенсии;
• Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии, который применяется для расчета размера накопительной пенсии, по состоянию на 31 июля текущего года.

Размер накопительной пенсии может быть изменен и по результатам инвестирования средств выплатного резерва.

Отмена индексации пенсий работающим пенсионерам

Система пенсионного обеспечения граждан предусматривает пенсионных выплат из-за повышения уровня инфляции. Это приводит к дополнительным финансовым расходам государства. В связи с трудным финансовым положением нашей страны Правительство вынуждено принимать меры, направленные на экономию бюджетных средств. В частности, принято решение сократить государственные расходы на обеспечение работающих пенсионеров.

Так, с 1 января 2016 года после вступления в силу закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ отменена ежегодная индексация пенсий работающих пенсионеров.

Считается, что пенсионеры, продолжающие трудовую деятельность после выхода на пенсию, получают заработную плату или иной доход, являющиеся для них дополнительной финансовой поддержкой, которую (в отличие от работающих) не имеют.

Принятые ограничения по индексации пенсий не распространяются на , в том числе не зависимо от того работает пенсионер или нет.

Будет ли индексироваться пенсия в 2019 году?

Начиная с 2016 года в целях сокращения расходов бюджета работающим получателям пенсии отменили ежегодную индексацию их выплат. Несмотря на это, в январе 2017 года они имели право на получение единовременной выплаты 5 тыс. рублей в качестве компенсации отмененной индексации.

Тем не менее, планы правительства на 2019 год в отношении пенсий работающих россиян не изменились - их страховые пенсии увеличиваться не будут . Такое ограничение предусмотрено в бюджете ПФР и оно продлится вплоть до 2021 года.

После прекращения трудовой деятельности пенсионер вновь приобретает право на индексацию своих пенсионных выплат и после увольнения он будет получать пенсию с учетом всех индексаций , которые проводились в период его работы и которые он не получал. Пересчитанная с учетом всех пропущенных повышений пенсия будет выплачиваться гражданину в месяце, следующем за месяцем , в котором в пенсионный фонд поступили сведения, подтверждающие факт его увольнения.

Пенсия после увольнения с работы

Несмотря на введенные ограничения, работающим пенсионерам обещали всю пропущенную индексацию компенсировать после увольнения (п. 3 ст. 26.1 закона «О страховых пенсиях» ). При этом до 2018 года перерасчет производили в течение 2-3 месяцев, соответственно полную положенную сумму пенсии граждане получали только после данного срока, причем без какой-либо компенсации за это время им не предоставлялось.

С 2018 года всем пенсионерам, прекратившим трудиться, индексироваться пенсии будут с 1-го месяца после увольнения , однако полную сумму пенсионеры смогут получить как и раньше - только через 3 месяца после увольнения, однако они будут компенсированы в полном объеме.

Пенсионеру не нужно (но он вправе) заявлять в пенсионный орган о своем увольнении для получения увеличенной пенсии. Изменения пенсионных выплат с учетом инфляции будут производиться на основе данных, подаваемых работодателями.

• Теперь по новым правилам работодатели обязаны ежемесячно предоставлять в пенсионный фонд сведения, содержащие информацию о пенсионерах трудящихся и уволившихся.
• На основе этих данных пенсионный фонд сможет своевременно произвести расчет пенсионных выплат с учетом индексаций в случае увольнения пенсионера.

После получения проиндексированной пенсии, пенсионер вновь может устроиться на работу, при этом размер его уже увеличенной пенсионной выплаты не уменьшится .

Закон об отмене пенсии

В целях экономии бюджета за счет снижения расходов на пенсионное обеспечение, в Правительстве обсуждался вопрос об ограничении выплат пенсий тем гражданам, которые получая пенсионное пособие, продолжают свою трудовую деятельность. Ранее в советское время такое ограничение у пенсионеров было, но тем самым государство преследовало другую цель.

В 2015 году был издан законопроект, который отменял бы пенсионную выплату работающим пенсионерам, правда не всем, а только тем, кто имеет высокий годовой доход, а именно чей доход составляет более 1 миллиона рублей в год.

