Согласно закону, несовершеннолетние дети (младше возраста 18 лет), которые потеряли обоих (или единственного) родителей по причине их смерти, называются сиротами.

Нередко бывает так, что мать и отец живы, но в силу определенных причин или обстоятельств не занимаются воспитанием своего ребенка и не содержат его материально. Если такое происходит, граждане, которым еще не исполнилось 18 лет, и лишенные опеки матери и отца, признаются детьми, оставшимися без попечения родителей. Такой статус государство присваивает, если отец или мать:

• Официально утратили права на своего ребенка;
• Не могут вести нормальную деятельность;
• Официально объявлены умершими;
• Находятся в тюрьме;
• Пропали без вести;
• Не выполняют обязанностей по отношению к детям, не заботятся о детях должным образом;
• Не забирают ребенка из учебного или лечебного заведения;
• Личности отца и матери не установлены;
• Попадают под другие случаи, прописанные законодательно.

Государственные органы поддерживают детей, оставшихся без попечения родителей, руководствуясь федеральным законом №159 от 21.12.1996.

На территории РФ был принят закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения» за номером 159-ФЗ от 12 декабря 1996 года. Он является базой для издания других законодательных актов в регионах, а также на федеральном уровне. Их задача регулировать ответственность организаций в отношении детей, лишившихся опеки со стороны родителей.

В 5-й статье Законодательного акта говорится о том, что средства на оказание помощи сиротам должны браться из местных бюджетов, за исключением обучения представителей категории в ВУЗах федерального уровня.

Региональные власти обязуются предоставлять все льготы предусмотренные государством. Также за ними сохраняется право разрабатывать дополнительные меры оказания помощи детям, лишившимся родителей.

Кто имеет право на социальные выплаты

Выплаты сиротам и несовершеннолетним, которые остались без родительского надзора, полагаются на федеральном уровне, поэтому действуют во всех субъектах страны. Согласно нормативно-правовому акту под номером 48, действующему с 24 апреля 2008 года, для полноценного финансового обеспечения статус ребенка в качестве сироты или безнадзорного должен быть признан государственным учреждением.

Такими случаями являются:

• Ситуации, когда у малыша или подростка умерли папа и мама;
• Они лишены отцовства и материнства либо ограничены в своих возможностях общения с дочерью или сыном по решению суда;
• Признаны недееспособными по судебному решению (не могут самостоятельно принимать решения, нести ответственность, ориентироваться в жизненных обстоятельствах в связи с психическим заболеванием);
• Имеют диагноз, который препятствует их нахождению рядом с несовершеннолетним (к социально значимым заболеваниям относятся наркомания, алкоголизм, туберкулез, ВИЧ, гепатит и т.д.);
• Признаны пропавшими без вести, умершими - также по решению суда;
• Находятся в учреждении пенитенциарной системы строгого или общего режима (на основании приговора);
• Проходят лечение принудительного характера (необходимое по судебному вердикту в связи с состоянием здоровья).

Важно! Если родители фактически уклоняются от своих обязательств по финансированию, не исполняют воспитательную функцию, не защищают права своих детей, но этот случай законодательно не подтвержден лишением или ограничением прав, нахождением в той или иной реабилитационной организации и т.д., социальные выплаты не осуществляются.

В случае нахождения ребенка в семье опекуна или центре помощи детям при отсутствии матери и отца (исключение - их смерть) законные представители работают над вопросом получения статуса оставшегося без родительского контроля. Эти мероприятия становятся актуальными, если родители не реабилитируются и не планируют заниматься воспитанием детей в дальнейшем.

Виды льгот для детей, потерявших родителей

Если у несовершеннолетнего умерли мать и отец, он считается сиротой.

В связи с этими обстоятельствами государством в обязательном порядке предоставляются льготы сиротам, так как их положение по сравнению с другими детьми нестабильное: отсутствует моральная поддержка, финансовая помощь в выстраивании дальнейшего жизненного пути, обычно организуемые родителями.

Льготы для сирот делятся на следующие виды:

• Пенсии, переводимые на лицевой счет ребенка в связи со смертью мамы и папы (при предоставлении в пенсионный фонд свидетельства, подтверждающего факт смерти)
• Поддержка сирот в виде пособий, предназначенных для содержания (приобретения одежды, обуви, предметов гигиены и первой необходимости, питания). Льготники получают его ежемесячно в размере прожиточного минимума, который установлен в регионе, где живет семья (если находится под опекой, попечительством или в приемной семье). В случае нахождения в государственном учреждении его сотрудники с учетом полагающейся суммы обеспечивают проживание ребенка на их территории
• Выплата единовременного характера, предоставляемая после помещения детей в семью
• При обучении в школе такие дети имеют преимущества по оплате питания, приобретению учебных материалов, после поступления в средние или высшие профессиональные учреждения получают возможность учиться на бюджетном отделении, пользоваться стипендией
• В качестве льгот детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, устанавливается субсидия на оплату коммунальных услуг, если такое предусмотрено региональными нормативно-правовыми актами в конкретном субъекте страны
• В виде льгот для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, рассматривается выдача жилья, если они фактически в нем нуждаются, не имеют собственности или жилых помещений, где располагают правом пользования, либо на каждого члена семьи приходится меньше учетной нормы квадратных метров (в каждом субъекте она разная)
• Компенсация проезда на общественном транспорте (автобусы, троллейбусы, трамваи, исключение - такси)
• Сумма, получаемая приемным родителем раз в 5 лет для приобретения мебели подопечному

Предоставление льгот для детей, потерявших мать и отца, считается одним из основных направлений социальной политики. Эти мероприятия необходимы, чтобы оказать помощь для их благополучного становления в обществе и жизни.

Как осуществляется поддержка сирот?

Предусмотрено 2 варианта поддержки ребенка, лишившегося родительской заботы. Это:

• Помещение малыша или подростка в интернат, содержать его при этом будет государство
• Опекунство

Второй вариант более приемлем, так как сирота попадает в семью и воспитывается как полноценный гражданин общества.

Опека устанавливается над ребенком, если ему ещё не исполнилось 14 лет. После этого возраста устанавливается попечительство.

Государство стремится создать условия для того, чтобы в интернаты попадало минимальное количество детей. В стране популярно создание детских домов семейного типа.

Федеральные льготы детям, потерявшим родителя

• Социальная пенсия, размер которой устанавливается государством. Каждый год ее величина индексируется с учетом показателей инфляции. При потере одного, размер выплаты с 1 апреля 2018 года - 5240,65 рубля, при потере обоих - 10481,3 рубля
• Страховая пенсия положена сиротам, родители которых официально вели трудовую деятельность. Вычисляется как сумма ИПК * 81,49 рубля + 2491 рубль (4983 рубля для сирот)
• Обеспечение жильем из специального фонда. Данное право сохраняется после 23 лет до того, как гражданин не будет фактически обеспечен жильем
• Особые условия при поступлении в колледжи и университеты
• Студентам данных учебных заведений предоставляется повышенная стипендия
• Ежегодно предоставляются средства на канцелярские предметы и учебники
• Бесплатное медицинское обслуживание
• Предоставление льгот на путевки в санатории и другие оздоровительные учреждения, включая бесплатный проезд до них
• В академотпуске остаются выплаты стипендии (в случае заболевания)
• Бесплатное питание при обучении в государственных заведениях
• Свободный проезд на общественном транспорте во время учебы в пределах города, пригорода или района
• Бесплатное второе среднее специальное образование
• После завершения учебы дети-сироты могут бесплатно посещать профессиональные курсы в центре занятости и получить там консультацию
• Если в службу занятости обращается сирота без опыта работы, ему выплачивается пособие не менее средней региональной зарплаты (на протяжении полугода)

Региональные льготы

Данная категория льгот зависит от субъекта РФ, а пособия выплачиваются из регионального бюджета. В том числе специальные льготы детям сиротам устанавливает городская администрация. Информацию о них предоставляют органы социальной защиты по месту жительства.

