Изменения с 1 января 2017 года

Можно отметить ряд важных изменений, которые произошли с начала 2017 года:

1. Повышение минимального количества и , необходимых для назначения .
   • 1 февраля - на величину инфляции прошлого года;
   • 1 апреля - в зависимости от темпов роста прожиточного минимума за прошедший год.

   Напомним, что в 2016 году было приостановлено действие абз. 4 статьи 25 закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» , ч. 21 статьи 15 и ч. 6 статьи 16 закона «О страховых пенсиях» , в связи с чем страховые и государственные пенсии были проиндексированы всего на 4% при значительно большей инфляции в 2015 году - 12,9%.

   В отличие от предыдущего 2016 года, с нового 2017 года члены Правительства неоднократно обещают восстановить законный порядок индексации и провести ее полном, как положено по закону, размере.

   «Мы приняли решение, что в 2017 году пенсии будут проиндексированы в полном объеме».

   Премьер-министр Д.А. Медведев

   Таким образом, уже сейчас в проект бюджета закладываются необходимые средства на повышение пенсионного обеспечения, что свидетельствует о серьезных намерениях государства в данном направлении.

   Повышение пенсии в 2017 году пенсионерам по старости

   Трудовые (после пенсионной реформы страховые ) пенсии увеличиваются путем индексации (СИПК) и (ФВ) - составляющих страховой пенсии после проведенной пенсионной реформы в 2015 году. После повышения 1 февраля 2016 года данные параметры установились в следующих величинах:

   • стоимость пенсионного балла - 74,27 рублей;
   • величина фиксированной выплаты - 4558,93 рубля.

   Минфин и Минэкономразвития прогнозировали уровень инфляции в 5,8%, в таком случае коэффициент индексации составил бы 1,058 . Однако в опубликованных данных Федеральной службы государственной статистики указывается индекс потребительских цен за 2016 год в размере 5,4%. В связи с этим Максим Топилин (министр труда и соцзащиты) заявил, что коэффициент индексации страховых пенсий и социальных выплат в феврале 2017 года составит 1,054 (при этом СИПК = 78,28 руб., ФВ = 4805,11 руб.). Однако в Федеральном законе о бюджете Пенсионного фонда РФ отмечается, что на 1 апреля 2017 года стоимость пенсионного балла установится в размере 78 рублей 58 копеек, в связи с чем должна пройти вторая индексация страховых пенсий , что в общем итоге составит 5,8%, в результате чего с 1 апреля страховая пенсия дополнительно увеличена на 0,38% .

   Таблица индексации страховых пенсий по годам

   Год	Уровень инфляции предыдущего года	Процент индексации	Коэффициент индексации
   2011	8,8%	8,8%	1,088
   2012	6,1%	10,65%	1,1065
   2013	6,6%	10,12%	1,1012
   2014	6,5%	8,31%	1,0831
   2015	11,4%	11,4%	1,114
   2016	12,9%	4%	1,04
   2017	5,4%	5,8%	1,058

   • СИПК 2017 = 78,28 × 1,058 = 78,58 рублей ;
   • ФВ 2017 = 4805,11 × 1 = 4805,11 рублей .

   1 апреля увеличилась только стоимость пенсионного балла, сумма фиксированной выплаты осталась без изменений .

   Индексация пенсий работающим пенсионерам

   В качестве одной из антикризисных мер было принято решение о в порядок повышения пенсий для работающих граждан в связи с ежегодным увеличением их количества. По данным Росстата на 2016 год доля работающих граждан составила 36% от общего числа пенсионеров .

   Считается, что материальное обеспечение пенсионеров, которые продолжают трудовую деятельность, выше неработающих, так как помимо пенсии они имеют дополнительный финансовый доход в виде заработной платы.

   Таким образом вступил в силу закон от 29.12.2015 № 385-ФЗ , который с 2016 года пенсий работающих получателей вплоть до оставления ими трудовой деятельности. После увольнения им будет возвращен привычный порядок индексации с учетом всех повышений, имевших место во время осуществления работы.

   • Работающим пенсионерам с 1 января 2017 года это ограничение не снимут и в феврале пенсия им увеличена не будет .
   • Мало того, как заявил Максим Топилин (Министр труда с соцзащиты), в проекте закона о федеральном бюджете не предусматривается возвращение индексации вплоть до 2019 года , так как в ином случае это может привести к значительным дополнительным расходам, которые Государство на данный момент не может себе позволить.

   Принятые ограничения не распространяются на пенсии (на социальные в том числе), независимо от того работает пенсионер или нет.