Последствия принятия этого законопроекта могли бы негативно отразиться как на самих гражданах-пенсионерах, так и на экономике государства.

• Запрет пенсионных выплат может спровоцировать уход от официальных зарплат пенсионерам, а соответственно сократится поступление страховых взносов и налогов в бюджет.
• Профессиональные работники важных государству отраслей с целью сохранения своих пенсий покинут свои рабочие места.
• Кроме того, такое решение противоречит законодательному праву на пенсионное обеспечение граждан.

Таким образом, этот законопроект не принят . Выплаты пенсионерам было решено сохранить, а сокращение пенсионных расходов на работающих пенсионеров достичь за счет отмены индексации их пенсий.

Меры социальной поддержки пенсионеров

Для граждан, получающих или по другим причинам разработаны определенные меры поддержки в виде льгот, компенсаций и других возможностей. Определенные льготы распространяются и на трудящихся пенсионеров.

В трудовых отношениях для работающих пенсионеров по сравнению с другими работниками имеются некоторые преимущества:

• Пенсионер по своему желанию может уволиться с работы, заявив об этом в любой день . Эта категория работников освобождается от обязанности предупреждать работодателя о своем увольнении за 2 недели.
• Расторгнуть трудовые отношения с работающим пенсионером можно только на общих основаниях .
• По письменному заявлению пенсионер в любое время может взять отпуск без сохранения оплаты (количество календарных дней в году: пенсионеры по возрасту - 14; ветераны ВОВ - 35; работающие инвалиды - 60).

Пенсионер может воспользоваться услугой службы занятости населения, чтобы повысить свою квалификацию или получить новую в другой сфере деятельности.

Работники, получающие пенсию, так же, как и , имеют налоговые льготы :

• освобождение от НДФЛ пенсий, материальной помощи, выданной работодателем, компенсаций на закупку лекарств, покупаемых по рецепту, страховых выплат по договорам добровольного пенсионного страхования;
• налоговый вычет на компенсацию стоимости путевок в санатории и профилактории, суммы, перечисленные нанимателем на покупку технических приспособлений и средств реабилитации работающих инвалидов;
• налоговый вычет на суммы, потраченные на приобретение жилья, земли для строительства жилого дома, строительство жилья или суммы, полученные при их продаже;
• освобождение от налога на имущество;
• региональные льготы по транспортному и земельному налогу.

Медицинские льготы предусматривают для пенсионеров прохождение бесплатной диспансеризации (один раз в три года), а также бесплатную вакцинацию от гриппа лиц старше 60 лет.

Социальные льготы устанавливаются пенсионерам регионально. Это может быть бесплатный проезд в общественном транспорте или льготы и компенсации при оплате коммунальных услуг и т.п.

У работающих пенсионеров жителей Крайнего Севера и приравненных к ним территорий (в отличие от неработающих) отсутствует право на компенсацию стоимости билетов к месту отдыха и обратно.

Работающие военные пенсионеры имеют дополнительные льготы:

• освобождение от транспортного и земельного налогов;
• устройство вне очереди на работу по гражданской специальности;
• внеочередное получение мест для детей и внуков в детских садах, школах и т.д.

Заключение

Правительством рассматриваются различные варианты сокращения пенсионных расходов на работающих пенсионеров. Но все же некоторые положительные моменты в пенсионном обеспечении этой категории граждан сохраняются:

• работающий пенсионер имеет право на получение и пенсии, и дополнительного дохода;
• работа на пенсии увеличивает размер пенсионного пособия . За счет отчисления страховых взносов увеличивается пенсионный коэффициент, используемый при перерасчете пенсий;
• отсрочка оформления пенсии на год и более дает возможность получения повышенного ее размера за счет предусмотренных повышающих коэффициентов;
• работающему пенсионеру пенсия не индексируется , однако после его увольнения его пособие будет проиндексировано полностью за весь период, за который он индексацию не получал;
• многие льготы и компенсации, предусмотренные для неработающих пенсионеров, распространяются и на работающих получателей пенсионных пособий.