Регионы предлагают следующие льготы:

• Дополнительные денежные выплаты
• Бесплатный проезд при использовании общественного транспорта
• Освобождение от оплаты коммунальных услуг
• Выплаты на проведение жилищного ремонта

В Москве сиротам предоставляются жилищные льготы:

• Им не требуется оплачивать свою долю за услуги ЖКХ
• Также полагаются региональные пособия суммой от 15 тысяч рублей (зависит от возраста ребенка)

В Санкт-Петербурге сироты дополнительно получают пособие в размере 20 тысяч рублей.

В Ростовской области дети, оставшиеся без попечения родителей, пользуются льготным проездным и возможностью перемещаться на общественном транспорте без оплаты.

В Новгородской области сироты имеют право получить выплаты на ремонт жилья, находящегося в личной или совместной собственности.

Медицинское обслуживание

Бесплатное медицинское обслуживание детей сирот обеспечивается на федеральном и региональном уровнях

Детям-сиротам положено бесплатное обслуживание при обращении в медицинские учреждения муниципального и государственного уровня. Сюда входит диспансеризация, прохождение оздоровительных процедур и осмотров врачей, оперативное решение.

Если имеются медицинские показания, то эта категория граждан имеет право воспользоваться путевкой в оздоровительные лагеря для детей и студентов, санатории, курорты, базы отдыха. Также государство оплачивает проезд от места жительства до данных учреждений.

Социальная поддержка опекунов

После усыновления гражданам полагаются такие же пособия, как и на рожденных детей. Однако законом предусматриваются специальные выплаты, которые может получить опекун. Они финансируются из региональных и местных бюджетов.

При усыновлении опекуну в 2018 году производится единовременная выплата на сумму 16873 рубля. Это пособие на одного ребенка. Индексация детского пособия прошла 1 февраля 2018 года на 3,2%.

При наличии у ребенка инвалидности эта сумма увеличивается как минимум в полтора раза. При усыновлении братьев и сестер величина пособия так же возрастает, как и после принятия в семью ребенка старше семи лет.

Если ребенку еще не исполнилось три месяца или полтора года, то опекуну полагаются дополнительные пособия. Их размер определяется с учетом величины заработной платы опекуна за расчетный период.

Для ухода за усыновленным ребенком младше 3 месяцев полагается отпуск сроком 70 – 100 дней. Его может получить не только мужчина, но и женщина. Данный отпуск оплачивается в полном размере от средней зарплаты.

Для получения выплаты предоставляются следующие документы:

• Заявление
• Паспорт опекуна (копия)
• Решение суда или договор об опеке
• Документы для подтверждения права на повышенное пособие

Перечисленные документы отправляются в службы социальной защиты по месту жительства в течение полугода с официальной даты усыновления. Если указанный срок уже прошел, то добиться выплаты пособия можно в судебном порядке.

При усыновлении второго и последующих детей гражданам полагается материнский капитал. Чтобы получить его, нужно обратиться в ближайшее отделение Пенсионного фонда. Туда необходимо предоставить соответствующее заявление и документы, подтверждающие российское гражданство родителей и усыновление детей.

Льготы опекунам:

• Право на сокращенный рабочий день (сопровождается снижением заработка)
• При наличии детей до 5 лет могут отказаться от работы в ночную смену, в выходные и праздничные дни, командировочных направлений
• Дополнительно предоставляется 4 нерабочих дней в месяц, которые оплачиваются по среднему заработку
• Ежегодный дополнительный отпуск (до 14 дней)
• Отпуск для сопровождения ребенка до места обучения, если образовательное учреждение находится в другом городе
• Налоговые вычеты в размере 1400 рублей (за первого и второго подопечного), 3000 рублей (на третьего и последующих) и 6000 рублей (на детей с инвалидностью)
• Дополнительные льготы устанавливаются на региональном уровне. Это возмещение расходов на оплату услуг ЖКХ, содержание ребенка, выплаты на студентов, проходящих очное обучение, а также пособия на инвалидов, подкинутых и оставленных детей

Пенсионные выплаты

Дети данной категории могут получать денежное пособие в виде социальной или трудовой пенсии. Первая полагается, если у утраченного кормильца отсутствовал трудовой стаж. Сумма выплачивается вплоть до достижения ребёнком 18-летия или 23-летия при поступлении в высшее учебное заведение.

В отличие от социальной пенсии, трудовая включает в себя 2 параметра:

• Базовый – это фиксированная сумма
• Страховой – на него влияет размер родительского стажа работы.

Размеры выплаты рассчитываются местными социальными службами.

Льготы и скидки в области образования

Проступившие в ВУЗ дети имеют право на все ранее назначенные льготы и выплаты, чтобы приобретать необходимые для учебы учебники, а также обеспечивать себя одеждой, обувью, продуктами питания и т. д.

Пенсионные выплаты обучающийся получает только при условии очного первого обучения. Также для студентов предусмотрены дополнительные пособия.

Оплата обучения, повышенная стипендия и другими преференциями обладают дети сироты при поступлении в ВУЗы

Лишившийся родителей ребенок при поступлении в ВУЗ имеет право на льготы в виде:

• + 50% к основной стипендии
• Ежегодные одноразовые выплаты в размере 3-х стипендий
• Медицинское обслуживание на бесплатной основе
• Бесплатное питание
• Путевки (не оплачивается только проезд до места отдыха или лечения)
• Бесплатное обучение

Кроме перечисленного, школьник или студент имеет право посещать выбранные ими курсы, которые дополняют его образование или имеют подготовительный характер, необходимый для дальнейшего обучения без внесения денежных средств.

Поддержка государства в области обеспечения жильем

В квартирной сфере маленькие сироты также не обделены государством. Не имея поддержки близких, ребенок, оставшийся без родителей, в подавляющем большинстве случаев не сможет сам купить себе жилье. Обязанность обеспечить его домом или квартирой берёт на себя регион, в котором он зарегистрирован.

В 2018-18 годах поддержка в данном направлении реализуется следующими путями:

• Если родители не оставили наследства в виде жилплощади, по достижении им совершеннолетия региональное правительство обязано предоставить ему жильё
• Если мать и отец оставили малышу жилплощадь, он сохраняет на неё право. До достижения совершеннолетия он может проживать на ней с опекуном или жить на жилплощади опекуна. Последний без разрешения органов опеки и попечительства не имеет права распоряжаться жилыми площадями, принадлежащими сироте

Как реализовываются права сирот на жилье?

В различных регионах Российской Федерации жилищные льготы предоставляются по-разному. Рассмотрим несколько примеров:

• Крым: оставшемуся без родительской опеки молодому гражданину, как и полагается, предоставили квартиру. Однако, дом, в котором она располагается, находится в аварийном состоянии. Нет внутренней отделки, окон и дверей
• Новосибирск: по состоянию на 2018-19 год представителям рассматриваемой категории предоставляется пособие на ремонт в размере 60 000 рублей
• Уфа: предусмотрен специальный жилой фонд для категории. Правительство выкупает квартиры в новостройках и заключает с сиротами контракт социального найма

Как видим, имеется и положительная, и отрицательная практика решения жилищного вопроса. За реализацией льгот в регионах следит Прокуратура.

Льготы по оплате услуг

Преференции по оплате коммунальных услуг заключаются в компенсации 50% от оплаты за:

• Вывоз мусора
• Плату за квартиру
• Водоотведение
• Водоснабжение
• Электроэнергию (в расчёте на 1 жильца) и т. д.

