Малоимущие граждане – это граждане, признанные таковыми решением органов местного самоуправления с учетом дохода, который приходится на каждого члена семьи. Статус малоимущего дает право на получение социальной помощи от государства в виде определенных льгот и субсидий, полный список которых зависит от региона проживания.

Какие семьи могут быть признаны малоимущими?

Уровень среднедушевого дохода – главный, но не единственный критерий для выявления граждан, нуждающихся в государственной поддержке. Важно и то, чтобы лица, претендующие на социальную помощь, проживали совместно и вели общее хозяйство.

Кто считается малоимущей семьей? 2019 год при ответе на этот вопрос не принес никаких сюрпризов. Как и прежде, семьей считаются проживающие совместно и ведущие общее хозяйство супруги, родители и дети, усыновители и усыновленные, пасынки (падчерицы) и отчимы с мачехами, сестры и братья. Правом на первоочередное получение государственной поддержки пользуются неполные и многодетные семьи, а также семьи, имеющие в своем составе пенсионеров и инвалидов. Бездетная супружеская пара или родитель, воспитывающий ребенка в одиночку, также при необходимости могут подать документы для получения соц помощи малоимущим.

Отметим, что в категорию малообеспеченных включаются лишь семьи, попавшие в сложное материальное положение по независящим от них обстоятельствам. Таким образом, статус малоимущих не может быть присвоен семьям, в которых трудоспособные родители сознательно тунеядствуют либо не работают из-за злоупотребления спиртными напитками.

Критерии расчета среднедушевого дохода семьи

Среднедушевой доход рассчитывается как общая сумма всех доходов каждого члена семьи за три месяца до обращения в социальную службу. В указанную сумму попадает не только заработная плата, но и пенсия, пособия, авторские вознаграждения, доходы от имущества, а также натуральные доходы (например, продукция личного подсобного хозяйства).

Полученная сумма делится дважды: сначала на три, по количеству расчетных месяцев, а затем на количество членов семьи. Результат деления сравнивается с уровнем прожиточного минимума по региону , и если его значение меньше планки прожиточного минимума, семье присваивается статус малоимущей.

Виды оказания государственной социальной помощи

Материальная поддержка малообеспеченных слоев населения осуществляется как на федеральном, так и на региональном уровнях. Как правило, помощь малоимущим семьям оказывается в следующих видах:

• денежные пособия и компенсации;
• натуральная помощь малоимущим семьям одеждой, обувью, топливом, продуктами питания, медикаментами и другими предметами потребления;
• повышенные субсидии на оплату услуг ЖКХ, ряд налоговых льгот, право на бесплатные юридические консультации.

Рассмотрим самые распространенные из этих мер поддержки более подробно.

Социальные выплаты

Пособие малоимущим семьям назначается в различных размерах, в зависимости от субъекта РФ и с учетом ранее выплаченных пособий. В частности, в Москве малообеспеченные семьи могут претендовать на получение ежемесячного пособия на ребенка, причем выплачиваемая сумма определяется возрастом ребенка и составом семьи. Максимальное пособие выплачивается на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, которого воспитывает одинокий родитель в малообеспеченной семье.

Наряду с пособиями в качестве мер социальной поддержки в Москве и регионах широко практикуются целевые единовременные выплаты: например, к началу учебного года на школьников из малообеспеченных семей, на дополнительное питание беременным женщинам и кормящим матерям.

Студентам вузов и учащимся из малообеспеченных семей, обучающимся в учреждениях начального и среднего профессионального образования, назначается государственная социальная стипендия .

Ежемесячная выплата на первого и третьего ребенка

Отдельно отметим выплату ежемесячного пособия на третьего и последующих детей до 3 лет . Указанное пособие назначается на детей, родившихся после 2012 года при условии, что среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума.

В 2019 году продолжаются «президентские» выплаты малоимущим за рождение/первенца. В 2019 году средний размер пособия составит 10,8 тыс. рублей, в 2020 году - 11,1 тыс. рублей. Деньги предназначены семьям, где родился/был усыновлен первый малыш при условии, что среднедушевой доход не превышает полуторакратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в регионе.

