Министерство на финансите руска федерация(съкратено Министерството на финансите на Русия) възнамерява да промени съществуващата пенсионна система. Иновациите се основават на примерите на Австралия и Нова Зеландия, където отдавна се поддържа грижата за гражданите на тези страни, достигнали пенсионна възраст, което от своя страна е малко търсено в други региони на света. Новата пенсионна система ще започне да работи в Русия през 2017 г.

Има ли нужда Русия от нова пенсионна система?

Въпреки това, ръководителят на руското министерство на финансите Антон Силуанов каза, че първите стъпки към постигането на поставената цел могат да бъдат проследени ако не през втората половина на 2017 г., то още в началото на 2018 г. За 2018 г. е планирано рестартиране на кумулативния компонент, замразен през 2016 г. Между другото, замразяването се наблюдава вече трета поредна година.

По последни данни мораториумът, според който образуването на натрупваща част пенсионни плащания, ще спести почти 350 милиарда рубли. Впоследствие тази сума ще бъде използвана за погасяване на задължения на база актуализирания план за действие.

Новата пенсионна система, която ще започне да функционира в Русия през 2017 г., предполага, че още през 2016 г. всички руснаци, които са склонни да получават пенсионни плащания в бъдеще, ще бъдат автоматично включени в така наречената система за разпределение. Според него вноските от онези граждани на Руската федерация, които в момента работят, като по този начин дават част от доходите си за формиране на размера на пенсионните плащания, вече го формират.

Изпълнение на плана

Новата пенсионна система ще заработи едва през 2017 г., а ползите от нея могат да бъдат оценени днес. Според Антон Силуанов то ще даде възможност да отпадне задължителното система за съхранение. От своя страна тази стъпка е насочена към създаване на система от индивидуални пенсионен капитал. Това ще помогне за обръщане пенсионни спестяваниявсички граждани на Руската федерация без изключение в частна собственоствсеки от тях.

Първоначално някои пенсионери могат да се оплакват от проблеми с изпълнението на плана си. Както отбелязва шефът на Министерството на финансите, за да бъде изпълнено всичко по възможно най-добрия начинче в бъдеще ще даде шанс, както се казва, да се извлекат ползите от предприетите по-рано действия, ще отнеме около 6 години. През този период всички удръжки, взети от заплатите на руснаците, работещи в Русия, автоматично ще отидат в правилната посока (към формирането на пенсия). Така те ще формират доброволни пенсионни спестявания в необходимия размер.

Експертите отбелязват, че след планираните шест години, отпуснати за изпълнението на планирания проект, може да отнеме същата сума. Те казват, че последният етап, когато системата ще работи като часовник, въпреки факта, че всички пенсионери без изключение ще бъдат доволни от сегашното състояние на нещата, според тях ще бъде решението на правителството, че възрастта за пенсиониране ще бъде 63 години . В същото време няма да зависи от пола. Според експерти това може да отнеме около 12 години, като се започне от 2017/2018 г. И въз основа на тези данни последният етап на плана предполага изпълнението на всички негови точки до 2030 г. включително.

Примери за следване

Руското министерство на финансите, ръководено от Антон Силуанов, възприе предимствата пенсионна системаАвстралия и Нова Зеландия, с изключение на всички недостатъци. Но както се оказа, в този процес няма толкова много негативни неща, ако изобщо могат да бъдат проследени. Според знаещи хораи самите жители на тези страни са повече от доволни от предприетите мерки. Гражданите на Австралия и Нова Зеландия в момента независимо прехвърлят пари в държавния фонд, за да формират размера на пенсионните плащания. Така формират застрахователната част от удръжките. Текуща системавключва както отказ от получаване на пенсия в бъдеще, така и свободно теглене на средства, ако е необходимо за задоволяване на непосредствените нужди.

Тези страни обаче имат висока производителност на труда и съответно размерът на пенсионните плащания там е подобен. Дали подобна система ще пусне корени в Русия днес остава въпрос номер едно.

Антон Силуанов все още не е разкрил подробности за бъдещите действия и всички предимства на новата пенсионна система. Министърът отбелязва само, че доброволната система за формиране на пенсионните плащания, която предстои да влезе в сила, ще позволи на всички пенсионери без изключение да увеличават размера на пенсията си самостоятелно. Ръководството на Кремъл мълчи и не коментира позицията на ръководителя на Министерството на финансите. Според лидерите на Кремъл всички отговори на въпроси, които интересуват гражданите, могат да бъдат получени от правителството.

Продължаваме да следим ситуацията и със сигурност ще ви информираме за всички промени, докато напредваме.

В сегашните условия е жизнено важно да се създаде силна пенсионна система, тъй като по-нататъшното увеличение на средната за страната заплатии влошаването на демографската ситуация със „слаба“ пенсионна система може да доведе до нежелани последствияза икономиката като цяло.