Данный вид льготы имеет исключительно региональный характер.

Государственная поддержка в области медицины

Малышам, оставшимся без родителей, вплоть до совершеннолетия, предоставляются бесплатные медицинские услуги. Льгота распространяется и на студентов.

Так как преференции носят региональный характер, в различных областях предусмотрены дополнительные привилегии. К примеру, в Москве и многих других областях, граждане категории обеспечиваются бесплатными лекарствами. Помимо того, в столице малыши до 2-х лет получают бесплатное молочное питание. Если есть показания, эта льгота продлевается до 15-летнего возраста.

Также Законодательство обязывает региональные власти предоставлять сиротам путёвки:

• В летние лагеря
• В санатории, если есть необходимость

Условия трудоустройства сирот!

По окончанию обучения при дальнейшем трудоустройстве на предприятия, включая коммерческие организации, выпускники обеспечиваются всем необходимым за счет государства (одежда, оборудование и т.д.). Эти нормы для сирот определены постановлением Правительства РФ №409 от 20.06.1992 г. «Об обязательных неотложных мерах, направленных на защиту сирот». ФЗ №159 ст. 9 регламентирует порядок трудоустройства данной категории населения.

Согласно законодательству представители государственных служб занятости после обращения к ним выпускников данной категории в возрасте 14 – 18 лет обязаны провести с ними профессионально ориентированную работу на предмет проверки их профессиональной пригодности.

Все мероприятия должны проводиться с учетом состояния здоровья выпускников и их профильной специализации, по которой они проходили обучение в образовательном учреждении.

Лицам, которые впервые обратились в службу занятости с целью найти работу и на момент обращения состоят на учете в органах государственной службы занятости как безработные, гарантируется выплата пособия по безработице. Данное пособие выплачивается гражданину РФ в течение 6 месяцев с момента обращения. Величина пособия соответствует уровню средней заработной платы, которая зафиксирована в определенной области, районе, городе, крае, автономном округе, республике.

Если ребенок, оставшийся без родительского попечения, увольняется из организации по причине ликвидации ее деятельности ввиду сокращения штата, его содержание ложится на плечи работодателя. Увольняя лицо данной категории, работодатель должен понимать, что он при ликвидации своей компании обязан за счет собственных средств провести профобучение сотрудника и впоследствии обеспечить его трудоустройство в своей или иной компании независимо от формы собственности.

Помимо государственных органов, детей, оставшихся без родителей, обеспечивают путёвками благотворительные организации.

Иные преференции

Предусмотрены и другие льготы для сирот. Это:

• Студенты и иные учащиеся имеют право один раз в году проехать железнодорожным транспортом до места учёбы и в обратную сторону бесплатно
• Бесплатный проезд в общественном транспорте, за исключением маршрутов частного характера и такси
• Усыновители получают единовременное пособие и ежемесячные выплаты

Их размер устанавливается решением региональных властей. К примеру, в столице – это 30 тысяч рублей – единовременная выплата и 10 тысяч рублей – ежемесячная.

Региональные программы

Также на региональном уровне устанавливается:

• Возможность приоритетного устройства в детсады;
• Бесплатное посещение садика;
• Обучение в спортивных, художественных и музыкальных учебных заведениях без внесения денежных средств;
• Неоплачиваемые экскурсии в музеи, зоопарки, выставки и т. п.

Размер пособий

Государственные льготы в виде пособий сиротам предназначаются для удовлетворения их нужд, потребностей, но исходя из принципа целесообразности. Если за контроль траты денежных средств отвечает законный представитель, имеющий удостоверение и правоустанавливающие документы на установление опекунства, в его ведении находятся доходы и расходы подопечного.

Важно! Размер пособия на содержание несовершеннолетнего при наличии у него статуса определяется прожиточным минимумом в регионе проживания семьи. Его сумма зависит от возраста ребенка: чем больше ему лет, тем выше сумма выплат.

Помощь сиротам продолжается и после 18 лет, если они обучаются в образовательном учреждении очно. Предоставление мер поддержки от органов социальной защиты прекращается, но реализуется уже в учебной организации, где гражданин продолжает учебную деятельность. Такая же ситуация складывается с пенсионными суммами.

Пример на тему льготы сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей

Игорь остался сиротой в 12 лет. Его родная тетя Нина Александровна, будучи единственной родственницей, оформила на него опекунство. Сейчас Игорь живет и учится в техникуме в Саратове, а Нина Александровна снимает комнату и работает в другом городе. Женщина планирует переехать в город, где учится и живет племянник. За консультацией она обратилась в местный муниципалитет.

Специалист отдела соцзащиты объяснил Нине Александровне, что в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а также ст. 109.1 ЖК РФ, ее племянник имеет право на получение жилплощади. При этом под жилой площадью закон подразумевает отдельные квартиры, дома, а не комнаты, койко-место или коммунальные квартиры. Выделяют его из жилого фонда того населенного пункта, где проживает и учится ребенок.

Для получения жилья граждане собрали документы и подали на рассмотрение в отдел соцзащиты г. Саратова.

В процессе оформления прав на жилплощадь выяснилось, что предоставление квартир происходит в порядке живой очереди, а дети-сироты не имеют особого приоритета. Тем не менее, спустя 2 года Игорю была выделена однокомнатная квартира, площадью 39 кв. метров, в которой он теперь живет с Ниной Александровной.

Государственная поддержка сирот после 18 лет: льготы и выплаты

В Российской Федерации сформировался эффективный механизм поддержки детей без родителей или без их опеки. Эту обязанность государство несет от самого рождения ребенка и после его совершеннолетия. Какие же именно предоставляются льготы сиротам после 18-ти лет, и какие еще преференции положены сиротам от государства после восемнадцати лет.

Кто может считаться сиротой

Сиротой считается ребенок, лишившийся одного или двух родителей. На основании Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ (последние изменения внесены первого мая 2017 года) к сиротам можно отнести:

• Тех, у кого умерли оба или единственный родитель и кому не исполнилось восемнадцати лет
• Тех, кто в несовершеннолетнем возрасте остался без опеки родителей по причине лишениях таковых соответствующих прав (причина такого судебного решения роли не играет)
• Тех, чьи родители утратили дееспособность
• Тех, чьи родители объявлены пропавшими без вести
• Тех, чьи родители (или единственный родитель) находятся в местах лишения свободы
• Тех, личность родителей которых невозможно установить

Приведенный список является исчерпывающим, то есть более на законных основаниях никто не может быть признан сиротой. Основной упор государство делает на поддержку таких людей в период до восемнадцати лет, однако это не означает, что совершеннолетние сироты сразу же остаются без преференций.

Льготы и пособия

Возникает главный вопрос – какие льготы положены сиротам после восемнадцати лет?

Во-первых, после завершения школьного курса, каждый сирота приобретает право продолжить обучение в средне-специальном или высшем учебном заведении. И это, пожалуй, один из главных моментов в начале взрослой жизни данной категории граждан. От того, предпочтет ли сирота продолжить обучение или завершить его после школы, напрямую зависит продление усиленной государственной поддержки. Отказавшись от ВУЗа, он практически сразу лишается пакета дополнительных льгот. Это не означает, что человек при этом теряет права на все привилегии, но на выплаты, пособия и поддержку в процессе будущего трудоустройства рассчитывать не стоит.

Вероятно, по этой причине в последнее десятилетие все больше и больше сирот продолжают свое обучение в институтах, университетах, колледжах, техникумах и училищах. Во-первых, потому что право первоочередного поступления в образовательные учреждения имеются у всех сирот. Разумеется, успеваемость в старших классах и результаты экзаменов учитываются, поэтому далеко не каждый сирота может поступить, например, в Московский государственный университет.

