Относятся к категориям граждан, которые имеют право на определенные льготы и денежные выплаты. Законодательство четко определяет, кто является ветераном боевых действий, какие льготы и выплаты ему положены, в течение какого срока реализуются права.

Общая информация

Федеральный закон №5 от 21.01.1995 четко регламентирует понятие “ветеран боевых действий”.

• в тот период, когда там велись боевые действия;
• с 30 сентября 2015 года;
• занимавшиеся разминированием территории СССР и смежных государств в период с 1945 по 1951 год;
• занимавшиеся операциями по боевому тралению в период с 1945 по 1957 год;
• занимавшиеся выполнением боевых задач на территории РФ, СССР и ряда других стран.

Именно эти граждане имеют право на получение ежемесячных денежных довольствий, размер которых строго регламентируется законодательством РФ.

Статья 3, п.1, пп.1, Федеральный закон “О ветеранах”:

К ветеранам боевых действий относятся: военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Размер ежемесячной денежной выплаты в 2019 году

Ежемесячные выплаты ветеранам боевых действий в 2017 году составляли 2780,74 руб. С февраля 2018 года размер выплат проиндексирован на 3,2% и составил 2869,72 руб.

Выплатой средств занимается Пенсионный Фонд РФ и его территориальные отделы.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Набор социальных услуг (НСУ)

Сумма, которая удерживается Пенсионным Фондом на социальные услуги, может быть получена гражданином в денежном эквиваленте. Для этого ему необходимо обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда с пакетом документов для составления соответствующего заявления.

После отказа от получения набора социальных услуг в натуральном виде, к сумме ЕДВ прибавляется сумма, которая удерживалась для НСУ.

Документы

При обращении в Пенсионный Фонд для составления заявления о переводе натуральной формы набора социальных услуг в материальную, гражданину при себе необходимо иметь удостоверение ветерана боевых действий и паспорт .

Иных документов законодательством не предусматривается, поэтому требовать их при обращении не имеют права.

Налогообложение

Поскольку выплаты ветеранам боевых действий налоговыми органами считаются доходом физического лица, с них удерживался подоходный налог.

Однако Конституционный суд РФ 13 апреля 2016 года составил постановление, согласно которому полученные ветеранами выплаты не подлежат налогообложению до тех пор, пока в Налоговый Кодекс не будут внесены соответствующие изменения.

Пенсионный Фонд не вправе удерживать проценты с ЕДВ, выплачивая сумму в полном объеме.

Статья 217, Налоговый Кодекс РФ:

Не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) следующие виды доходов физических лиц: государственные пособия, за исключением пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком), а также иные выплаты и компенсации, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством. При этом к пособиям, не подлежащим налогообложению, относятся пособия по безработице, беременности и родам.

Согласно постановлению Конституционного Суда РФ, выплаты, которые получают ветераны боевых действий, относятся к государственным пособиям. И облагаться налогами они не могут.

Индексация

Выплаты для определенных категорий граждан обычно индексируются один раз в год . До 2016 года индексацию пособия для ветеранов боевых действий подлежали индексации дважды в год.

С февраля 2016 года были внесены поправки в законодательные акты, которые сократили периоды индексации до одного раза в год.

При этом нет четкий данных о том, будут ли подлежать повышению пособия в 2019 году.

Что выгоднее НСУ в рублях или услугах

Многие граждане подходящей категории сталкиваются с проблемой определения, что для них выгоднее — получать набор социальных услуг в денежном эквиваленте или же в натуральной форме.

Как показывает практика многих отделений Пенсионного Фонда РФ, большая часть «льготников» предпочитает получать положенные льготы в рублях.

Так, если затраты на медикаменты не превышают 700 рублей в месяц, то ветераны предпочитают получать средства в денежной форме.

Согласно последним изменениям набор социальных услуг включает в себя:

• обеспечение лекарствами (766,55 рублей);
• путевки в санатории (118,59 рублей);
• бесплатный проезд в транспорте (110,09 рублей).

Граждане имеют право получить НСУ в рублях полностью или частично, выбирая для себя только те статьи расходов, в которых действительно нуждаются.

Как оформить ежемесячное пособие

Для того чтобы оформить пособие, ветерану необходимо обратиться в территориальный отдел Пенсионного Фонда РФ по месту жительства со следующими документами:

• документ, удостоверяющий личность;
• удостоверение ветерана боевых действий;
• свидетельство о регистрации по месту жительства.

Заявление подается сотрудникам Пенсионного фонда в письменном виде лично или через электронный кабинет на официальном сайте Пенсионного Фонда РФ.

В течение 10 календарных дней заявителю должен прийти ответ на заявление с подтверждением права на получение выплат или мотивированным отказом.

При этом гражданин, не согласный с решение Пенсионного Фонда, вправе обратиться с претензией в вышестоящий пенсионный орган для рассмотрения правомерности отказа.

Могут ли родственники получить ЕДВ

Если ветеран боевых действий считается умершим или погибшим, то члены его семьи имеют право на получение ежемесячной выплаты вместо него.

При обращении в Пенсионный Фонд родственникам необходимо иметь при себе документы, подтверждающие близкое родство с погибшим, удостоверение ветерана боевых действий и документ, удостоверяющий личность заявителя.

Порядок получения

Если ветеран боевых действий является пенсионером, то ежемесячная денежная выплата перечисляется ему одновременно с пенсионными выплатами . При этом гражданин имеет право выбрать, как именно получать накопления — через отделение почтовой связи или через кредитную организацию (банки).

