Однако 29 августа Владимир Путин, выступая с телеобращением к гражданам страны, поручил смягчить увеличение пенсионного возраста для женщин с 8 до 5 лет. Таким образом, срок выхода на пенсию в результате пенсионной реформы для женщин увеличится с 55 до 60 лет . Для мужчин первоначально запланированное повышение на 5 лет останется без изменений (то есть с 60 до 65 лет ).

Сделано это будет поэтапно — пенсионный возраст будет повышаться с 2019 года ежегодно на 1 год , и окончательные значения для мужчин и женщин (соответственно 65 и 60 лет) будут установлены с 2023 года. Эти изменения в законе можно проиллюстрировать следующей таблицей:

Пенсионный возраст — таблица по годам

Год выхода на пенсию по старому закону	Пенсионный возраст по новому закону		Год выхода на пенсию по новому закону
	Мужчины	Женщины
2019	60 + 1 - 0,5 = 60,5 *	55 + 1 - 0,5 = 55,5 *	2019 и 2020
2020	60 + 2 - 0,5 = 61,5 *	55 + 2 - 0,5 = 56,5 *	2021 и 2022
2021	60 + 3	55 + 3	2024
2022	60 + 4	55 + 4	2026
2023	60 + 5	55 + 5	2028

Примечание: * — согласно поручению Владимира Путина от 29.08.2018 г. о смягчении пенсионной реформы, на полгода раньше нового пенсионного возраста (устанавливаемого ежегодным повышением на 1 год) смогут выйти те граждане, пенсионный возраст которых по старому закону должен был наступить в 2019 и 2020 году — то есть те, кому на конец 2018 года до пенсии осталось 2 года и меньше .

Таким образом, так называемый «переходный период» при повышении пенсионного возраста составит 5 лет для мужчин и женщин . Он затронет тех граждан России, которые по действующим сейчас нормам должны были бы выйти на пенсию в 2019-2023 гг. Соответственно это:

• мужчины 1959-1963 года рождения;
• женщины 1964-1968 года рождения.

Россияне, рожденные после указанного периода (мужчины 1963 и женщины 1968 года рождения и моложе), согласно внесенному в Госдуму законопроекту с учетом поправок Президента, будут выходить на пенсию уже по достижении нового установленного пенсионного возраста (соответственно 65 и 60 лет), сообщает портал rosregistr.ru.

Примечательно, что в соответствии с предложенным Правительством графиком повышения пенсионного возраста выход на пенсию по старости до окончания переходного периода должен будет происходить через год , причем только в четные годы — 2020, 2022, 2024, 2026 и 2028. Однако в 2019 и 2021 году на пенсию также будут выходить мужчины и женщины, которым на момент вступления в силу нового пенсионного закона до старого пенсионного возраста останется менее 2 лет (см. таблицу выше).

Досрочный выход на пенсию в 2019 году

Законопроектом также предлагается изменить срок выхода на пенсию для льготных категорий граждан (так называемых «досрочников»).

• Для граждан, работающих в условиях Крайнего Севера, пенсионный возраст также предлагается повысить на 5 лет мужчинам (с 55 до 60 лет) и женщинам (с 50 до 55 лет). Делать это предлагается с таким же переходным периодом, как указано в таблице выше для обычных работников.
• Для учителей и медработников требования к льготному стажу остаются неизменными (наличие специального стажа 25 или 30 лет в зависимости от места работы), однако сам выход на пенсию после получения этого стажа предлагается отсрочить на 8 лет с переходным периодом, который растянется на 2019-2026 годы:

Справедливости ради необходимо отметить, что сроки выхода на пенсию не будут увеличивать для граждан, имеющих право на досрочную пенсию «по вредности» (список 1 и 2), а также для пострадавших от радиационных и техногенных катастроф, работников летно-испытательного состава и получателей досрочных пенсий по состоянию здоровья и по «социальным мотивам» (отдельные категории инвалидов, многодетных матерей, воспитавших 5 и более детей, и др.).

Кроме того, Владимир Путин предложил ввести возможность досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей , имеющих менее 5 детей.

• при наличии 3 детей срок выхода на пенсию, установленный новым законом, уменьшается на 3 года;
• при наличии 4 детей — на 4 года раньше общеустановленного срока.

Соответствующие предложения должны быть оформлены в виде поправок к закону о повышении пенсионного возраста, которые будут собираться в Госдуме.

Президент Владимир Путин в обращении к гражданам России о повышении пенсионного возраста с 1 января 2019 года

29 августа 2018 года Владимир Путин обратился к гражданам России. Какие изменения предложил президент:

1. Пенсионный возраст для женщин будет увеличен наравне с мужчинами и составит 60 лет . Минус 3 года от предлагаемого первоначального варианта.
2. Многодетные матери будут выходить на пенсию раньше в зависимости от количества воспитываемых детей. Досрочный выход на пенсию положен если женщина имеет три ребенка — на 3 года раньше, четыре ребенка — на 4 года раньше. В случае пяти и более детей — возраст выхода на пенсию не изменится и составит — 50 лет.
3. На 6 месяцев раньше смогут оформить пенсию граждане, которым первым придется испытать на себе новую пенсионную реформу в 2019 и 2020 году.
4. Предлагается увеличить максимальный размер пособия по безработице в 2 раза с 4 900 рублей до 11 280 рублей с 1 января 2019 года.
5. Вводится понятие предпенсионного возраста , которое будет составлять 5 лет. Будут введены программы переквалификации и поддержки граждан предпенсионного возраста, в том числе и социальная защита от увольнений в этот период.
6. Работникам предпенсионного возраста работодатель будет обязан предоставлять 2 дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением зарплаты каждый год с обязательным сохранением зарплаты.
7. Пенсионная реформа не коснется малочисленных народов Севера.
8. На время переходного периода сохранятся льготы для пенсионеров на недвижимость и земельные участки и прочие льготы для пенсионеров. Сохранят возрастной порог получение льгот независимо от реформы — 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.
9. С 1 января 2019 года предлагается начать выплаты 25% надбавки к фиксированной выплате страховой пенсии для неработающих пенсионеров, живущих на селе со стажем не менее 30 лет в сельском хозяйстве.
10. Сохранятся ли действующие региональные льготы — должны решить регионы.
11. Уменьшиться стаж, дающий право на получение досрочной пенсии для женщин до 37 лет и для мужчин до 42 лет.