Важно! Сирота будет иметь больше шансов получить место, чем любой другой претендент, имеющий абсолютно одинаковые с ним результаты ЕГЭ. Но тут надо внести пояснение – большинство абитуриентов из данной прослойки поступают по квотам, поэтому им не приходится конкурировать с другими потенциальными студентами.

Сироты с низкой успеваемостью, или по какой-то причине не попавшие под основные квоты, могут стать студентами после прохождения полугодового подготовительного курса.

Рекомендуется молодым людям, которые росли без родителей, поступать в ВУЗ или средне-специальное заведения сразу после окончания общеобразовательного курса. Дело в том, что льготы не будут предоставляться, если сирота захочет получить образование позже – социальная защита распространятся именно на учащихся в возрасте от 18 до 23 лет.

Итак, после поступления человек остается на обеспечении государства. Вот виды льгот, которые ему положены:

• Полностью бесплатный проезд на общественном транспорте по городу, на пригородных направлениях, при необходимости сюда включаются и сельские маршруты
• Полное обеспечение канцелярскими предметами, учебниками и при необходимости другими книгами – предоставляется в размере трех стипендий, следовательно, сумма меняется в зависимости от ВУЗа и региона
• Полное обеспечение обувью, одеждой по сезону и всем необходимым.
• Полностью бесплатные медицинские услуги

Законодательством также определяется, какие выплаты положены сироте после восемнадцати лет. С выплатами дела обстоят таким образом, что помимо пенсии имеются другие виды пособий сиротам после восемнадцати лет:

• Разовая помощь при поступлении в размере 20639 рублей
• Повышенная стипендия – она в полтора раза больше обычной для конкретного учебного заведения
• Ежегодные дополнительные выплаты
• В случае прохождения практики оплата будет производиться как за полноценную трудовую деятельность
• Разовая выплата после окончания заведения

Размер пенсии может быть разной. Это зависит от жизненных обстоятельств, предшествовавших потере родителей. Если родители не имели достаточного стажа, то ребенку назначается социальная пенсия. Сейчас ее размер для круглых сирот составляет 10178 рублей. В противном случае назначается пенсия по потере кормильца, и она зависит от того, какую заработную плату получал кормилец, и какой стаж у него был. В последнем случае, будет произведен индивидуальный расчет.

Условия предоставления государственной помощи

Для оформления льгот действия заявителей должны соответствовать условиям получения помощи:

• Наличие статуса сироты или подопечного, который остался без родительского надзора
• Направление полного пакета документов для оформления того или иного вида преференций
• Сведения, содержащиеся в нем, должны быть верными, без ложных данных
• Гражданин должен обратиться лично за получением преимуществ, самостоятельно оформив заявление (если несовершеннолетнему меньше 14 лет, вместо него эту процедуру проводит законный представитель)

После выполнения этих условий специалисты ведомств оформят соответствующие документы для дальнейшего пользования льготой заявителю.

Порядок оформления льгот

В возрасте до 18 лет всю ответственность за сироту несет государственное учреждение или человек, на которого официально оформлено опекунство. Когда ребенок поступает в семью, отвечающий за него гражданин получает распорядительный документ, назначающий его на эту должность. После этого момента льготы, субсидии, компенсации, пособия, пенсии подлежат назначению в свободном порядке.

Важно! При установлении опекунства выплаты детям-сиротам на содержание оформляются одновременно с этой процедурой.

Все остальные преференции предоставляются в ведомствах, отвечающих за данные направления. Например, пенсия по потере матери и отца - при обращении в Пенсионный фонд с данными о родственных связях и свидетельством, подтверждающим факт смерти. Если необходимо проконсультироваться по поводу субсидирования, предоставляется пакет документов, в который входит информация о праве собственности на жилье, платежах за коммунальные услуги, личных данных клиента.

Для контроля пользования льготными условиями законному представителю сироты необходимо быть юридически грамотным, иметь правовые знания и располагать актуальной информацией по данному вопросу.

Как оформить льготы в ВУЗе или средне-специально заведении

Чтобы оформить льготы при поступлении надо представить следующие документы:

• Паспорт
• Школьный диплом
• Документ, подтверждающий статус сироты
• Результаты ЕГЭ
• Фотографии
• Медицинские справки о состоянии здоровья

Для оформления же выплат после поступления придется отправиться в органы социальной защиты населения с новым пакетом бумаг:

• Паспорт
• Документ, подтверждающий поступление
• Данные банковского счета
• Само заявление с просьбой осуществлять причитающиеся выплаты

После этого полное государственное обеспечение продлится до момента завершения обучения. Это полный список льгот и выплат студентам-сиротам после восемнадцати лет.

Заключение

Сироты и дети без попечения родителей – это особая категория несовершеннолетних граждан, которым полагаются социальные льготы и выплаты. Они касаются:

• Получение жилья
• Образования
• Трудовой деятельности
• Медицинского обслуживания

Льготы сиротам действует на федеральном уровне. Однако регионы могут устанавливать дополнительные пособия и предоставлять льготные условия.

При усыновлении ребенка опекуну выплачивается единовременное пособие, установленное государством. В дальнейшем на ребенка распространяются общие льготы и пособия, как для семей с родными детьми (материнский капитал, пособия по уходу).

Для получения дотаций необходимо предоставить ряд документов согласно требуемому перечню.

Опекун также имеет право воспользоваться дополнительным отпуском и отгулами, подлежащими оплате. При наличии усыновленных детей полагаются налоговые вычеты, которые зависят от количества детей в семье и их состояния здоровья.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по льготам для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Вопрос: На какие льготы могут рассчитывать сироты и дети без попечения родителей при поступлении в ВУЗы?

Ответ: Такие абитуриенты имеют право пройти бесплатную подготовку в высшем учебном заведении. При этом их зачисляют без конкурса. Обязательное условие – нужно успешно сдать вступительные экзамены.

Сиротам обеспечивается бесплатное обучение за счет государства, включая получение высшего образования (только до 23 лет). В процессе обучения им полагается повышенная сумма стипендии и ежегодные перечисления на канцелярию и другие принадлежности для учебы.

Видео в помощь

Согласно ФЗ №159 в 2019 году определены специальные льготы сиротам, которые находятся под охраной государства или воспитываются опекунами. СК РФ гарантирует, что все дети, оставшиеся без опеки родителей по самым различным причинам, могут получать привилегии при покупке товаров первой необходимости и продуктов питания, при обучении. Кроме того, сохраняется право на жилье, где сирота проживал со своими родителями до их утраты (если оно находилось в собственности), даже если воспитанием будут заниматься другие люди (родственники или нет).

Кого признают сиротой?

Перед тем, как узнать, какие льготы детям сиротам определены законодательством в 2019-м, следует определиться с самим понятием. Сиротами могут быть признаны дети в таких ситуациях:

• после смерти родителей;
• если суд признал отца и мать пропавшими без вести (предварительно проводятся розыскные мероприятия);
• при лишении родительских прав (по самым различным причинам) или если родители находятся в розыске, местах лишения свободы;
• при болезни родителей, не поддающейся лечению длительное время или неизлечимой, при недееспособности, что мешает исполнять обязанности по воспитанию.

В любом из приведенных случаев ребенок признается сиротой, до 14 лет над ним может устанавливаться опека родственником или другим лицом, после совершеннолетия устанавливается попечительство. Согласно ФЗ 159 устанавливается ряд привилегий и льгот по достижении детьми 18 лет. Однако возможность пользоваться ими есть и далее – льготы сиротам после 18 лет предоставляются до окончания обучения на стационаре в ССУЗе/ВУЗе по любому направлению.