В случае если требуется изменение способа получения, то человеку необходимо направить соответствующее заявление в Пенсионный Фонд в письменном виде лично или через представителя, или в электронном виде на официальном портале Пенсионного Фонда.

Если получатель выплат не является пенсионером, то он может получать средства единожды в месяц в ту дату, которую назначает Пенсионный Фонд. Способ получения человек может выбрать самостоятельно, составив соответствующее заявление.

Жилищная субсидия

Ветераны боевых действий или члены семей погибших ветеранов имеют право на получение денежной в виде жилищной субсидии.

Сумма, которую государство перечисляет данной категории граждан, является целевой, поэтому потрачена может быть только на приобретение жилого помещения.

Размер выплаты напрямую зависит от установленной нормы предоставления жилого помещения и рыночной стоимости жилья в выбранном регионе.

Статья 7, п.1, Федеральный закон от 19.07.2011 N 247-ФЗ:

Норма предоставления площади жилого помещения в собственность или по договору социального найма составляет:

1. 33 м 2 общей площади жилого помещения — на одного человека;
2. 42 м 2 общей площади жилого помещения — на семью из двух человек;
3. 18 м 2 общей площади жилого помещения на каждого члена семьи — на семью из трех и более человек.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

В Совете Федерации РФ в планах рассмотреть предлагаемые поправки к Налоговому Кодексу РФ в части определения выплат ветеранам, как выплат, которые не подлежат налогообложению.

Пока изменения в Налоговый Кодекс внесены не будут, с льготной категории граждан подоходный налог взиматься не будет на основании действующего постановления Конституционного Суда РФ.

Пенсионные выплаты по старости являются лишь небольшой частью существующих в РФ мер государственной поддержки, среди них особое место занимает социальная пенсия участникам боевых действий. Из этой статьи читатель сможет узнать кому полагаются данные выплаты, как их получить и рассчитать самостоятельно.

Кого подразумевают под понятием «ветеран боевых действий»

Понятие «ветеран боевых действий» включает в себя различные категории военнослужащих. Согласно ст. 3 Федерального закона №5, к ним относятся:

• Руководство и рядовой состав различных военных структур.
• Бывшие военнослужащие, принимавшие участие в проведении разминирования и боевого траление в послевоенные года.
• Ветераны Афганистана, Чечни, Сирии.
• Прочие категории лиц, участвующие в военных действиях на территории страны и за ее пределами.

Военным ветеранам полагаются определенные виды выплат. Они отличаются от гражданских не только размерами, но также порядком и условиями предоставления.

Регулирование предоставления льгот и выплат военным ветеранам происходит на основе ФЗ под номером 5 «О ветеранах», а также различных федеральных и региональных постановлений. Выплата военной пенсии регламентируется ФЗ под номером 4468-I, страховой – ФЗ №400.

Налоговый и Жилищный кодексы также содержат перечень льгот, предоставляемых военным ветеранам. В совокупности, положенные пенсии и скидки, обеспечат бывшему военнослужащему хорошее материальное положение.
Военным ветераном может быть признано и гражданское лицо, которое по сложившимся обстоятельствам стало непосредственным участником боевых действий. В таком случае, возможно оформление гражданской пенсии с надбавками за полученный статус.

Пенсионные выплаты военным ветеранам

Оформление и выплату пенсии ветеранам осуществляет пенсионная служба ведомства, в котором лицо проходило службу. Если ветераном было признано гражданское лицо, выплачивать пенсию ему будет ПФР.
Военный ветеран вправе оформить пенсию по выслуге лет.

Условия ее предоставления, следующие:

1. Наличие минимального военного стажа. В 2018 году он составляет 20 лет. Стаж может быть прерывным. В обязательном порядке в него включается срочная служба.
2. Достижение возраста, положенного для выхода на пенсию. Военные выходят на заслуженный отдых в 45 лет. В этом случае общий стаж работы должен составлять 25 лет, из них 12,5 – военная служба.

Размер пенсии участников боевых действий зависит от уровня денежного довольствия. Порядок расчета выплат и оформления достаточно специфический. О них поговорим немного позже.
Помимо военной пенсии, гражданин вправе оформить и страховую. Это право предоставляется в том случае, если военный после увольнения со службы устроился на гражданскую работу.

В этом случае, пенсионные выплаты предоставляются на общих условиях:

• Достижения пенсионного возраста. Для женщины он составляет 55 лет, мужчины – 60 лет.
• Наличия минимального стажа работы – минимум 9 лет.
• Накоплении достаточного количества пенсионных баллов – минимум 13,8.

Если гражданин уже получает военную пенсию, при этом желает оформить страховые выплаты, при их расчете не будет учитываться фиксированная надбавка. В таком случае размер пенсии зависит лишь от количества баллов и их денежного эквивалента. В 2018 году он составляет 81,49 рублей. Однако, подобный расчет носит индивидуальный характер. Так, не стоит забывать о том, что ветераном может быть признан простой гражданин, имеющий право на страховые выплаты. В процессе их расчетов будет учтена и надбавка.

Какая сумма пенсии в этом году у ветеранов боевых действий

Средний размер пенсии ветеранов боевых действий в 2019 году составляет 16 тыс. рублей. Выплаты были проиндексированы с учетом уровня инфляции по итогам предыдущего года. Повышение составило 3,7%.
Поскольку большое значение в вычислении военных пенсий играет уровень денежного довольствия, военных интересует его повышение. Однако, этого не происходило уже несколько лет. Выплаты ветеранам боевых действий увеличиваются одновременно с другими видами пенсий и социальных пособий, т.е. пересчитываются с учетом инфляции, которая составила 3,2%.
Действующее правительство в ближайшее время обещает увеличить денежное довольствие на 4%. При этом, когда будет проведено повышение неизвестно.