Новая таблица выхода на пенсию для мужчин по годам с 1 января 2019 года после поправок Владимира Путина от 29 августа

Новая таблица выхода на пенсию для женщин по годам с 1 января 2019 года после поправок Владимира Путина от 29 августа

Новая реформа повышения пенсионного возраста с 1 января 2019 года

Существующие возрастные рамки, после чего человек признается нетрудоспособным, в законодательном порядке установлены в середине прошлого века. По словам премьер-министра России Дмитрия Медведева, срок жизни людей в стране за последние 25 лет увеличился. Также повысилась их трудоспособность. Это достигнуто благодаря государственной программе 80+ . По словам президента РФ Владимира Путина, продолжительность жизни населения к 2030 году должна достигнуть 80 лет , согласно целям и задачам программы.

Повышающая возраст пенсионная реформа начала разрабатываться правительством РФ с начала 2018 года . Согласно ее критериям: в государстве наблюдается негативная демографическая ситуация. Она выражена в существенной разнице между числом работающих граждан, отчисляющих страховые взносы, и пенсионеров. При этом доходы ПФР (пенсионного фонда) в ближайшем будущем не смогут покрыть его траты на выплату пенсионных пособий.

К середине лета соответствующий законопроект по реформе был подготовлен. 16 июня он зарегистрирован приемной Госдумы и принят к рассмотрению. Номер правового документа - 489161-7 . Новый закон о пенсионном возрасте подразумевает внесение изменений в отдельные статьи нормативно-правовых документов, регулирующих срок оформления выплат по линии ПФР.

Законопроект предусматривает возможность получения страховых выплат для мужчин после 65 лет . Женщины смогут оформить аналогичное пособие после 63 лет.

Нововведения затронули также получателей социальных пенсий. Выплаты будут происходить по следующей схеме:

• После 70 лет для мужчин;
• После 68 лет для женщин.

Благодаря нововведению станет возможным повысить пособия существующим пенсионерам. Реформа позволит ежегодно проводить дополнительную индексацию пенсий на 1 000 рублей . Указанная сумма каждый календарный период должна повышаться.

19 июля 2018 года законопроект был принят в 1 чтении. За новый закон проголосовало свыше трехсот депутатов. Против поправок выступило чуть более ста. Один депутат воздержался от голосования. “За” принятие пенсионной реформы голосовали депутаты от Единой России. “Против” принятия реформ депутаты партий КПРФ, ЛДПР, Справедливая Россия. После обсуждения делегаты оппозиции представили на рассмотрение ряд правок к новому закону. Среди них:

• Организация всенародного референдума;
• Проведение парламентских слушаний.

Свежие новости: президент РФ Владимир Путин в ходе очередного визита в Калининград отметил, что ему не нравится ни одна из заявленных концепций развития реформы.

Индексация и повышение пенсий в 2019 году

Рост суммы выплат лицам нетрудоспособного возраста осуществляется ввиду изменения уровня инфляции. С 2015 года такая процедура затрагивает только неработающих лиц. Работающим пенсионерам и самозанятым гражданам рост денежных пособий приостановлен.

Повышение выплат происходит путем индексации, то есть сравнением коэффициентов роста цен и начисляемой пенсии. Она осуществляется в феврале и апреле. Зимой растут страховые пенсии, весной - социальные.

Согласно заложенному плану бюджета ПФР, обещанный процент индексации 7.05%. Если повышение пройдет на этот уровень, средняя пенсия достигнет 15 000 рублей . На настоящий момент - 14 200 рублей. Индексация влияет на основные компоненты выплаты:

• Пенсионный балл или ИПК. Стоимость одного пенсионного балла в 2019 году составит - 87.24 рублей.
• Базовая или фиксированная часть пособия. Сумма в 2019 году составит - 5 334 рублей.

Прогноз ПФР предполагает индексацию социальных выплат в 2019 году на 0.4%. Если это произойдет, основные виды таких пособий станут:

• По достижении пенсионного возраста в 2019 году - 5 200.96 рублей;
• Ограниченным по состоянию здоровья детям - 12 482.17 рублей;
• Инвалидам 1 гр. - 10 401.96 рублей.

Таблица выхода на пенсию по новой пенсионной реформе с 1 января 2019 года (Старая версия)

Основываясь на федеральный закон № 400 от 28.12.13 г. выйти на пенсию может гражданин, соответствующий следующим критериям:

• Трудовой стаж от 9 лет в 2018 году. По новым правилам за каждый такой год должны быть отчислены страховые взносы.
• Набрано определенное количество ИПК.
• Возраст соответствует законодательным нормам. В 2018 году : Мужчины 60 лет, женщины — 55 лет.

Год	..20	..22	..24	..26	..28	..30	..32	..34
Д.р.м	1959	1960	1961	1962	1963	1965	1966	1967
Д.р.ж	1964	1965	1966	1967	1968	1969	1970	1971

Год - календарный период оформления выплаты - 20..; Д.р.м - год рождения мужчины, который соответствует в текущий период для подачи заявки на пенсию: Д.р.ж. - для женщин.

К 2028 году завершится промежуточный этап для мужчин. Его протяженность - 10 лет . Для женщин предусмотрен более длительный этап в 16 лет , который предположительно завершится к 2034 году.