Льготы для детей сирот в 2019 г.

Согласно действующему законодательству, все дети, оставшиеся без родительского попечения, могут получать социальную, трудовую пенсию, пока им не исполнится 18 лет. Трудовые выплаты осуществляются, если мать или отец имели соответствующий трудовой стаж, в ином случае будет предоставлена социальная пенсия в строго фиксированном размере. В обоих случаях это ежемесячные выплаты на содержание.

Каждый обучающийся в ССУЗе/ВУЗе, получает полное обеспечение, пока не закончит заведение. Кроме того, студенты имеют право на бесплатное посещение выбранных подготовительных курсов. После поступления в ВУЗ продолжаются все назначенные ранее выплаты ежемесячных пособий, обеспечение предметами первой необходимости, обувью, одеждой.

Льготы сиротам при поступлении в ВУЗ также включают в себя прибавку к стипендии (минимум 50% от стандартной, принятой в конкретном учреждении). Ежегодно выплачиваются средства, равные размерам трех стипендий, направленные на покупку учебных пособий.

До совершеннолетия (окончания любого учебного заведения) детям обеспечиваются бесплатное лечение, включая оперативные вмешательства, выдача льготных путевок в санатории при условии компенсации проезда к ним.

Как оформить необходимые пособия?

Оформлением занимаются органы социальной защиты, но особенность этого процесса и пакет документов целиком зависит от типа льгот. К примеру, для получения материальной помощи по потере кормильца, необходим следующий пакет:

• паспорт опекающего лица;
• св-во о рождении ребенка, СНИЛС;
• номер банковского счета, на который будут поступать денежные средства;
• документы, на основании которых ребенок был признан сиротой.

Целевое назначение льгот

Льготы детям сиротам в 2019 году назначаются целевые, то есть имеющие такое назначение:

• на образование;
• на оплату жилья, коммунальных услуг, связи;
• ремонтные работы, необходимые для жилья (где проживает в данный момент ребенок);
• покупка продуктов питания, одежды, обуви, прочих предметов первой необходимости.

Размер выплат может быть различным, обычно это суммы в пределах 1000-2500 руб., но они могут быть увеличены для сирот-инвалидов.

Государственные программы

В рамках государственной программы поддержки детей, лишенных родительской опеки, предусмотрены следующие льготы:

• трудовая пенсия;
• социальная пенсия (индексируется каждый год);
• для обучающихся – ежемесячные выплаты, обувь, одежда, средства для покупки учебных пособий, канцелярских товаров (в размере средних 3-х стипендий);
• медицинское бесплатное обслуживание;
• льготные путевки в санатории;
• бесплатное питание (только в учебных заведениях).

Что говорит ФЗ 159 о льготах детям сиротам при поступлении в ВУЗы? Кроме ряда привилегий при поступлении, все сироты могут бесплатно пройти курсы, получить консультационные услуги или содействие в оформлении на работу, если в этом есть необходимость. Студенту на весь срок обучения назначается повышенная стипендия , бесплатное медобслуживание. Также осуществляется сохранение полного объема стипендии по время академического отпуска по причине болезни.

Региональные программы

При ответе на вопрос, какие льготы положены детям сиротам в 2019-м, необходимо отдельное внимание уделить региональным программам. Средства на это выделяются местными бюджетами, в различных регионах они могут отличаться друг от друга:

• в СПб дополнительно выделяется социальная материальная помощь в размере 20 тыс. руб.;
• в Ростове предоставляется возможность бесплатного проезда общественным транспортом (выдаются льготные проездные);
• в Уфе создан спецфонд, из которого сиротам выдаются квартиры по договору найма (с 2015-го отменены выплаты на покупку собственной жилой площади);
• в Москве предусмотрены льготы детям сиротам по оплате коммунальных услуг (они освобождаются от оплаты своей доли), ежемесячно проводятся выплаты: до 12 лет – от 15 тыс. руб., 12-18 лет – от 20 тыс. руб.;
• в Новосибирске дополнительно выплачивается 60 тыс. руб. на ремонт жилья.

Социальные региональные программы устанавливаются местными властями, уточнить, какие именно льготы и привилегии положены сиротам, можно в городском отделе органов социальной защиты.

Государство оказывает поддержку различным категориям граждан, но на особом счету выплаты несовершеннолетним детям сиротам, оставшихся без заботы родителей. Материальная поддержка, пособия предоставляются и после 18 лет при соблюдении определенных критериев. Сумма обеспечения, условия предоставления и ее характер зависит от ряда факторов.

Пенсионное обеспечение при потере кормильца

ПФР предусмотрено два типа выплат, назначаемых детям, оставшихся без попечения родителей в связи с их утратой. А именно:

• Страховая (трудовая) – выплачивается всем членам семьи, ушедшего из жизни гражданина, если он трудился официально и осуществлял отчисления в пенсионный фонд. При наличии нескольких кормильцев, для расчета дотаций используется более выгодный для сироты вариант.
• Социальная пенсия – назначается, если у родителей вообще отсутствовал трудовой стаж к моменту их смерти.

Согласно закону от 5 декабря 2012 года, обеспечение сиротам предоставляется до их совершеннолетия. Но студентам, обучающимся на очном отделении в любых госучреждения, выплаты производятся до 23 лет. Исключение – дополнительное образование.

Кто имеет право на социальные выплаты

Получает сирота пенсию на основании документации подтверждающей данный статус. К этой категории граждан относятся дети:

• при неизлечимом заболевании кормильца;
• при недееспособности, не позволяющей воспитывать детей;
• после смерти опекунов, родителей;
• при лишении родителей прав в отношении их воспитания, если кормильцы отбывают уголовное наказание или они в розыске;
• если опекуны пропали без вести (данный факт признан судом после розыска).

Многие случаи подпадают сразу же под несколько условий. Например, мать ребенка скончалась, а отец отбывает тюремный срок. Такой несовершеннолетний считается оставшимся без родительской заботы. Статус должен быть подтвержден уполномоченным органом власти, в противном случае ПФР, откажет в выплатах.

Сколько получают сироты в 2017-2018 году

Материальная помощь от государства предоставляется гражданам, оставшимся без родительской заботы до 18, учащимся высших учебных заведений очной формы обучения до 23-х лет при условии отсутствия страховых начислений ( «О пенсионном государственном обеспечении»).

Социальная поддержка положена детям:

• умершего обоих/одного кормильца;
• скончавшейся матери-одиночки.

Важно! С 2018 года в России будет выплачиваться новая социальная дотация сиротам, чьих родителей найти не удалось. Такие пособия в денежном эквиваленте приравниваются к матпомощи по потери кормильца до 18-23 лет. При усыновлении, права на получение ежемесячной поддержки от государства утрачиваются.

Выплаты сиротам в 2017 году производятся в следующих размерах:

• ребенок, потерявший одного кормильца – 5,034 тыс. руб.;
• сирота, у которого нет матери и отца – 10,068 тыс. руб.;
• если родители не установлены – 10,068 тыс. рублей.

Повышение выплат планируется с 01.04.18 г. на 4,1%. Размер материальной поддержки в 2018 году соответственно увеличится до 5,240 тыс. и 10,480 тыс. рублей (если ПФР учтет показатели инфляции).