Надбавка к ведомственной пенсии

Согласно действующему законодательству, ведомственная пенсия военных ветеранов подлежит повышению на 32%. В данном случае подразумевается оформление увеличенных гражданских выплат. Это актуально для физических лиц со смешанным стажем работы, минимальный размер которого составляет 25 лет.
Величина выплат будет зависеть от минимального размера соцпенсии с учетом надбавки в тридцать два процента. Помимо этого, средства подлежат обязательной индексации, проводимой один раз в год. Если ветерану одновременно положено несколько надбавок, он должен выбрать наиболее выгодную из них. Так, невозможно одновременное назначение пенсии по выслуге лет и инвалидности.

Пенсионные выплаты ветеранам Афганистана

Участники военных действий в Афганистане имеют право оформить военную пенсию, при этом один стаж их службы приравнивается к трем годам. Помимо основной выплаты, будет предоставляться надбавка в 32% от минимального размера социальной пенсии в качестве ЕДН.
Получить доплату ветераны Афганистана могут в денежном или натуральном эквиваленте. Размер первой составит 3696, 40 рублей. Если получатель средств откажется от денег, на данную сумму ему будут предоставлены лекарства, оплачено лечение в санатории, медицинских учреждениях.
Среди ветеранов Афганистана особое место занимают инвалиды.

Пенсионные выплаты для них подлежат увеличению:

1. Для инвалидов 1 группы – в три раза.
2. Для инвалидов 2 группы – в два раза.

Если после выхода на военную пенсию ветеран Афганистана решит продолжить трудиться на гражданской работе, достигнув пенсионного возраста, он сможет оформить страховые выплаты. Их среднее значение по стране составляет 9 тыс. рублей, общие суммы пенсии бывших Афганцев – 20 тыс. рублей.

Пенсионные выплаты ветеранам Чечни

Военнослужащие, участвующие в военных действиях на территории Чечни, также имеют право получения военной пенсии и ЕДВ.

При получении статуса инвалида, выплаты увеличиваются на:

• 3138 рублей для 1 группы инвалидности.
• 2241 рубль для 2 группы инвалидности.
• 1794 рублей для 3 группы инвалидности.

ЕДВ для ветеранов, в данном случае, составляет 2781 рубль. Помимо этого, предусмотрено получение социального пакета в размере 1053 рублей. В него включена оплата медикаментов, проезда и санаторно-курортного лечения. Общий размер пенсионных выплат будет зависеть не только от положенных надбавок, но также стажа службы и размера военного довольствия.

Пенсионные выплаты ветеранам Сирии

Ветераны Сирии вправе рассчитывать на предоставление:

1. Социальных и страховых выплат.
2. Надбавок по инвалидности.
3. Ежемесячного ЕДВ.
4. Скидок на коммунальные платежи.
5. Первоочередное и бесплатное обслуживание в медицинских учреждениях.
6. Налоговых льгот.

Надбавка к социальной пенсии участников боевых действий в Сирии составляет:

• 3088 руб. – лицам, имеющим статус инвалида.
• 1699 руб. – лицам, откомандированным со службы по причине выполнения боевого задания.
• 927 руб. – лицам, выполняющих вспомогательные функции, но не участвующим в боевых действиях.

Средний размер пенсии ветеранов Сирии составляет 20 тыс. рублей по России. В Москве данный показатель равняется 30 тыс. рублей.

Тонкости расчета пенсии ветерана боевых действий

Пенсия военных ветеранов рассчитывается с учетом индивидуальных факторов:

1. Выплаты по выслуге лет предоставляются в размере половины денежного довольствия с надбавкой в три процента за каждый год переработки.
2. Выплаты по смешанному типу, подразумевающему наличие общего стажа в 25 лет, рассчитываются в размере половины денежного довольствия и однопроцентной доплаты за каждый год переработки.

Не стоит забывать о положенных надбавках, о которых шла речь в предыдущих разделах нашей статьи. К ним относятся дополнительные выплаты для инвалидов и ежемесячные надбавки.
Если ветераном было признано гражданское лицо, принимавшее непосредственное участие в боевых действиях или выполняющее вспомогательную функцию, выплаты будут рассчитаны с учетом:

• Фиксированной суммы.
• Пенсионных баллов.
• Повышающего коэффициента.
• Денежного эквивалентна одного балла.

Также лица могут рассчитывать на предоставление ЕДВ, сумма которого составляет около трех тысяч рублей. Выше уже говорилось, что данные льготы предоставляются в натуральном или денежном эквиваленте. Выбор зависит от пожеланий получателя. ЕДВ, как и другие выплаты, подлежит ежегодной индексации. В 2019 году повышение составило 3,2%.

Оформление пенсии участника боевых действий

Оформить пенсию ветеран боевых действий сможет в комиссариате организации, в которой он проходил службу. Если помимо военных выплат, гражданин желает получить гражданские, ему потребуется обратится в ПФ.
В какую бы организацию не обратился ветеран, ему необходимо написать заявление на получение пенсии.

Если оформление происходит в ПФ, понадобится предоставить:

1. Паспорт.
2. СНИЛС.
3. Копию трудовой книжки.