   Индексация социального пенсионного обеспечения 1 апреля

   Социальные пенсии рассчитываются не по формуле, а устанавливаются в фиксированной величине, в отличие от страховых, и зависят от категории получателя. Их должен в зависимости от изменения уровня прожиточного минимума пенсионера. За последние 8 лет можно наблюдать колебания уровня индексации пенсионного обеспечения как в большую, так и в меньшую сторону.

   Год	Уровень индексации
   2010	12,51%
   2011	10,27%
   2012	14,1%
   2013	1,81%
   2014	17,1%
   2015	10,3%
   2016	4%
   2017	1,5%

   Глава Пенсионного фонда РФ Антон Дроздов ранее заявлял, что индексация социальных пенсий в 2017 году предусматривается на 2,6% - именно такой уровень прогнозировал Минэкономразвития. Однако 16 марта Дмитрий Медведев подписал , в соответствии с которым социальные пенсии будут увеличены всего на 1,5% , что представляет собой повышение ПМП в 2016 году относительно 2015 года. В соответствии с этим можно для каждой категории получателей рассчитать проиндексированный размер пенсионного обеспечения.

   Категории получателей	До 1.04.2017 г., руб.	После 1.04.2017 г., руб.
   граждане возраста 60 и 65 лет (женщины и мужчины); лица из числа малочисленных народов Севера, возраста 50 и 55 лет (женщины и мужчины); инвалиды 2 группы (за исключением инвалидов с детства); дети, оставшиеся без одного родителя, не достигшие 18 лет, а для обучающихся по очной форме - 23 лет	4959,85	5034,25
   инвалиды 1 группы; инвалиды 2 группы с детства; дети до 18 лет или при обучении по очной форме - до 23 лет, оставшиеся без обоих родителей, и детям умершей матери-одиночки	11903,51	12082,06
   дети-инвалиды; инвалиды 1 группы с детства	9919,73	10068,53
   инвалиды 3 группы	4215,90	4279,14

В 2016 году индексация пенсионного пособия для всех пенсионеров должна была происходить в 2 этапа. Однако, по факту была сделана только одна часть индексация. Дополнительное индексирование власти произвести не смогли, так как отсутствуют на этот процесс нужные средства. Выход правительством был найден при помощи единовременной выплаты в размере 5 000 рублей для всех пенсионеров с 1 января 2017 года. Общее количество пенсионеров, которые смогут получить эту выплату, составляет 43 миллиона человек. Так же ее смогут получить и работающие пенсионеры.

Рост пенсии в России по годам

Российский премьер-министр дал обещание, что в новом 2017 году обязательно произойдет возврат к нормальному процессу индексации денежного пособия для пенсионеров. Индексация пенсий должна будет произвестись по уровню реальной инфляции 2016 года.

Система российских пенсий

Пенсионное обеспечение россиян состоит из:

• страховой пенсии;
• накопленной пенсия;

Страховая пенсия имеет конкретную фиксацию, в случае такого неблагоприятного явления в экономике как инфляции обязательно происходит ее повышение и называется индексацией. Сейчас в Российской Федерации средняя сумма страховой пенсии составляет примерно 13 700 рублей, и должна увеличиваться за счет доплат на местном региональном уровне.

Выделяется 3 вида пенсионного пособия, в зависимости от причин его назначения:

1. Пенсия по возрастным показателям;
2. Если был потерян кормилец;
3. Пенсионные выплаты по инвалидности.

Общие сведения о накопительной пенсии

Только граждане, год рождения которых является 1967 и старше, могут получать накопительную пенсию. Рабочие сами выбираю тариф, согласно которому работодатель будет делать отчисления в его пользу. При этом, каждый год между представителями власти разгораются дискуссии относительно дальнейшего реформирования этого вида пенсионного пособия.

Согласно правилам в первый год отчислений устанавливается ставка в размере 0% увеличиваясь каждый год до на 1%. В итоге рабочий может выбрать один из таких тарифов:

1. 10% отчислений идет на страховой фонд, остальные 6% на накопительный;
2. Все 16% попадают на счет страховой части пенсии.

По поводу получения этих средств есть так же несколько вариантов. За 5 лет до выхода на пенсию гражданам могут быть перечислены 20% от общей накопленной суммы.

Высшие государственные чиновники говорят о том, что скорее всего выплаты по накопительной пенсии для россиян в 2017 году будут заморожены как и в прошлые годы. Однако, «заморозка» этих активов не означает их изъятие. «Замороженные» средства должны быть направлены на покрытие индексации для страховых пенсий, что позволит улучшить благосостояние российских пенсионеров.

Как получить деньги, которые были накоплены

Право на получение накопительной части пенсии имеют россияне пенсионного возраста. Для ее получения нужно написать заявление в территориальный орган ПФР или НПФ.