Какие льготы предусмотрены для сирот

Несовершеннолетние граждане, оставшиеся без родительской заботы, имеют право на материальную поддержку от государства. В 2017-2018 году для детей-сирот предусматриваются следующие дотации:

• социальная выплата при потере кормильца фиксированного размера, который ежегодно индексируется вместе с инфляцией;
• при зачислении в высшее учебное учреждение, дети имеют право на повышенную стипендию;
• страховая пенсия – выплачивается, если кормилец до момента смерти приобрел трудовой стаж;
• ежегодно во время обучения сироты получают матпомощь в размере 3-х стипендий на приобретение учебных пособий;
• бесплатное питание, медицинское обслуживание в госучреждениях;
• на время академического отпуска по причине заболевания, стипендия за студентом сохраняется;
• сирота имеет право на получение льготы при зачислении в высшие, а также профессиональные госучреждения.

Данный перечень федеральных привилегий не исчерпывающий. Существуют привилегии, предоставляемые на региональном уровне отдельными субъектами РФ. В каждой области они могут существенно отличаться.

Условия предоставления материальной поддержки

На законодательном уровне установлено, до какого времени детям, оставшимся без родительской опеки, платят пособия (). Дотации поступают до 18-ти лет, они продолжаются, если ребенок является студентом и обучается на дневном отделении. Эти условия распространяются на все выплаты, которые положены сироте. При назначении определенного вида матпомощи учитывается трудовой стаж родителя.

Страховое пенсионное обеспечение детям-сиротам выплачивается при соблюдении следующих критериев:

• умерший родитель, имеет минимальный трудовой стаж (от 1 дня);
• кормилец не ушел из жизни из-за преступного деяния ребенка.

Трудовой стаж включает период работы, на протяжении которого производились отчисления страховых взносов в пенсионный фонд РФ. Сюда относятся и нестраховые случаи:

• служба в рядах российской армии;
• оформление пособия при временной утрате трудоспособности;
• уход за ребенком до 1,5 лет, пожилым человеком от 80 лет, инвалидом 1-ой категории;
• участие в общественных оплачиваемых работах, стипендия по безработице;
• пребывание супругов служащих армии в местах, где отсутствует возможность устроиться на работу;
• иные периоды.

Важно! Социальные выплаты полагаются детям, оставшимся без опеки родителей, постоянно пребывающих на территории России, при соблюдении одного из условий (ФЗ-166 от 2001 года): отсутствие у кормильца трудового стажа или смерти в результате уголовно-наказуемых действий, совершенных ребенком.

Как оформить пенсионное обеспечение

Для получения материальной поддержки представителю ребенка-сироты или опекуну потребуется собрать ряд документов. Только при наличии полного пакета бумаг гражданин сможет претендовать на социальную поддержку:

• заявления о предоставлении пособия;
• свидетельства о рождении ребенка (после 18 лет документа, удостоверяющий его личность) паспорта его представителя;
• бумаг, подтверждающих факт родства ушедшего из жизни человека и малыша;
• свидетельства смерти кормильца;
• документа из ЗАГСа, подтверждающего, что умершая гражданка самостоятельно воспитывала ребенка.

Для оформления страховой пенсии потребуется дополнительные бумаги: справка с учебного заведения, документы, подтверждающие факт постоянного пребывания заявителя в России. Если каких-то свидетельств не окажется на руках, сотрудники ПФР примут заявление и предоставят три месяца на сбор остальных.

Внимание! Перечисления будут осуществляться со дня подачи запроса на получение материальной поддержки (при условии, что все документы были сданы своевременно).

Досрочное прекращение выплат

Согласно ФЗ-24 РФ «О пенсионном обеспечении», на государственную поддержку не могут рассчитывать лица, постоянно пребывающие за пределами РФ, а также имеющие несколько мест жительств одновременно – за рубежом и на территории России.

Социальные пособия для детей сирот не предоставляются, если:

• гражданин имеет постоянный заработок и перечисляет страховые взносы;
• сирота получает пенсионные страховые выплаты;
• получатель дотации сменил место своего жительства и дотации должен перечислять другой территориальный пенсионный фонд;
• смерть ребенка, оставшегося без кормильца.

Получатель пенсионного обеспечения или его представитель при наступлении одного из обстоятельств, аннулирующих права на материальную государственную поддержку обязан обратиться к сотрудникам пенсионного фонда с соответствующим заявлением. Если перечисления будут осуществляться и дальше ПФР может затребовать вернуть обратно незаконно выплаченные средства на основании решения суда.

Льготы для сирот после 18 лет

При выпуске из учебного заведения дети, без родительской опеки обеспечиваются самыми необходимыми предметами, утвержденными регламентом Правительства РФ. Дотация предоставляется за счет средств системы профессионального образования. Таким категориям граждан также положена единовременная выплата от 500 рублей.

По желанию ребенка вещественное обеспечение может быть заменено на денежную компенсацию, в сумме, необходимой для его покупки. Средства могут быть перечислены на депозит, открытый на имя выпускника в одном из подразделений Сбербанка России.

Важно! Пособие по безработице детям-сиротам в размере среднего заработка по краю, предоставляется при условии отсутствия трудоустройства и подтверждения того, что данный статус приобретен впервые. Стипендия выплачивается 6 месяцев.

Социальные льготы и пособия от ПФР взаимосвязаны с МРОТ в разных регионах России. Пока неизвестно, как будет осуществляться последующий перерасчет. Пенсионный фонд может учесть показатели инфляции или все оставит на прежнем уровне. Изменения относительно государственной поддержки пока не планируются. В отдельных регионах перечень льгот может несколько варьироваться.

Государство берет на себя заботы о детях, которые лишены родительского попечения. Им предоставляются разнообразные преимущества, платятся деньги на проживание.

В 2019 году льготы детям сиротам финансируются из региональных бюджетов РФ.

Давайте разберемся, на что могут претендовать дети, имеющие статус сироты, и куда обратиться за решением проблем.

Какого ребенка причисляют к сиротам

Прежде чем разбираться со льготами, необходимо ввести понятие статуса. Существует два термина, описывающих положение ребенка, оставшегося без родительской заботы.

1. Сирота - это дитя, у которого родители умерли.
2. Ребенок, лишенный родительского попечения - это маленький гражданин, попавший в одну из следующих ситуаций:

• его родителей лишили права заботиться о своем чаде в установленном законом порядке;
• мама и папа считаются без вести пропавшими;
• родители утратили дееспособность;
• мама и папа отбывают срок за преступление в тюрьме, либо в отношении этих людей ведутся розыскные мероприятия;
• родители неизлечимо больны и не способны заботиться о чаде.

Следует отметить, что множество случаев подпадает под два условия. К примеру, мама умерла, а папа отбывает срок. Такой ребенок объявляется лишенным попечения.

Статус дитя должен быть установлен государственным органом РФ. Иначе сиротство не признается организациями, предоставляющими льготы.

Как осуществляется поддержка сирот

Преференции для сирот и детей, лишенных родительского попечения

Несмотря на то что малолетние получают разные статусы, права у них одинаковые. Все дети, у которых по любой причине отсутствуют биологические родители, имеют право на заботу государства.

Все установленные меры господдержки распространяются на льготников младше 18 лет.

Но если молодой человек - обладатель статуса проходит обучение, то они продлеваются до 23 лет.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Пенсионные выплаты

В первую очередь им устанавливается пенсия. Она бывает двух видов:

1. Страховая - назначается с учетом стажа одного из родителей. На практике выбирают того, у кого он больше.
2. Социальная. Эта пенсия выплачивается ребенку, чьи мама и папа официально нигде не трудились. Размер ее устанавливается региональным правительством.

Если родитель лишен права заботиться о чаде, он обязан платить алименты. Судом принимается соответствующее решение. На его основании из заработной платы человека берется установленная сумма и отправляется на счет ребенка.

Если этот родитель официально не работает, то алименты выплачивает бюджет.