Для оформления пенсии в военном комиссариате потребуется предоставить следующий перечень документов:

• Паспорт.
• Фотографию 3*4.
• Документы о наградах.
• Трудовую книжку и прочие документы, подтверждающие прохождение военной службы.
• Документ, подтверждающие присвоение инвалидности.

Перечень необходимой документации может быть расширен, в зависимости от индивидуальных обстоятельств. В связи с этим стоит заранее посетить пенсионную службу и узнать точный список.

Стандартный порядок назначения выплат

Перед оформлением пенсии, ветерану стоит заранее ознакомится с примерной последовательностью действий:

1. Проводится постановка на учет в военкомате.
2. Оформляются документы, подтверждающие право получения выплат.
3. Открывается счет в банке или берется выписка с реквизитами.
4. Собирается полный пакет документов, который в последующем передается в пенсионную службу.

После приема документов, сотрудники пенсионной службы проверяют их на достоверность. Данная процедура проводится в течении 10 дней, далее выносится решение о назначении или отказе в оформлении пенсии.
В случае принятия положительного решения, первые средства поступят на счет владельца не позднее окончания третьего месяца после приема документов.
Отметим, что получить пенсию ветеран сможет не только на расчетный счет в банке, но также в отделении почты или на руки через почтальона. Здесь все зависит лишь от пожеланий гражданина. Так, одному пенсионеру будет удобно получать выплаты на банковскую карту, другому – в кассе почтового отделения.

Участники боевых действий, отстаивающие интересы страны как на ее территории, так и за рубежом, имеют право на особую поддержку со стороны органов государственной власти. Но по незнанию эти люди часто не пользуются и половиной положенных им привилегий. Льготы ветеранам боевых действий затрагивают самые разные сферы человеческого существования, и сегодня мы рассмотрим, как и в каком составе ими можно воспользоваться для экономии личного бюджета и улучшения качества жизни.

Основания для присвоения статуса

Все основные льготы и привилегии ветеранов разных категорий прописаны в . Статья 3 этого нормативного документа устанавливает перечень лиц, наделяющихся статусом ветерана боевых действий (далее – ВБД). В него входят различные категории граждан, участвовавших в вооруженных столкновениях как на территории России, так и за ее пределами. Среди них:

• действующие и уволенные военнослужащие;
• военнообязанные;
• участники военных сборов;
• сотрудники ОВД и органов госбезопасности;
• госслужащие Министерства обороны РФ и Министерства обороны СССР;
• сотрудники уголовно-исправительных учреждений.

Отдельно выделены следующие категории:

• военнослужащие, сотрудники ОВД и органов госбезопасности, принимавшие участие в разминировании территорий СССР в послевоенные годы;
• состав автомобильных батальонов по доставке грузов в Афганистан в период военного конфликта;
• летный состав СССР, участвовавший в боевых действиях в Афганистане;
• граждане, обслуживающие воинские части России и СССР на территориях иностранных государств, получившие при исполнении своих обязанностей ранения и контузии либо награжденные медалями и орденами;
• гражданские лица, работавшие на территории Афганистана с 01.12.1979 г. по 01.12.1989 г.;
• лица, направляемые в Сирию для исполнения служебных задач начиная с 30.09.2015 г.

Статус ВБД присваивается за участие во всех вооруженных конфликтах России, начиная с Гражданской войны 1918 года.

Среди оснований последних лет:

• исполнение служебных заданий на территории Сирийской Республики в 2015 году;
• защита российских граждан в Южной Осетии и Абхазии в 2008 году;
• участие в контртеррористических операциях в Северо-Кавказском регионе (Дагестан, Чечня);
• участие в вооруженном конфликте в Чечне в 1994–1996 гг.

С полным перечнем можно ознакомиться в единственном Приложении к закону о ветеранах.

Много вопросов связано с получением статуса ВБД за участие в военных конфликтах на Украине. Однако законодательство РФ не предусматривает подобной возможности, так как Российская Федерация не является официальным участником данных боевых действий.

Какие льготы положены ВБД?

Предоставляемые государством участникам боевых действий льготы можно разделить на несколько категорий:

• пенсионные привилегии;
• помощь в покупке жилья;
• компенсация расходов на услуги ЖКХ;
• налоговые преференции;
• ежемесячные выплаты и набор социальных услуг;
• трудовые привилегии;
• помощь родственникам погибших ветеранов.

Остановимся на каждом пункте подробнее.

Пенсионные привилегии

Ветеранов можно разделить на тех, кто имеет статус военнослужащего, и тех, кто побывал в «горячих точках» в период службы в армии по призыву. Первым положена военная пенсия, условия выхода на которую включают в себя:

• достижение 45-летнего возраста;
• наличие от 20 лет стажа службы либо от 25 лет общего трудового стажа, из которых 12,5 лет гражданин имел статус военнослужащего.

Таким гражданам назначается пенсия в размере половины денежного пособия, выплачиваемого им в период исполнения служебного долга. Если срок службы превышает 20 лет, то за каждый год сверх установленного минимума назначается надбавка в 3%. При смешанном стаже за каждый дополнительный год начисляют только 1%. Максимальный размер пенсии ограничен 85% денежного довольствия.

Ветеранам, не являющимся военнослужащими, пенсия назначается в общем порядке. В 2018 году для этого должны выполняться следующие условия:

• возраст 60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно;
• стаж от 9 лет;
• более 13,8 пенсионных балов.