Дополнительные льготы детям

Дети из малообеспеченных семей могут воспользоваться правом поступления вне конкурса в государственные и муниципальные высшие учебные заведения при соблюдении следующих условий:

• в семье только один родитель, и он имеет инвалидность не ниже I группы;
• ребенок, решивший стать студентом, не достиг 20 лет;
• будущий студент успешно прошел вступительные испытания, набрав заранее установленный проходной минимум баллов (в рамках ЕГЭ или вступительных экзаменов).

Социальные программы поддержки малообеспеченных категорий населения предусматривают также социальную услугу по обеспечению путевками детей в санатории и профилактории при наличии медицинских показаний. Данная услуга предоставляется не более 1 раза в течение года.

Обеспечение жильем

Если малообеспеченная семья официально признана нуждающейся в жилом помещении, она может встать в очередь на квартиру для малоимущих и, когда подойдет очередь, получить бесплатное жилье от государства по договору социального найма. Подобные гарантии предоставляются Жилищным кодексом Российской федерации.

Жилищная программа для малоимущих семей предполагает также возможность приобретения жилья на условиях социальной ипотеки. В отличие от условий коммерческой ипотеки социальное ипотечное кредитование подразумевает льготную стоимость жилой недвижимости, а также предоставление дополнительных социальных гарантий.

Субсидии на оплату ЖКУ и налоговые льготы

Каждая малоимущая семья в 2019 году, как и ранее, может воспользоваться государственной помощью по оплате квартиры и услуг ЖКХ. Субсидии на оплату коммунальных услу г предоставляются как собственникам, так и нанимателям жилья, сроком на 6 месяцев.

Помощь малоимущим семьям оказывается также в виде предоставления налоговых льгот в отношении сумм, получаемых ими от государства. В частности, от обложения НДФЛ освобождаются единовременные выплаты (включая материальную помощь), выплачиваемые малообеспеченным гражданам как адресная социальная помощь.

Как получить государственную социальную помощь?

Если ваша семья вправе претендовать на присвоение статуса малоимущей, вам следует обратиться в районный орган социальной защиты населения.

Необходимые документы для получения статуса малоимущей семьи:

• заявление о присвоении семье статуса малоимущей;
• паспорта взрослых членов семьи;
• свидетельства о рождении детей;
• свидетельство о браке;
• справка о доходах, составленная по форме;
• справка из Центра занятости населения и трудовая книжка (при необходимости);
• пластиковая карта или сберегательная книжка.

Имейте в виду, что все взрослые трудоспособные члены семьи должны работать или состоять на учете по безработице, за исключением женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком. Если место пребывания отдельных членов семьи неизвестно, что препятствует предоставлению документов об их доходах, размер помощи малоимущим определяется при условии возбуждения дела о розыске данных отсутствующих лиц органами внутренних дел.

Помните, что некоторые документы действительны лишь в течение ограниченного срока, поэтому при решении оформить соответствующий статус не тяните с обращением в Управление соцзащиты.

Во многих российских регионах есть семьи, которым присвоен статус малоимущих. Основой для получения такой категории является низкий доход, не соответствующий прожиточному минимуму в конкретной местности. Такой уровень выставляется поквартально, поэтому и статус семье придётся подтверждать с такой же частотой. Начисляя льготы малоимущим семьям в 2017 году, государство потребует определённые подтверждающие документы. Поэтому малообеспеченные родители смогут получить необходимые льготы и пособия на себя и детей.

Семьи, которые могут претендовать на льготы и получение статуса малообеспеченных

В большинстве случаев такой статус получают многодетные родители, которые занимаются воспитанием 3 и больше детей. Также под категорию подпадают семьи:

• неполные, где дети проживаются с одним родителем;
• в которых вместе с детьми проживают и пенсионеры;
• где воспитываются инвалиды.

Государство старается поддержать таких лиц и повысить уровень их жизни определённым размером льгот. При этом предъявляет встречные требования по оформлению пособий.