Новая таблица выхода на пенсию в 2018 году для получателей соцвыплат:

Год	..19	..20	..21	..22	..23	..24	..25	..26
П.м.	+12	+24	+36	+48	+60	+60	+60	+60
П.ж	+12	+24	+36	+48	+60	+72	+84	+96

Год - 20.. ; п.м. - повышение возраста для мужчин; П.ж. - увеличение женщинам. +х - количество суммируемых месяцев.

Таблица позволит узнать будущий пенсионный возраст. К примеру: в 2019 году прибавляются 12 месяцев. Мужчина сможет оформить выплату в 61 год, женщина - 56.

В 2023 году возрастной рост для мужчин будет завершен по достижении порога в 70 лет . Длительность переходного периода составит 5 лет или 60 месяцев.

Женщин затронет более длительный переходный период - 8 лет . За это время их пенсионный возраст вырастет с 60 до 68 лет.

Таблица повышения пенсионного возраста для мужчин с 1 января 2019 года по годам (Старая версия)

По состоянию на 2018 год возраст ориентировочного оформления пенсионных выплат для граждан мужского пола составляет 60 лет . Если новый законопроект о повышении этого возраста будет принят, мужчины станут выходить на пенсию с 65 лет . Для сглаживания процесса адаптации населения к новым реалиям, возрастное повышение было решено проводить поэтапно. Для мужчин такая процедура займет 10 лет.

Повышение пенсионного возраста для мужчин :

Г.р.	1959	1960	1961	1962	1963
П.г.	2020	2022	2024	2026	2028
В.п.	61	62	63	64	65

Г.р. - год рождения потенциального пенсионера; п.г. - год возможного назначения выплаты; в.п. - возраст.

Лица мужского пола 1963 г.р. и моложе получат рассматриваемое право по достижении ими 65 лет . Повышение обойдет стороной лиц 1958 г.р. и старше.

Таблица повышения пенсионного возраста для женщин с 1 января 2019 года по годам (Старая версия)

На настоящий момент женщины могут оформить пенсию по достижении 55 лет. Рассматривается законопроект о росте этой величины. Если он будет утвержден, соответствующая возрастная планка вырастет.

Увеличение возраста выхода на пенсию для женщин :

В.р.	1964	1965	1966	1967	1968	1969	1970	1971
В.п.	2020	2022	2024	2026	2028	2030	2032	2034
В.ж	56	57	58	59	60	61	62	63

В.р. - период появления на свет претендентки; в.п. - время обращения; в.ж. - возраст претендентки в возможный момент подачи заявки.

Начиная с 2034 года, все лица женского пола по общеустановленной схеме начнут выходить на пенсию с 63 лет . Нововведения не коснутся женщин 1963 г.р. и старше.

Таблица повышения пенсионного возраста для учителей и медицинских работников по новой формуле

Для врачей, учителей и работников искусства возраст выхода на пенсию зависит от выслуги лет . К примеру, врачи получают такое право после продолжительности работы:

• В сельской местности не менее 25 лет.
• В городе - 30 лет.

Для получения досрочной выплаты педагогический работник должен отработать на условиях полной занятости в государственных образовательных учреждениях не менее 25 лет.

С июля 2018 года в Госдуме рассматривается законопроект, затрагивающий возрастные рамки. Он также коснется медработников и педагогов. Согласно закону эти граждане получают право на пособие по достижении определенного стажа. Но, обратиться за реальной выплатой они смогут не ранее завершения срока отсрочки платежа. Этот период предложен к рассмотрению на базе законопроекта.

Год	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026
В.о.	+12	+24	+36	+48	+60	+72	+84	+96

Год - время возможного начала выплат; в.о. - время отсрочки в зависимости от даты возникновения права на пенсию; +х - количество добавляемых месяцев.

К примеру, медработник получил рассматриваемое основание в 2019 году, соответственно начать получать средства он сможет не ранее 2020 года. Если такая причина возникнет в 2020 году, то не ранее 2022 года. Если в 2021 году - не раньше 2024 года.

Порядок выхода на пенсию по новой реформе для жителей Крайнего Севера (Старая версия)

Владимир Путин 29 августа 2018 года в телеобращении предложил не повышать пенсионный возраст для жителей Крайнего Севера.

Ввиду тяжелых климатических условий отдельные регионы признаны трудными для пребывания в них. В целях стимуляции демографического роста здесь начисляются выплаты повышенного размера. В качестве дополнительного преимущества - сокращается срок выхода пенсию.

Среди населения таких регионов можно выделить коренных и не коренных жителей. Первая категория занимается исключительно родовой сферой деятельности: оленеводством, рыболовством, промысловой охотой. Продолжительность жизни коренных жителей низкая. Поэтому возраст нетрудоспособности для них снижен. Сегодня он составляет:

• 55 лет для мужчин;
• 50 лет женщинам.

Обсуждаемая реформа также затронет эту категорию граждан. Если она будет принята, возрастная планка вырастет на 5 лет мужчинам и 8 лет для женщин. После роста достигнет:

• 60 лет мужчинам;
• 58 лет женщинам.

Для второй слоя населения или для не коренных жителей, которые трудятся и за это отчисляются страховые взносы, предусмотрен досрочный выход на пенсию. После утверждения реформы льготы останутся, но будут предоставлены с задержкой.

Выход на пенсию с 2019 года по годам для жителей Крайнего Севера:

Мужчинам:

Д.р.	1959	1960	1961	1962	1963
В.в.	2020	2022	2024	2026	2028
В .	56	57	58	59	60

Женщинам:

Д.р.	1964	1965	1966	1967	1968	1969	1970	1971
В.в.	2020	2022	2024	2026	2028	2030	2032	2034
в	51	52	53	54	55	56	57	58

Д.р. - период возникновения на свет; В.в. - срок оформления пособия; в. - возраст выхода на покой.

Кому не будут повышать пенсионный возраст с 1 января 2019 года

Предусмотрен ряд лиц, которых нововведения обойдут стороной. Среди них отдельные группы льготников и граждан, задействованных на производствах с особыми условиями труда.