Помимо основных видов пенсии, согласно , ВБД положена надбавка в размере 32% от фиксированной страховой выплаты, которая в 2018 году составила 4982,90 рубля. Таким образом, размер ветеранской надбавки в 2018 году равен 1594,53 рубля. Для граждан, проживающих на отдаленных территориях с суровым климатом, все выплаты индексируются с учетом районных коэффициентов.

Помощь в покупке жилья

Государственное содействие в улучшении условий проживания положено ветерану согласно п. 1.3 ст. 16 закона №5-ФЗ. Предоставляется оно в форме жилищной субсидии, подразумевающей безвозмездное софинансирование государством покупки жилой собственности. Ее величина определяется исходя из количества членов семьи ветерана и стоимости квадратного метра жилья в регионе.

Государство поможет с покупкой жилья только тем, кто в этом действительно нуждается. Для этого необходимо соответствовать одному из условий:

• не иметь собственного жилья, оформленного на вас или членов вашей семьи;
• не располагать жильем по договору соц. найма;
• проживать в помещении, не соответствующем санитарным нормам, а также нормам по площади (18 м 2 на 1 человека);
• проживать в общежитии, коммунальной квартире или служебном помещении.

Выдача субсидий носит заявительный характер. Для постановки в очередь ветерану необходимо подать заявление в жилищный отдел администрации муниципалитета.

К заявлению прилагаются документы:

1. паспорта всех членов семьи;
2. свидетельства о рождении детей;
3. удостоверение ВБД;
4. страховое свидетельство заявителя;
5. при наличии собственного жилья – свидетельство на него или выписку ЕГРП, техпаспорт;
6. для подтверждения количества зарегистрированных – выписка из поквартирной карточки (при проживании в арендуемом помещении заменяется справкой о фактически проживающих);
7. в подтверждение отсутствия у членов семьи жилого имущества – справка из регистрационной палаты;
8. реквизиты счета в банке, на который будет перечислена субсидия.

Документы будут рассматриваться жилищной комиссией в течение 60 дней, после чего ветерана уведомят о постановке в очередь либо о необходимости исправления недочетов. До 2005 года ветеранов боевых действий ставили в льготную очередь, но ставшие на учет позже вправе рассчитывать на получение субсидии только на общих основаниях.

Компенсация услуг ЖКХ

Льгота по оплате коммунальных услуг предоставляется ветеранам на основании п. 1.9 ст. 16 закона №5-ФЗ. Она предполагает возврат 50% платежа за следующие услуги ЖКХ:

• содержание жилья;
• капитальный ремонт;
• коммунальные ресурсы (вода, свет) в пределах установленных нормативов;
• отопление (в том числе компенсация средств, затраченных на покупку топлива, для проживающих в частном доме);
• газоснабжение.

Льгота оформляется через местное отделение соц. защиты и носит ограниченный по времени характер. Повторно подтверждать свое право на компенсацию необходимо каждые полгода.

Налоговые преференции

Из налоговых привилегий ветерану положены льготы по следующим видам обязательных платежей:

• НДФЛ;
• налогу на имущество физ. лиц;
• транспортному налогу;
• налогу на землю;
• госпошлине при обращении в суд.

Льгота по НДФЛ предоставляется в форме налогового вычета. Это сумма, на которую формально уменьшают доход ветерана перед исчислением подоходного налога, в результате чего после налогообложения ему остается больший объем денежных средств.

Размер вычета может составлять:

• 3000 рублей для ветеранов, получивших инвалидность при участии в боевых действиях;
• 500 рублей для всех остальных ВБД.

Оформляется право на вычет по месту работы в отделе кадров, куда необходимо направить заявление и копию ветеранского удостоверения. Но предварительно свое право нужно подтвердить в налоговой инспекции, откуда работодателю придет соответствующее уведомление. Вычет применяется по отношению ко всем видам доходов – зарплате, доходам по договорам подряда и от продажи имущества.

Освобождение от имущественного налога гарантируется . Ветеран может воспользоваться льготой по одному объекту каждого вида имущества (квартира, частный дом, гараж, дача и т. п).

Льготы по налогу на транспорт устанавливаются по инициативе региональных властей и могут различаться в зависимости от региона.

Примеры льгот по транспортному налогу

1. В Москве освобождение от налога получают ВБД, владеющие транспортным средством мощностью до 200 л. с., за исключением снегоходов.
2. В Ленинградской, Ростовской, Новосибирской и Саратовской областях под налогообложение не попадают принадлежащие ветеранам легковые автомобили мощностью до 150 л. с.
3. В Ставропольском крае ВБД не платят налог по любым видам транспорта.

При расчете земельного налога ветеранам положено уменьшение налоговой базы на кадастровую стоимость 600 м 2 данного участка (п. 5 ). Если общая площадь участка не превышает эту величину, ВБД от налога на землю освобождается.

Участники боевых действий могут не оплачивать госпошлину в силу ст. 333.36 НК РФ. Данное право сохраняется при обращении в судебные инстанции всех уровней.

Оформление льгот по налогам осуществляется в ИФНС по месту регистрации, куда необходимо подать заявление и удостоверение ВБД.

Ежемесячные выплаты

Согласно ст. 23.1 закона №5-ФЗ, ветеранам положены ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ). Их ежегодно индексируют, и на 1 февраля 2018 года размер ЕДВ составит 2869,72 рубля. Но такая сумма положена только тому ветерану, который отказался от предоставления социального набора услуг, установленного законом № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.

Что положено ветерану в рамках данного социального набора?