1. Проживание всех по одной крышей.
2. Ведение общего хозяйства.
3. Трудовая занятость всех взрослых.
4. Подтверждение низкого уровня совместного дохода.

Последнее условие определяется местными властями и может изменяться ежеквартально.

Если в семье, претендующей на выплату компенсаций или начисление субсидии, есть взрослые и не работающие люди, тогда потребуется предоставить адекватные причины. Также претенденты проверяются на социальное благополучие и наличие/отсутствие пристрастий к алкогольным напиткам. Если инспекторами соответствующей службы выявлена одна из перечисленных причин, то выделенные дотации и предоставленные жилищные льготы отменяются.

Расчёты, определяющие низкий материальный статус семьи, выполняются сотрудниками соцобеспечения. Для этого учитывается ежемесячный доход на каждого ребёнка и работающего взрослого. В сумму включается:

1. заработная плата;
2. начисленная пенсия;
3. уже действующие социальные выплаты;
4. возможные материальные вознаграждения или дополнительные доходы.

Все цифры суммируются и делятся сначала на количество месяцев в квартале (3 раза), а потом между всеми членами семьи. Полученный результат инспектор сверяет с утверждённым в регионе прожиточным уровнем. При низких показателях семейного дохода назначается размер социальных льгот.

Семью могут признать малоимущей, если обнаружатся дополнительные условия:

• воспитание несовершеннолетних детей и студентов, которые учатся на дневной форме;
• официально оформленное опекунство над малышами до 3 лет;
• воспитание ребёнка-инвалида или опека над престарелыми родственниками, проживающими под одной крышей;
• воспитание внуков бабушками и дедушками без участия родителей;
• наличие 3 и более детей, которым ещё не исполнилось 18 лет.

Также положение малоимущей семьи и соответствующие социальные льготы полагаются матерям-одиночкам и отцам, которые самостоятельно воспитывают детей.

Виды помощи, которую можно получить от государства

Если семья претендует на статус малоимущей и желает получать социальные льготы или скидки на коммунальные услуги, тогда можно в своём регионе узнать более конкретную информацию в отделении Собеса. Предусмотренные для таких случаев выплаты и компенсации делятся на следующие группы:

1. социального плана;
2. налогового;
3. субсидирование ЖКХ услуг.

Социальные льготы. Родители могут оформить процентную компенсацию за обучение детей в муниципальных учреждениях. Для первого ребёнка услуга подешевеет на 20%, за второго можно оплачивать только половину, а третий может посещать детский сад со скидкой в 70%.

Если в малоимущей семье есть студенты с дневной формой обучения, то учебное учреждение или ВУЗ устанавливает размер ежемесячных стипендий. Студент сможет получать социальные выплаты, даже если не проходит по баллам или берёт академ отпуск.

Пенсионеры получают соответствующую материальную надбавку при условии низкого дохода на региональном уровне и по стране. Такие выплаты утверждаются федерацией.

Материальные выплаты в качестве дополнительной помощи могут получать пары, оказавшиеся по разным причинам в сложной ситуации. Также предусматривается обеспечение провизией, бытовой химией, одеждой.

Социальная программа для детей

Многодетные родители могут отдельно получать материальное пособие на малышей до 3 лет. Размеры таких выплат также устанавливаются региональными властями. Старшие дети могут:

1. бесплатно питаться в школах;
2. ездить в городском транспорте;
3. получать школьную и спортивную форму.

Также многодетные семьи обеспечиваются лекарствами и могут получать бесплатные приглашения на посещения культурно-массовых мероприятий или спортивных секций.

Помощь с образованием

У абитуриентов есть возможность пройти конкурсный отбор и быть зачисленными в понравившийся ВУЗ даже при минимально допустимом количестве набранных баллов. Государственная поддержка оказывается будущим студентам, у которых родители/родитель является инвалидом I или II группы.

Таким учащимся Собес предоставляет ежемесячное пособие от государства. При этом возраст абитуриента на момент поступления не должен превышать 20 лет.