Преференции в области образования

Детям описываемой категории дается преимущество при поступлении в высшие и средние профессиональные учебные заведения.

Им необходимо только успешно сдать вступительные экзамены. На этом основании их сразу зачисляют на первый курс.

Все время обучения молодые люди получают стипендию из средств бюджета региона. Причем размер ее в полтора раза выше, установленного для данного учебного заведения.

От результатов экзаменационных сессий право на стипендию не зависит. Ее выплачивают, пока молодой человек, обладающий статусом сироты и приравненным, числится студентом.

Ежегодно ученики и студенты из числа сирот получают деньги на приобретение книг и пособий. Размер зависит от суммы стипендии в данном ВУЗ е и превышает его троекратно.

Кроме того:

1. Из бюджета выделяются деньги на обеспечение молодых людей одеждой, обувью, предметами быта. Эту преференцию можно получить наличными в случае необходимости.
2. Если молодой человек из числа сирот обучается в образовательном учреждении федерального уровня, то все траты на его содержание производятся из средств этого учреждения.
3. Плата за прохождение подготовительного курса в ВУЗ е с таких молодых людей не взимается.
4. Во время производственной практики они получают зарплату в размере 100%.
5. При выпуске бюджет обеспечивает их сезонной одеждой и обувью, а также материальной помощью.

На поступление в магистратуру преимущества не распространяются. В законе речь идет только о льготном зачислении на первый курс ВУЗ ов. Внимание: с января 2018 г. в РФ была установлена новая социальная пенсия для детей, чьи родители не были установлены. Такие выплаты приравнены в денежном эквиваленте к пенсиям по потере кормильца. Получать их будут также до 18-23 лет. В зависимости от наличия или отсутствия очного обучения. Правомочия на соцподдержку прекращаются и при усыновлении.

Господдержка в области обеспечения жильем

Государство дает своим маленьким гражданам гарантии в самой чувствительной для многих сфере - квартирной.

Понятно, что без поддержки родственников такой человек никогда не сможет приобрести собственное жилье.

Им его обеспечивает регион, в котором он живет.

Существует два способа реализации такой гарантии в 2019 году:

1. Если родители имели собственный дом или квартиру, то она сохраняется за малолетним наследником. Проживать при этом сирота может на жилплощади опекуна или собственной вместе с человеком, который о нем заботится. Однако взрослый не может ничего сделать с квадратными метрами без разрешения органов опеки и попечительства.
2. В случае отсутствия наследства, молодого человека обеспечивают жильем по достижении 18-летнего возраста. Эта обязанность возлагается на региональное правительство. На практике ее реализуют местные администрации. А это приводит к большим проблемам.

Чтобы продать или обменять квартиру, необходимо получить документ из местной администрации, разрешающих данную операцию с недвижимостью.

Примеры реализации права сирот на жилье

Регионы по-разному подходят к решению проблем молодых людей, оставшихся без родительской поддержки. Есть положительные примеры и отрицательный опыт.

1. В Уфе уже несколько лет данная категория граждан обеспечивается квартирами из специального жилого фонда. То есть часть возводимых в городе квартир выкупается местным правительством. Их передают сиротам по договору социального найма.
2. В Новосибирске данной категории молодых граждан выдается пособие на ремонт. Его размер в 2018 году составляет 60 тыс. рублей.
3. В Республике Крым сироте предоставили квартиру в разрушенном доме. Данное строение имеет стены и крышу, а внутренней отделки, оконных и дверных рам нет. Естественно, жить в таких условиях невозможно.

Работу органов местного самоуправления по реализации прав сирот тщательно контролирует прокуратура. За выявленные нарушения приходится отвечать конкретным служащим, курирующих данный участок работы.

Льготы по оплате услуг

Почти во всех регионах дети из числа сирот обеспечиваются преференциями в области оплаты жилищно-коммунальных услуг.

Так, их опекунам компенсируют половину суммы, отданной за:

• свет (согласно норме на человека);
• квартплату;
• водоснабжение и водоотведение;
• вывоз мусора и другое.

Так как данные преференции устанавливаются региональными властями, подробнее следует узнавать в местной администрации.

Господдержка в области медицины

Дети, лишенные родительской заботы, получают медицинские услуги бесплатно. Кроме того, в некоторых регионах их обеспечивают лекарственными средствами за счет бюджета.

Например, такой закон работает в столице. Сиротам, которые обучаются в образовательных учреждениях любого уровня, от дошкольных до высших, лекарства оплачивает местный бюджет вплоть до 23 лет.

В Москве детей данной категории обеспечивают молочным детским питанием до двух лет по рецепту доктора. Если есть показания, то данная преференция сохраняется до 15-летнего возраста.

Во всех регионах подростки - сироты получают на льготной основе путевки:

• в санаторий по показаниям врача;
• в лагерь для отдыха и оздоровления.

Путевку в летний лагерь можно получить и от благотворительных организаций. Существует множество фондов, занимающихся решением проблем сирот и приравненных к ним.

Другие преференции

1. Необходимо указать, что дети данной категории имеют право на бесплатный проезд в общественном транспорте. Эта преференция распространяется на все виды, кроме такси и частных маршрутов.
2. В поездах дети-сироты тоже один раз в год ездят бесплатно. Имеется в виду путешествие от места учебы к дому (туда и обратно).
3. Местные власти поддерживают и семьи, взявшие на себя заботы о ребенке-сироте. При усыновлении им выдается материальная помощь. А затем ежемесячно выплачивается пособие на содержание меленького гражданина. К примеру, в Московской области выдаются такие суммы:

• 30 000 рублей - единовременная помощь;
• 10 000 рублей - ежемесячное пособие.

Количество денег зависит от уровня жизни в регионе. Конкретная сумма устанавливается региональным правительством.

В некоторых регионах данная группа населения обеспечивается: Оформлением денежных выплат занимаются органы социальной защиты.

Нужно пойти в местное управление, имея при себе следующие документы:

• паспорт опекуна;
• свидетельство о рождении сироты, его СНИЛС;
• сведения о банковском счете для выплат;
• документ, подтверждающий льготную категорию.

В государственном учреждении нужно будет написать заявление. Следует учесть, что льготы по оплате ЖКУ не предоставляются должникам. То есть все счета должны быть оплачены к дате обращения.

Преференции в области образования и медицины предоставляются соответствующим заведением. Для их получения следует предъявить льготное удостоверение. То же касается посещения культурных учреждений.

Пенсионными выплатами, суммами алиментов, поддержкой опекунов и попечителей, иными денежными преференциями занимаются органы опеки и попечительства. Специалисты разбираются во всех тонкостях ситуации при установлении статуса ребенка.

4 марта 2017, 20:47 Мар 3, 2019 13:49

Дети, чьи родители в отношении их были лишены прав, или сироты – это особая социальная группа лиц, содержание которых находится на балансе государства. Помимо материальной поддержки, которая распределяется по областям и районным центрам, государство предоставляет многочисленные льготы детям сиротам и тем, кто лишился попечительства отца/матери.

Чтобы понимать, кто из детей и на какие льготы может претендовать, необходимо для начала разобраться в определениях. На сегодняшний день государство выделяет две группы льготников:

• сироты, у которых нет родителей по причине их смерти или они признаны умершими;
• лица младше 18 лет, чьи родители живы, но не имеют или прав, или возможностей их содержать.

Существует несколько причин, по которым дети при живых родителях переходят под опеку государства. Это происходит, если отец и мать:

• лишены на своих детей прав за ненадлежащий уход;
• пропали без вести;
• признаны недееспособными;
• в розыске;
• находятся в тюремном заключении;
• страдают от неизлечимой болезни, которая не позволяет им должным образом заботиться о детях.