1. Бесплатные медикаменты (833,79 руб.).
2. Путевки в санаторий (128,99 руб.).
3. Проезд на пригородном ж/д и междугороднем транспорте до мест лечения и обратно (119,75 руб.).

За отказ от всего социального набора положены дополнительные 1082,53 рубля. Если же ветеран пожелает сохранить для себя эти услуги, размер его ЕДВ составит только 1787,19 рубля.

Совет

Вы вправе оставить за собой только интересующие вас социальные услуги, а оставшиеся монетизировать. Например, при наличии больших расходов на лекарства можно оставить только услугу по их бесплатному предоставлению от государства, но из-за отсутствия возможности совершения поездок отказаться от путевок в санатории и льготного проезда.

Оформление социального набора услуг, так же как и отказ от него в пользу дополнительных выплат, осуществляется в местном отделении ПФР. Заявление на монетизацию льгот подается до 1 октября, поэтому в текущем году можно оформить выплаты только на 2019 год. Заявление обязательно должно сопровождаться копией ветеранского удостоверения, подтверждающего право на льготу.

Если гражданину положены ЕДВ сразу на нескольких основаниях, например еще по инвалидности, то он вправе выбрать только один вид выплат.

Трудовые привилегии

При исполнении трудовых обязанностей ВБД имеют право на неоплачиваемый дополнительный отпуск в количестве 35 дней. А в основной отпуск они могут уйти в любое удобное для них время. Также ветеран вправе получить бесплатную переподготовку в целях получения новой специальности или повышения квалификации.

Льготы на медицинское обслуживание

За ветеранами сохраняется право на прохождение бесплатного лечения в ведомственных учреждениях, за которыми они были закреплены в период службы. Также при необходимости им положено бесплатное изготовление протезов, за исключением зубных.

Выше уже упоминалось о возможности получения от государства бесплатных медикаментов и путевок в санатории. Полученную в ПФР справку в подтверждение данных прав необходимо предоставить врачу в поликлинике – он выдаст рецепт на бесплатное получение лекарственных средств согласно имеющимся заболеваниям.

С льготным рецептом можно пойти только в те аптеки, которые подписали контракт с государством. Их перечень можно узнать в поликлинике. Такой же порядок применяется и в отношении льготного санаторного лечения: путевку можно получить только в те учреждения, которые взаимодействуют с государственными органами. Более того, ВБД могут бесплатно отдохнуть исключительно в ведомственных санаториях.

Направление не санаторное лечение выдадут только при наличии медицинских оснований. С ним необходимо пойти в органы соц. защиты. Дополнительно туда предоставляют документы:

• паспорт;
• удостоверение ветерана;
• СНИЛС.

Обращение рассматривается в течение 20 дней, но даже при положительном исходе путевку придется еще немного подождать, так как на них образуются очереди.

Помощь семьям погибших ветеранов

В случае гибели ВБД за его родственниками сохраняется право на использование ряда социальных льгот. В их число входят:

1. жилищные субсидии;
2. компенсация 50% затрат на оплату услуг ЖКХ;
3. бесплатное медицинское обслуживание;
4. первоочередное право на назначение соц. работника для обслуживания на дому в престарелом возрасте.

К родственникам, имеющим право на льготы после смерти ветерана, относят:

• родителей;
• супругу или супруга, не вступивших в повторный брак, проживающих одиноко или с несовершеннолетними детьми.

Помимо перечисленных льгот, родственники погибшего ВБД вправе получить от государства выплату на его погребение.

Медаль за военную операцию в Сирии

В ноябре 2015 года Минобороны РФ учредило медаль за участие в военной операции в Сирии. Получили ее не только военнослужащие, но и гражданские лица, посетившие территорию республики в период конфликта. Среди них спортсмены, политики, музыканты. У получивших награду граждан возникли вопросы по поводу сопутствующих медали социальных льгот. Однако законодательство РФ не предусматривает каких-либо привилегий при наличии данной награды. На льготы могут рассчитывать только те участники сирийской компании, которые официально получили статус ВБД.

2018 год не внес серьезных изменений в состав положенных ветеранам льгот. Исключение составляет только небольшая индексация ЕДВ. Но, заявив свои права на все виды уже существующей на данный момент социальной помощи, участник боевых действий сможет сэкономить немало средств для личного бюджета.

Согласно закону нашей страны, пенсионное пособие могут оформить не только достигнувшие означенных возрастных пределов, но и граждане иных возрастов. Одни из них — ветераны военных действий. Давайте вместе узнаем, кого причисляют к означенной группе и как идет начисление пенсии ветеранам боевых действий в 2019 году.

Кого принято относить к означенной группе

Согласно 3 статье ФЗ № 5, к ней причисляются:

• Весь списочный состав следующих структур – МВД, УФСИН, вооруженных сил и ФСБ, участвовавшие в военных действиях во время исполнения своих служебных обязанностей на родине или за рубежом.
• Служащие внутренних дел, СА и МГБ, занимавшиеся разминированием земель с 10.05.1945 по 31.11.1951 гг. К ним приравниваются моряки военного флота, занимавшиеся боевым тралением (разминированием) принадлежащих стране водных территорий с 10.05.1945 по 13.11.1957 гг.
• Летчики ВВС, выполнявших боевые вылеты в ДРА.
• Военные автомобилисты, занимавшиеся грузоперевозками в ДРА, когда на ее земле велись военные действия.
• Служащие ГА, обслуживавшие воинские образования, которые в это время располагались на землях иностранного государства, и во время исполнения своих обязанностей получивших ранения. Также в список вносятся и сотрудники ГА, получившие за свою работу государственные награды.
• Лица, с 1979 по 1989 гг. направленные на работу в ДРА.
• Лица, выполнявшие и выполняющие особые задачи в Сирии с 30.09.2015 по нынешнее время.