Перечень:

1. Попечители за нетрудоспособными лицами;
2. Горнорабочие, шахтеры, сталевары и подобные специальности;
3. Инвалиды по зрению 1 гр.;
4. Машинисты и ремонтники РЖД, техперсонал рудников и карьеров;
5. Признанные в законном порядке многодетными;
6. Сотрудники ФСИН;
7. Работники гражданской авиации;
8. Сотрудники МЧС и подобных структур;
9. Чернобыльцы;
10. Механизаторы сельской местности.

Таблица выхода на пенсию в других странах

Для информации приведены данные различных стран. Среди них республики дальнего и ближнего зарубежья.

Гос.	Муж.	Жен.
Япония	70	70
Норвегия	67	67
Германия	67	67
США	65	65
Испания	65	65
Швейцария	65	64
Армения	65	63
Бельгия	65	62
Италия	67	65
Польша	65	60
Великобритания	68	60
Казахстан	63	58
Украина	60	55
Беларусь	60	55
Узбекистан	60	55

Гос. - страна; муж. - возраст оформления денежного пособия для мужчины; жен. - для женщины.

Согласно приведенной выше информации пенсионный возраст в других странах сильно различен: с 70 лет в Японии и с 60 лет в странах бывшего СССР - Украине, Беларуси, и пока еще в России.

Законодательно установленный возраст, с наступлением которого граждане могут претендовать на гарантированное государством финансовое обеспечение. Общие принципы правового регулирования в России вопросов, связанных с пенсионным возрастом, регламентируются в двух фундаментальных документах:

1. Федеральный закон от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» (№ 173-ФЗ);

2. Закон РФ от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении» (№ 166-ФЗ).

Пенсионный возраст в России.

Впервые пенсионный возраст на российских просторах был назначен в 1932 году (то есть, еще в СССР). В настоящее время он закрепляется отдельно для женщин (с 55 лет) и мужчин (с 60), но будет меняться до 2021 года. Это связано с изменениями в ФЗ № 173. Возраст выхода на пенсию для женщин будет меняться поэтапно, достигая в конечном итоге цифру в 60 лет.

1) матери с пятнадцатилетним стажем работы, имеющие пять и более детей, которых они воспитывали до достижения ими восьмилетнего возраста;

2) граждане с рабочим стажем 20 и более лет, которые стали инвалидами из-за полученных во время военных действий травм;

3) женщины с возраста 40 лет, а мужчины - с 50, которые являются инвалидами зрения I гр., имеющие трудовой стаж от 20 лет;

4) отец либо мать ребенка-инвалида (при условии его воспитания до 8 лет);

5) граждане, работающие на просторах Крайнего Севера;

6) люди с очень редкими болезнями (в частности, лилипуты), имеющие инвалидность (с возраста 40 либо 45 лет).

Недавно разработанная пенсионная реформа предусматривает в рамках своей реализации досрочный статус пенсионера и для других категорий людей, работающих на подземных работами, во вредных и опасных условиях труда. Прошение стать пенсионером досрочно смогут подать граждане, уволенные по сокращению.

Закон № 4468-1 регламентирует некоторые пенсионные особенности для категории военнослужащих . Для них сохраняется пенсия за выслугу лет. Право имеют военнослужащие, которые отработали на своей должности от 20 лет. Закон № 173 гарантирует досрочную пенсию учителям, работавших в учебных заведениях от 25 лет. У балерин пенсия досрочно наступает с приобретением пятнадцатилетнего опыта работы на сцене. Для категории стюардесс - 20.

Пенсионный возраст в 2015 году: кратко об изменениях.

Реформа пенсионной системы с 2013 г. по 2015 г. характеризуется наличием многих плюсов. Самым важным среди их числа остается введение накопительной системы сбережений. В РФ удалось создать благоприятный климат для накопления.

Размер пенсии для пенсионеров по возрасту , уходящих позже законодательно установленного срока, по новой системе рассчитывается с применением премиального коэффициента. Граждане получают за каждый месяц со дня возникновения права на пенсию спецбаллы. Они определяются, исходя из фиксированной зарплаты. Высший премиальный коэффициент гарантирует повышенный размер страховой пенсии.

Сводка премиальных коэффициентов пенсионного возраста.

Кол-во полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию	Для фиксированной выплаты	Для страховой пенсии по старости и по случаю потери кормильца

Пенсионный возраст 2016 г.

17 сентября предыдущего года, Минфином России было выдвинуто предложение продолжать повышать пенсионный возраст в 2016 году. Предварительно проведя необходимые расчеты, министерство заявило о колоссальной экономии государственных средств (620 млрд. - 1,3 трлн. рублей). Окончательное решение правительством пока еще не принято. Социальный вице-премьер Ольга Голодец в эфире канала «РБК ТВ» успела заявить, что в планы правительства в ближайшем будущем не входит проводить коренные изменения в данном направлении. , по словам вице-премьера, до 2018 года практически меняться не будет. С 2017 года изменения ухода на пенсию коснутся лишь госслужащих.

Пенсионный возраст в мире.

Проанализировав законодательства стран мира, можно сделать вывод, что пенсионный возраст в большинстве мировых практик устанавливается в пределах от 50 до 65 лет. В Украине - это 55 (женщины) и 60 (мужчины), в Казахстане - 58/63, в Израиле - 62/67, в Китае - 50/60.

В России с 1 января 2019 года вступил в силу закон о повышении пенсионного возраста. Представляем Вашему вниманию новые таблицы и графики выхода на пенсию в России с 2019 года по новому закону.

Таблицы выхода на пенсию в России с 2019 года по стажу, баллам, годам рождения и категориям работников

С 1 января 2019 года в России вступил в силу основной пакет поправок в пенсионное законодательство, согласно которым возраст выхода на пенсию для женщин повышается до 60 лет, для мужчин - до 65 лет .