Можем да предложим номер допълнителни меркиза стабилизиране на допълнителни мерки за стабилизиране финансово положениеПенсионен фонд и подобряване на пенсионната система:

• - осигуряване на по-строга връзка между размера на пенсионните плащания и размера на приходите на пенсионния фонд;
• - да се направи ясно разграничение между задълженията за финансиране на осигурителни пенсии и други пенсионни плащания между Пенсионния фонд и други източници, включително федералния бюджет;
• - увеличаване на събираемостта на застрахователните премии в резултат на въвеждането на условни спестявания и лични спестовни сметки.

Почти невъзможно е да се реформира пенсионната система, без да се засегнат всички социално-икономически компоненти на обществото.

Социалното положение предполага:

• - запазване за гражданите пенсионни права, придобити в предходни периоди, и използването на по-справедливи правила за определяне на пенсиите;
• - установяване на социално приемливо ниво на пенсиите и размера на осигурителните вноски.

От икономическа гледна точка ще ви трябва:

• - привличане на средства от предприятия и индустрии към фонда за осигуряване на пенсии на гражданите, работещи в тези индустрии;
• - използване на доходите от инвестиции от операции на финансовия пазар в полза на пенсионерите.

Провеждане пенсионна реформавключва приемането на редица законодателни актове, чиято същност е следната:

• 1. За да се подобри в дългосрочен план финансова стабилностпенсионна система, имаше необходимост от постепенно въвеждане на капиталови елементи в системата за задължително пенсионно осигуряване. Спестовните елементи трябва да се въвеждат постепенно, в пълно съответствие с организационните и финансови възможности на държавата и съществуващата пенсионна система.
• 2. Нуждае се от уточняване на ролята и реда на кандидатстване индивидуални коефициентипенсионери. Увеличение на пенсията сегашни пенсионеритрябва да бъде съотнесено с финансовите възможности на държавата и прогнозираните промени в приходната база и не трябва да води нито до по-нататъшна финансова дестабилизация на пенсионната система, нито до намаляване стандарт на животпенсионери.
• 3. Необходимо е да се уточнят подходите за реформиране на системата преференциални пенсии, съставляващи значителна част от финансовата тежест върху настоящата пенсионна система. В същото време е необходимо да се разработи механизъм за постепенно прехвърляне на преференциалните пенсии към капиталови принципи на финансиране.
• 4. Необходимо е да се предвиди въвеждането на ефективни стимули за доброволно по-късно пенсиониране на работниците, включително използване на система от условни спестявания и лични спестовни сметки на гражданите, в които повече дълга работасъчетано с намаляване на очакваната продължителност на пенсионирането значително се увеличава за получателя месечна сумапри по-късно пенсиониране.
• 5. Да се ​​предвиди набор от мерки за по-нататъшното развитие на системата на недържавните пенсионни фондове и на допълнителното доброволно пенсионно осигуряване като цяло. По-специално трябва да се разгледа въпросът за стимулиране на доброволните пенсионни спестявания чрез данъчни стимули и повишаване на ефективността на гаранциите за сигурността на спестяванията.

Необходимо е също така да се стимулират доброволните пенсионни спестявания. В този случай предложението на президента на страната В.В. Путин за съфинансиране на доброволни пенсионни спестявания и част от средствата на Фонда за национално благосъстояние (Стабилизационен фонд). По същество президентът предлага да се формира пенсионният капитал на гражданите: за всяка хиляда рубли доброволна вноска на гражданин (в личната му спестовна сметка в Пенсионния фонд) държавата добавя още хиляда рубли. За да се гарантира, че тези вноски няма да се обезценят, те трябва да бъдат инвестирани за определен период от време във високо ликвидни средства ценни книжа. В бъдеще свободните средства от Националния фонд за благосъстояние могат да се харчат за покриване на дефицита на пенсионната система. Взети заедно, тези мерки са предназначени да осигурят увеличаване на обема на пенсионните спестявания на гражданите и надеждно функциониране на пенсионната система в бъдеще.

Има и следните предложения от синдикални организации по проблемите на пенсионното законодателство Предложения от синдикални организации, Прилагане и усъвършенстване на пенсионното законодателство:

Трябва да се добави към текущия пенсионни законидопълнения, свързани с упражняването на правата на осигурените служители на навременна регистрация и изплащане в пълен размер на трудовите пенсии, независимо от плащането на осигурителни вноски във фонд „Пенсии“ от притежателите на полици и финансовото състояние на осигурителя, както и за осигуряване на финансова и административна отговорност между всички субекти на пенсионната система;

Препоръчително е да се възстанови показателят „минимална пенсия“ и да се определи в близко бъдеще на нивото на минималната работна заплата, равна на жизнения минимум. В същото време установяването на жизнен стандарт трябва да бъде прерогатив на законодателите, а не на изпълнителната власт;

Необходимо е да се промени процедурата за индексиране на основната и осигурителната част на пенсията, да се предвиди механизъм за компенсиране, който да гарантира, че реалната покупателна способност на пенсията няма да спадне;

Необходимо е законодателно да се преразгледа и изясни процедурата и времето за преизчисляване на пенсиите на работещите пенсионери.