Что положено

Для ветеранов боевых действий (далее ВБД) государством был разработан ряд законопроектов, регулирующих условия государственного обеспечения данной категории. Кроме этого, с этой же целью используются правительственные постановления и письма.

• Если ВБД — военнослужащий или сотрудник спецслужб, то все, что касается его пенсионного обеспечения, попадает под регламент ФЗ за № 4468-1.
• Если же данный статус у гражданского лица, то всем занимается Пенсионный фонд.

В первом случае военнослужащему необходим будет как минимум двадцатилетний стаж по выслуге. Также у военнослужащего имеется возможность оформить пенсию досрочно, в 45 лет, но имеется одно условия – смешанный стаж, равный 25 годам, ровно половина из которых – военная или специальная служба.

Во втором варианте гражданские лица со статусом ВБД оформляют на общих основаниях:

• Для женщин это 55 лет, мужчинам 60.
• Если имеется достаточный страховой стаж (в 2019 он равен 9 годам). Далее он повышается ежегодно, пока не достигнет отметки в 15 лет в 2024.
• Кандидат набрал необходимое количество баллов – в 2019 их необходимо 13.8., в дальнейшим данный показатель также будет повышаться до 30 балов к 2025 г.

Из всего следует вывод – ВБД доступны, в зависимости от обстоятельств, выплаты, имеющие военный, социальный и страховой характер.

Ожидаемые изменения

Согласно последним данным, в нынешнем году правительство запланировало и уже начало воплощать в жизнь замыслы по индексации страховых пенсионных выплат всем категориям пенсионеров. Объем индексирования превысит официальный инфляционный показатель прошлого года – 3.7 % против 3.2.

Также правительство предусмотрело единовременную доплату в 32 % следующим категориям пенсионеров, получающим ведомственное пособие:

• Имеющие статус ВБД.
• Узникам концлагерей или других мест изоляции, арестованных нацистскими властями.
• Все лица, признанные блокадниками и имеющие соответствующий знак.
• Инвалиды детства, получившие свою недееспособность в результате боевых действий.

«Афганцам» оформление пособия осуществляется на тех же условиях, что и ветеранам ВОВ – год службы за три и 32 % ЕДВ от получаемой пенсии. Всем им, кроме денежного пособия, выделяются и соцуслуги натуральные – лекарства бесплатно, путевки в санаторий и бесплатный проезд. Желающие могут монетизировать эти услуги, им выплачивается дополнительно 3696 руб.

Афганцы, получившие инвалидность при выполнении интернационального долга, относятся к особой категории и получают: 1 группа – пенсия в тройном размере; 2-я – в двойном и 3-я в полуторном.

Напомним, что минималка у этой категории пенсионеров равна 8-9 тыс., в среднем же по стране она равна 20 тыс. в зависимости от выслуги, звания и занимаемой должности на тот момент. Не стоит откидывать и региональный компонент.

Отдельным пунктом нужно рассмотреть чеченский период. Лишь недавно военнослужащим, несшим военную службу в Чечне в 1994-1996 гг., дали статус ВБД. После чего они смогли наконец-то оформить предусмотренные выплаты и ЕДВ в 32 %. Последняя не облагается налогом.

Все российские военные и приравненные к ним гражданские специалисты, участвующие в военном конфликте в Сирии, будут обеспечены стандартным социальным пакетом с соответствующим ветеранскими льготами. А список этого не мал:

• Пенсионное обеспечение в двойном размере. Это военное и страховое пособие.
• Дополнительное денежное пособие.
• Право на военную ипотеку согласно ее условиям.
• 50 % скидка на услуги ЖКХ.
• Оплачиваемые расходы на топливо.
• При необходимости бесплатные услуги по протезированию (в том числе и стоматологические).
• Бесплатное медобслуживание в военных поликлиниках (госпиталях).
• Возможность поступить в вузы на льготных условиях.
• Установка в жилище стационарного телефона и линии интернета без очереди.

Льготы подразделяются на федеральные и региональные. При их совпадении претендент может самостоятельно выбрать наиболее подходящий для него по условиям.

По закону полагаются различные надбавки к пенсии. Их величина зависит от выслуги лет, возраста и состояния здоровья. Чтобы получать доплаты, необходимо соответствовать ряду критериев, предусмотренных Законом РФ №4468-I от 12.02.1993 и ФЗ «О ветеранах».

Надбавки к основной пенсии ветеранам боевых действий начинают начисляться с момента принятия ПФР положительного решения о назначении пенсионного обеспечения, а их размер регламентируется Законом №4468-I.

В случае смерти ветерана при исполнении служебного долга члены его семьи могут получить доплаты. Если они обратились несвоевременно, производится перерасчет, и отчисления переводятся в любом случае без ограничения сроков.

Чтобы оформить надбавку, необходимо иметь при себе документы, подтверждающие участие в боях или командировки в горячие точки: они понадобятся при первичном обращении в Пенсионный фонд.

Правом на оформление надбавок обладают лица, перечисленные в Законе №4468-I: военнослужащие Армии, сотрудники МВД, ГПС МЧС РФ, учреждений уголовно-исправительной системы, служб по контролю над оборотом наркотиков, национальной гвардии РФ.