Впервые в таком возрасте станут пенсионерами в 2028 году женщины 1968 и мужчины 1963 г.р. (см. таблицу повышения по годам рождения). Однако, чтобы стать пенсионером по старости в России только достижения необходимого пенсионного возраста еще недостаточно .

Согласно законодательству, помимо этого нужно иметь:

• страховой стаж не менее предусмотренного значения;
• минимально необходимое значение индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), исчисляемого в баллах.

Только при одновременном выполнении трех вышеперечисленных условий (достижение пенсионного возраста, необходимый страховой стаж и величина ИПК), нормативы по которым тоже ежегодно увеличиваются , можно будет оформить страховую пенсию по старости.

Например , при отсутствии необходимого минимального срока трудовой деятельности, несмотря на достижение пенсионного возраста , можно будет рассчитывать на получение только социальной пенсии по старости, однако требования для ее оформления с 2019 года также будут ужесточаться :

• если до конца 2018 г. оформить ее можно было при достижении 65 или 60 лет (соответственно для мужчин и женщин),
• то с 2019 г. эти нормативы будут постепенно увеличиваться до 70 и 65 лет .

Выход на пенсию по новому закону

Для выхода на пенсию по старости ст. 8 закона № 400-ФЗ устанавливает три обязательных условия : достижение установленного пенсионного возраста, наличие минимального количества стажа и ИПК. По новому закону изменения коснутся только нормативов возраста:

• в 2019 году его значение будет увеличено на 6 месяцев - т.е. 60,5 у мужчин и 55,5 у женщин ;
• далее в течение нескольких лет норматив будет ежегодно повышаться, пока к 2023 году он не будет доведен до окончательных значений - 65 и 60 лет (см. таблицу пенсионного возраста по годам).

Стоит отметить, что минимальные условия по ИПК и стажу в 2019 году тоже изменятся , но с проведением пенсионной реформы это никак не связано. Эти нормативы постепенно увеличиваются, начиная еще с 2015 года, пока не достигнут окончательных значений:

• по стажу - 15 лет к 2024 г. (ежегодное повышение на 1 год);
• по ИПК - 30 баллов к 2025 г. (ежегодное увеличение на 2,4 балла).

Так или иначе, такое ужесточение условий выхода на пенсию приведет к тому, что с каждым годом оформить выплаты станет сложнее , а количество новых пенсионеров будет уменьшаться. Собственно, с целью сбалансирования соотношения нетрудоспособных и трудоспособных граждан Правительство и решило приступить к реализации пенсионной реформы.

Сколько в России пенсионеров

Количество пожилых людей и их доля в структуре населения России непрерывно растут. И процесс демографического старения будет усиливаться:

• если в 2018 году доля населения старше действующего пенсионного возраста составит 25,5%,
• то к середине 2030-х годов она достигнет 30% при тех же пенсионных возрастах для мужчин и женщин, по базовому сценарию Росстата.

К началу 2023 года количество россиян старше пенсионного возраста впервые превысит половину от численности трудоспособного населения - говоря научным языком, коэффициент демографической нагрузки пожилых на трудоспособное население превысит 0,5 против сегодняшних 0,45.

Повышение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и до 60 для женщин позволит выправить демографический баланс: численность людей в трудоспособных возрастах к 2036 году станет больше на 12 млн человек, а коэффициент демографической нагрузки снизится примерно до 0,33.

Сколько в России пенсионеров в 2018 году

Если в начале 2011 года в России было 41,8 млн пенсионеров, то к 2018 году их стало 46 млн. При этом пенсионная реформа напрямую касается только получателей страховой пенсии по старости - сейчас таких пенсионеров насчитывается 36,3 млн.

Пенсионный возраст (таблица по годам)

С 1 января 2019 г. постепенно будет увеличиваться пенсионный возраст , достигнув который россияне имеют право оформить выплаты страховой пенсии по старости. До конца 2018 года такая возможность предоставляется мужчинам в 60 лет, а женщинам в 55, но уже с 01.01.2019 г. эти значения будут увеличены на 6 месяцев .

Постепенное будет производиться до 2023 года, когда будут закреплены новые нормативные значения - 65 и 60 лет соответственно.

Таблица пенсионного возраста по годам представлена ниже:

Год	На сколько увеличится ПВ	ПВ		СВП
		М	Ж
2019	+ 0,5	60,5	55,5	2019 / 2020
2020	+ 1,5	61,5	56,5	2021 / 2022
2021	+ 3	63	58	2024
2022	+ 4	64	59	2026
2023 и т.д.	+ 5	65	60	2028

ПВ - пенсионный возраст; М - мужчины; Ж - женщины; СВП - срок выхода на пенсию по новому закону.

Необходимо отметить, что первоначальный законопроект, предусматривающий изменение периода трудоспособности граждан, содержал более жесткий вариант реформы - каждый год увеличение на 1 год (без права досрочного оформления на 6 месяцев раньше в 2019 и 2020 гг.), а также увеличение срока выхода на пенсию для женщин на 8 лет (т.е. с 55 до 63 лет) . Но в ходе рассмотрения проекта в Госдуме была принята поправка, смягчающая предложенные параметры (предложена она была Президентом В. Путиным).

Стоит также отметить, что в рамках новой реформы предусматривается дополнительное основание для оформления пенсии досрочно - такая льгота будет касаться многодетных матерей с 3 или 4 детьми. По новому закону для них пенсионный возраст устанавливается в значении 57 и 56 лет соответственно (а не в 60, как это будет предусмотрено для женщин на общих основаниях).

Выход на пенсию по годам рождения по новой пенсионной реформе

Определить, в каком году россиянин выйдет на пенсию в зависимости от года рождения, а также сколько необходимо при этом иметь лет стажа и количество пенсионных баллов, можно по таблице ниже:

Мужчины	ДР	1 п. 1959	2 п. 1959	1 п. 1960	2 п. 1960	1961	1962	1963 и т.д.
	ПВ	60,5		61,5		63	64	65
Женщины	ДР	1 п. 1964	2 п. 1964	1 п. 1965	2 п. 1965	1966	1967	1968 и т.д.
	ПВ	55,5		56,5		58	59	60
Нормативы по:	стажу	10	11	12	13	15
	ИПК	16,2	18,6	21	23,4	28,2	30
ДВП		2 п. 2019	1 п. 2020	2 п. 2021	1 п. 2022	2024	2026	2028 и т.д.