Пенсионната реформа е един от най-сложните и болезнени проблеми преходен период, тъй като засяга всички нива на обществото. това широка програма, което включва решаване както на неотложни текущи проблеми, така и на стратегически проблеми, насочени към рационализиране и оптимизиране на условията и стандартите за пенсионно осигуряване. Неуспехите в неговото прилагане ще определят отношението на населението към реформите като цяло в продължение на много години. И според мен, предвид факта, че осигурените ще бъдат максимално включени в процеса на формиране и изплащане на трудовата си пенсия, системата ще стане по-разбираема, което със сигурност ще доведе до намаляване на социалното напрежение в страната. По този начин следствието от пенсионната реформа трябва да бъде подобрение не само в цялостната икономика, но и социално положениев страната.

Най-важният компонент на социалната политика на държавата е пенсионната система, чиито проблеми в крайна сметка засягат интересите не само на хората, които получават пенсия, но и на всички членове на обществото. Сред широкия спектър от проблеми във функционирането на руската пенсионна система е обичайно да се разграничават два основни блока. Първата от тях е породена от световна тенденция - застаряването на нациите, което води до намаляване на населението в трудоспособна възраст и увеличаване на броя на пенсионерите на 1 зает.

Вторият блок е пряко свързан с осигуряването на финансовата стабилност на пенсионния фонд на Руската федерация. Всичко това предопределя необходимостта от модернизиране на системата с цел увеличаване социално осигуряванеедна от най-уязвимите части на обществото – пенсионерите. През 2015-2016 г. настъпиха значителни промени в пенсионната система, които засегнаха всички участници в системата за задължително пенсионно осигуряване, тоест настоящи и бъдещи пенсионери. Регулаторната рамка за реформиране на системата е Федералният закон от 29 декември 2015 г. № 385 - FZ „За спиране на действието на някои разпоредби на законодателни актове на Руската федерация, изменения на някои законодателни актове на Руската федерация и изменения на спецификите за увеличаване на осигуровките, фиксирани плащания към осигуровките и социалните пенсии " Този закон направи промени в следните закони: Федерален закон от 15 декември 2001 г. № 166 - Федерален закон „За държавното пенсионно осигуряване в Руската федерация“ и Федерален закон от 28 декември 2013 г. № 400 - Федерален закон „За застрахователните компании“. Нека анализираме настъпилите промени. На първо място, този закон спря до 1 януари 2017 г. процедурата за годишно индексиране на пенсиите от 1 април, като се вземе предвид темпът на нарастване на издръжката на живота на пенсионера.

През 2016 г. те могат да бъдат индексирани, но не по-рано от сумирането на резултатите от първото полугодие на 2016 г., при условие че икономическата ситуация в страната позволява това индексиране. Следващата иновация беше нова система за преизчисляване, която включва начисляване на дължимите пари не в рубли, а в точки. В същото време се предвижда да се определи ставка от един пункт годишно. Натрупването на кумулативни точки ще зависи от заплатата; трудов стаж; възрастта, на която планирате да се пенсионирате; неработни периоди (граждани на задължителна служба в правоприлагащите органи, Министерството на вътрешните работи, отпуск по майчинстводо 18 месеца и др. ще получават точки за такова принудително „отсъствие“) и възраст за пенсиониране. Неизползването на пенсионните обезщетения и забавянето на пенсионирането ще доведе до натрупване на точки в по-голям размер. Важни корекции засегнаха и работещите пенсионери. Необходимостта от спасяване на държавния бюджет доведе до факта, че осигуровките на работещите пенсионери няма да бъдат индексирани, докато работят. Началната дата за определяне на заетостта на пенсионерите ще бъде 30 септември 2015 г. Ако получателят не е работил към този момент, ще му бъде признато право на увеличение от 4% от февруари 2016 г.

Тази дата не е избрана случайно, а поради отчетния период за всички работодатели в страната, които трябва да предоставят данни за заетостта на служителите си във фонд "Пенсии". Ако пенсионер е спрял да работи в периода от 01.10.2015 г. до 31.03.2016 г., той може да подаде заявление до Пенсионния фонд за прекратяване на работа. Нека помислим положителни променипенсионна реформа 2016 за пенсионери. От 1 януари 2016 г. федералният социална добавканеработещи пенсионери до нивото на регионалния жизнен минимум на пенсионер, установен в Саратовска областв размер на 7232 рубли (през 2015 г. - 6200 рубли), а в Русия през 2016 г. - 8803 рубли. Установява се допълнително заплащане за неработещи пенсионери, чийто размер заедно с др месечни плащания, включително обезщетение за жилищни и комунални услуги и телефон по-малко от регионалното ниво на издръжка на пенсионер. Размерът на надбавката се определя като разликата между издръжката на живота и доходите на пенсионера. Според Руски вестникброят на пенсионерите с ниски доходи в Русия през 2017 г. ще надхвърли 4 милиона души и ще продължи да расте. Модернизацията на пенсионната система обаче далеч не е завършена.