Освобождение от налогов

Что касается налоговых льгот, то пары со статусом малоимущих не обременяются уплатой НДФЛ на полученную помощь. Субсидирование местными властями услуг ЖКХ предоставляется на полгода. Государство компенсирует все начисления, которые превышают 20% от заработка семьи.

В качестве льготных услуг дополнительно предлагается:

1. более ранний выход на пенсию;
2. приоритеты в трудоустройстве;
3. ипотечное кредитование на более лояльных условиях;
4. помощь в приобретении земельных и дачных участков.

Дополнительные региональные программы детского обеспечения

Каждый регион самостоятельно корректирует и дополняет действующие социальные программы. Все выплаты льготным категориям и малоимущим парам ориентированы на размеры местных бюджетов. Поэтому в Московской области малоимущие семьи могут получить дополнительные компенсации и льготы.

Беременным предоставляется разовая помощь. Для получения материальной поддержки необходимо встать на учёт в срок до 12 недель.

Если мама осталась без работы по вине предприятия, то ей полагаются декретные выплаты. Также предоставляется разовое пособие при рождении малыша. А работающая мама может оформить дополнительное пособие в размере 40% от официальной зарплаты. Беременные жёны военнослужащих получают дополнительное пособие на третьем триместре.

Дополнительные выплаты положены родителям, которые стали опекунами несовершеннолетних. Также многодетные родители могут оформлять ежемесячную помощь на каждого школьника. А если дети часто болеют — раз в год бесплатно возить на оздоровление по стране.

На что могут рассчитывать малообеспеченные семьи в 2017 году

Дополнительная материальная помощь одиноким малоимущим гражданам и семьям отличается от ранее назначенных ежемесячных выплат. Для получения дополнительного субсидирования потребуется заново подать все документы и собрать необходимые справки. Размер единоразовой выплаты определяется муниципалитетом и предоставляется по месту проживания заявителя, оказавшегося в сложной жизненной ситуации.

Также предусмотрена разовая помощь первоклассникам из малообеспеченных семей. Такую выплату можно оформить за полгода до поступления в первый класс и спокойно подготовить ребёнка к школе. Некоторые регионы предоставляют компенсацию на уже потраченные средства при покупке школьной формы и принадлежностей.

Малообеспеченные пары, которая пользуется государственной поддержкой, может получить муниципальную квартиру на правах долгосрочной аренды с оптимальными условиями. Для этого нужно встать на учёт в местных органах самоуправления как семья, нуждающаяся в улучшении жилищных условий. Также есть вариант получения социальной ипотеки на выгодных условиях.

В ЖКХ малоимущим родителям также предоставляется частичная компенсация на оплату услуг. Размер помощи определяется индивидуально.

Если семья имеет право на получение дополнительных материальных выплат, тогда региональные власти предоставят:

1. ежемесячное пособие, которое выплачивается несовершеннолетним и студентам, воспитывающимся одним из родителей; для студентов выдвигается обязательное условие обучения на дневной форме; а мать-одиночка получает в 2-х размерах декретные выплаты на протяжении двух лет;
2. экстренное пособие – выплачивается один раз при условии тяжёлой болезни или в случае смерти.

По дополнительной социальной программе семьи льготных категорий имеют право вне очереди зачислить ребёнка в дошкольное и школьное учреждение.

Среди нововведений специалисты отмечают дополнительные выплаты при рождении третьего малыша. Такое пособие мама будет получать сроком до 5 лет.

Обсуждение: 2 комментария

Наша семья относится к малоимущим, так как воспитываем трех несовершеннолетних детей. Доход у мужа небольшой, а я сейчас нахожусь в декретном отпуске. Получаем такие льготы: в школе детки кушают почти бесплатно, проезд бесплатный в транспорте. А старшему платят стипендию, независимо от баллов по учебе.