Ежемесячная срочная пенсионная выплата возможна для граждан, которые могут получать страховую пенсию по старости и которые вносили дополнительные денежные взносы для формирования пенсионных накоплений. С заявлением и документами нужно обратится в фонд выплаты пенсии. Такая пенсионная выплата возможна на срок не менее 120 месяцев.

Единовременную выплату накопленной пенсии имеют право получить в полном объеме такие категории граждан :

1. Инвалиды любой группы и россияне, потерявшие кормильца;
2. Граждане, накопительная пенсия которых меньше 5% от общей суммы пенсии по старости;
3. Те, у кого нет страхового стажа.

Так же возможна единовременная выплата накопленных средств наследникам умершего пенсионера. Такое право имеют правопреемники умершего лица, если он мог получать пенсию.

Государственная дума в третьем, окончательном чтении приняла закон о заморозке накопительной части пенсии россиян вплоть до 2021 года. Информация об этом размещена на сайте нижней палаты парламента.

Пенсия россиян моложе 1967 года рождения складывается их страховой и накопительной частей.

Средства, которые граждане раньше отчисляли в накопительную часть пенсии (6% от заработной платы), вплоть до 2021 года пойдут на текущие выплаты пенсионерам.

Как отмечается в документе, реализация закона уменьшит трансферт на обязательное пенсионное страхование, передаваемый из бюджета в Пенсионный фонд России, на 609,1 млрд руб.

Решение о заморозке пенсионный накоплений россиян было принято в 2014 году. Ее рассматривали как временную меру, которая должна помочь пенсионной системе выдержать приток пенсионеров и не допустить сильного разрастания дефицита бюджета . Тогда власти пообещали вернуть все замороженные накопления с процентами.

Однако впоследствии от этой идеи отказались, и мораторий постоянно продлевался.

В частности, в декабре 2017 года он был продлен до 2020 года. Для граждан, у которых заморозили накопительную часть пенсии, накопительный компонент был пересчитан в пенсионные коэффициенты.

О продлении замораживания накопительной части пенсии на 2021 год ранее заявлял министр труда . По его словам, в общей сложности мораторий сэкономил российскому бюджету порядка 2 трлн руб.

При этом ранее министр финансов заявлял, что возврата к обязательной накопительной пенсии больше не будет. Вместо этого надо развивать добровольную систему пенсионных накоплений с помощью ИПК (индивидуального пенсионного капитала).

С 2016 года и Минфин начали разрабатывать новую добровольную пенсионную систему.

Концепция ИПК предполагает, что граждане будут сами формировать накопительную часть пенсии через негосударственные пенсионные фонды, отчисляя на это 6% от своей зарплаты — с возможностью отказаться от уплаты, увеличить или снизить эту сумму.

В сентябре Антон Силуанов заявлял, что система ИПК может заработать с 2020 года.

При этом при разработке системы ИПК в правительстве ранее возникли большие разногласия, касающиеся способа вступления россиян в систему. Так, рассматривался вариант «автоподписки» (автоматического включения с возможностью отказа) и авторегистрация (включение через работодателя).

«Автоподписку» предлагал Минфин. Но социальный блок правительства был против. Тогда «автоподписку» было предложено заменить на «авторегистрацию», по которой работодатель должен будет сначала ознакомить сотрудника с правилами участия в системе, и, если сотрудник захочет, он сможет подписать документы и присоединиться к ИПК. На таком варианте настаивал ЦБ.

В прошлом году был предложен компромисс — формально от термина «автоподписки» было предложено отказаться. Предполагалось, что большая часть работников получит право на «упрощенный порядок вступления».

Участнику ИПК предлагалось право выбрать «базовый» вариант схемы уплаты взносов (постепенное увеличение их с 1% до 6%) либо зафиксировать ставку, а также приостановить уплату взносов в любой момент сроком на пять лет.

«Правительство взяло курс на прямое управление средствами в стране, собирая по возможности больше средств налогами и сборами для последующего распределения. Для граждан и их «достойной» пенсии на сегодня средства выделены в полном объеме, но не для будущих пенсионеров», — комментирует эксперт Сергей Звенигородский.

Как заявляла ранее Ассоциация негосударственных пенсионных фондов (АНПФ) в 2017 году из-за замораживания пенсионных накоплений экономика страны потеряет 6 трлн руб.

«Создаваемая система ИПК будет формироваться за счет средств самих граждан. При этом объяснение о добровольности ИПК и перекладывании ответственности формирования пенсии с государства и бизнеса на будущих пенсионеров выглядит несвоевременно. В борьбе за социальные блага граждан социальный блок правительства последовательно уничтожает доверие к пенсионной системе, меняя правила игры на рынке и не заботясь о получателях пенсии через 7-10 лет», — резюмирует Сергей Звенигородский.