Медийните новини показват активни дискусии в руското правителство за по-нататъшни мащабни промени в принципите на изплащане на пенсии през 2017 г. Проектът за реформа, който беше предложен от съответните министерства, ще засегне няколко аспекта на изплащането на пенсиите през 2017 г. Сред основните направления на бъдещите реформи могат да бъдат идентифицирани следните: текущи тарифи, доброволни вноски, компенсации от бюджета, правила за индексиране. Един от най неотложни проблемипенсионна реформа, въпросът за увеличаване възраст за пенсиониране. Посочените по-горе проблеми със застаряването на нацията и увеличаването на пенсионерите на 1 гражданин в трудоспособна възраст предполагат, че увеличението е неизбежно, а времето на реформата и нейният метод остават отворени за разглеждане. Тази разпоредба е потвърдена с подписването на 23 май 2016 г. от президента на Руската федерация В.В. Федерален закон № 143-FZ „За изменение на някои законодателни актове на Руската федерация относно увеличаване на възрастта за пенсиониране отделни категорииграждани“, който влиза в сила от 1 януари 2017 г.

Този федерален закон предвижда постепенно увеличаване на възрастта, на която се назначава осигуряване за старост по време на заемане на държавни длъжности, общински длъжности, държавни граждански длъжности и общинска служба. Друго важно нововъведение може да бъде премахването на пенсиите за работещите пенсионери. Подобна иновация е необходима, за да се гарантира, че пенсионерите се стремят да работят и да попълват средства в пенсионния фонд. В същото време си струва да се вземат предвид високите социални рискове и рискът от загуба на квалифицирани специалисти.

Увеличаването на осигуровките може да се разглежда като друга мярка за увеличаване на приходите в пенсионния фонд. Актуалната тарифа е 22% от максималната база и 10% от горничката. Следва да се изтъкнат два варианта за увеличаване на тарифите: 1. Увеличаване на ставката от основата до 26% и намаляване на тарифите от превишението до 8,75%. 2. Запазване на базовата тарифа на съществуващото ниво от 22% и годишно увеличаване на ставката от превишение до 20% (с 2% на година). В същото време процесът на реформиране на пенсионната система, особено в условията на бюджетен дефицит на страната, е изправен пред следните видове рискове: 1. Демографски рискове.

Проблемът с повишаването на възрастта за пенсиониране остава един от най-належащите в условията на бюджетен дефицит. В същото време, като възможни сценарииСтрува си да се разгледат няколко модела: - рязко увеличаване на възрастта за пенсиониране; - постепенно увеличаване на пенсионната възраст до нов праг; - отказ от диференциране на възрастта за пенсиониране по пол; - отказ от възрастови критерии. Основният недостатък на първия сценарий е, че възрастта за пенсиониране е възможно най-близка средна продължителностживот, което всъщност ги отменя като такива. Освен това подобни мерки биха могли да подкопаят доверието в пенсионната система. Постепенното увеличаване на възрастта за пенсиониране пропорционално на увеличаването на продължителността на живота намалява демографските рискове, но не дава решение на проблема с финансовата стабилност в близко бъдеще. Последният сценарий изисква преразглеждане на цялата пенсионна система и изглежда практически невъзможен за изпълнение предвид сегашното ниво на развитие на финансовите пазари и стандарта на живот на гражданите. По този начин постепенното сближаване на възрастта за пенсиониране на мъжете и жените изглежда най-реалистичната мярка за прилагане. 2. Рискове от опортюнистично поведение на хонорари.

Поставените цели за модернизиране на пенсионната система (премахване на пенсиите и увеличаване на осигурителните вноски) могат да доведат до увеличаване на дела на гражданите, които не са официално заети, както и увеличаване на изплащането на заплатите „в плик“. Всичко това води до намаляване на плащащите застрахователни премии и като следствие дефицит в пенсионния фонд. Развитието на тези явления при съществуващата пенсионна система ще доведе до увеличаване на обема на осигурителните вноски, финансирани от бюджета. 3. Социални рискове. Премахването на пенсиите за работещите пенсионери неизбежно ще доведе до значително намаляване на доходите и увеличаване на социалната несигурност. В същото време за гражданите в пенсионна възраст е по-трудно да останат стара работаили намерете нов, тъй като повечето работодатели предпочитат по-млади служители. Така тази мярка противоречи на основната цел на системата – превенция на крайната бедност. 4. Риск от увеличаване на производствените разходи.

От друга страна, премахването на пенсиите може да доведе и до увеличаване на разходите за работодателите, тъй като работещите пенсионери са съгласни на по-ниски заплати в сравнение с други категории. Ако пенсиите бъдат премахнати, съществуващото ниво на доходите вече няма да е задоволително и ще доведе до увеличаване на разходите за труд. Така съществуващата пенсионна система не отговаря на съвременните демографски и икономически реалности и не гарантира социална сигурност на гражданите. В такива условия необходимостта от реформиране на системата и постепенно разрешаване на натрупаните проблеми става основна стратегическа насока. Трябва да се помни, че реформирането на системата трябва да гарантира прозрачност на работата, сигурност на средствата и да допринесе за нарастване на интереса и доверието от страна на гражданите. Защото в противен случай основните цели за осигуряване на финансова стабилност на системата са неизпълними.