Используемые в таблице сокращения: 1 п. и 2 п. - первое и второе полугодие соответствующего года; ДР - дата рождения; ПВ - установленный пенсионный возраст; ДВП - дата выхода гражданина на пенсию.

Таким образом, из представленной таблицы можно сделать вывод, что:

• В 2019 г. (второе полугодие) смогут выйти на пенсию мужчины и женщины, которые:
  • родились в первом полугодии 1959 и 1964 года соответственно;
  • имеют как минимум 10 лет стажа и 16,2 накопленных баллов.
• В 2020 г. (первое полугодие) возможность оформить выплаты будет у мужчин и женщин:
  • родившихся во второй половине 1959 и 1964 г. соответственно;
  • проработавших официально как минимум 11 лет и имеющих 18,6 ИПК.
• и т.д. по годам.

Постепенное увеличение нормативов будет происходить до тех пор, пока не установятся предусмотренные окончательные значения по новому закону - пенсионный возраст 65/60 лет, 15 лет стажа и 30 баллов.

Стаж для выхода на пенсию

Проведение Правительством пенсионной реформы с 2019 года не вносит никаких изменений в требования по стажу, а все корректировки в отношении этого условия начали производить гораздо раньше. Так законодательством (ч. 2 ст. 8 закона № 400-ФЗ) было установлено, что для выхода на пенсию в России необходимо иметь как минимум 15 лет страхового стажа . Но такая величина будет установлена не сразу, а путем ежегодного увеличения действующего норматива:

• До 2015 года чтобы стать пенсионером по старости достаточно было иметь 5 лет трудового стажа .
• В 2015 году , когда в России снова существенно поменялось пенсионное законодательство, необходимо было иметь как минимум 6 лет стажа . Причем было предусмотрено, что ежегодно это значение будет увеличиваться на 1 год, поэтому в 2016 г. требовалось наработать уже 7 лет, в 2017 г. - 8 лет и т.д.
• Всего запланированное повышение будет продолжаться до 2024 года , когда будет закреплен окончательный норматив - 15 лет .

Определить, сколько стажа необходимо иметь для пенсии в зависимости от года оформления выплат, можно по таблице, представленной ниже:

Таблица: Стаж для выхода на пенсию в России по новому закону
(2018 год и далее)

Напомним, что в страховой стаж включаются периоды, определенные законодательством:

1. Периоды работы или иной деятельности на территории РФ, если в течение этого времени уплачивались страховые взносы в ПФР (ч. 1 ст. 11 закона № 400-ФЗ).
2. Иные периоды, которые согласно ч. 1 ст. 12 закона № 400-ФЗ засчитываются в страховой стаж :
   • уход за детьми до 1,5 лет (в общей сложности не более 6 лет);
   • уход за ребенком-инвалидом, инвалидом1-ой группы или лицом, достигшим 80 лет;
   • прохождение военной службы или иной приравненной к ней службы и другие.

С 2019 года начнет действовать новая льгота, которая будет предоставляться гражданам с длительным стажем трудовой деятельности - 42 года у мужчин и 37 лет у женщин. Для этих лиц можно будет оформить выплаты на 2 года раньше срока (относительно нового пенсионного возраста - в 63 и 58 лет соответственно).

Сколько баллов нужно для пенсии

Для того, чтобы оформить выплаты пенсии, необходимо также иметь достаточное количество пенсионных баллов (ИПК), которые формируются за счет уплачиваемых в ПФР страховых взносов. Частью 3 ст. 8 закона № 400-ФЗ предусматривается минимально необходимое количество ИПК в размере 30 баллов .

Однако переход к такому нормативу осуществляется постепенно с 2015 года по следующему графику:

• В 2015 году необходимо было иметь 6,6 баллов . С каждым годом норматив увеличивается на 2,4, а это значит, что в 2016 г. нужно было иметь 9 баллов, в 2017 г. - 11,4.
• Переходный период завершится в 2025 году , когда минимально необходимое значение ИПК будет закреплено на уровне 30 баллов .

Определить, сколько баллов нужно для пенсии в течение предусмотренного переходного периода можно, воспользовавшись данными таблицы:

Таким образом, чтобы стать пенсионером в 2019 году, необходимо будет иметь как минимум 16,2 ИПК . Если пенсионных баллов будет недостаточно, то оформить пенсию он сможет только после достижения необходимых показателей. Стоит помнить, что они ежегодно повышаются, а параллельно увеличиваются и требования к стажу и возрасту.

Таблица выхода на пенсию с 2019 года в районах Крайнего Севера

По старому закону северяне имели право оформить пенсию по старости на 5 лет раньше общеустановленного срока - женщины при достижении 50 лет и мужчины в возрасте 55 лет. В новом законе для них эта разница будет сохранена, однако браться она будет относительно нового пенсионного возраста (то есть с учетом общего повышения на 5 лет).

Т.е. нормативный возраст для этой категории россиян будет увеличен до 55 и 60 лет (соответственно женщинам и мужчинам), при этом также будет предусматриваться переходный период, когда период трудоспособности будет плавно увеличиваться до достижения окончательных значений в 2023 году у женщин и мужчин:

Женщины / мужчины		Год выхода на пенсию
Год рождения	Пенсионный возраст по новому закону	по старым нормативам	по новому закону
1969 / 1964	50.5 / 55.5	2019	2019-2020
1970 / 1965	51.5 / 56.5	2020	2021-2022
1971 / 1966	53 / 58	2021	2024
1972 / 1967	54 / 59	2022	2026
1973 / 1968	55 / 60	2023	2028

Для мужчин 1964-1967 г.р. и женщин 1969-1972, работающих в условиях Крайнего Севера, будут устанавливаться промежуточные значения пенсионного возраста - «период трудоспособности» для них в зависимости от года рождения будет повышен на 0,5-4 лет . Для мужчин, родившихся в 1968 г. и позже, и женщин, начиная с 1973 г.р., будет установлено окончательное значение сроков выхода на пенсию - соответственно 60 и 55 лет .