И мы относимся к этой категории. Младшая дочь учится в техникуме, мы ежегодно собираем документы, и ей платят социальную стипендию. Старшая закончила уже высшее, но когда училась, тоже получала. В ВУЗах, кстати, социальная гораздо выше, чем в колледжах и техникумах, но спасибо и на этом) Когда они учились в школе — питались бесплатно, иногда только немножко доплачивали. Ну и проезд был бесплатный из школы домой. Социальные выплаты — безусловно, нужны и помогают, вот только кучу документов каждый раз нужно собирать.

Ежемесячное пособие детям из малоимущих семей можно оформить дистанционно в электронном виде путем подачи заявления установленной формы на Портале госуслуг Москвы WWW.MOS.RU .

Процедура оформления данной ежемесячной выплаты, как и прочие электронные услуги Портала , становится доступной после прохождения регистрации пользователя на городском Портале ПГУ. Как зарегистрироваться на сайте и получить доступ к оформлению пособия указывается в приведенной ниже памятке.

Какие семьи считаются малообеспеченными (малоимущими)?

Малоимущей в соответствии с федеральным законодательством (п. 1 ст. 6 закона от 24.10.1997 г. № 134-ФЗ) по решению органов местного самоуправления признается семья, семейный доход которой в расчете на одного члена семьи составляет менее установленной законом величины прожиточного минимума .

В четвертом квартале 2016 года средний прожиточный минимум в Москве на душу населения составил 15092 рубля .

Каков размер пособия малоимущим в Москве?

В общем случае размер ежемесячного пособия на ребенка в Москве (в том числе и на детей из малообеспеченных семей), варьируется в пределах от 1500 до 4500 рублей .

Согласно действующему законодательству города Москвы, суммы составляют ежемесячно:

• одиноким родителям (матери-одиночке или отцу при отсутствии мамы) на детей в возрасте:
  • 2500 рублей ;
  • от 1.5 до 3 лет - 4500 рублей ;
• на детей, мать или отец которых уклоняются от уплаты алиментов , или детям военнослужащего по призыву :
  • от 1.5 лет и от 3 до 18 лет - 1900 рублей;
  • от 1.5 до 3 лет - 3300 рублей;
• на детей в остальных семьях (общий случай ежемесячного пособия на ребенка в Москве):
  • от 0 до 1.5 лет и от 3 до 18 лет - 1500 рублей ;
  • от 1.5 до 3 лет - 2500 рублей .

Кто может обратиться за пособием и сколько стоит эта услуга?

За пособием может обращаться один из родителей или усыновителей ребенка , а также заменяющее их лицо (опекун), принадлежащих к числу:

• граждан РФ;
• иностранных граждан;
• лиц без гражданства.

Однако при этом все граждане из перечисленных категорий должны иметь московскую прописку, то есть быть зарегистрированы в Москве по месту жительства.

При этом обращаться за услугой об оформлении ежемесячной выплаты следует в следующие сроки:

• при оформлении пособия на детей от 0 до 1.5 лет - не позднее истечения 6 месяцев со дня рождения ребенка;
• на детей от 1.5 до 3 лет и от 3 до 18 лет - по мере достижения ребенком соответствующего возраста для выплаты пособий.

Где на Портале ПГУ можно заполнить заявление на получение пособия?

На Портале госуслуг Москвы данную услугу можно найти:

После этого пользователю необходимо пройти процедуру оформления заявления, которая выполняется в соответствии с представленной на сайте .

Посмотреть сформированное заявление и узнать его статус после отправления можно в Личном кабинете пользователя Портала ПГУ.

Каков срок и стоимость предоставления услуги?

Время, отводимое уполномоченным органам для предоставления услуги по оформлению ежемесячного пособия на ребенка, не может превышать 10 дней , включая срок межведомственного взаимодействия между столичными органами исполнительной власти и иными организациями.

Услуга по оформлению ежемесячного пособия на ребенка предоставляется бесплатно .

Результат оказания услуги

В результате оказания услуги заявителям (семьям с детьми) будет сформировано Решение о назначении ежемесячного пособия на ребенка - оригинал документа, составляемый в единственном экземпляре на бланке произвольной формы для внутреннего использования (на руки заявителю не выдается).