Крапивицкая Л.М., Шкрябина А.Е.

Истинският, важен етап в реформирането на пенсионната система на Руската федерация е разработването на Стратегията за дългосрочно развитие на пенсионната система на Руската федерация, започнала в съответствие с Указа на президента на Руската федерация „Относно мерки за прилагане на социалната политика” от 07.05.2012 г. № 597 и Заповед на правителството на Руската федерация от 25.12.2012 г. N 2524-r „За одобряване на Стратегията за дългосрочно развитие от пенсионната система на Руската федерация. Той определя политиката в областта на пенсионното осигуряване до 2030 г. Основната цел на Стратегията е да гарантира приемливо нивопенсионно осигуряване и дългосрочна финансова устойчивост на пенсионната система, адекватна на икономическото развитие на Русия и в съответствие с международните стандарти. Задачите за подобряване на тарифната и бюджетната политика и системата за управление на задължителното пенсионно осигуряване, реформиране на институцията на капиталовия компонент на пенсионната система и ранни пенсии, създаване на корпоративно пенсионно осигуряване и др.

По време на обсъждането на Стратегията многократно бяха внасяни допълнения и промени в първоначалния й проект. На етапа на представянето им на правителството на Руската федерация (20.09.2012 г.) бяха очертани задачи за краткосрочен, средносрочен и дългосрочен план.

Стратегията е насочена към разработване на тристепенна пенсионна система за групи с различни доходи (за категории със среден и висок доход - на базата на доброволно пенсионно осигуряване и недържавно пенсионно осигуряване). Целта на тристепенната система е да се увеличи коефициентът на заместване. Според експерти успешното внедряване на такава система ще позволи коефициентът на заместване да се увеличи до 70% и повече.

Прави впечатление липсата в Стратегията на често обсъждания въпрос за продължителността на трудовия стаж при пенсиониране. Увеличаването на трудовия стаж, който сега има тенденция към намаляване, е еквивалентно на увеличаване на възрастта за пенсиониране за тази част от населението, която започва кариерата си късно. трудова дейност. Затова вдигането на стажа като един от лостовете за балансиране на пенсионната система може да се счита за непопулярна мярка. Открит остава въпросът какъв трябва да бъде трудовият стаж, както и възрастта за пенсиониране. Напълно възможно е първата ревизия да е минимален опитда получава пенсия, която сега е равна на пет години.

Както знаете, през 2015 г. в Русия влиза в сила нова пенсионна реформа и е съвсем естествено, че всички наши пенсионери имат въпрос как ще се изчисляват и изчисляват пенсиите през 2015 г. Можем да получим отговор на този въпрос въз основа на съставните компоненти и данни нова формулаза изчисляване на пенсиите от 2015г. Финансовата пенсия се формира и изчислява по стария принцип (все още остава актуален само за граждани, родени през 1967 г. и по-млади), и осигурителна пенсиято се изчислява прецизно по новата формула – на база пенсионни точкинатрупани от гражданин през трудовия му живот.

Новата формула изглежда така (формула 1.1):

SP = (FV x KPV) + (IPK x KPV) x SPK, (1.1)

Къде JV– осигурителна пенсия в годината, в която е назначена пенсията;

FV –фиксирана частосигурителна пенсия;

IPC– индивидуален пенсионен коефициент, равен на сумата от всички годишни пенсионни коефициенти на гражданин;

CPV – премиум коефициентиза пенсиониране по-късно от общоустановената възраст за пенсиониране;

SPK– цена на един пенсионен коефициентв годината на пенсия.

Фиксираното плащане (по-нататък FV) към осигурителната пенсия е установено от член 16 от Федералния закон „За осигурителните пенсии“ № 400-FZ от 28 декември 2013 г. и от 1 януари 2015 г. е 3935 рубли. Това е гарантираният от държавата минимум за всеки руски гражданин в пенсионна възраст. Два пъти годишно PV се индексира: на 1 февруари, като се вземат предвид нарастващите потребителски цени, и на 1 април, въз основа на доходите на Пенсионния фонд за предходния период. Първоаприлската компенсация е посочена в законодателството като възможна и възможността се определя от руското правителство.

Индивидуалният пенсионен коефициент (наричан по-нататък IPC) е иновация в практиката на изчисляване на пенсиите. Той се превърна в основен компонент във формулата за сигурна старост. Дори може да се каже – основата за един гражданин, който иска да се издържа след пенсиониране и да живее достойно. Колкото по-висок е IPC на пенсионера, толкова по-голям е шансът за постигане на тази цел.