Во сколько лет будут уходить на пенсию учителя и медработники?

Ранее для досрочного выхода на пенсию медикам и учителям необходимо было получить специальный трудовой стаж (от 25 до 30 лет в зависимости от места работы). По новому закону после завершения «переходного периода» получить право на досрочное оформление этим категориям работников можно будет только через 5 лет после приобретения необходимого стажа.

При этом увеличение также будет происходить поэтапно: ежегодно срок досрочного назначения будет переносится на 1 год (кроме первых двух лет - 2019 и 2020 гг.), пока не будет установлено окончательное значение в 5 лет (в 2026 г.) .

Соответствующие изменения, предусмотренные в новом законе, можно проиллюстрировать следующей таблицей:

Примечание: ** - Значения указаны с учетом досрочного выхода на пенсию на 6 месяцев раньше предусмотренного срока - такая поправка была предложена В. Путиным и поддержана Госдумой.

Таким образом, для тех учителей и медработников, кто приобретет необходимый трудовой стаж в период с 2019 по 2022 года, выход на пенсию будет перенесен на срок от 0,5 до 4 лет. При получении необходимого льготного стажа в 2023-ом году и позже, выйти на пенсию досрочно можно будет только через 5 лет (то есть соответственно в 2028 году и позже).

Ответы онлайн-консультанта на вопросы пользователей

Пенсия иностранным гражданам в РФ при отсутствии страхового (трудового) стажа:

• В 1983 году я приехал из Казахстана. Все это время постоянно проживаю на территории Кировской области. Работаю у частного предпринимателя. Официально на работу оформлен не был. В этом году я получил вид на жительство. В 2017 году мне исполняется 60 лет. Буду ли я получать какую-нибудь пенсию? Куда мне обратиться с этим вопросом?

Ответ:

• В данном случае Вам может быть назначена социальная пенсия по старости, но необходимо документально подтвердить факт постоянного проживания в РФ. Следует заметить, что социальная пенсия назначается при достижении мужчинами 65 лет . Страховая (трудовая) пенсия не может быть начислена, так как Вы официально не были оформлены, и Ваш работодатель не уплачивал за Вас страховые взносы, тем самым нарушая закон. Таким образом, к 60 годам пенсионные выплаты Вам не полагаются. При достижении необходимого возраста для назначения пенсии со всеми необходимыми документами необходимо обратиться в территориальный орган ПФР или районный Многофункциональный центр.

Учет периодов ухода за ребенком при назначении и перерасчете пенсии:

• Добрый день! Слышала, что с принятием нового Закона «О страховых пенсиях» увеличился период ухода за детьми, включаемый в расчет пенсионной выплаты. Как именно будет осуществляться данный перерасчет? Необходимо ли обращаться в ПФР с таким заявлением?

Ответ:

• Действительно, по-новому законодательству в страховой стаж засчитываются и иные периоды, к числу которых относится время ухода одного из родителей за каждым из детей до полутора лет, но не более шести лет в общей сложности. На основании имеющихся у специалистов ПФР документов в пенсионных делах граждан такой перерасчет осуществлен с 1 января 2015 года в беззаявительном порядке. Если в Вашем выплатном деле отсутствуют документы, подтверждающие уход за детьми, то необходимо обратиться в районное управление ПФР и представить свидетельства о рождении всех детей. Проверив выгодность для Вас расчета с учетом включения таких периодов в страховой стаж, специалисты клиентской службы предложат Вам написать соответствующее заявление. Выплата суммы пенсии в увеличенном размере будет производиться со следующего месяца после подачи всех необходимых бумаг.

Заключение

С учетом параметров реформы, повышение пенсионного возраста затронет практически всех россиян , которые до 2019 года еще не успеют выйти на пенсию по старым нормативам, еще действующим в 2018 году - это 60 лет для мужчин и 55 лет женщин (за исключением некоторых льготных категорий работающих граждан, которых эта реформа вообще не коснется).

Принятый новый закон никаким образом не повлияет на нынешних пенсионеров, а также лиц, которые уже имеют право на оформление страховой пенсии до конца 2018 года. Даже напротив - в Правительстве отмечают, что они являются основными выгодоприобретателями от проводимой реформы - столь болезненное для россиян изменение позволит в 2019-2024 гг. ежегодно увеличивать размер пенсий в среднем на 1000 рублей (то есть индексация будет проводиться выше, чем сейчас - то есть изначально выше уровня инфляции за прошедший год).

Запланированная пенсионная реформа начнёт претворяться в жизнь уже с 1 января 2019 года, однако в принятом законе остаётся много белых пятен для россиян. Дело в том, что изначально озвучивались одни правила ухода на пенсию, принятые Кабинетом министров и председателем правительства Дмитрием Медведевым. Пролонгация пенсионного возраста вызвала волну недоумения и откровенного негодования, и по центральному телевидению выступил Владимир Путин, предложивший ряд мер по смягчению инновационных решений. Эти поправки были одобрены и включены в разработанный, а в настоящее время и вступивший в законную силу законопроект. В результате многие граждане окончательно запутались и не понимают, как они пойдут на пенсию по новым правилам. Попробуем разобраться в этом вопросе, разобрав все актуальные корректировки закона.

Скачать для просмотра и печати:

Как будет выглядеть пенсия 2019

В общих чертах, порядок назначения пенсионного содержания и выход на полагающийся отдых остались без изменений. В частности, при наступлении определённого возраста гражданину нужно обратиться в ПФР, написать заявление на оформление пенсии и предоставить документы, подтверждающие наличие предусмотренного стажа и прочих оснований.