На практике дети зачастую относятся сразу к двум группам, когда один из родителей умер, а в отношении второго приняты меры по лишению его родительских прав. Те, чей статус не подтвержден на государственном уровне, не могут быть причислены к одной из категорий льготников.

Государственные приоритеты в отношении малолетних детей

Отсутствие попечительства со стороны родителей не означает, что ребенок остается наедине со своими проблемами. Его судьбу решают государственные органы:

• путем передачи несовершеннолетнего гражданина в дом-интернат;
• назначением опекуна или попечителя, к которому предъявляются определенные требования.

Сегодня социальной программой опекунство рассматривается как самый лучший способ распределения детей, которые лишились родных отца/матери по той или иной причине.

Лицо младше 14-ти лет берется под опеку, а на лицо старше этого возраста оформляется попечительство. Как в одном, так и во втором случае распределение происходит либо в приемную семью, либо в дом-интернат, где детям создают максимально соответствующую семье атмосферу с полным материальным обеспечением.

Поддержка государства в отношении нуждающихся детей

Льготы, которые положены сиротам и другим нуждающимся детям, лишенным попечительства отца/матери, определены законом №159 и утверждены на федеральном уровне еще в 1996 году. В нем прописаны все социальные привилегии, на которые может претендовать данная категория детей. При этом региональным отделением по вопросам сиротства и попечительства может быть оказано и дополнительное материальное содействие из бюджета, выделенное на эти цели государством.

Независимо от статуса малолетние нуждающиеся граждане имеют право на одинаковый социальный пакет от государства. Так, выплаты осуществляются в отношении льготников младше 18-ти лет, а также в отношении учащихся до 23-х лет.

Назначение пенсии

Сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, назначается пенсия, которую переводят на их банковский счет, обеспечивая тем самым материальную базу по достижению ими определенного возраста: 18-ти лет для всех льготников или 23-х лет для студентов. В зависимости от условий, в которых находится малолетний гражданин, ему определены разные пенсии:

Мать или отец, потерявший статус законного представителя, обязан выплачивать из своего официального дохода алименты в размере, предусмотренном законодательными актами. Если ни один, ни другой не трудоустроены, то выплаты начисляются и выплачиваются из регионального бюджета.

Льготные условия образования

Льготы сиротам и детям, которые утратили попечительство родителей, распространяются при их поступлении на 1 курс государственных учреждений: ВУЗ, ПТУ. Дальнейшее обучение на магистра не подпадает под льготное обеспечение.

Поступив в заведение средне-специальной или высшей ступени образования, данная группа льготников может рассчитывать на:

• стипендию на 1,5 раза выше, чем у студентов, которым льготы не полагаются;
• сохранение стипендии в случае, если экзамены в сессию были провалены студентом, он отправлен на переэкзаменовку;
• денежную сумму в 3 раза больше стипендии, которая выплачивается студенту-льготнику каждый год и предназначена для покупки УМК и иной научной литературы;
• полноценную заработную плату, которая начисляется в период прохождения практики;
• сумму денег для покупки предметов первой необходимости, которая может быть предоставлена как в виде наличных средств, так и в натуре: обувь, одежда, бытовые предметы.

Предоставление льгот детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, относят к основным. К дополнительным мерам соцподдержки относятся бесплатное обучение на курсах подготовки к вступительным испытаниям и покупка одежды, обуви сразу после окончания ВУЗа или ПТУ.

Льготные условия при получении жилья

Сиротам после 18 лет в обязательном порядке предоставляется жилье. Те же принципы предусмотрены и в работе с детьми, чьи родители не обременены в отношении их попечительством. Обеспечение жильем реализуется следующим образом:

1. За счет жилого помещения, которое осталось от умерших родителей.
2. За счет государства по месту фактического нахождения льготника.

Опекун не имеет прав реализовать данную собственность своего подопечного без разрешения соответствующих органов. Малолетний гражданин, вступивший в наследство или получивший жилье от государства, также не может выставить его на продажу или произвести обмен, если на то не получено разрешение региональных попечительских органов. Их задача заключается в том, чтобы убедиться, что действия с недвижимостью не повлекут за собой ухудшение условий проживания владельца.

Льготные условия по коммунальным платежам

Опекуны, взявшие на себя ответственность по заботе и содержанию сироты или ребенка, который остался без поддержки родителей, также могут претендовать на льготы в вопросе оплаты услуг ЖКХ. Их стоимость сокращается на 50% в отношении:

• электроэнергии;
• водопровода и канализации;
• газоснабжения;
• квадратных метров;
• и иных коммунальных платежей.

Не имеют права на данную льготу те граждане, у которых на момент оформления опекунства или попечительства есть долг перед государством по оплате услуг ЖКХ

Льготное медицинское обслуживание

Льготы для детей из категории нуждающихся предусмотрены и в медицинской сфере: услуги в учреждениях здравоохранения предоставляются им на бесплатной основе. Некоторыми региональными органами данная группа льготников дополнительно обеспечивается:

• молочными смесями – до 2-х лет;
• иной молочной продукцией – до 15-ти лет при наличии врачебных назначений;
• медицинскими препаратами – до 18-ти лет;
• медицинскими препаратами – до 23-х лет при условии их обучения в ВУЗе или ПТУ.

Путевки в санатории и оздоровительные лагеря для сирот выдаются на льготных условиях, но только по назначению врача. Получить такую льготу можно также благодаря деятельности благотворительных фондов, которые работают с данной категорией детей.

Иные государственные привилегии

Государственная поддержка в иных сферах направлена не только в отношении льготной категории детей, но и в отношении их опекунов:

Вид льготы	Сирота	Ребенок без родительского обеспечения	Опекун
Общественный транспорт	Бесплатно	Бесплатно	-
Такси	-	-	-
Проезд в поезде	Бесплатно 1 раз в год	-	-
Детский сад	-	-	Бесплатно
Музыкальная школа	-	-	Бесплатно
Спортивная школа	-	-	Бесплатно
Художественная школа	-	-	Бесплатно
Культурные мероприятия, организованные государством: цирк, музей, выставка, зоопарк.	Бесплатно	Бесплатно	Бесплатно

Помимо вышеперечисленных льгот опекуны могут рассчитывать на единоразовую выплату около 30 тысяч рублей в качестве государственной поддержки попечительства, а также на сумму денежных средств, равную примерно 10 тысяч рублей для обеспечения жизнедеятельности опекаемого, которая начисляется каждый месяц. Размер выплат устанавливается местным органом по решению вопросов сиротства и попечительства и не зависит от материальных возможностей опекунов.

Процедура оформления льгот

Какие льготы (у детей сирот или без родительского попечения) предусмотрены дополнительно, необходимо уточнять опекунам или попечителям в соответствующих органах власти того региона, где проживает данная семья. Сама же процедура оформления не зависит от места проживания.

В местные органы соцзащиты и попечительства опекуну или попечителю необходимо предоставить:

• письменное заявление на получение льгот;
• паспорт гражданина РФ, претендующего на оформление в качестве опекуна или попечителя;
• свидетельство о рождении подопечного;
• страховое свидетельство ребенка из органов государственного пенсионного страхования;
• данные банковского счета, куда будут перечисляться выплаты на содержание ребенка;
• документ, где указан статус опекаемого лица, причисляющий его к льготной категории.

Сиротами и детьми на государственном обеспечении занимается местное управление по вопросам опеки и попечительства. Помимо психологической и материальной поддержки детям они также следят за соблюдением правовых норм со стороны опекунов и попечителей. Однако не стоит забывать, что льгота является правом гражданина, на получение которого он должен заявить самостоятельно.