IPC се определя в момента на регистрация на пенсия за старост и се състои от сумата от годишните пенсионни коефициенти (наричани по-долу APC) или пенсионните точки, натрупани на гражданин годишно в процеса на официална работа с „ бяла” заплата. Тоест за тези години, когато работодателите прехвърлят застрахователни премии на бъдещия пенсионер.

Нов пенсионно законодателствоса определени и други периоди, за които на гражданите ще се присъждат пенсионни точки, и са предвидени коефициенти увеличаване на IPCи PV - за по-късна регистрация на упражняването на пенсионни права (CPR).

Цена на един пенсионна точка(SPK) към 1 януари 2015 г. е 64,1 рубли. Тя ще се увеличава ежегодно:

• 1 февруари в съответствие с нивото на инфлация за миналата година.
• 1 април, съгласно формула, която включва такива стойности като размера на приходите в бюджета на Пенсионния фонд под формата на застрахователни премии и федерални трансфери.

Гражданите, които навършват пенсионна възраст през 2015 г. или няколко години по-късно, се притесняват какво ще се случи с техните пенсионни права, които досега се измерваха в рубли, а не в точки. Същият въпрос тревожи хората, които вече получават пенсия за старост - в крайна сметка по-нататъшното й индексиране ще се извърши на базата на пенсионни точки, които те изглежда нямат.

Новото пенсионно законодателство предвижда формула, според която пенсионните права, формирани преди 1 януари 2015 г., също ще бъдат превърнати в точки (формула 1.2):

PC = SCH ÷ SPK (1.2)

среден клас– осигурителната част на трудовата пенсия към 31 декември 2014 г. без основната и капиталовата част.

Получената сума от точки или ще съставлява индивидуалния пенсионен коефициент на гражданина, ако той вече е получател на застрахователна пенсия или се пенсионира, например през януари 2015 г., или ще бъде добавен заедно с последващите годишни пенсионни коефициенти за оттеглянето на IPC.

Нека да разгледаме пример за изчисляване на пенсия при достигане на пенсионна възраст.

Гражданката Иванова навършва пенсионна възраст през 2017 г. През 2015 г. нейните пенсионни права са превърнати в 70 пенсионни точки. За 2015-2017 Иванова ще спечели още 5 точки.

Гражданката Иванова излизала два пъти в отпуск по майчинство по 1 година за гледане на дете до година и половина. За първото си дете получава 1,8 пенсионни точки, а за второто - 3,6.

Събирайки всички пенсионни точки, получаваме IPC на гражданката Иванова към момента на правото й да кандидатства за осигурителна пенсия - 80,4 точки.

Да приемем, че минимален размерфиксираното плащане (FB) към осигурителната пенсия през 2017 г. ще бъде равно на 5000 рубли, а цената на пенсионната точка (SPK) ще бъде 100 рубли. Гражданинът Иванова няма основание да използва бонус коефициенти, така че формулата за изчисляване на нейната пенсия изглежда така (формула 1.3):

SPS = FV + IPK × SPK(1.3)

Изчисляваме осигурителната пенсия за старост на гражданката Иванова:

5000 rub. + 80,4 × 100 rub. = 13 040 rub.

Според мен новата формула за изчисляване на пенсиите има своите предимства и недостатъци.

Основната разлика, която е и предимство: пенсионният капитал на гражданите за всяка година ще се записва в точки - индивидуални пенсионни коефициенти. Натрупаните точки ще бъдат преобразувани в рубли при назначаване на пенсия.

Отчитането на пенсионните права в точки, а не в „живи“ рубли, както сега, дава възможност за по-ефективна защита на пенсионния капитал на гражданите. Очевидно 1 рубла през 2015 г. ще се различава значително по покупателна способност от 1 рубла, например през 2037 г. Цената на пункта ще се определя от държавата и ще се увеличава всяка година.

Друго предимство е, че според новите правила пенсионирането по-късно от общоустановената възраст за пенсиониране ще бъде полезно. За всяка година по-късно кандидатстване за пенсия осигурителната пенсия ще се увеличава със съответните премийни коефициенти, но не повече от десет години. Това е още едно предимство. Например, ако гражданин кандидатства за осигурителна пенсия една година след достигане на общоустановената възраст за пенсиониране, тогава фиксирано плащанеще бъде увеличена с 19%, а осигурителната пенсия с 24%.

Има още едно предимство: в новите правила за изчисляване на пенсиите пенсиите се зачитат към осигурителния стаж и се оценяват на по-голям обемтакива социално значими периоди от живота на човек като спешна услугав армията, гледане на дете, дете с увреждания, гражданин над 80 години. За тези неосигурителни периодисе определят специални годишни коефициенти, ако гражданинът не е работил през тези периоди.