В рамках проводимой реформы был увеличен возраст выхода на заслуженный отдых: мужчинам на 5, женщинам на 8 лет. Кроме этого, был пересмотрен порядок ухода на пенсию для бюджетников, госслужащих и сотрудников социальной сферы. Однако в целях оправдания столь радикальных изменений, министром финансов Антоном Силуановым было сделано заявление, что данные меры должны повысить размер пенсии и уровень жизни пожилых граждан в целом. Конечной целью проводимой реформы является повысить уровень пенсионных выплат до уровня 40% от размера усредненной заработной платы в стране. Отдельно было отмечено, что преимущества повышения пенсионного возраста люди почувствуют уже в январе 2019 года, когда размер денежного содержания в среднем увеличится на 1 000 рублей.

Однако даже эта ложка мёда не подсластила горькую пилюлю реформаций, которую в народе уже прозвали «пенсионной удавкой». Поэтому по предложению Владимира Путина в закон были внесены некоторые изменения.

Внесённые поправки

Президентом были предложены следующие меры смягчения «пенсионной удавки»:

• возрастной критерий оформления пенсии для женщин снизить до 60 лет;
• запланированные изменения для мужчин оставить без изменений, и представители сильного пола будут выходить на пенсию в возрасте 65 лет;
• снизить возраст выхода на пенсию многодетным матерям на 3 и 4 года за рождение троих и четверых малышей соответственно, если женщина родила 5 и более детей, она выходит на пенсию в 50 лет;
• на полгода снижается срок выхода на заслуженный отдых пионерам реформы: гражданам, которым предстоит выйти на пенсию в 2019-2020 гг.;
• увеличить размер пособий для стоящих на бирже труда: сейчас 4 900 рублей, будет 11 280 руб.;
• на законодательном уровне утверждается статус «предпенсионер»: 5 лет до выхода на заслуженный отдых;
• вводится комплекс мер для поддержки предпенсионнеров: курсы повышения квалификации, невозможность сокращения, бесплатная диспансеризация и пр.;
• доплата 25% к страховой пенсии для нетрудоустроенных пенсионеров со стажем работы в сельскохозяйственной отрасли;
• право досрочного выхода на заслуженный отдых будет появляться у женщин с 37 лет, у мужчин - 42 лет.

Важно! Проводимая реформа не затронет малые северные народы, сохранение региональных льгот остаётся на усмотрение муниципалитетов.

Графики оформления пенсий по новым правилам

Рассмотрим порядок выхода на пенсию граждан всех социальных категорий, с учётом проводимой реформы и внесённых поправок.

Что ожидает мужчин-пенсионеров с 2019 года

Запланированные изменения для женщин

Как будут выходить на пенсию учителя и медработники

Это особая категория трудоустроенных граждан, которые имеют право досрочного выхода на заслуженный отдых. Для этого достаточно отработать по специальности определённое количество лет, заработав так называемый специальный стаж. В зависимости от занимаемой должности и специфики трудовой деятельности, спецстаж для этой категории граждан варьируется в пределах 25-30 лет.

Отметим, что это право за педагогами и медицинскими работниками сохраняется в полном объёме, но порядок назначения пенсионного содержания несколько изменился. В частности, обращаться за пенсией можно будет через 8 лет после того, как будет достигнуто необходимое количество лет спецстажа. Как и в случае продления пенсионного возраста, эта мера будет вводиться постепенно, ежегодно продлеваясь на 12 месяцев.

Для более наглядного примера приведём таблицу.

Отсюда следует, что право досрочного выхода на пенсию для этих категорий граждан фактически будет отсрочено. Начиная с 2026 года, заработав специальный стаж, человек сможет обратиться за назначением пенсии только спустя 8 лет.

Что ожидает граждан, заработавших «северный» стаж

Отработав определённое количество лет на Крайнем Севере или регионах с аналогичными климатическими условиям, за человеком закрепляется право досрочного выхода на заслуженный отдых. До начала проведения реформы мужчины могли оформляться на пенсию в 55 лет, их коллеги женского пола - в 50.

Начиная с 2019 года, этот порядок изменится, и возраст выхода на «северную пенсию» будет продлён. Исходя из положений принятого закона, женщинам будет добавлено 8 лет, мужчинам 5 лет.

Отметим, что «северная пенсия» также будет увеличиваться поэтапно, с 2-годичным интервалом. Более подробно о запланированных инновациях можно узнать из приведённой таблицы.

Год рождения (мужчины/женщины)	Возраст выхода на пенсию (мужчины/женщины)	Дата выхода на пенсию
1964/1969	56/51	2020
1965/1970	57/52	2022
1966/1971	58/53	2024
1967/1972	59/54	2026
1968/1973	60/55	2028
-/1974	-/56	2030
-/1975	-/57	2032
-/1976	-/58	2034

Здесь нужно уточнить, что пенсионный возраст будет повышаться не у всех россиян. Для представителей определённых профессий и некоторых социальных слоёв населения никаких изменений не запланировано.

В эту группу входят:

• работники, чья трудовая деятельность связана с непосредственной опасностью для здоровья и жизни;
• механизаторы, работающие в сельскохозяйственной и лесозаготовительной отрасли, водители муниципального (некоммерческого транспорта): трамвай, автобус, троллейбус;
• сотрудники спасательных служб;
• инвалиды: с нарушениями зрительной функции, 1-й группы, получившие травму на военной службе;
• лилипуты и карлики.

Помимо этого, пенсионные реформации не затронут граждан, пострадавших от радиационного облучения, проживающие на территориях Крайнего Севера, испытатели парашютно-десантной и аэрокосмической техники.

Посмотрите видео о графике выхода на пенсии по новым правилам

14 ноября 2018, 19:27 Ноя 14, 2018 19:27