Для получения военного пенсионного обеспечения и доплаты ветераны боевых действий должны соответствовать следующим критериям:

• иметь минимум 20 лет выслуги;
• подходить по возрасту – 45 лет и не менее 25 лет смешанного стажа, если из них от 12,5 лет были проведены на службе.

Лица, которые служили в местностях, где проводились военные операции, и имеющие удостоверение ветерана БД, по закону также получают и страховую пенсию. Она назначается на таких условиях:

• Достижение минимального возраста: мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет.
• Страховой стаж – от 8 лет и более.
• ИПК – от 11,4 баллов на 2017 год. Планируется постепенное повышение коэффициента до 30-ти баллов к 2025 году.

Важно! Ранее для начисления пенсии использовалось понятие «трудовой стаж», сейчас оно заменено страховым. Он исчисляется не только от количества отработанных лет, но и от суммы страховых взносов, которые производят работодатели за своих сотрудников. Повышение нормы страхового стажа для выхода на пенсию также установлено законом, и к 2024 году его минимальная длительность будет составлять 15 лет.

Что еще влияет на получение надбавки и ее величину:

• Состояние здоровья: если в период несения службы сотрудник силового ведомства получил ранение и был признан инвалидом, ему полагается соответствующая пенсия и ежемесячные доплаты, если он достиг необходимого возраста, и его выслуга лет соответствует общим требованиям.
• Наличие нетрудоспособных иждивенцев: к пенсии за выслугу лет ветеранам боевых действий перечисляется доплата.
• Территория проведения боевых операций, в которых участвовал ветеран.

Порядок получения надбавки ветеранам

Процедура оформления пенсии участнику боевых действий довольно проста. Что для этого нужно:

• обратиться в военкомат для постановки на учет, получить справки, подтверждающие статус ВБД;
• посетить территориальное отделение ПФР и предоставить утвержденный законодательством перечень документов.

Если пенсия уже была оформлена, но доплаты по каким-либо причинам не начислялись, порядок несколько упрощается: достаточно обратиться в Пенсионный фонд с заявлением и документами, подтверждающими статус ВБД.

Чтобы перечислялись добавки военным пенсионерам, за 30 дней до даты выхода на заслуженный отдых необходимо принести в Пенсионный фонд РФ следующие документы:

• заявление по установленному образцу. Его можно взять лично в Пенсионном фонде или скачать на официальном сайте;
• копии паспорта и фотографии размером 3х4;
• трудовую книжку;
• справки и награды за участие в военных операциях;
• удостоверение ветерана;
• бумаги, подтверждающие наличие инвалидности.

На рассмотрение заявлений сотрудникам Пенсионного фонда отводится 10 дней, после чего они обязаны письменно уведомить гражданина о принятом решении. Если есть замечания к представленным документам, отводится дополнительное время на их устранение.

Процедура расчета пособий ВБД производится на общих основаниях, при этом каждому ветерану назначаются персональные доплаты, зависящие от выслуги лет, наличия инвалидности, иждивенцев и конкретных военных операций, в которых они участвовали.

Какие доплаты полагаются ВБД при инвалидности:

• Если после получения травмы на службе была присвоена 1 группа инвалидности, к пенсии доплачивается 300% от расчетного размера. При инвалидности в результате болезни размер уменьшается до 250%.
• При инвалидности 2 группы из-за увечья – 200%, из-за болезни – 150%.
• Если была присвоена 3 группа по причине травмирования, доплачивается 150%, из-за болезни – 100%.

Также, согласно Указу Президента №610, военным пенсионерам, размер пенсий которых не был пересмотрен с 1 января 2012 года, перечисляются ежемесячные выплаты в размере 4 900 руб. на 2017 год.

Какова величина надбавок за выслугу лет:

• Ветеранам, возраст которых равен 80-ти годам и более или имеющим 1 группу инвалидности – 100 % от расчетной пенсии.
• Неработающим гражданам, имеющим на иждивении родственников, признанных нетрудоспособными – 32% за одного, 64% за двоих, 100% за троих.

Гражданам, находящимся во время боевых действий в зоне конфликта и получившим статус ветеранов, полагается повышение размера пенсии на 32%. В 2017 году данная сумма равна 1 678 руб.

Существуют отдельные категории ветеранов, которым полагаются доплаты в зависимости от территории страны, куда они направлялись по указанию руководителей для выполнения или обеспечения проведения боевых операций. Например, участники БД в Украине, Афганистане, Чеченской Республике. Офицеры, солдаты, командировочные служащие, имеющие удостоверения и проходившие службу на территориях этих стран, получают повышенную пенсию, и имеют право на единое денежное вознаграждение, не облагающееся налогами.

Если был неверно определен размер надбавок к пенсии, или отказано в них, ветераны могут обратиться с претензией к руководству ПФР за письменным разъяснением причин. Если это не возымело действие, перерасчет производится только на основании судебного решения.

Важно! Помимо доплат к пенсиям, ВБД полагаются льготы по нескольким направлениям:

• Оплата услуг по содержанию жилья.
• Транспортный налог.
• Проезд в общественном транспорте.
• Оказание медицинской помощи.
• Компенсация оплаты найма жилья.
• Преимущества при вступлении в некоммерческие организации и товарищества.

Конкретный перечень льгот устанавливается регионами индивидуально, но он не может противоречить положениям ФЗ «О Ветеранах».

Если у Вас возникли проблемы при получении надбавок или оформлении ветеранской пенсии, вы можете обсудить это в нашем блоке комментариев и получить квалифицированную консультацию по Вашему вопросу.