Що се отнася до недостатъците, следва да се обърне внимание на проблема с пенсионното осигуряване на гражданите, работещи на нископлатени работни места (със заплати под средните за страната). Ако сега основната част на пенсията, подобно на осигурителната, се индексира в зависимост от дохода на пенсионната система на пенсионер, което позволява тя да бъде индексирана над инфлацията, то въведеното фиксирано плащане към осигурителната част на пенсията ще бъде индексирани с нивото на инфлация. Индексирането над това ниво се оставя по преценка на правителството на Руската федерация и се определя от наличието на налични средства. В крайна сметка това ще доведе до факта, че за значителна част от населението размерът на трудовата пенсия ще съвпадне с размера на социалната пенсия, а плащането на осигурителни вноски ще загуби своето значение.

Обобщавайки, бих искал да отбележа, че в предложената форма пенсионна формулае напълно непрозрачен и оставя на преценката на държавата както определянето на конкретния размер на пенсията, така и стойността на индексиращите коефициенти на осигуряването и базови частипенсии. В такива условия няма смисъл да се стимулират служителите да бъдат повече късно излизанеза пенсиониране, тъй като е невъзможно да се оцени предварително точен размерувеличения на пенсиите. Освен това бъдещият пенсионер може дори да загуби в размера на пенсията си, ако към момента на достигане на пенсионна възраст стойността на пенсионния коефициент ще бъде значително по-висока от установената след няколко години.

Промените ще засегнат и правна уредбакапиталовият компонент на пенсията - предполага се, че като част от пенсионната реформа той ще се превърне в отделен вид пенсионни плащания (капиталова пенсия) и ще се регулира със специален закон.

Сметка на финансирана пенсиясъдържа много проста формула за изчисляване на капиталова пенсия (формула 1.4):

NP = PN / T(1.4)

Къде НП– размера на капиталовата пенсия;

пн– размера на пенсионните спестявания на осигуреното лице;

Т– броят месеци от очаквания период на изплащане на капиталова пенсия (ако гражданин продължи да работи след навършване на пенсионна възраст, очакваният период на изплащане се намалява пропорционално). До 1 януари 2016 г. този период е 19 години (228 месеца), а след това ще се установява ежегодно от федералния закон въз основа на официалната статистика за продължителността на живота на руснаците.

Така, теоретично, източниците на доходи на пенсионера са правителството и недържавна пенсия. На практика нашето население е изградило негативно отношение към рисковите финансови институции. Факт е, че първо на Запад финансовите институции са надеждни, прозрачни и има гаранции за безопасността на средствата. В Русия всичко е обратното. Но това е в компетенциите на държавата, затова е необходима строга законодателна регламентация и контрол върху дейността на инвестиционните институции, като държавата трябва да стане абсолютен гарант.

второ, високо нивозаплатите на Запад ви позволяват „неохотно“ да откъснете част сега в името на бъдещето. В Русия нивото на заплатите е толкова ниско и не е било адекватно индексирано спрямо инфлацията от дълго време, поради което огромното мнозинство не могат да участват в доброволни пенсионни спестявания. Следователно и тук трябва да е доста голяма ролята на работодателя, който:

1) е пряк притежател на полица успоредно със служителя;

2) занимава се със счетоводство и прехвърляне на вноски.

За да привлекат бизнеса към тази схема, те трябва да осигурят редица други данъчни облекчения. Междувременно имаме факта, че за по-голямата част от възрастните граждани в действителност основният източник на доходи е държавната пенсия, която определя качеството на живот на пенсионера.

Финансовият ресурс на социалното осигуряване в страните позволява висок жизнен стандарт и нива на защита. В Русия потенциалът за пенсионно осигуряване все още се формира. Общият обем на финансовите ресурси на пенсионния фонд е едва 6% от БВП. Въпреки някои положителни промени, нивото и качеството на живот руски пенсионероставете много да се желае.

Като ориентир можем да цитираме действащата в Германия четиристепенна система за пенсионно осигуряване:

1) задължително пенсионно осигуряване - при около 40 години трудов стаж дава пенсия от 900-1000 евро (това вече е 60% от средната заплата в страната);

2) освен това много служители получават пенсии за старост от компании - това са още 300-400 евро;

3) доброволни частни пенсионни спестявания – достъпни за по-голямата част от гражданите;

4) социална пенсия– изплаща се на нуждаещите се въз основа на държавна проверка.

„Преведено на нашия език“, германската пенсия е средно около 52 000 рубли. Това при условие, че цените често са по-ниски, отколкото в Русия. Ясно е, че предвид сегашния недостиг на средства в пенсионния фонд поради прехода към разпределително-спестовна система и произтичащата от това „двойна тежест“, Русия едва ли ще достигне такъв показател през следващите година или две. Следователно изглежда е назряла необходимостта от следните мерки:

1) повишаване на жизнения минимум на пенсионера до адекватен, чрез включване в потребителската кошница на реален, а не условен набор от предимства, както материални, така и духовни;

2) тъй като пенсията е производна на заплатите, е необходимо редовно индексиране на минималната работна заплата на гражданите в съответствие с темпа на инфлация и нарастващите нива на цените;

3) премахване на ограничението върху базата за изчисляване на вноските, което ще реши проблема с недостига на средства, тъй като тогава допълнителен поток от вноски ще тече от доходите на елита - водещи топ мениджъри, управителни съвети на компании и др.;

4) повече ефективно управление спестовна частпенсии;

5) премахване на неефективни „иновации“ в системата за отчитане и отчитане на осигурителните вноски в Пенсионния фонд на Русия; формиране на прости и постоянни форми на отчетни счетоводни документи.

При това всички мерки трябва да се провеждат целенасочено, при постоянен мониторинг, по единна програма.

включено в моментасъществуващата система на осигурителни вноски в пенсионния фонд е продиктувана от съвременни реалности(няма спасение от това) и в бъдеще е насочен към увеличаване на коефициента на заместване до 40%, но засега има много недостатъци, в резултат на което е неефективен и не осигурява на възрастния човек достатъчно пенсия. Следователно не може да се разчита само на държавата. Всеки от нас трябва да се погрижи за бъдещото си препитание сам и от младостта си, като разумно използва всички представени механизми: взаимодействие с работодателя, активно наблюдение на растежа на пенсионния капитал. Това е единственият начин в днешна Русия да се осигури достойна и качествена старост.

Свързана информация.

Готови курсова работана тема „Анализ текущо състояниеи перспективите за развитие на пенсионната система на Руската федерация"

Оригиналност 22% ap ru

Въведение…………………………………………………………………………………………………………….3
Глава 1. Характеристики на реформирането на пенсионната система в Руската федерация…………………………………………………………………………………………..…. 5
1.1 Характеристики на пенсионния фонд на Руската федерация……………………………..……….5
1.2. Съвременно пенсионно осигуряване в Русия…………………………….9
Глава 2. Анализ на текущото състояние и проблемите на пенсионната система на Руската федерация..19
2.1. Финансово състояниеПенсионен фонд на Руската федерация…………………………….19
2.2. Проблеми на пенсионното осигуряване в Русия……………………………..21
2.3. Перспективи за развитие на пенсионната система в Руската федерация…………….………………….26
Заключение……………………………………………………………………………………..29
Списък на използваните източници……………………………………….……..31

Както знаете, пенсията (от латинското pensio, плащане) е редовна (обикновено месечна) парично обезщетение, изплащани на лица, които: са навършили пенсионна възраст (пенсия за старост), са инвалиди или са загубили прехраната си.
Ето защо, поради демографски проблеми (застаряващо общество), много държави (Франция, Германия, Русия и други) в момента преразглеждат своите пенсионни политики.
Според руското законодателство„трудова пенсия“ е „мес плащане в бройза обезщетяване на осигурените лица за трудови възнаграждения и други плащания и възнаграждения, загубени от тях поради настъпване на неработоспособност поради старост или инвалидност, а за нетрудоспособни членове на семействата на осигурени лица - трудови възнаграждения и други плащания и възнаграждения на издръжката, загубена поради смъртта на тези осигурени лица, правото на което се определя в съответствие с условията и правилата, установени с това Федерален закон.
В същото време настъпването на инвалидност и загубата на трудово възнаграждение и други плащания и възнаграждения в тези случаи се предполагат и не изискват доказване” чл. 2, Федерален закон от 17 декември 2001 г. № 173-FZ „За трудовите пенсии в Руската федерация“, отменен.
Държавна пенсияе месечно държавно парично плащане, правото на получаване на което се определя в съответствие с условията и нормите, установени от този федерален закон, и което се предоставя на гражданите, за да ги компенсира за печалбата (дохода), загубена във връзка с прекратяването на федералната държава държавна службапри навършване на установения от закона стаж при постъпване в трудова пенсиястарост (инвалидност); или за целите на компенсиране на пропуснати доходи на граждани от космонавтите или измежду летателно-изпитателния персонал във връзка с пенсиониране за дългогодишна служба; или с цел обезщетение за вреди, причинени на здравето на гражданите по време на преминаването военна служба.
Пенсионният фонд на Руската федерация (PFR) е най-голямата организация в Русия, предоставяща социално значими обществени услуги на гражданите. Основан на 22 декември 1990 г. с решение на Върховния съвет на RSFSR № 442-1 „За организацията на Пенсионния фонд на RSFSR“.
Като държавен извънбюджетен фонд на Руската федерация, Пенсионният фонд на Руската федерация е създаден за държавно управление на средствата на пенсионната система и осигуряване на правата на гражданите на Руската федерация на пенсионно осигуряване. Бюджетът на Пенсионния фонд на Руската федерация се одобрява от Държавната дума на Федералното събрание на Руската федерация в отделен закон заедно с приемането на федералния бюджет на Руската федерация.
Делът на бюджета на Пенсионния фонд в БВП на Русия е 10,8% по приходи и 10,2% по разходи. Пенсионният фонд изплаща пенсии на над 40 милиона пенсионери и социални придобивкиза 20 милиона бенефициенти, поддържа персонализирани записи на пенсионните права на осигурените лица - за над 128 милиона граждани на Русия.